Росгвардия полномочия проверка документов

Смотрите, какая тема — Могут ли сотрудники ППС и Росгвардии проверять документы у водителя?

Нередко на дороге случается ситуация, когда водитель вынужден общаться не с сотрудниками ГИБДД, а с работниками ППС и Росгвардии. Что делать в таком случае? Уполномочены ли они останавливать участника дорожного движения и требовать у него документы на проверку?

О чём говорит пункт 2.1.1 ПДД?

Порядок предъявления документов регламентируется пунктом 2.1.1 правил. Это весьма сложный нюанс автомобильного законодательства, который вводит в заблуждение многих автомобилистов.

По состоянию на 2019 год пункт 2.1.1 требует от водителя передать по требованию сотрудников следующие документы:

• водительское удостоверение либо временный документ, разрешающий управлять ТС соответствующей категории, подкатегории, и ниже мы выясним, имеют ли право требовать это основной документ сотрудники Росгвардии и службы ППС,
• регистрационный документ на ТС и прицеп при наличии;
• разрешение на перевозку грузов, пассажиров – в установленных случаях;
• если на авто есть наклейка Инвалид, то водитель обязан иметь при себе документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
• карточку допуска, если авто зарегистрировано в другой стране;
• полис ОСАГО.

В 9 из 10 случаев от водителя требуют всего 3 документа:

• ВУ;
• свидетельство о регистрации ТС;
• страховой полис автогражданской ответственности.

Полномочия сотрудников ППС

В большинстве случаев автомобилиста останавливают на дороге и могут потребовать документы сотрудники Госавтоинспекции. Но иногда инициативу за порядок на дорожном полотне берут на себя работники патрульно-постовой службы полиции – ППСП. А имеют ли право «ППСники» требовать документы и каковы основания для проверки?

Остановка автомобиля

Полномочия полиции регулирует Административный регламент МВД, введённый Приказом №664, и он по части остановки машин не имеет разграничений между ГИБДД и патрульно-постовыми служителями закона.

Итак, причины остановки ТС следующие.

1. Инспектор зафиксировал признаки нарушения – визуально либо с помощью специального технического устройства.
2. Есть ориентировка, что авто либо пассажиры, находящиеся в нем, причастны к дорожному происшествию, преступлению или административному правонарушению.
3. Машина числится в угоне.
4. Водитель авто является свидетелем ДТП либо совершенного преступления.
5. Инспектор хочет привлечь водителя как понятого.
6. Водитель понадобился для выполнения распорядительно-регулировочных действий.
7. Остановка авто с целью возникновения необходимости предоставления авто врачам, сотрудникам Госавтоинспекции.
8. При необходимости оказания помощи пострадавшим либо сотрудникам полиции.
9. Проверка как часть специальных мероприятий, проводимых полицией на основании распорядительных актов – Трезвый водитель, Безопасность ребенка и прочие спецоперации.

Проверка документов

Работа сотрудников патрульной полиции, равно как и работников ГИБДД, регламентируется ФЗ О полиции. Пункт 13.1.20 данного законодательного проекта гласит о том, что полиция может на законных основаниях остановить ТС, если это нужно для выполнения возложенных на них обязанностей.

Какие документы они имеют право потребовать, мы разобрались ранее. Но речь шла о сотрудниках Госавтоинспекции. А есть ли такие полномочия у работников патрульной службы?

Согласно Уставу ППС, в полномочия и требования к работникам патрульной службы включены:

6.4. Оказание содействия подразделениям полиции, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в исполнении возложенных на неё обязанностей.

И конкретно из обязанностей и прав сотрудникам ППС предписано:

• знание и использование в работе правил дорожного движения;
• в случае необходимости сотрудники ППС обязаны предотвратить управление ТС водителями, которые находятся в нетрезвом состоянии;
• при наступлении дорожно-транспортного происшествия поставить в известность о произошедшем сотрудников ДПС;
• помогать работникам дорожной полиции устранять помехи, препятствующие ДД;
• оказать первую медицинскую помощь пострадавшим;
• до прибытия дорожно-патрульной службы обеспечить безопасный объезд места аварии;
• до прибытия сотрудников следственно-оперативной группы установить все данные по произошедшему ДТП: личность водителей, пассажиров, марку и цвет авто, регистрационный номер и прочие сведения, которые смогут помочь разобраться в деле;

Сотрудники ППС – это та же полиция. Следовательно, согласно действующему закону, они имеют право остановить для проверки машину. Для этого нужны те же основания, что и для инспектора ДПС – подозрения в совершении правонарушения или преступления.

Может ли выписать штраф?

Да. Но отличие от ГИБДД здесь более тонкое, и регулирует данный вопрос уже Приказ МВД №403. И здесь следует различать 2 важных тонкости в отношении наказания:

1. составление протокола – это возбуждение дела с занесением его материалов на бумагу, и до штрафа здесь пока ещё далеко,
2. вынесение постановления – это уже и есть назначение штрафа.

И именно второй пункт не является компетенцией ППС, а только ГИБДД. Но ППС могут и обязаны при наличии состава правонарушения составить протокол (и далее направить его на рассмотрение в отделение ГАИ). Правда, есть существенные ограничения по нарушениям, за которые ППС могут составлять протоколы. И к ним, согласно вышеприведённому Приказу, относятся нарушения, образующие состав для наказания по статьям КоАП:

• 12.1 – нарушение правил регистрации автомобиля,
• 12.2 – госномера,
• 12.3 – документы на машину (сотрудник ППС может не только проверить их, но и возбудить дело за отсутствие любого из необходимых для предъявления),
• 12.6 – непристёгнутый ремень,
• 12.7 – езда без прав,
• 12.10-12.20 – нарушения ПДД, по части движения через ж/д пути, на автомагистрали, нарушения знаков и разметки, расположения, проезда светофоров и перекрёстков и остановки перед стоп-линией, автобусной полосы и неуступления дороги маршрутным ТС, пешеходов, остановки и световых/звуковых приборов,
• 12.25 – неостановка по требованию сотрудника ППС,
• 12.29 – у ППС есть право возбудить дело в отношении пешехода,
• 19.3 – неисполнение законного требования сотрудника полиции,
• 20.25 – привлечение за просрочку оплаты штрафа (при этом, проверять их у инспектора-патрульника полномочий нет).

Имеет ли право росгвардеец проверять документы на машину?

Совсем недавно в законодательной базе произошли некоторые изменения, касающиеся полномочий сотрудников Росгвардии. О чем же идет речь?

Что грозит водителю за нарушение пункта 2.1.1?

За нарушение данного пункта ПДД предусмотрен целый ряд наказаний, которые выбираются в зависимости от таких условий:

• отказ водителя предоставить документы для проверки;
• отсутствие требуемых документов.

Если водитель отказывает передавать сотрудникам полиции для проверки документы, то ему грозит:

1. Арест. Согласно статье 19.3 часть 1 КоАП РФ за отказ исполнения пункта 2.1.1 ПДД предусматривается арест до 15 суток.
2. Штраф. Размер санкций за неподчинение законному требованию сотрудника полиции составит 500-1000 рублей.

Важно! В 2019 году сотрудники полиции имеют право остановить ТС для проверки документов только при наличии законных оснований, а не по собственному желанию и усмотрению.

Отсутствие водительского удостоверения:

1. Водитель забыл ВУ, потерял его либо оно было похищено. Согласно статье 12.3 часть 2 КоАП РФ, в данном случае предусмотрен штраф 500 руб.
2. Водитель никогда не получал права. По статье 12.7, часть 1 Административного кодекса нарушение карается штрафом в размере от 5000 до 15000 руб.
3. ВУ изъято сотрудниками полиции ранее за нарушение ПДД. Если водитель трезв за рулем, то возможен штраф в 30000 руб., арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 200 часов. Когда водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, наказание будет следующим: арест на срок 10-15 срок либо штраф в 30000 руб., при условии, если арест не может быть приведен в действие.

При отсутствии СТС предусматривается штраф в размере 500 руб. Но если в случае ВУ авто не эвакуируют, то без СТС полиция может забрать ТС и в нагрузку к штрафу идет еще и стоимость размещения машины на штрафстоянке.

Штрафы за отсутствие ОСАГО:

Итог

Вместо заключения хотелось бы сказать следующее: незнание своих прав и обязанностей на дорожном полотне приводит к различного рода ситуациям, начиная от банального штрафа и заканчивая коррупцией.

В конкретном случае водитель должен понимать, что требовать документы для проверки авто могут только сотрудники полиции. Тогда как Росгвардия и инспекторы патрульной службы имеют на это право только в отдельных случаях, строго оговоренных законодательными документами. Будьте бдительны!

Источник: https://TonkostiPDD.ru/obshchenie-s-gibdd/mogut-li-sotrudniki-pps-i-rosgvardii-proveryat-dokumenty-u-voditelya

Росгвардия

› Служба

24.05.2019

В 2016 году граждане Российской Федерации узнали о формировании новой государственной структуры, которая была создана по инициативе президента Владимира Путина. На новый орган исполнительной власти был возложен обширный круг полномочий, связанных с защитой государства и общества. Сегодня в структуре Росгвардии насчитывается более 300 тысяч человек, а попасть на службу в ряды гвардейцев стремятся многие молодые люди.

Что такое Росгвардия?

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, созданным в современной России для обеспечения безопасности государства и общества, а также защиты прав и свобод каждого человека.

ВАЖНО! Деятельность Росгвардии, обязанности и полномочия органа определяет Федеральный закон №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», принятый 3 июля 2016 года.

История возникновения структуры

Первые попытки создания аналога Росгвардии предпринимались еще во время правления Бориса Ельцина.

Основываясь на западном опыте, первый президент России поручал своему заместителю создать подразделение, главной задачей которого станет защита конституционного строя в стране, а также обеспечение порядка и соблюдения законов внутри государства.

В то время, когда уже было начато формирование состава новой структуры, министры обороны и внутренних дел выступили против нацгвардии. Создание ведомства было решено отложить.

В итоге Федеральная служба войск национальной гвардии была сформирована в Российской Федерации лишь в 2016 году по Указу №157 президента РФ Владимира Путина. В СССР и современной России предшественниками нового ведомства являлись внутренние войска МВД.

Обязанности и полномочия

Основные задачи, которые обязана выполнять национальная гвардия РФ, прописаны в ст.2 Федерального закона №226-ФЗ. В число обязанностей структуры входят:

• охрана порядка в обществе, контроль соблюдения общественной безопасности;
• противодействие терроризму и экстремизму;
• обеспечение охраны важных государственных и важных режимных объектов, сохранности специальных грузов;
• участие в обороне территорий РФ;
• содействие пограничной службе в охране государственных границ;
• контроль соблюдения закона в области оборота оружия, охранной и частной детективной деятельности;
• участие в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;
• обеспечение должного уровня безопасности для высших должностных лиц государства (по специальному назначению президента).

Также на основании федеральных законов президент РФ имеет право возложить на Росгвардию и иные задачи.

В целях реализации вверенных обязанностей, орган исполнительной власти наделен особыми полномочиями:

1. останавливать и вскрывать транспортные средства, если это необходимо для спасения жизни человека, пресечения преступления или задержания преступника;
2. беспрепятственно проникать на участки, в жилые и нежилые помещения (если это необходимо для обеспечения безопасности людей и государства);
3. оцеплять территории;
4. составлять собственные базы данных для учета лиц, являющихся владельцами оружия, имеющим удостоверение охранника или частного детектива;
5. задерживать граждан, подозреваемых в совершении преступления или находящихся в розыске;
6. в особых случаях применять частный транспорт, принадлежащий физическим лицам или организациям;
7. проверять документы и проводить досмотр граждан;
8. запрашивать и безвозмездно получать информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
9. применять оружие и физическую силу, если это необходимо для обеспечения безопасности.

ВАЖНО! Каждый гражданин Российской Федерации обязан исполнять законные требования сотрудников национальной гвардии.

Кому подчиняется национальная гвардия России?

Национальная гвардия находится в подчинении у президента Российской Федерации. Главнокомандующим структуры в данный момент является генерал Виктор Зотов, который долгое время руководил службой охраны Владимира Путина.

Структура органа

Окончательная структура национальной гвардии была сформирована только в 2017 году. На сегодняшний день орган исполнительной власти включает в себя округа, соединения и региональные ведомства, а также образовательные ведомства.

Внутренняя иерархия включает в себя департаменты, управления, службы и отделы.

В состав Росгвардии входят следующие подразделения:

• спецназ полиции: СОБР и ОМОН;
• регулярные части внутренних войск;
• вневедомственная охрана;
• спецподразделения, в число которых входит, в частности, «Кадыровский спецназ»;
• подразделения, отвечающие за контроль оборота оружия и охранной деятельности;
• центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, авиационные подразделения МВД;
• ФГУП «Охрана».

Как попасть на службу?

Попасть в ряды гвардейцев можно двумя путями:

1. поступив на службу по контракту;
2. попав по распределению от военкомата на прохождение срочной службы.

Как правило, офицеры и прапорщики поступают в Росгвардию по контракту, а среди солдат и сержантов могут встречаться как контрактники, так и солдаты-срочники.

Срочная служба

Распределением призывников, поступающих на срочную службу, занимается районный военкомат. Поэтому, наравне с другими родами войск, у призывника имеется возможность попасть в ряды Росгвардии.

ВАЖНО! Если у молодого человека имеются определенные предпочтения относительного того, где именно он хотел бы проходить службу, о своем желании допустимо заявить сотрудникам военкомата. Однако это не гарантирует, что призывника отправят служить именно в данный род войск.

По контракту

Правила отбора кандидатов для прохождения службы на контрактной основе определены в приказе Росгвардии №139, принятом 15 мая 2017 года. Согласно данному документу, поступить в ряды сотрудников Росгвардии по контракту могут как военнослужащие, так и гражданские лица. И тем, и другим необходимо направить заявление на имя командира выбранной воинской части, который в течение месяца должен принять решение о заключении контракта и дать указания:

• о прохождении медицинской комиссии;
• о профессиональном психологическом тестировании кандидата;
• о проверке соответствия должному уровню физической подготовки, образования и квалификации;
• об оформлении допуска к сведениям, содержащим государственную тайну;
• о направлении документов претендента для согласования с органами безопасности в войсках.

Если кандидат успешно проходит все ступени отбора, его принимают на службу по контракту.

Требования к кандидатам

В Росгвардии существует ряд определенных требований, предъявляемых к кандидатам при поступлении на службу:

1. наличие гражданства Российской Федерации;
2. возраст – от 18 лет до 31 года;
3. отсутствие судимостей;
4. наличие должного уровня физической подготовки;
5. хорошее здоровье, позволяющее успешно пройти врачебную комиссию.

Также при отборе сотрудников в ряды Росгвардии отдается предпочтение гражданам, ранее служившим в структурах МВД, пограничных службах или иных силовых структурах и воинских частях.

При проведении беседы с кандидатом оцениваются такие личные качества, как:

• общий уровень интеллектуального развития, способность четко и ясно формулировать мысли и излагать их устно или на бумаге;
• уравновешенность и эмоциональная стабильность, умение контролировать собственное поведение и поступки;
• смелость, решимость, выдержка, целеустремленность;
• исполнительность, дисциплинированность и уровень самоорганизации;
• принципиальность и следование нормам морали, принятым в обществе;
• зрелость личности, уверенность в собственных силах, способность принимать ответственные решения, правильно определять приоритеты;
• уровень самооценки и мотивации.

Необходимые документы

Претендент, желающий служить по контракту в рядах национальной гвардии, вместе с заявлением должен лично предоставить довольно объемный перечень документов, в число которых входят:

1. российский паспорт, удостоверяющий личность гражданина;
2. анкета, заполненная по форме, принятой правительством России;
3. документ об образовании;
4. трудовая книжка;
5. документ воинского учета (для военнообязанных и тех, кто будет отправлен на службу по призыву);
6. свидетельство, подтверждающее постановку на учет в налоговом органе;
7. сведения о материальном положении и имеющемся имуществе;
8. данные о семейном положении и детях;
9. согласие на проверку гражданина и его персональных данных для определения допуска к службе.

Если сотрудникам, занимающимся отбором кандидатов, потребуются дополнительные документы, претендент будет отдельно уведомлен о данном факте.

Когда кандидату могут отказать?

Стать сотрудником Росгвардии не получится, если претендент:

• был признан недееспособным или ограниченно дееспособным (на основании судебного решения);
• ранее был судим;
• подал не полный пакет документов или умышленно предоставил ложные сведения, не соответствующие действительности;
• был признан врачебной комиссией не годным для прохождения службы;
• был лишен гражданства РФ;
• является гражданином иностранного государства.

Могут ли девушки поступить на службу?

Представительницы женского пола могут поступить на службу в национальную гвардию РФ на тех же основаниях, что и мужчины – пройдя предварительную медицинскую комиссию, психологическое освидетельствование и сдав нормативы физподготовки.

ВАЖНО! Такие данные как пол, раса, национальность, религия, положение в обществе и уровень материального состояния не учитываются при оборе кандидатов для службы в национальной гвардии Российской Федерации.

Несмотря на то, что национальная гвардия Российской Федерации была сформирована недавно, ведомство пользуется большой популярностью у граждан, стремящихся попасть на службу в госорганы.

Для того чтобы вступить в ряды гвардейцев, потребуется обладать крепким здоровьем, должным уровнем физической подготовки и психологической устойчивостью.

Строгие требования предъявляются к кандидатам не случайно, ведь именно им предстоит обеспечивать безопасность государства и общества.

Росгвардия Ссылка на основную публикацию

Источник: https://vzapase.expert/sluzhba/rosgvardiya

Полномочия Росгвардии: права, функции и задачи, новые обязанности

Росгвардия — силовая структура, выполняющая достаточно широкий перечень задач. Сюда относятся борьба с терроризмом, обеспечение общественного порядка, участие в задержаниях особо опасных преступников, охрана объектов и сопровождение спецгрузов. Разумеется, бойцы Росгвардии наделены особыми полномочиями, которые вызывают бурную волну обсуждений среди гражданского населения. Попробуем разобраться, какие функции возлагаются на бойцов, рассмотрим полномочия и выполняемые задачи.

Что такое нацгвардия РФ

Начнём с того, что нацгвардией называют подведомственную государству военную структуру, созданную для обеспечения общенациональной безопасности, защиты прав и гражданских свобод населения страны.

Полномочия

Согласно положениям закона «О нацгвардии РФ», сотрудники этого ведомства наделены следующими полномочиями:

• задерживать лиц, если они подозреваются в совершении преступлений;
• вскрывать автотранспортные средства;
• проникать в жилые и коммерческие помещения, если это требуется для соблюдения законности и предотвращения угрозы жизни;
• собирать собственную базу данных;
• блокировать движение и использовать гражданский автотранспорт в служебных целях;
• задерживать граждан на срок до 3 часов;
• составлять протоколы о совершенных правонарушениях;
• выставлять оцепление и блокировать районы местности, жилые здания и другие объекты;
• создавать условия по поддержанию правового режима в ходе контртеррористических операций или в зонах ЧС.

Функции и задачи

Росгвардейцы могут принимать участие в:

• мероприятиях по охране общественного порядка и безопасности совместно с другими силовыми ведомствами;
• операциях, направленных на борьбу с террористическими и экстремистскими организациями;
• защите целостности страны;
• охране спецгрузов и объектов особой важности;
• функциях госконтроля в сфере работы ЧОП и оборота оружия.

Помимо этого, Росгвардия может помогать пограничникам, осуществляя охрану госграницы, выполнять функции вневедомственной охраны, в том числе, объектов/грузов принадлежащих частным лицам на основании составленного договора.

Правомочия Росгвардии

Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.

Остановка гражданского автотранспорта

В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься.

Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.
Чтобы исключить домыслы, нужно обратиться к п. 29 ст. 9, регулирующей общие полномочия войск нацгвардии.

Здесь указано, что сотрудники могут останавливать автотранспорт, если это нужно для поддержания безопасности дорожного движения.

Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения

Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.

Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.

Кто обеспечивает БДД

Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции.

Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:

• руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
• руководитель регионального подразделения;
• начальник структурного подразделения;
• замначальника;
• старший инспектор;
• старший техник.

Помимо руководящего звена, в службе работают и рядовые сотрудники.

Может ли Росгвардия проверять тюнинг

Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.

Могут ли стрелять без предупреждения

Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.

Проверка документов

Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.

Контроль за деятельностью частных охранных агентств

Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.

Выставлять оцепление на определённых участках местности

Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.

Источник: http://omon-mvd.ru/polnomochiya-rosgvardii/

Росгвардии разрешили не представляться и читать нашу переписку

На днях всю Россию удивил ответ пресс-службы Росгвардии (Федеральной службы войск национальной гвардии РФ) региональному изданию «ПроВладимир». Оказалось, что росгвардейцы, в отличие от полицейских МВД, вроде как имеют право не представляться гражданам при проверке документов, а также могут попросить у гражданина смартфон или телефон, чтобы ознакомиться с его содержимым.

Все началось с того, что бывший сотрудник издания «ПроВладимир» Кирилл Васильевбыл остановлен на улице росгвардейцами. Они потребовали от него показать документы и смартфон, в котором их интересовало больше всего установлено ли там приложение «Телеграм» или нет.

В итоге, Кирилла отпустили, но сама ситуация с полномочиями сотрудников Росгвардии не могла не заинтересовать общественность. Ведь Федеральная служба войск национальной гвардии это уже отнюдь не бывшие Внутренние войска МВД, а самостоятельная силовая структура, которая претендует на все большие полномочия и все большую роль как в обеспечении национальной безопасности, так и в охране общественного порядка.

В Питере хотели подбросить наркотики

Буквально в эти же дни, когда страна обсуждает полномочия росгвардейцев и сравнивает их с полномочиями полицейских, в Санкт-Петербурге были задержаны двое сотрудников вневедомственной охраны питерской Росгвардии.

— 26-летний Никита Лаврентьеви 29-летний Александр Бойков подозреваются в том, что они подкинули наркотики 16-летнему школьнику.

16 июля 2019 года росгвардейцы остановили юношу, после чего якобы обнаружили у него наркотические вещества и потребовали откупиться приличной суммой — 300 тысячами рублей.

Школьник отдал росгвардейцам имевшиеся при нем деньги, а остальную сумму пообещал принести в условленное место. Но вместо этого юноша позвонил по «112».

В условленном месте росгвардейцев ждали сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции. Всю страну обошли кадры видеозаписи задержания, на которой «бэповцы» обыскивают двух молодых людей в форме.

В отношении задержанных возбудили уголовное дело по ч. 5 статьи 290 УК РФ (взятка в группе при исполнении с вымогательством, в крупном размере).

Росгвардейцы спасают людей и охраняют порядок

Конечно, коррупционеры и «оборотни в погонах» есть в любом ведомстве, даже, как показали недавние задержания сотрудников ФСБ, в самых элитных спецподразделениях.

К чести сотрудников и военнослужащих ФСВНГ, среди которых подавляющее большинство, как мы думаем, составляют добросовестные и законопослушные служивые, стоит заметить, что добрых дел ими совершается куда больше. И преступников ловят, и людям в разных сложных ситуациях помогают.

Например, в Брянске экипаж Росгвардии спас гражданина от необдуманного поступка — мужчина собирался покончить с собой, спрыгнув с моста. В Крыму во время шторма только в районе Гурзуфа росгвардейцы спасли 23 человека, включая детей.

Но сейчас речь не о подвигах и даже не о преступлениях, а о правах и обязанностях — как россиян, так и росгвардейцев. Свои обязанности мы знаем — не оказывать сопротивления представителям власти, выполнять их законные требования.

А как обстоят дела с обязанностями сотрудников Росгвардии в отношении граждан? Ведь они несут службу по охране общественного порядка, то есть фактически выполняют те же функции, что и сотрудники полиции. Они работают с населением и поэтому требования к ним должны быть повышенные — такие же, как и к полицейским. Служба в Росгвардии не должна становиться индульгенцией для неблаговидных дел.

Если сотрудники Росгвардии имеют право проверять документы, досматривать граждан, то ведь и обязанности у них должны быть такие же, как и у тех же полицейских патрульно-постовой службы?

На что имеют право сотрудники Росгвардии: рассказывает адвокат

О том, какими в действительности правами обладают сотрудники ФСВНГ, «Свободная пресса» спросила у адвоката Ильи Рейзера.

«СП»: — Действительно ли сотрудники Росгвардии не обязаны представляться в отличие от полицейских?

— Да, в законе о Федеральной службе войск национальной гвардии РФ (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации») действительно не прописано, что военнослужащие Росгвардии обязаны представляться гражданам.

Но там же, в пункте 3 статьи 10 прописано, что военнослужащий Росгвардии обязан сообщать задерживаемому гражданину основания для задержания. И задерживать сотрудник Росгвардии имеет право в строго очерченных законом случаях. Например, если лицо подозревается в совершении преступления, или находится в розыске, или нарушает правила комендантского часа.

Есть и еще один нюанс — в Росгвардии, как мы знаем, есть военнослужащие — это бывшие Внутренние войска МВД, а есть сотрудники — это вневедомственная охрана и ряд других структур, переведенных в ФСВНГ из МВД. Так вот сотрудники Росгвардии носят специальные звания полиции — «майор полиции», «сержант полиции».

Вот и вопрос, почему на них в таком случае не распространяется закон о полиции? А если это не полиция, почему у них полицейские спецзвания?

«СП»: — Какими последствиями на практике это чревато, как может нарушать права граждан?

— Права граждан нарушаются самим фактом нарушений при задержании или даже проверке документов. Росгвардия — структура военная, а значит и куда более закрытая, чем полиция. Но если эта структура имеет полномочия по работе «на улице», с гражданским населением, то она должна иметь и большую прозрачность в своих действиях. Тем более, что если нет военного или чрезвычайного положения, то каковы основания у военнослужащих ФСВНГ проверять документы у граждан, еще и не представляясь.

«СП»: — Не идет ли вразрез с Конституцией РФ требование предъявить свой смартфон и изучение его содержимого? Это же частная жизнь человека.

— Да, это нарушение неприкосновенности частной жизни. Что такое смартфон? Там хранится самая разная информация — например, переписка личного характера, в том числе между супругами, женихом и невестой, любовниками. Могут храниться какие-то фотографии. И естественно, что если человек ничего не нарушал, нет оснований подозревать его в совершении преступления, то нет ни морального, ни юридического права изучать файлы в его смартфоне.

«СП»: — Нужны ли какие-то изменения в законодательстве для преодоления сложившейся ситуации?

— Безусловно. Прежде всего, необходимо привести в соответствие законы о ФСВНГ и полиции. Если сотрудники ФСВНГ работают «на улице» и выполняют полицейские функции, то есть охраняют общественный порядок, патрулируют, проверяют документы, тогда и требования к ним должны предъявляться такие же, как и к сотрудникам полиции. Только так можно защитить гражданские права и свободы.

Svpressa.ru

Источник: http://www.19rus.info/index.php/vlast-i-politika/item/106283-rosgvardii-razreshili-ne-predstavlyatsya-i-chitat-nashu-perepisku

Как общаться с сотрудником Росгвардии. Инструкция

Дмитрий Алексеев/fedpress.ru

Юрист Александр Передрук рассказывает, что делать, если к вам подошел сотрудник Росгвардии, и что он вправе потребовать от вас. 

После футбольного матча «Ростов» – «Спартак» 22 июля сотрудники Росгвардии избили болельщиков, сообщил «Sports.ru».

Ранее на жесткие задержания жаловались участники митинга за допуск независимых кандидатов на выборы в Мосгордуму, который состоялся 14 июля. В обоих случаях сотрудники Росгвардии не представлялись и не объясняли причину задержания.

На прошлой неделе пресс-служба ведомства в ответ на запрос издания «Про Владимир» сообщила, что закон не обязывает росгвардейцев предъявлять гражданам свои документы и объяснять причину обращения или задержания.

Вместе с юристом Александром Передруком мы разобрались, так ли это, что еще вправе потребовать от вас сотрудники Росгвардии и в каком случае они могут применить силу.

К ВАМ ПОДОШЕЛ СОТРУДНИК РОСГВАРДИИ. ЧТО ДЕЛАТЬ?

Во-первых, нужно вежливо попросить его показать документы, чтобы удостовериться, что перед вами действительно тот, за кого человек себя выдает. Затем нужно выяснить причину обращения. Их, как и в случае с полицией, всего несколько: вас подозревают в совершении преступления, административного нарушения или вы находитесь в розыске. Сотрудник может сообщить, что ваши действия нарушают общественный порядок, и попросить прекратить их.

Если силовик не объясняет причину обращения, вы можете позвонить в 112 и сообщить, что неизвестный человек называет себя сотрудником Росгвардии и отказывается показать документы. 

ДОЛЖЕН ЛИ ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ СОТРУДНИК РОСГВАРДИИ?

Если обратиться к закону 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», то там не сказано об обязанности предъявлять служебные удостоверения. Но по Конституции гражданин имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, которые не запрещены законом.

Соответственно, просить сотрудника Росгвардии представиться можно и нужно. Более того, вы можете позвонить в 112 или региональное управление собственной безопасности МВД и сообщить, что человек отказывается предъявить документы, подтверждающие, что он действительно является сотрудником Росгвардии.

Так вы защищаете себя от произвола и преступлений со стороны так называемых оборотней в погонах. 

«Тот факт, что в законе прямо не написано об обязанности показывать документы, не значит, что несущий службу в общественных местах сотрудник может оставаться анонимным. Лучше всего было бы руководству Росгвардии выпустить приказ, в соответствии с которым сотрудники все же должны показывать свои удостоверения при обращении к гражданину, это повышает доверие к органам и предотвращает многие конфликтные ситуации», – считает Александр Передрук

ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО РОСГВАРДЕЕЦ ЗАДЕРЖИВАТЬ И В КАКОМ СЛУЧАЕ?

В каждом случае задержания военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии обязан разъяснить человеку основания задержания (ст. 10 ч. 3 закона о Росгвардии). Это значит, что задержать вас без объяснения причин, как это иногда происходит при разгоне акций протеста, все-таки нельзя. 

В законе о Росгвардии предусмотрены только 7 случаев, при которых вас могут задержать: 

1. вы подозреваетесь в совершении преступления или административного правонарушения (вам должны объяснить, какого именно),
2. вы уклоняетесь от уголовного наказания или нарушаете меру правила содержания под стражей – сбежали из СИЗО или из-под домашнего ареста,
3. вы уклоняетесь от исполнения наказания в виде административного ареста,
4. вы находитесь в розыске,
5. в отношении вас открыто производство по делу об административном правонарушении,
6. вы нарушили правила комендантского часа,
7. вы пытаетесь проникнуть на территорию особо охраняемого объекта.

После задержания человек доставляется в отделение полиции, и в срок не более 3 часов ему должны быть предъявлены обвинения или составлен протокол. При задержании нужно попросить связаться с адвокатом. Право на защиту и звонок близким гарантированы Конституцией.

«Оттого, что кто-то криво написал федеральный закон о Росгвардии, это право не может быть нивелировано. Право на юридическую защиту вы имеете с момента задержания в соответствии с Конституцией, КоАП и другими федеральными законами», – подтверждает Передрук.

КОГДА СОТРУДНИК РОСГВАРДИИ МОЖЕТ ПРИМЕНИТЬ К ГРАЖДАНИНУ СИЛУ И СПЕЦСРЕДСТВА?

В соответствии со статьей 18 закона о Росгвардии сотрудник может применять силу и спецсредства, если это необходимо для прекращения действий, нарушающих общественный порядок. Перед этим он обязан сообщить, что является сотрудником национальной гвардии, и предупредить гражданина, в отношении которого планируется применение силы, о своих намерениях.

Также он должен дать человеку время, для того чтобы тот прекратил противоправные действия. Если силовик начинает бить человека без предупреждения – это является нарушением закона.

Фото и видео, на которых росгвардейцы нападают на участников митинга или болельщиков 22 июля, могут быть стать доказательством совершения преступления, предусмотренного статьей 286 УК РФ (превышение полномочий).

Ну и понеслось!Со спины ворвался ОМОН и начал применять спецсредства ко всем без разбора, добивая упавших.21ый век!

Просто нелюди!@rfsruofficial @rfpl pic..com/iayzz1HTUh

— Угодник (@UgodnikOnTour) July 20, 2019

К сожалению, в случае, если сотрудник не представился, установить его личность достаточно трудно. Кроме того, росгвардейцы, в отличие от полицейских, не обязаны носить нагрудные знаки. Поэтому доказать в суде, что конкретный сотрудник нарушил ваши права, будет достаточно трудно. 

Если силовик нанес вам телесные повреждения и вы настроены на борьбу, то сразу после инцидента нужно отправиться в травмпункт и попросить подробно описать все травмы.

Далее можно написать заявление о превышении полномочий со стороны сотрудника Росгвардии. Александр Передрук представлял интересы петербургского активиста Александра Шуршева в подобном деле. Он отмечает, что из-за невозможности идентифицировать сотрудников по фото и видео, ему пока не удалось добиться наказания виновных. Если вы стали свидетелем нарушений со стороны Росгвардии, постарайтесь как можно лучше запечатлеть лица нарушителей на фото и видео. 

МОЖНО ЛИ ФОТОГРАФИРОВАТЬ СОТРУДНИКОВ РОСГВАРДИИ?

Право на свободу информации есть у каждого гражданина. В случае со съемкой сотрудников при исполнении эта информация может носить общественно важный характер, например на фотографии будет зафиксировано нарушение закона. Безусловно, такая фотография может быть сделана и даже опубликована, потому что это может быть использовано как доказательство, например, в суде. Александр Передрук отмечает:

— Есть статья 152.1 Гражданского кодекса РФ, которая говорит об охране изображений граждан. Там есть огромное количество различных оговорок, и сотрудник, который несет службу в общественном месте, вряд ли сможет в судебном порядке добиться, чтобы фотография была удалена. Если он попросит вас удалить фото, вы можете спокойно ему отказать, никаких санкций за это нет.

ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО РОСГВАРДЕЕЦ ТРЕБОВАТЬ ПОКАЗАТЬ СОДЕРЖИМОЕ ТЕЛЕФОНА?

Конституцией закреплено право на тайну переписки и корреспонденции. Оно может быть ограничено только на основании решения суда. Получив доступ к мобильному телефону, разблокировав его, росгвардеец имеет доступ, в частности, к вашей переписке.

Поэтому если сотрудники подозревают, что в вашем телефоне содержится запрещенная информация или устройство является предметом совершения преступления, то у них есть возможность изъять телефон, составив протокол, и в дальнейшем получить разрешение исследовать его с помощью технических средств.

Нет никакой ответственности за отказ показать росгвардейцам содержимое мобильного телефона, компьютера, фотоаппарата.

МОЖЕТ ЛИ СОТРУДНИК РОСГВАРДИИ ВАС ОБЫСКАТЬ?

Сотрудники вправе провести визуальный осмотр ваших вещей. Если же проводится полноценный досмотр, то в соответствии со статьей 27.7 КоАП должен быть составлен протокол.

Также при этом необходимо присутствие двоих понятых или фиксация происходящего на видео. В случае если ваши личные вещи изымаются, об этом также составляется протокол. Изъятие можно обжаловать в судебном порядке.

Перед началом досмотра вам должны разъяснить ваши права, а также назвать причину, по которой сотрудников заинтересовали личные вещи. 

КАК ОБЖАЛОВАТЬ НЕЗАКОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ РОСГВАРДИИ?

Надзор за деятельностью сотрудников войск национальной гвардии осуществляет прокуратура. В случае если росгвардеец нарушил ваши права, вы можете описать эти факты и потребовать от прокуратуры провести проверку.

Если вы стали жертвой незаконного насилия со стороны сотрудников, то нужно зафиксировать телесные повреждения и написать заявление о преступлении, предусмотренном статьей 286 УК РФ. Порядок действий здесь такой же, как если бы вы пострадали от действий полиции.

Как правильно составить заявление и доказать применение к вам насилия, читайте в нашем материале. 

Источник: https://whitenews.press/?p=5703

Смотрите, какая тема — Имеет ли право Росгвардия останавливать автомобили и проводить досмотр по новым законам?

В середине октября 2018 года было издано новое Постановление Правительства РФ №1215 о внесении изменений в другое постановление – о госнадзоре в области безопасности дорожного движения.

Многие СМИ подхватили данное новшество и подали под соусом изменения в законодательстве с уточнением, что Росгвардию наделили новым правом – останавливать автомобили, проверять документы водителей, проводить досмотр, осмотр и другие административные процедуры.

Таким образом, росгвардейцев сравняли по правам с сотрудниками ГИБДД.

Что за новый закон?

Итак, как мы уже указали, речь идёт о Постановлении Правительства о внесении изменений. Помимо ПДД, КоАП, Приказа №664, есть ещё целый ряд законодательных норм, которые регулируют в том числе вопрос нарушения законов на дорогах России. К ним и относится, ППРФ №716 о надзоре в этой области, устанавливающее общие правила порядка такого надзора.

Изменения вносятся в этот правовой акт по части добавления войск национальной гвардии в число служб, которым дана возможность надзора за водителями. А именно:

Росгвардию сравняли с ГИБДД?

Нет. Есть важная тонкость и недосказанность во всех появившихся в сети сообщениях о новом законе.

Право останавливать автомобили и проводить административные процедуры по отношению к водителю и пассажирам в 2019 году Росгвардии дано исключительно по части отдельных функций по надзору внутри Росгвардии.

То есть проверка документов, остановка автомобилей производится сотрудниками нацгвардии только в отношении служебных транспортных средств.

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Федеральный надзор осуществляется …. Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в части отдельных функций по федеральному надзору в войсках национальной гвардии Российской Федерации, ….

Имеет ли право росгвардеец останавливать машину гражданских лиц?

Нет. Такого права у сотрудника Росгвардии не было и на 2019 год нет. Если бы нововведение в законодательстве вводило такие полномочия росгвардейцам, то это бы вступило в существенное противоречие с ПДД.

Дело в том, что водитель, руководствуясь ПДД, по части остановки машины и проверки документов обязан руководствоваться пунктом 2.1.1, который предписывает нам передавать для проверки документы исключительно сотруднику полиции. Является ли сотрудник нацгвардии полицейским? Нет. Есть ли обязанность передать ему документы? Логично, что нет.

Какие права у сотрудника Росгвардии?

Их регулирует Федеральный закон о войсках национальной гвардии. И среди тех полномочий, что так или иначе касаются гражданских лиц и, в частности, водителей автомобилей, следует выделить такие:

• росгвардеец имеет право задерживать граждан в порядке, установленном для него законом,
• вскрывать транспортные средства в рамках спецмероприятий и неотложных операций,
• оцеплять отдельные участки дорог в рамках операций,
• пресекать административные нарушения – это значит, что, если, например, росгвардеец видит, что вы едете по встречной полосе, то имеет право воспрепятствовать именно продолжению нарушения ПДД, а вот привлечь к ответственности за это не имеет права,
• требовать документы (речь идёт о паспортах, но не водительских правах, СТС и полисе ОСАГО) для проверки от граждан, если это требуется:
  • есть подозрения, что вы находитесь в розыске,
  • есть основания для задержания,
  • есть повод для возбуждения административного дела,
  • есть подозрения в совершении гражданином преступления,
• доставлять граждан в отделение полиции для задержания при наличии оснований,
• проводить досмотр автомобилей, но только на объектах, охраняемых сотрудниками Росгвардии, а не на любых участках дорог,
• проводить личный досмотр граждан, но только на важных пропускных объектах государственного значения,
• проводить досмотр машины, личный досмотр и досмотр личных вещей на входе и выходе через пропускной пункт объектов, охраняемых сотрудниками Росгвардии.

Обязан ли я подчиняться сотруднику Росгвардии?

Да. Обратите внимание также, что статья 8 указанного ФЗ «О Росгвардии» предписывает, что законные требования рогвардейца обязательны для исполнения гражданами (и юридическими лицами). Но только законные требования.

3. Законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Все эти требования должны быть исключительно в рамках правового поля, а права Росгвардии перечислены выше (среди основных, остальные же права касаются, в основном, режима чрезвычайных положений, охраны спецобъектов или антитеррористических целей).

Следить за изменениями этой статьи

Источник: https://AutoTonkosti.ru/q/imeet-li-pravo-rosgvardiya-ostanavlivat-avtomobili-i-provodit-dosmotr