Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе

Обеспечительные меры в арбитражном процессе (4)

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Курсоваяработа

Попредмету «Арбитражно-процессуальноеправо»

На тему

«Обеспечительныемеры в арбитражном

процессе»

Оглавление

Оглавление 2

Введение 3

Понятие и виды обеспечительных мер арбитражного суда 5

Предварительные обеспечительные меры и встречное обеспечение 9

Основания применения обеспечительных мер и обстоятельства, принимаемые во внимание при их принятии 14

Порядок принятия обеспечительных мер арбитражным судом 17

Основания для отказа в принятии обеспечительных мер 19

Основания для отмены обеспечения иска арбитражным судом 21

Исполнение и действие обеспечительных мер и возмещение причиненных убытков 22

Заключение 24

Список использованной литературы 26

Введение

Однойиз основных задач судопроизводства варбитражных судах является защитанарушенных или оспариваемых прав изаконных интересов лиц, осуществляющихпредпринимательскую и иную экономическуюдеятельность, а также прав и законныхинтересов Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальныхобразований в сфере предпринимательскойи иной экономической деятельности,органов государственной власти РоссийскойФедерации и субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления,иных органов и должностных лиц в указаннойсфере.

Закрепляяданное положение, Арбитражныйпроцессуальный кодекс содержит нормы,призванные обеспечить его эффективнуюреализацию в правоприменительнойпрактике. В частности, этим целям служатнормы, образующие институт обеспечительныхмер.

Данные меры призваны обеспечитьимущественные интересы лица, обратившегосяза защитой своих прав в арбитражныйсуд.

Причем применение их возможно какна стадии обращения в суд, так и в любойдругой стадии производства по делу,включая исполнительное производство.

Составустановленных законодателем обеспечительныхмер является открытым, что, с однойстороны, позволяет при их принятиируководствоваться достаточно широкимспектром правовых норм, включаямеждународные. С другой стороны, такаявариативность порождает некоторыедискуссионные проблемы, отражаясьнеизбежно в правоприменительнойпрактике.

К числу таковых можно отнести,например, статус как обеспечительнуюмеру применяемого в практике арбитражногопроизводства по делам, возникшим изадминистративных и иных публичныхотношений, приостановления действияненормативных правовых актов, решений,действий (бездействия) государственныхи муниципальных органов и должностныхлиц.

Данныйвопрос стал предметом достаточнообстоятельного рассмотрения в профильнойлитературе и периодической печати, аво многих аспектах обрел разрешение вактах арбитражной практики, включаяакты Высшего Арбитражного Суда РФ

Всвязи с принятием в 1991 — 1992 гг. Закона РФот 4 июля 1991 г. N 1543-1 «Об арбитражномсуде» и Арбитражного процессуальногокодекса РФ от 5 марта 1992 г. системагосударственного и ведомственногоарбитража была упразднена и преобразованав арбитражные суды.

Дальнейшие измененияарбитражного процессуальногозаконодательства и принятие ФКЗ от 28апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражныхсудах в Российской Федерации», ФКЗот 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебнойсистеме Российской Федерации», АПКРФ 1995 г., АПК РФ 2002 г.

были направлены наего совершенствование.
Определенныеизменения коснулись и институтаобеспечения иска, известного ранеедействовавшему арбитражному процессуальномузаконодательству и являющегосяклассическим институтом гражданскогопроцессуального права РоссийскойФедерации.

Традиционно различнымвопросам обеспечения иска уделялосьвнимание в науке гражданскогопроцессуального права. Отдельныеположения теории обеспечения гражданскогоиска разрабатывались представителяминауки уголовного процессуального права.

Формирование доктрины обеспечения искав арбитражном процессуальном правеохватывается в основном лишь последнимидесятью годами.1

Понятиеи виды обеспечительных мер арбитражногосуда

Подобеспечительными мерами арбитражногосуда понимаются срочные временные меры,принимаемые судом по заявлению лица,участвующего в деле (а в случаях,предусмотренных АПК РФ, и иного лица),направленные на обеспечение иска илиимущественных интересов заявителя.

Этимеры выступают в качестве «гарантии»материально-правового требования, скоторым субъект предпринимательскойили иной экономической деятельностиобратился в суд. При этом законодательствомустановлено требование о соразмерностиобеспечительных мер заявленнымтребованиям (ч. 2 ст.

90 АПК РФ).

Статья91 АПК РФ дает перечень возможныхобеспечительных мер:

-наложение ареста на денежные средстваили иное имущество, принадлежащееответчику и находящееся у него или удругих лиц;

-запрещение ответчику и другим лицамсовершать определенные действия,касающиеся предмета спора;

— возложениена ответчика обязанности совершатьопределенные действия в целяхпредотвращения порчи, ухудшения состоянияспорного имущества;

— передачаспорного имущества на хранение истцуили другому лицу;

-приостановление взыскания по оспариваемомуистцом исполнительному или иномудокументу, взыскание по которомупроизводится в бесспорном (безакцептном)порядке;

— приостановлениереализации имущества в случае предъявленияиска об освобождении имущества из-подареста.

Приведенныйперечень нельзя считать исчерпывающим,так как федеральным законом илимеждународным договором РоссийскойФедерации могут быть установленыдополнительные обеспечительные меры.

Применениеобеспечительных мер возможно на любойстадии арбитражного процесса. Исходяиз этого, обеспечительные меры взависимости от стадии процесса, можноподразделить на следующие виды:

— мерыобеспечения иска;

— предварительныеобеспечительные меры (направлены наобеспечение имущественных интересовзаявителя);

— мерыобеспечения исполнения судебных актов.

Изопределения обеспечительных мер, данногозаконодателем можно выявить два важныххарактерных признака этих мер: ихсрочность и временность.

Срочностьпроявляется в том, что все сроки, вмененныеарбитражному суду для рассмотрения ирешения вопроса об обеспечении иска(или заявления, поданного в порядкеадминистративного производства), сжатыво времени и требуют от суда высокойстепени оперативности в соответствующихдействиях.

Временныйхарактер обеспечительных мер выражаетсяв ограничении периода их действиявременем, в течение которого существуетугроза причинения существенного ущербаинтересам заявителя либо возникновенияобстоятельств, которые могутвоспрепятствовать исполнению судебногоакта или затруднить его. Практическиже обеспечительные меры действуют домомента вступления в законную силусудебного акта, решающего дело посуществу.

Особенностиприменения того или иного видаобеспечительных мер могут быть обусловленыхарактеристикой правовых отношений, всфере которых возник спор, переданныйна рассмотрение арбитражного суда.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ1указывает, что обусловленные сферойправоотношений особенности примененияобеспечительных мер могут определятьсяфедеральным законом или международнымдоговором.

Таким образом, фактическиустановлена связь между характеромдеятельности, при осуществлении которойвозник спор, и характером защиты интересовспорящих сторон, никоим образом неотменяя при этом базовый критерийопределения этих интересов какчастноправовых либо публично-правовых.

Вотличие от положений гражданскогопроцессуального законодательства, вдействующем АПК РФ нормы, посвященныеобеспечительным мерам, располагаютсяв главе 8, находящейся в составе разделаI, именуемого «Общие положения».

Поэтому в структурном аспекте институтобеспечительных мер в арбитражномпроцессе относится к общей частиарбитражного процессуального права.

Можно ли из этого сделать вывод о том,что данный институт распространяетсвое действие на все стадии арбитражногопроцесса и неисковые виды судопроизводств,установленные АПК РФ?

Сейчассуществуют два основных противоположныхмнения. Например, В.В. Ярков допускает,что «…

исходя из сложившегося пониманиястадии процесса, можно сделать вывод,что обеспечительные меры применяютсяне только при производстве в суде первойинстанции, но и в других стадиях процесса,по крайней мере, в апелляционномпроизводстве».1Вместе с тем, В.М.

Шерстюк и до вступленияв силу АПК РФ 2002 г.2и после этого отмечает, что «…вопрособ обеспечении иска может быть поставлентолько в суде первой инстанции и толькодо принятия им судебного акта, завершающегопроизводство в данном суде»3.

Такойразличный подход к определению одногои того же явления объясняетсянесовершенством юридической техникии норм действующего АПК РФ, в частности,ч. 2 ст. 90 АПК РФ и ч. 1 ст. 92 АПК РФ.4

Имеютсяли в действительности противоречия?Чтобы ответить на этот вопрос необходимообратиться указанныхстатей.

Согласноч. 2 ст.

90 АПК РФ обеспечительные мерыдопускаются на любой стадии арбитражногопроцесса, если непринятие этих мер можетзатруднить или сделать невозможнымисполнение судебного акта, в том числе,если исполнение судебного актапредполагается за пределами РоссийскойФедерации, а также в целях предотвращенияпричинения значительного ущербазаявителю.

Всоответствии же с ч. 1 ст. 92 АПК РФ заявлениеоб обеспечении иска может быть поданов арбитражный суд одновременно с исковымзаявлением или в процессе производствапо делу до принятия судебного акта,которым заканчивается рассмотрениедела по существу. Ходатайство обобеспечении иска может быть изложенов исковом заявлении.

Вуказанных статьях речь идет о разныхпонятиях, которые по отношению друг кдругу выступают как частные явления.Полагаем, что необходимо отличать такиедва смежных понятия, как «обеспечительныемеры» и «обеспечение иска».

Втеории арбитражного процессуальногоправа возникает важная задача выработатьобщее понятие, охватывающее иобеспечительные меры, и обеспечениеиска, иных процессуальных документов.

Таким понятием вполне могло бы быть»обеспечительное производство»,распространяющееся благодаря своемуназванию на все стадии арбитражногопроцесса, а также на неисковые видысудопроизводств.1

М.Медведев указывает на возможностьприменения обеспечительных мер судомапелляционной, кассационной и надзорнойинстанций, если «судом первой инстанцииобеспечение иска не применялось».2Законодатель не установил такихограничений в применении обеспечительныхмер.

Наличие таких обстоятельств моглобы служить основанием к отказу вудовлетворении судом ходатайства обобеспечении иска. Исключением являетсяситуация, в которой обеспечительныемеры судом применялись, но в силуразличных причин были отменены. И.Г.

Арсенов особо выделяет такое полномочиеарбитражного суда кассационной инстанции,как применение мер по обеспечению иска.1

Намой взгляд, в апелляционном производствевозможно применение обеспечительныхмер. Это положение Н.В. Кожевниковаобосновывает тем, что согласно 2 ст. 266АПК РФ рассмотрение дела судомапелляционной инстанции производитсяпо правилам производства в суде первойинстанции, а обеспечение иска являетсяодним из таких правил.

Судебноеразбирательство в кассационной инстанциисущественным образом отличается отсудебного разбирательства в суде первойинстанции. Однако ст.

284 АПК РФ устанавливает,что судебное заседание в суде кассационнойинстанции проводится по правилам,установленным для проведения судебногозаседания в суде первой инстанции.

Основываясь на сложившемся в теориипонимании стадии арбитражного процессаи воли законодателя, допускающегообеспечительные меры на любой стадииарбитражного процесса, без каких-либоизъятий, а также на сложившейся судебнойпрактике, можно сделать вывод о возможностипринятия обеспечительных мер не тольков суде первой инстанции, но также и варбитражном суде кассационной иапелляционной инстанции. 2

Источник: https://works.doklad.ru/view/dZUPn_0nltw.html

Обеспечительные меры в арбитражном процессе

СТАТЬИ АРБИР 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3

На сегодняшний день роль обеспечительных мер в арбитражном процессе велика. Обеспечительные меры могут критически влиять на фактическую исполнимость решения суда. Но обеспечение иска достаточно сложно в применении и реализации, так как является преметод судебного усмотрения.

1. Например, когда истец не уверен в платежеспособности своего контрагента, то он может прибегнуть к обеспечительным мерам, для того, чтобы гарантировать взыскание долга с ответчика впоследствии по исполнительному листу.

2. В целях деятельного воздействия на ответчика. Например, арест счета может сподвигнуть ответчика на переговоры с истцом о добровольном погашении долга.

3. Широко используются обеспечительные меры истцами-налогоплательщиками при обжаловании решений налоговых органов о взыскании задолженностей.

4. По спорам о правах на имущества – в целях минимизации риска утери имущества, в частности перехода имущества к добросовестному ­приобретателю, от которого имущество не истребуется.

Однако какие бы ни были цели у истцов, условия применения всех обеспечительных мер едины.

Обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом на любой стадии процесса, при наличии одного из следующих оснований:

1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать ­невозможным исполнение решения суда;

2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Наличие таких оснований должно обязательно быть обоснованно в заявлении о принятии обеспечительных мер.

Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из указанных оснований.

• наложение ареста на денежные средства или иное имущество, ­принадлежащие ответчику
• запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
• возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
• передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
• приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
• приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Приведенный выше перечень не является исчерпывающим. Это значит то, что судом могут быть приняты иные обеспечительные меры. В качестве обеспечительных мер не могут быть приняты меры, которые противоречат закону.

Условия выбора обеспечительнх мер

1. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию и непосредственно связаны с ним
2. Суду при принятии обеспечительных мер необходимо соблюдать баланс интересов истца и ответчика, а также иных лиц, не являющихся участниками арбитражного процесса.
3. мера должна обеспечить фактическую реализацию целей обеспечительных мер

Срок рассмотрения заявлений

Срочность рассмотрения заявления об обеспечении иска обусловлена прежде всего целью обеспечительных мер. Заявление может быть подано одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу.

Оно рассматривается единолично судьей не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон, в том числе и если заявление об обеспечении иска подано одновременно с исковым заявлением.

В этом случае вопрос о принятии искового заявления к производству рассматривается арбитражным судом также не позднее следующего дня после дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

Подобные заявления могут быть поданы в суд на любой стадии процесса,т.е.не только в первую инстанцию, а также и в апелляционную, кассационную и надзорную.

Так Арбитражный суд первой инстанции по заявлению лица, участвующего в деле, может принять обеспечительные меры по исполнению уже вынесенного решения.

Также заявление об обеспечении иска может быть подано и в случае приостановления производства по делу.

Исполнение определения суда о принятии обеспечительных мер

Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение незамедлительно. Определение может быть исполнено как добровольно, так и принудительно. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист на его принудительное исполнение.

Исполнительный лист приводится в исполнение службой судебных приставов-исполнителей в порядке исполнительного производства.

Действие обеспечительных мер

Если суд удовлетворил иск, то обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

В случае, если в удовлетворении иска отказано, он оставлен без рассмотрения или прекращено производство по делу, то обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, либо выносит определение об отмене обеспечительных мер, либо указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о ­прекращении производства по делу.

Медведева Екатерина

Специалист по экономике и праву

Количество показов: 8374

Источник: http://arbir.ru/articles/a_1962.htm

Обеспечительные меры в арбитражном процессе РФ

содержание   ..  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  ..

1. Понятие обеспечительных мер

Когда ответчику становится известно о предъявленном к нему иске, он может принять меры к тому, чтобы решение суда не было исполнено, может скрыть денежные средства, свое имущество, передать его по каким-либо договорам другим лицам.

Участники гражданского оборота могут использовать самые различные способы обеспечения исполнения обязательств, например, залог, поручительство и т.д.

Вслед за гражданским правом процессуальное законодательство также содержит меры, обеспечивающие требования кредитора в судебном процессе, которые носят по своей природе иной — публично-правовой и властный характер, поскольку их применение осуществляется не добровольно, как это имеет место в гражданском обороте, а на основании судебного акта.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии судебного процесса — от первой инстанции до исполнительного производства. В соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ, п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 г.

N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, в том числе в период приостановления производства по делу. В этот период лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, предусмотренных гл.

 8 АПК РФ, в том числе отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.

2. Классификация обеспечительных мер

Обеспечительные меры могут подразделяться по различным основаниям, например, по характеру и содержанию мер обеспечения иска, по объекту мер обеспечения, другим критериям.

Одним из основных критериев классификации, на котором построена гл. 8 АПК РФ, является подразделение обеспечительных мер на 3 вида:

— меры обеспечения, применяемые в возникшем судебном процессе (обеспечение иска);

— меры досудебного (предварительной защиты) обеспечения требований;

— меры обеспечения исполнения судебных актов, которые могут применяться как самостоятельно, так и стать результатом ранее примененных мер обеспечения иска после его удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры могут применяться как по заявлению лица, участвующего в деле, так и иного лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. Здесь имеются в виду, например, лица, указанные в ч. 3 ст. 90 АПК РФ — сторона третейского разбирательства, в ст.

 99 АПК РФ — организации и граждане, ходатайствующие о предварительных обеспечительных мерах.

Кроме того, заявление об обеспечительных мерах может быть подано не только истцом, но и ответчиком, например, чтобы гарантировать взыскание судебных расходов ответчиком с истца при необоснованном, на взгляд ответчика, предъявлении иска.

3. Признаки обеспечительных мер

Обеспечительным мерам присущи следующие признаки: срочность; временный характер; защита имущественных интересов заявителя; соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию.

Срочность означает безотлагательность разрешения заявления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса.

Временный характер обеспечительных мер заключается в ограниченности их действия определенным периодом, в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удовлетворен иск либо нет.

Защита имущественных или неимущественных интересов заявителя отражается в целевой направленности обеспечительных мер — обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Меры обеспечения иска не могут применяться в тех случаях, когда отсутствует сам факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обеспечительные меры.

Меры обеспечения иска применяются как в отношении частных лиц, так и государственных органов, например, в отношении налоговых органов по искам налогоплательщиков.

Соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию заключается в соответствии (адекватности) имущественного интереса заявителя мерам, о применении которых он ходатайствует перед арбитражным судом. Поэтому обеспечительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику, в связи с чем АПК РФ развернуто регламентирует процедуру встречного обеспечения (см. § 3 данной главы).

Например, согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.07.2003 г.

N 11 «О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров» запрещение проводить общее собрание акционеров фактически означает запрет акционерному обществу осуществлять свою деятельность в той части, в какой она осуществляется посредством принятия решений общим собранием. Такая мера по своему содержанию противоречит смыслу обеспечительных мер, имеющих целью защиту интересов заявителя, а не лишение другого лица возможности и права осуществлять свою законную деятельность.

Поэтому суд не может в порядке принятия обеспечительных мер по спорам об обжаловании решений органов управления акционерного общества, о признании недействительными сделок с акциями общества, о применении последствий недействительности таких сделок, о признании недействительным выпуска акций акционерного общества, а также по иным спорам запрещать акционерному обществу, его органам или акционерам проводить годовое или внеочередное общее собрание акционеров.

Суд также не вправе принимать обеспечительные меры, фактически означающие запрет на проведение общего собрания акционеров, в том числе созывать общее собрание, составлять список акционеров, имеющих права на участие в общем собрании акционеров, предоставлять помещения для проведения собрания, рассылать бюллетени для ания, подводить итоги ания по вопросам повестки дня.

4. Виды обеспечительных мер

Обеспечительными мерами могут быть:

1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

При характеристике обеспечительных мер следует иметь в виду следующее.

Во-первых, арбитражным судом может быть принято несколько обеспечительных мер одновременно, в связи с чем они не носят взаимоисключающий характер.

Во-вторых, круг обеспечительных мер не является закрытым. По корпоративным спорам могут применяться помимо указанных в ст. 91 АПК РФ и другие меры, указанные в ст. 225.8 АПК РФ.

В ряде законов содержатся более конкретные меры обеспечения иска, отражающие специфику определенного вида юридической деятельности. Так, в соответствии со ст.

 1302 и 1312 ГК РФ по делам о нарушении авторских и смежных прав суд может применить такие меры обеспечения иска, как запретить ответчику или лицу, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушителем авторских прав, совершать определенные действия (изготовление, воспроизведение, продажу, сдачу в прокат, импорт либо иное предусмотренное ГК РФ использование, а также транспортировку, хранение или владение) в целях введения в гражданский оборот экземпляров произведения, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными. Суд может наложить арест на все экземпляры произведения, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также на материалы и оборудование, используемые или предназначенные для их изготовления или воспроизведения.

Перечень обеспечительных мер дополнен также Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, в соответствии с п. 2 ст.

 46 данного закона, после введения наблюдения арбитражный суд может по заявлению лица, участвующего в деле, запретить совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст.

 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Особенности обеспечительных мер в третейских судах

Источник: http://zinref.ru/000_uchebniki/05100sud/002_00_Arbitrazhny_protsess_pod_red_Yarkova_V_V_Uchebnik_2010_-880s/028.htm