- Наложение запрета на выезд из РФ
- Нормы законодательства
- Виды ограничений на пересечение границ
- Кто обладает полномочиями по наложению запрета?
- Как происходит наложение запрета на выезд?
- Последствия ограничений
- Как проверить наложенный запрет на выезд?
- Необходимые документы для проверки
- Как проверить запрет на выезд онлайн?
- Как избавиться от ограничений?
- Когда снимут запрет на выезд?
- Нюансы
- Ограничение выезда за границу должникам: основания, процедура, снятие | Правоведус
- Порядок применения ограничения
- Срок действия постановления об ограничении на выезд
- Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу
- Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника
- Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить
- Как оспорить ограничение выезда за рубеж
- Запрет на выезд за границу из России в 2019 году
- Причины, по которым могут не выпустить за рубеж
- С какими долгами не выпускают из рф
- Возможен ли выезд за границу с судимостью
- Процедура применения запрета на выезд приставами
- Как долго действует ограничение на выезд
- Как узнать о наличии ограничения на выезд
- Как снять ограничение
- Можно ли выехать из страны с долгами
- Запрет на выезд за границу, что следует иметь в виду должнику
- Процедура наложения запрета на выезд за границу
- Хотите обойти запрет на выезд за пределы России? Проверенный вариант
- Боитесь, что вам ограничат выезд?
- Процедура наложения запрета на выезд судебным приставом
Наложение запрета на выезд из РФ
Многие граждане, проживающие в России, периодически нуждаются в выезде за пределы страны. Кто-то навещает близких и родных, проживающих в ближнем или дальнем зарубежье, некоторые планируют решение деловых вопросов, другие предпочитают отдых со сменой климата и получением новых, позитивных эмоций и впечатлений.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.530 Бесплатный звонок для всей России.
К сожалению, не всегда намеченные планы воплощаются в жизнь, когда при пересечении границы, человеку сообщают, что выезд из страны для него запрещен. Причин для этого может быть множество, начиная от наличия долгов перед кредиторами, заканчивая розыском вследствие уголовного преследования.
Нормы законодательства
Порядок, причины и последствия наложения запрета на выезд за границу регулируются несколькими нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном уровне.
К ним относятся:
На уровне регионов РФ издаются постановления, приказы, указы, адаптированные именно для конкретной территории, которыми руководствуются органы самоуправления при решении вопросов по наложению ограничений прав граждан на выезд в другие страны.
Виды ограничений на пересечение границ
При выявлении факта отсутствия возможности уехать за рубеж, человек в первую очередь задумывается о причинах его возникновения. В практике ведения исполнительных производств существует несколько видов наложений запретов:
- за неуплату долгов по кредитам, штрафам, алиментным обязательствам;
- при осуществлении профессиональной деятельности в государственных органах, деятельность которых связана с обеспечением безопасности страны;
- в случае подачи ложных данных при оформлении документов на выезд;
- гражданин находится в розыске, обвиняется в преступлении, либо имеет непогашенную судимость;
- человек по долгу службы имеет доступ к информации повышенного уровня секретности (если он уволился, то отсутствие возможности выезда из страны может распространяться на определенный срок – до 10 лет);
- накладывается запрет на выезд за границу лицам, несущим срочную службу (не распространяется на служащих по контракту);
- дети в несовершеннолетнем возрасте (до 18 лет) без законного представителя, либо сопровождающего лица на основании доверенности.
Невозможность пересечь границы России может быть обусловлена разными причинами. Некоторые из них устранимы в кротчайшие сроки (погашение кредитных обязательств, выплата алиментов, надлежащее оформление документов по выезду детей), другие носят более серьезный характер (нереально снять с себя обвинение в преступлении, не брать ответственность по сохранению секретных данных).
Кто обладает полномочиями по наложению запрета?
Судебные приставы – конечная инстанция, где принимается решение о принятии мер воздействия к людям, которые по тем или иным причинам имеют потенциальные риски к ограничению в действиях по выезду за рубеж.
Если дело касается долгов и просрочек, предварительно вопрос наложения запрета на выезд решается в судебной инстанции, которая выносит постановление о реализации этого мероприятия. На следующем этапе, судебные приставы занимаются исполнением этого решения и налагают запрет.
Правом наложить запрет на выезд за границу обладает то учреждение, где работает гражданин, если его деятельность связана с государственной службой или хранением секретной информации, а также военкомат, откуда военнослужащий был призван.
Как происходит наложение запрета на выезд?
Статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о том, что судебный пристав по заявлению взыскателя или своей инициативе вправе наложить запрет на выезд, если должник не выплатил сумму в срок, который был установлен для добровольного погашения. При накоплении долгов:
- Свыше 10 тысяч рублей по требованиям и взысканиям, касающимся алиментных обязательств, компенсации морального вреда, ущерба имуществу.
- Свыше 30 тысяч рублей по требованиям, не имеющим имущественный характер и прочим взысканиям, выносится постановление о проведении мероприятий, мотивирующих должника выполнить обязательства. Среди них – запрет на выезд из страны. Его утверждает старший судебный пристав. Территориальное управление службы приставов в еженедельном режиме передает информацию о гражданах, на выезд которых наложен запрет, в пограничную службу.
В случае ведения человеком профессиональной деятельности, связанной с секретными данными, запрет на выезд за границу налагается при устройстве на работу, информация передается в пограничную службу.
Последствия ограничений
Главным последствием запрета является факт невыезда за границу лица в тот момент, когда для него это необходимо, особенно если он не проверил перед планированием отдыха или командировки, применена к нему мера запретительного характера или нет.
При таком положении дел, могут прогнозироваться неоправданные затраты денежных средств на билеты, организацию поездки, которая в итоге не состоится. Кроме того, человек получает моральное неудовлетворение от планов, невоплощенных в жизнь.
Наличие запрета на пересечение границ страны, обычно выявляется при намерении гражданина выехать за её пределы. По имеющейся у пограничной службы информации в базе данных, переданной из территориального органа судебных приставов, числится пометка о запрете на выезд.
При покупке билетов и путевок факт наложения запрета на выезд за границу не выявляется, так как специалисты транспортных и туристических организаций, не располагают такими сведениями. Узнать это можно только с помощью осуществления запросов в службу приставов или учреждений, где имеются долги, либо по месту работы или службы (если человек не может выехать с учетом служебного положения).
Как проверить наложенный запрет на выезд?
Перед тем, как отправиться в длительное путешествие за пределы государства, имеет смысл проведение проверки данных о наличии исполнительных производств в службе судебных приставов относительно заинтересованного лица. Эту процедуру можно реализовать несколькими способами:
- обратиться лично в службу судебных приставов и подать заявление о получении актуальных сведений, касающихся действующего запрета на выезд заявителя;
- получить информацию об образовавшихся задолженностях можно в ГИБДД, если у человека имелись неоплаченные штрафы, в налоговой инспекции, при наличии долгов по уплате сборов, в банке, в случае несвоевременной выплаты кредитных обязательств;
- на сайте судебных приставов, где располагаются сведения обо всех обязательствах гражданина перед ведомствами.
Быть информированным в такой ситуации – главное условие для успешного планирования предстоящих событий, поэтому пренебрегать процедурой проверки запрета на выезд за рубеж не стоит, особенно если у человека имеются долги.
Необходимые документы для проверки
Получение данных с помощью онлайн-ресурса или лично через обращение к судебным приставам по предоставлению документов ничем не отличаются друг от друга. В обоих случаях проверки наложения запрета на выезд за границу необходимо использование и предоставление следующих документов:
- заявление по установленной форме;
- паспортные данные;
- ИНН;
- СНИЛС.
Они являются основными для предъявления при урегулировании вопроса по наличию долгов, а также в случае заполнения в электронной форме на сайте службы приставов.
Как проверить запрет на выезд онлайн?
Онлайн-сервисы для проверки данных о факте наложения запрета на пересечение границ страны, имеют специализированные формы для ввода информации. Действующими являются следующие сайты, где можно узнать данные запрете на выезд в бесплатном режиме:
Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-49-28 Москва; +7 (812) 425-60-78 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.530 Бесплатный звонок для всей России.
- госуслуги (необходимо быть зарегистрированным в системе, войти на сервис, войти во вкладку мои заявления, выбрать пункт «получение информации о ходе исполнительного производства», заполнить форму и направить в службу приставов – срок оказания услуги 17 рабочих дней);
- сайт судебных приставов (следует найти вкладку «банк данных исполнительных производств», ввести личные данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения, нажать на кнопку поиска и дождаться получения ответа).
Как избавиться от ограничений?
Одним из вариантов для отмены запретительной меры является обжалование постановления суда, где зафиксировано решение о наложении запрета на выезд за границу. Осуществить это можно в следующих случаях:
- если сумма долга составляет менее 30 тысяч рублей, в формировании данных допущены ошибки, что говорит о незаконности вынесения вердикта;
- взыскатель самостоятельно отозвал иск;
- долг погашен, а запрет не снят;
- по факту возбуждения производства гражданину не было направлено постановление;
- участники достигли компромисса и заключили соглашение.
В таких ситуациях оспаривание документа происходит в судебном органе.
Граждане, находящиеся на государственной службе, для снятия ограничения, подают заявление, написанное на имя начальника. Это необходимо, чтобы получить разрешение на запланированную поездку.
Призывники, проходящие срочную службу, перед тем, как выехать за пределы страны, должны дождаться окончания срока пребывания в армии.
При желании вывезти ребенка за границу, следует обратиться в органы опеки по месту проживания семьи и получить соответствующее разрешение.
Когда снимут запрет на выезд?
Запрет имеет свой срок, ограничивающийся максимальным пределом в 6 месяцев. Этот период предоставляется лицу для выполнения требуемых обязательств. Если он их выполнил, то ограничение снимается, в противном случае, его могут продлить на полгода.
Нюансы
Процесс решения вопросов, касающихся порядка применения запретительных мер, их реализации, способов обжалования и отмены, имеет свои особенности. Они выражаются в следующих моментах:
- В практике встречаются ситуации, когда люди при наличии задолженностей, пересекали границу. Законодательством предусмотрены исключительные случаи, например, нуждаемость в оперативном лечении. Необходимо подтверждение этих обстоятельств с помощью документов из учреждений здравоохранения.
- Ограничения накладываются только после вынесения судебного постановления (если у человека имеются долги, это еще не значит, что ему нельзя уезжать за границу).
- В большинстве случаев банки при формировании задолженностей пытаются решить вопрос с должником, обращение к судебным приставам для них – крайний случай.
- Наряду с пограничной службой, постановление вручается лично или отправляется почтой гражданину, не исполняющему свои обязательства, если он его не получал, возникает повод для оспаривания документа.
Единственный вариант выезда за рубеж без препятствий – своевременная проверка базы данных через судебных приставов, если имеются сомнения о наложении запрета.
Источник: https://zapret-na-viezd.ru/nalozhenie/
Ограничение выезда за границу должникам: основания, процедура, снятие | Правоведус
Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры – наложение ограничения на выезд из страны. Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.
Порядок применения ограничения
В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности.
Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт. При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине.
То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации. Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:
- отделение миграционной полиции;
- территориальный орган исполнительной власти;
- пограничную службу.
Срок действия постановления об ограничении на выезд
Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.
Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу
Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении. В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу. Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:
- если должником исполнены требования исполнительного дела;
- исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
- судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
- исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
- взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.
Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника
Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации.
При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ. В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу.
Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства.
Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений.
Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а ,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.
Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить
По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством. В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством. Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:
- При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника. Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.
- Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.
Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом. Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления. Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.
- Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.
В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.
- Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.
Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.
Как оспорить ограничение выезда за рубеж
Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:
- постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
- постановление старшего пристава – главному судебному приставу субъекта РФ;
- постановление главного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ;
- постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.
Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке – в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде — для юридических лиц.
Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.
Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:
- орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
- данные по оспариваемому решению – наименование, номер и дата принятия;
- информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
- другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.
Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:
- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
- об отмене постановления об ограничении;
- об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/ogranichenie-vyiezda-za-granitsu-dolzhnikam/
Запрет на выезд за границу из России в 2019 году
По информации из открытых источников на конец 2019 года, запрет на выезд за границу в связи с неисполнением возложенных судом обязательств касался более 1,5 млн россиян. Но это далеко не окончательная цифра: помимо должников, свобода передвижения может быть ограничена и другим субъектам. С чем может быть связана санкция, и каков должен быть размер задолженности, чтобы стать невыездным? В каком порядке налагается запрет, и что делать, чтобы его снять? Попробуем разобраться.
Закон не рассматривает понятие «запрет выезжать за границу» – такой подход противоречил бы конституционным принципам.
Чтоб этого не произошло, в законодательство введено понятие «временное ограничение на выезд» – превентивная мера, благодаря которой лицо в силу тех или иных обстоятельств не вправе покидать территорию РФ.
Такое ограничение не является мерой ответственности, в зависимости от области применения отличается и его суть. Например, в исполнительном производстве ограничение является мерой принудительного исполнения, а в отношении военных речь идет об особенностях службы.
Гражданин РФ может быть ограничен в праве на выезд из РФ в соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114). Однако это лишь основа, есть и другие документы, регулирующие данный вопрос:
Причины, по которым могут не выпустить за рубеж
Исчерпывающий перечень оснований для ограничений представлен в ст. 15 ФЗ № 114. Итак, запретить выезд за границу могут в случае:
- допуска к сведениям, содержащим государственную тайну;
- призыва на военную или поступления на альтернативную службу;
- привлечения к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого;
- вынесения судом в отношении лица обвинительного приговора;
- уклонения от исполнения финансовых или иных обязательств, возложенных на гражданина судом, в рамках исполнительного производства;
- предоставления миграционным органам при оформлении загранпаспорта ложных сведений;
- трудоустройства на службу в органы государственной безопасности (ФСБ);
- признания гражданина или индивидуального предпринимателя банкротом.
Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф
В соответствии со ст. 16 ФЗ № 114, если выезд или вылет за границу ограничен для гражданина, он получает соответствующее уведомление с указанием оснований такого ограничения, сроков его применения, реквизитов постановления, на основании которого оно принято, а также органа, ответственного за принятие такого решения. Однако, даже если уведомление не получено, запрет все равно будет действовать – подтверждение его получения не требуется.
Самой распространенной причиной ограничений для выезда за рубеж являются долги, потому остановимся на ней подробнее.
С какими долгами не выпускают из рф
Одно из оснований для санкции – неисполнения возложенной судом обязанности, в том числе финансового характера. Проще говоря, не выпустить за пределы страны могут из-за долгов.
Однако сам факт наличия задолженности не ограничивает должника в праве на выезд, для этого должно быть открыто исполнительное производство.
Важным моментом в данном контексте является сумма долга. Согласно ст. 67 ФЗ № 229 из страны не выпустят при задолженности:
- более 10 тыс. рублей – если речь идет о взыскании алиментов, компенсации за причиненный имущественный или моральный ущерб вследствие совершения преступления, за вред, причиненный здоровью или связанный со смертью кормильца;
- более 30 тыс. рублей – по любым другим требованиям (штрафы, налоги, просрочки по кредитам);
- более 10 тыс. рублей – независимо от характера задолженности, если с даты истечения срока добровольного исполнения (5 дней с момента получения постановления об открытии исполнительного производства) прошло более 2 месяцев.
Кроме того, ограничения накладываются и по неимущественным требованиям. Подробнее об этом читайте в статье «С каким долгом не выпускают за границу».
Возможен ли выезд за границу с судимостью
Другим основанием для невыезда за пределы РФ является привлечение к уголовной ответственности.
Причиной для запрета может стать объявление о подозрении, подготовка обвинительного акта и, соответственно, приобретение статуса обвиняемого или вынесение обвинительного приговора суда и приобретение статуса осужденного.
Все эти процессуальные статусы ошибочно объединяются гражданами в одно понятие – судимость. Мол, россиянам с судимостью разрешение выезда за границу не выдается. Это ошибочная точка зрения.
Дело в том, что ст. 15 ФЗ № 114 четко устанавливает пределы действия данного ограничения. Так, в отношении подозреваемых/обвиняемых запрет актуален до вступления в силу приговора суда, а для осужденных – до завершения наказания или освобождения от него.
Однако судимость продолжает действовать и после отбытия наказания – до ее погашения. Срок зависит от тяжести примененной меры ответственности. Подробное тема раскрыта в статье «Можно ли выезжать за границу с судимостью».
Процедура применения запрета на выезд приставами
Как уже отмечалось, само по себе наличие долгов не становится основанием для запрета на выезд из страны. Для этого должно быть вынесено решение суда, открыто исполнительное производство, и только в случае уклонения от уплаты задолженности в его рамках налагается ограничение. Порядок применения запрета выезда за границу судебными приставами определен ст.
67 ФЗ № 229. Согласно закону решение о применении ограничения к конкретному должнику принимает судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе либо по инициативе взыскателя. В общих случаях, когда сумма долга выше 30 тыс. рублей, сделать это можно уже через 5 дней после того, как должник получил постановление об открытии исполнительного производства.
Если долг возник не на основании судебного акта (например, по нотариальной надписи, недоимке, оформленной ФНС и так далее), согласно п. 3 ст. 67 ФЗ № 229 пристав не вправе самостоятельно принимать решение об ограничении выезда – для этого он должен обратиться в суд. Таким образом, ответ на вопрос, без решения суда могут ли не выпустить за границу, будет отрицательным. Решение суда обязательно – о взыскании долга или ограничении выезда.
Учитывая вышесказанное, порядок применения рассматриваемой нами меры выглядит следующим образом:
- Взыскатель направляет ходатайство об ограничении в службу судебных приставов.
- Пристав рассматривает ходатайство, принимает решение об ограничении и выносит постановление об ограничении выезда за пределы РФ.
- Не позднее следующего дня с момента вынесения постановления пристав регистрирует его в Автоматизированной информационной системе ФССП согласно п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минюста № 187 от 29.09.2017 г. Затем через систему электронного взаимодействия документ поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками.
- Должник становится невыездным. При попытке пересечь границу в соответствии со ст. 18 ФЗ № 114 уполномоченные органы должны изъять у него заграничный паспорт.
Параллельно могут применяться и другие меры принудительного взыскания, например, наложение ареста или ограничение иного специального права – например, водить автомобиль.
Чтобы узнать, как выглядит запрет на выезд за границу, обратимся к Приложению № 54 к Приказу ФССП № 318 от 11.07.2012 г. Этим документом утверждена форма постановления судебного пристава об ограничении выезда. Такое постановление содержит:
- сведения о приставе, подразделении ФССП, исполнительном производстве и реквизиты исполнительного документа;
- данные взыскателя и должника;
- информацию о принятом решении об ограничении выезда;
- ссылки на нормативные акты, которыми руководствуется пристав.
С образцом постановления читатели могут ознакомиться ниже.
Как долго действует ограничение на выезд
Сразу обратим внимание на то, что срок действия ограничения на выезд за границу по каждому из оснований будет отличаться. Например, для сотрудников ФСБ и солдат-срочников ограничение действует в период их нахождения на службе, для допущенных к гостайне – на протяжении 5 лет с момента последнего ознакомления с секретными бумагами.
Так как чаще всего ограничение выезда связано именно с долгами, рассмотрим срок его действия. В общем случае то, на сколько действует запрет на выезд за границу, регулируется п. 5 ст. 15 ФЗ № 114 – до выполнения обязательств (то есть погашения задолженности) либо достижения соглашения между должником и взыскателем.
Как разъясняет ФССП, срок запрета на выезд для должников определяется приставом, он не может превышать 6 месяцев. По истечении полугода, даже если задолженность не погашена, указанное ограничение отменяется – для его пролонгации пристав должен вынести новое постановление.
Если в силу требования ст. 18 ФЗ № 114 у гражданина ранее был изъят загранпаспорт, при отмене ограничения документ возвращается миграционными органами владельцу.
Как узнать о наличии ограничения на выезд
Информация о запрете выезжать за границу обязательно должна быть донесена до гражданина. Для этого пристав, руководствуясь п. 10 ст. 67 ФЗ № 229, направляет копию постановления должнику не позднее следующего дня. Однако, если должник не проживает по адресу, указанному в исполнительных документах, он может и не узнать о наличии такого запрета. Чтобы не получить неприятные известия при прохождении пограничного контроля, рекомендуется перед поездкой проверить наличие запретов:
- используя Банк данных исполнительных производств ФССП, где можно найти информацию об открытых производствах, сумму задолженности и контакты пристава, который ведет дело и проинформирует о наличии ограничения;
- обратившись в подразделение ФССП по месту жительства;
- используя специальные интернет-сервисы, которые за дополнительную плату предоставят необходимую информацию в течение нескольких минут.
О других способах проверки вы узнаете, ознакомившись со статьей «Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу».
Как снять ограничение
Существует несколько оснований, по которым ограничение на выезд за границу должно быть снято:
- Погашение задолженности. В этом случае пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня после поступления сведений о выплате долга.
- Прекращение или окончание исполнительного производства. В соответствии с п. 1 ст. 44, п. 4 ст. 47 ФЗ № 229 в случае прекращения (например, после примирения должника со взыскателем, признания недействительным исполнительного листа и так далее) или окончания (например, при невозможности установить местонахождение должника или отсутствии у него ликвидного имущества) производства, запрет должен быть снят. Если исполнительное производство прекращено, выпустят за границу без проблем.
- Обжалование постановления. Например, если не соблюдены условия его наложения (не соответствуют сумма, сроки и прочее). Кроме того, жалоба может быть подана руководству ФССП – главному судебному приставу в течение 10 дней после того, как стало известно о нарушении.
О других способах читайте в статье «Как снять запрет на выезд за границу должникам».
Можно ли выехать из страны с долгами
Как указано выше, погашение задолженности – далеко не единственное основание, по которому снимается запрет на выезд в 2019 году. Например, в случае обжалования постановления судебного пристава как неправомерного или прекращения/окончания исполнительного производства без фактического исполнения сам по себе долг не исчезает. Однако запрет на выезд из страны отменяется.
Источник: https://zagranpasss.ru/vyezd/zapret-na-vyezd-za-granitsu.html
Запрет на выезд за границу, что следует иметь в виду должнику
Повсеместно мне приходится сталкиваться с людьми, которые боятся, что их не выпустят за границу, поскольку у них есть долги. Запрет на выезд за пределы нашей родины сегодня очень актуальная тема. Конечно, в данной ситуации есть о чем переживать.
Чтобы на границе Российской Федерации, на таможне или в аэропорту не развернули обратно нужно знать о некоторых деталях процедуры ограничения выезда за границу. Долги сейчас есть у многих и это не редкость.
Кто-то взял кредит и не смог расплатится, ну а кто-то должен другому человеку или государству, вариантов может быть множество.
Количество возбужденных исполнительных производств, находящихся на исполнении в службе судебных приставов из года в год только растет. Ниже мы приведем не большую статистику.
Кого-то абсолютно не пугает, что судебный пристав может наложить запрет на выезд за границу и часто берут кредиты и намеренно их не выплачивают. Такие люди есть, но их не много. В основном в нашей стране просрочки по платежам (кредитам или иным обязательствам) совершаются по уважительным причинам. Это может быть потеря постоянного источника дохода, семенные проблемы и прочее. Таких людей большинство.
Процедура наложения запрета на выезд за границу
Давайте подробнее поговорим о процедуре наложения ограничения на выезд за пределы Российской федерации судебным приставом. Разберем ситуацию на примере долговых обязательств перед банком, иными словами, если человек взял кредит и не смог выплачивать его.
Если вы взяли кредит и не смогли его выплачивать, то не нужно думать о том, что вы сразу попадете в списки «не выездных» должников. До момента вынесения решения суда Вам особо не о чем переживать, даже если Вы находитесь на стадии просрочки и не платите уже долгое время. На данной стадии не помешало бы понять, как дальше решать вопрос с банком, для того, чтобы составить прогноз на будущее.
Досудебный порядок. Если Вы получили в досудебном порядке претензию от банка, то знайте, что скоро будет суд и ждите в почтовом ящике в ближайшем будущем извещение о вызове в судебное заседание. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора – это одно из требований, указанных в законе для удовлетворения требований банка.
Если досудебный порядок спора не соблюден истцом, то высока вероятность, что в требования банка не будут удовлетворены судом. Но не стоит рассчитывать на это, так как банк не лишен возможности повторно обратиться в суд, выполнив требование о досудебном урегулировании спора.
Если банк допустил ошибку, то вы только сможете немного отсрочить времени (примерно 2-3 месяца), это кардинально не решит проблему.
Другое дело судебная стадия взыскания задолженности. Эта стадия крайне важна, поскольку именно в суде можно существенно снизить сумму долга, а может быть и полностью убрать задолженность. На данной стадии также можно ходатайствовать перед судом о заключении мирового соглашения с банком. Часто банки идут на это.
Но не все так просто, ведь для банкиров первый закон – это получение прибыли, так что не рассчитывайте на то, что мировое соглашение будет справедливым. Думаю, что вы переплатите еще больше денег, но не будет исполнительного листа, по которому пристав сможет возбудить исполнительное производство.
Таким образом, на данной стадии Вы уже сможете обезопасить себя от запрета на выезд за границу, если заключите мировое соглашение с банком.
Хотите обойти запрет на выезд за пределы России? Проверенный вариант
Представим, если суд Вы проиграли, что делать дальше? Есть еще один вариант спокойно ездить за границу – можно написать заявление в суд о рассрочке исполнения решения суда. На это должны быть существенные основания. Просто так никто Вам не отстрочит. Основаниями могут быть – инвалидность, потеря кормильца, сокращение (потеря постоянного дохода). Применяя такую тактику, Вы сможете отсрочить исполнение решения суда, и запрет на выезд за границу Вам не грозит.
Есть и другие варианты, они более рискованные и нет гарантии в этом случае, что обойти запрет на выезд удастся. Наверняка многих должников интересует вопрос: как выехать за границу, если есть долги?
Для начала, советую проверить онлайн, есть ли за вами не погашенные долги. Федеральная служба судебных приставов ведет базу данных всех должников в России. Она в открытом доступе или любой желающий может проверить себя на предмет долга. Заполняете форму и смотрите, есть ли за Вами долги.
Минимальная сумма долга для ограничения права должника на выезда за пределы Российской Федерации оставляет 10 тыс. рублей.
Недавно промелькнула новость о том, что порог минимальной задолженности, с которой будут накладывать ограничение на выезд увеличится, но я не думаю, что существенно.
сколько по времени длится ограничение на выезд? Отвечу без излишеств – 6 месяцев, после истечения этого срока приставу нужно повторно выносить постановление об ограничении на выезд за пределы России.
Боитесь, что вам ограничат выезд?
Не факт, что пристав вынес постановление о запрете на выезд за пределы Российской Федерации. Чем это обусловлено? В среднем (если рассматривать большой город с населением около 1 млн.
человек) у одного судебного пристава – исполнителя на исполнении находится около 2.5-3.5 тысячи исполнительных производств. Как вы думаете, реально ли по всем делам успеть сделать все действия и тем более вынести постановление о выезде за границу.
Правильно! Нет! Пристав физически не успевает этого сделать.
Давайте подробнее рассмотрим действия, которые пристав выполняет, когда в службу судебных приставов поступает исполнительный лист.
- возбуждение исполнительного производства
- направление запросов о наличии имущества
- проведение арестных мероприятий
- ответы на запросы, поручения и прочее
- окончания исполнительных производств
И это не исчерпывающий список, в пример я привел только основные.
Вышеуказанные действия обязательны к выполнению приставом по всем исполнительным производствам (по которым требуется выполнение данных действий). Поэтому велика вероятность, что до вас у пристава могут просто не дойти руки.
Даже если пристав возбудил исполнительное производство в отношении должника, то я Вам скажу сразу, что наложить запрет на выезд за границу не такая простая процедура как кажется. На самом деле приставу для того, чтобы наложить запрет нужно выполнить ряд обязательных действий, далее рассмотрим основные из них.
Процедура наложения запрета на выезд судебным приставом
Уведомить должника. Пристав обязан уведомить должника о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства. После того как пристав возбудил производство, ему обязательно нужно отправить в Ваш адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Это делается через почту, посредством направления заказного письма с уведомлением.
Направлением такого письма на почту занимается канцелярия ФССП. Она загружена, и письма лежат месяцами без отправки. Текучка сотрудников тоже оказывает на этот фактор большое влияние, ведь не секрет, что в этой службе очень маленькие зарплаты. Если Вы получили постановление по почте, то вы считаетесь уведомленным о наличии исполнительного производства.
Если постановление Вы не получили, то значит и не уведомлены.
Опросить должника. Приставу нужно опросить должника о причинах наличия задолженности. Это обязательные требования, которые предъявляют территориальные органы Управления ФССП России к пакетам документов, направляемых им для установления запрета на выезд. Если пристав не опросил должника, такой пакет не примут.
Сформировать пакет документов. Достаточно трудоемкий процесс. Копии материалов исполнительного производства нужно подшить и направить в территориальное Управление.
А что делать приставу, если должник не уведомлен и не опрошен? Конечно, пристав в данном случае не сможет вынести постановление об ограничении на выезд.
А если сделает это, то его действия могут обернуться иском со стороны должника и тут уже можно будет взыскать убытки со службы судебных приставов, если таковые имели место (например потраченные деньги на путевки). В моей практике был интересный случай.
Наш клиент, пытался выехать за границу на отдых. В аэропорту при попытке пройти пограничный контроль его не пустили. Пояснили, что в отношении клиента имеются ограничения на выезд.
По приезду домой клиент обратился в нашу компанию и мы выяснили, что ограничение наложено не законно и взыскали убытки с приставов. Лучше не доводить до крайней степени и оплачивать долги в срок. Остались вопросы? Ты можешь задать их на нашем сайте www.uk-vertum.ru, нажав на кнопку «бесплатная консультация».
Источник: https://www.uk-vertum.ru/2017/08/07/%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%82-%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D1%8B%D0%B5%D0%B7%D0%B4-%D0%B7%D0%B0-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%83-%D1%87%D1%82%D0%BE-%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D1%83%D0%B5%D1%82/