Полномочия адвоката в гражданском процессе

Чем регламентируются полномочия адвоката в гражданском процессе

Как указывает п. 1 ст. 6 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 № 63-ФЗ (далее — закон № 63-ФЗ), полномочия адвоката в гражданском процессе регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ, т. е. в рассматриваемом случае — Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее — ГПК РФ).

Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель в гражданском процессе по общему правилу правомочен совершать от имени представляемого все процессуальные действия, хотя некоторые из них должны быть специально отмечены в доверенности. О том, как именно полномочия адвоката должны быть подтверждены, поговорим далее.

Таким образом, к спецполномочиям адвоката, участвующего в гражданском процессе, относятся следующие действия (ст. 35 ГПК РФ):

• ознакомление с материалами дела и совершение выписок из таких дел;
• снятие копий с материалов дела;
• заявление отводов;
• представление доказательств и участие в их исследовании (см. блок статей «Доказательства в гражданском процессе»);
• опрос других участников дела, свидетелей, экспертов, специалистов;
• заявление ходатайств (полезные материалы по данной теме представлены в блоке «Ходатайства в гражданском процессе»);
• представление суду объяснений;
• приведение доводов;
• представление возражений относительно заявляемых другими лицами ходатайств и приводимых доводов;
• получение копий судебных постановлений;
• обжалование судебных постановлений и др.

В дополнение к представленному материалу рекомендуем также прочитать статью «Понятие и виды представительства».

Права и обязанности адвоката в деле по ГПК РФ

Общие права и обязанности адвоката в гражданском процессе определены ст. 6 закона № 63-ФЗ. Так, адвокат правомочен на совершение следующих действий уже в силу закона:

• сбор сведений, необходимых для надлежащего оказания юрпомощи;
• опрос лиц, предположительно обладающих значимой для разрешения дела информацией, при наличии согласия таких лиц;
• сбор и представление в соответствии с законами РФ доказательств в дело;
• привлечение по договору лиц, обладающих спецзнаниями, для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юрпомощи;
• проведение встреч с доверителем без ограничений по их количеству и продолжительности наедине и в условиях, обеспечивающих конфиденциальность;
• фиксация сведений, содержащихся в материалах дела, по которому данный адвокат предоставляет свою юрпомощь (при этом должны быть соблюдены требования закона об охране государственной и иных видов тайн, см. материалы блока «Тайна»).

Данным списком спектр прав адвоката не ограничивается. Он имеет право на совершение иных процессуальных действий, если это не противоречит требованиям закона.

При этом адвокат не может:

• принимать от обратившегося к нему за помощью субъекта поручения, носящие заведомо противозаконный характер;
• принимать от обратившегося к нему за юрпомощью субъекта поручение, если сам адвокат имеет или может иметь самостоятельный интерес в отношении предмета поручения;
• принимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя (кроме случаев самооговора последнего);
• обнародовать заявления о доказанности вины доверителя, если последний ее отрицает;
• оглашать сведения, сообщенные ему в рамках дела доверителем, без согласия на то последнего;
• отказать от принятой на себя защиты.

Не может адвокат и негласно сотрудничать с органами, ведущими оперативно-розыскную деятельность.

Полномочия адвоката по ордеру и по доверенности

Согласно букве закона полномочия адвоката удостоверяются (п. 2 ст. 6 закона № 63-ФЗ):

• ордером — в регламентированных законом случаях;
• доверенностью — во всех иных случаях.

Иначе говоря, в тех ситуациях, когда отсутствуют императивные нормы, требующие от адвоката наличия ордера, он может действовать на основании доверенности.

При этом достаточно общие формулировки в законе порождают на практике массу споров о том, как должны быть подтверждены те или иные полномочия.

Так, п. 5 ст. 53 ГПК РФ установлено, что ордером удостоверяется право адвоката на выступление в суде. При этом не вполне ясно, какой спектр полномочий охватывает словестная конструкция «выступление в суде».

Данный вопрос был прокомментирован правоприменителем: полномочия адвоката по ордеру в гражданском процессе сводятся к его праву на выступление в суде в интересах представляемого.

Источник: https://rusjurist.ru/advokatura/polnomochiya_advokata_v_grazhdanskom_processe/

Нужна ли в суде доверенность адвокату

ГПК РФ устанавливает, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Вместе с тем отдельные полномочия, перечисленные в той же статье, представитель вправе совершать, если они специально оговорены в, выданной представляемым лицом. Следовательно, один лишь ордер не дает права адвокату совершать действия, для которых согласно ст.

Доверенность на адвоката Проверьте все ли отдельно указаны в доверенности вышеоговоренные полномочия адвоката. 4. Желательно сделать одну-две нотариально заверенные копии Доверенности. По стоимости заверить копию доверенности недорого, обычно около 50-100 рублей. 5.

При необходимости можно заверить попутно у нотариуса копии всех возможных документов, которые будут представляться в суд.

Так, лицо, имеющее статус адвоката, вправе быть представителем в суде, что следует из содержания п.п. 4. п. 2 ст. 2 ФЗ от 31.05.2002 г. и ст.ст. 49, 53 ГПК РФ.

Действующее законодательство, не содержит норм, запрещающих выступать в гражданском судопроизводстве в качестве представителя по доверенности при отсутствии ордера. В частности, такого запрета не содержится в ст.

Доверенность или ордер.

Ответ: Часть 5 ст.

Нужна ли доверенность адвокату на суде?

Важно

Нередко случается, что клиенты не успевают оформить судебную доверенность. В этой ситуации на помощь адвокату приходит ордер.

Ранее каких-либо проблем, связанных с представлением интересов клиентов по ордеру у меня не возникало.

Представив ордер в суде общей юрисдикции, я мог осуществлять все процессуальные действия за исключением тех, которые должны быть специально оговорены в доверенности.

Однако недавно я приехал в Верховный Суд РФ для ознакомления с материалами дела, но не был допущен по ордеру. Специалист проконсультировалась с судьей и отказала мне, заявив, что в силу ч. 5 ст.

53 ГПК РФ ордер дает адвокату лишь право на выступление в суде, а совершать все иные процессуальные действия, в том числе знакомиться с материалами дела адвокат вправе на основании доверенности.

Действительно ч. 5 ст.

Нужна ли адвокату доверенность

Достаточно сказать, что нужна доверенность для участия во всех судах со всеми правами и предоставить данные поверенного (Вашего). При составлении доверенности необходимо только Ваше (Доверителя) присутствие. Присутствие адвоката не требуется. 3.

Обязательно сразу же проверьте в нотариальной конторе полученную доверенность на наличие неточностей в данных Ваших и адвоката.

Источник: http://comfortsymphony.ru/nuzhna-li-advokatu-doverennost-v-grazhdanskom-protsesse/

Нужна ли адвокату доверенность в суде

Для судьи, сотрудника канцелярии суда, пристава-исполнителя ФССП или эксперта-оценщика доверенность подтверждает право поверенного выступать от имени и в интересах доверителя. Важно! Сведений о сути правоотношений поверенного и доверителя доверенность не содержит. По доверенности может действовать специально нанятый профессиональный юрист, друг или родственник доверителя.

Когда нужна доверенность Необходимость в выдаче доверенности возникает в случаях, когда доверитель не может или не желает обращаться в органы исполнительной и судебной власти самостоятельно.

Частная практика

Другой судья при предъявлении адвокатом суду и ордера и доверенности объявил перерыв, для того чтобы защитник определился, на основании чего он будет представлять интересы ответчика, и забрал из материалов дела либо ордер, либо доверенность.

При рассмотрении апелляционной жалобы адвокату не дали возможность давать пояснения за апеллянта только потому, что он действовал на основании ордера, разрешив однако выступать в прениях и при этом обязав апеллянта самостоятельно обосновывать доводы апелляции правовыми нормами, которыми последний не владел и надеялся на помощь адвоката.

Адвокат без ордера или без доверенности

В частности, такого запрета не содержится в ст. 51 ГПК РФ. Полномочия адвоката как представителя могут быть оформлены только доверенностью, что прямо следует из содержания п. 2 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 г. №63-ФЗ. Это положение закона согласуется с требованиями п.п. 1-3 ст. 53 ГПК РФ, в соответствии с которыми полномочия представителя на представительство в суде оформляются доверенностью. Имеющееся в п.5 ст. 53 ГПК РФ указание на то, что полномочия адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяются ордером, не исключает возможность оформления полномочий адвоката как представителя только доверенностью, поскольку объем полномочий представителя, действующего по ордеру и по доверенности, может быть различным. В соответствии со ст.

Рекомендуем прочесть:  Юрист помощь в суде

Ходатайство о допуске представителя

Самым широким объемом полномочий можно наделить представителя, оформив соответствующую доверенность. Доверенность от граждан должна быть удостоверена нотариально, либо организацией или лицом, перечень которых приведен в статье 53 Гражданского процессуального кодекса РФ. Полномочия представителя на подписание иска, подачу заявления в суд, отказ от иска. изменение иска. заключение мирового соглашения.

Присутствие представителя при удостоверении доверенности нотариусом не требуется. Доверенное лицо вправе совершать только те действия, которые указаны в доверенности. При оформлении доверенности объем полномочий определяет доверитель.

Права и обязанности для доверителя возникают вследствие действий его представителя по доверенности. Правовые последствия для самого доверенного лица не наступают.

Для совершения сделок, для которых закон требует обязательной нотариальной формы, необходима нотариально заверенная доверенность (за исключением предусмотренных законом случаев).

Доверенность на представление интересов физического лица

Она указывается в верхнем правом/левом углу после наименования документа.

Сведения о доверителе/представителе. Полностью Ф. И. О. или наименование организации, паспортные данные и т. д. Срок действия документа. Если он не указан, то по правилам ГК РФ доверенность действует 1 год с даты составления. Полномочия представителя.

Следует прописать конкретный перечень, чтобы у исполнителя не возникло вопросов относительно легитимности его действий. Образец подписи уполномоченного лица. Подпись доверителя. В тех случаях, когда простой письменной формы недостаточно, потребуется заверить доверенность у нотариуса.

Представительство в суде

Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. 2.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего. 3.

Полезные юридические советы

Подробнее об оказании данной услуги можно узнать здесь… Порядок оказания юридических онлайн услуг Чтобы дистанционно получить необходимую помощь, Вам понадобится лишь выход в Интернет. Ваше географическое местоположение не имеет значения. Адвокат в оговоренные сроки, окажет Вам юридическую помощь и поддержку как по уголовным, административным, так по гражданским и арбитражным делам.

Об оформлении полномочий адвоката в гражданском процессе

5 ст. 53 ГПК РФ говорит о том, что

«Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием»

. Однако, по моему мнению, ч. 5 ст. 53 ГПК не может толковаться таким образом, что адвокат не вправе совершать иные процессуальные действия, кроме как выступать в суде. Кроме того, само словосочетание «выступление в суде» является каучуковым и включает в себя комплекс процессуальных прав.

Доверенность на адвоката

По стоимости заверить копию доверенности недорого, обычно около 50-100 рублей. 5. При необходимости можно заверить попутно у нотариуса копии всех возможных документов, которые будут представляться в суд.

Копии данных документов необходимо сделать заранее, поскольку в большинстве случаев в нотариальной конторе Вам копии документов делать не будут. 6.

Если помимо суда и исполнительного производства необходимо представлять Ваши интересы в других органах, то необходимо все эти органы перечислить в доверенности. 7.

Источник: http://jur-uslugi-76.ru/nuzhna-li-advokatu-doverennost-dlja-suda-pri-prisutstvii-doveritelja-35107/

Адвокат без доверенности

Все полномочия адвоката разделяются на 2 категории — общие и специальные.

Участие без ордера, по общему правилу, не допускается, так как лишает его возможности рассматривать именно как адвоката — то есть лица, наделенного специальными правомочиями.

Кроме того, принятие поручения без оформления ордера считается дисциплинарным правонарушением со стороны и может указывать на недобросовестность адвоката в том смысле, что получив от клиента деньги, их мог присвоить и не внести в кассу, как того требует действующее законодательство.

К сожалению, подобные случаи еще встречаются.

Адвокат — это не просто лицо, имеющее высшее юридическое образование. Это человек, успешно сдавший квалификационный экзамен и получивший статус .  Каждый адвокат являеся членом адвокатской палаты (например, г.Москвы или Московской области), имеет личный регистрационный номер, который указан в удостоверении адвоката .

Полномочия адвоката в суде подтверждаются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от N 138-ФЗ

Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях., назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей .

Доверенность или ордер

53 ГПК РФ устанавливает, что право на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Вместе с тем отдельные полномочия, перечисленные в той же статье, представитель вправе совершать, если они специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.

Следовательно, один лишь ордер не дает права совершать действия, для которых согласно ст.

Нужна ли адвокату доверенность

Кроме того, согласно Закону об адвокатуре, адвокат имеет право «собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи. опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу. фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела».

Фактически, адвокат без доверенности не может подавать письменные документы, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства.

Представительство в суде без доверенности

Доверенность должна включать в себя следующие сведения: дата и место составления, реквизиты представителя и представляемого, полномочия, передаваемые представителю, срока на который выдана, право передоверия, подписи сторон, данные нотариуса, заверившего доверенность. Но закон предусматривает возможность представительства без доверенности в том случае, если представляемое лицо сделало заявление в суде о том, что у него есть представитель и такое заявление было занесено в протокол.

Одной из обязанностей суда является проверка полномочий представителя.

Суд требует от адвоката доверенность

Полномочия адвоката на ведение конкретного дела удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией или адвокатской конторой, а при осуществлении им своей деятельности индивидуально без регистрации юридического лица — президиумом коллегии адвокатов.

5. Полномочия представителя, указанного в подпунктах 6) и 7) статьи 59 настоящего Кодекса, могут быть выражены в доверенности или же

Источник: http://black-lev.ru/advokat-bez-doverennosti-31228/

Нужна ли доверенность адвокату в гражданском процессе

Важно! Сведений о сути правоотношений поверенного и доверителя доверенность не содержит. По доверенности может действовать специально нанятый профессиональный юрист, друг или родственник доверителя.

Когда нужна доверенность Необходимость в выдаче доверенности возникает в случаях, когда доверитель не может или не желает обращаться в органы исполнительной и судебной власти самостоятельно.

Другой судья при предъявлении адвокатом суду и ордера и доверенности объявил перерыв, для того чтобы защитник определился, на основании чего он будет представлять интересы ответчика, и забрал из материалов дела либо ордер, либо доверенность.

Важно! Сведений о сути правоотношений поверенного и доверителя доверенность не содержит.

По доверенности может действовать специально нанятый профессиональный юрист, друг или родственник доверителя.

Когда нужна доверенность Необходимость в выдаче доверенности возникает в случаях, когда доверитель не может или не желает обращаться в органы исполнительной и судебной власти самостоятельно. Другой судья при предъявлении адвокатом суду и ордера и объявил перерыв, для того чтобы защитник определился, на основании чего он будет представлять интересы ответчика, и забрал из материалов дела либо ордер, либо доверенность.

Может ли адвокат на основании ордера участвовать, если нет доверенности?

К сожалению, полномочия адвоката и адвокатского удостоверения достаточны только для представительства интересов клиента в суде (ст.

54 ГПК) Вместе с тем, для осуществления полноценного представления интересов клиента также необходима доверенность. Так что только на основании ордера его полномочия будут весьма усечены, однако для участия в процессе достаточно только лишь адвокатского ордера.

опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу.

фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела». Признаюсь, я однажды видел процесс, на котором адвокату было разрешено только задавать вопросы («опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу&quot. При этом дополнительные документы или ходатайства от него судья не принимала.

Ответ: Часть 5 ст. 53 ГПК РФ устанавливает, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Вместе с тем отдельные полномочия, перечисленные в той же статье, представитель вправе совершать, если они специально оговорены в, выданной представляемым лицом.

Следовательно, один лишь ордер не дает права адвокату совершать действия, для которых согласно ст.

Адвокат лишь будет представлять Ваши интересы.

Мое мнение — доверенность адвокату необходима. Достаточно ордера адвоката ! Даже если Вы не будете присутствовать в судебном заседании.

Доверенность необходима, если ваши интересы будет представлять просто юрист, а не адвокат! В Вашей ситуации доверенность нужна, если Ваш поверенный будет пользоваться полномочиями, которые должны быть СПЕЦИАЛЬНО ОГОВОРЕНЫ в доверенности (ст.

54 ГПК)

опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу.

фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела».

Признаюсь, я однажды видел процесс, на котором адвокату было разрешено только задавать вопросы («опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу&quot. При этом дополнительные документы или ходатайства от него судья не принимала.

Ответ: Часть 5 ст. 53 ГПК РФ устанавливает, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Вместе с тем отдельные полномочия, перечисленные в той же статье, представитель вправе совершать, если они специально оговорены в, выданной представляемым лицом.

Следовательно, один лишь ордер не дает права адвокату совершать действия, для которых согласно ст.

Источник: http://malina-msk.ru/nuzhna-li-advokatu-doverennost-v-grazhdanskom-protsesse/

Доверенность, а не ордер

Адвокат Дмитрий Загайнов, ИНТЕЛЛЕКТ-С, анализирует положения законодательства, регулирующие оформление полномочий адвоката в гражданском процессе, и рассматривает применение этих норм закона в судебной практике.

Поводом для данной публикации послужило недавнее обсуждение в социальных сетях вопроса: как реагировать на отсутствие ордера у адвоката, представляющего одну из сторон по гражданскому делу? Тему поднял юрист, не обладающий статусом адвоката.

Оставив в стороне провокационность постановки вопроса, я к своему удивлению обнаружил комментарии коллег-адвокатов, которые утверждали, что отсутствие ордера адвоката в гражданском процессе однозначно влечет нарушение Кодекса профессиональной этики адвоката и является достаточным поводом для обращения в адвокатскую палату субъекта РФ с заявлением о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.

Для того чтобы окончательно внести ясность в этот вопрос, предлагаю свое видение решения проблемы.

Материальные и процессуальные нормы

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г.

№63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре), полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Там же, в п. 2, указано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Таким образом, Закон об адвокатуре не должен регулировать положения об удостоверении полномочий адвоката, вступающего в тот или иной процесс.

Поэтому законодатель и отправляет нас при выяснении данного вопроса к соответствующему процессуальному закону.

При этом Закон об адвокатуре указывает на необходимость иметь ордер на исполнение поручения исключительно в случаях, прямо указанных в законе, а там, где нет императивного указания закона, полномочия адвоката подтверждаются доверенностью.

Данный постулат важен, чтобы исключить всякие рассуждения на предмет того, что адвокат во всех случаях исполнения поручения обязан иметь ордер. Такое утверждение не выдерживает критики по следующим причинам.

Право на выступление в суде

При анализе ст. 53 ГПК РФ, именуемой «Оформление полномочий представителя», сразу обращает на себя внимание п. 1, согласно которому полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. И только в п. 5 указанной статьи закреплено, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Таким образом, мы наблюдаем коллизию двух положений:

• представительство должно оформляться доверенностью;
• право адвоката на выступление в процессе в качестве представителя удостоверяется ордером.

Из текста указанных норм следует, что если адвокат вступает в процесс на основании ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием, то специальное оформление его полномочий не требуется. Важно отметить, что ордер на исполнение поручения удостоверяет право только на осуществление общих процессуальных полномочий представителя. А если буквально – то только на выступление в суде.

На мой взгляд, само право на «выступление в суде» – не конкретное.

Так, возникает вопрос: а подразумевает ли оно право на то, чтобы знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, представлять доказательства, давать объяснения суду в письменной форме, получать копии судебных постановлений? Ответ не предлагаю, так как вопрос дискуссионный и не является предметом настоящей публикации.

Очевидно следующее: данное право не дает возможности адвокату представить от своего имени какое-либо письменное заявление, объяснение, ходатайство, мировое соглашение, жалобу. Исключение из этого правила законодатель допускает только в одной ситуации. Если адвокат назначается судом в соответствии со ст.

50 ГПК РФ (например, в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно), то у него появляется право обжаловать судебные постановления по данному делу, и такое правомочие возникает в силу прямого указания закона. Соответствующее разъяснение дано Верховным Судом РФ (см. п.

10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении»).

Буквальное понимание текста закона о допуске адвоката в гражданский процесс только на основании ордера приводит к утверждению, что его представительство, скорее всего, не будет эффективным.

Для того чтобы обладать всем арсеналом полномочий, адвокат вынужден требовать от своего доверителя постоянного присутствия в судебном процессе (последний должен, например, вовремя поддержать и подписать тот или иной процессуальный документ).

Однако такое присутствие может оказаться весьма затратным мероприятием, особенно если судебный процесс идет в другом регионе, не по месту жительства доверителя.

В этом случае наиболее эффективным и правильным представляется оформление полномочий адвоката (включая процессуальные) путем выдачи ему доверенности, в которой содержались бы не только общие процессуальные полномочия, например, право на ознакомление с материалами дела, но и специальные, которые прямо оговорены в ст. 54 ГПК РФ.

В силу прямого указания ст. 54 ГПК РФ, специальные полномочия, т.е.

подписание искового заявления, предъявление его в суд, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления и еще ряд других, могут быть оговорены только в доверенности. Их оформление с помощью ордера адвоката невозможно.

Общая и специальная нормы

И что же получается, если вторить утверждениям сторонников допуска адвоката в любой процесс исключительно на основании ордера: адвокат, вступая в гражданский процесс, должен представить суду ордер адвоката и доверенность со специальными полномочиями только для того, чтобы подтвердить свой статус?

В данном случае мы имеем классический пример конкуренции норм, где п. 5 ст. 53 ГПК РФ является общей нормой по отношении к специальной – ст. 54 ГПК РФ.

При конкуренции общей нормы со специальной применению подлежит последняя. Данное правило основывается на непреходящей римской максиме lex specialis derogat legi generali – «закон специальный отменяет закон общий».

С учетом приоритета специальной нормы права в итоге получаем следующее: для совершения любых процессуальных действий в гражданском процессе полномочия адвоката могут быть оформлены доверенностью со специальными полномочиями без приложения ордера адвоката.

Судебная практика

Сделанный вывод, помимо теоретических изысканий, подтверждается сложившейся судебной практикой.

О необходимости оформления адвокатом специальных полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, посредством выдачи доверенности указано в ответе на вопрос 15 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года (по гражданским делам)» (утв.

постановлениями Президиума ВС РФ от 3 и 24 декабря 2003 г.), а также в ответе на вопрос 15 «Ответов Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (утв.

Президиумом ВС РФ 24 марта 2004 г.).

Еще одним примером служит «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3», утвержденный Президиумом ВС РФ 25 ноября 2015 г. Несмотря на то что в приводимом примере речь идет об административном процессе, аналогия с гражданским процессом вполне уместна.

Так, в ответе на вопрос 16 – «какими документами подтверждаются статус и полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя по административному делу?» – Верховный Суд РФ указал следующее: «В силу п. 2 ст.

6 Закона об адвокатуре в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Согласно п. 3 ст.

15 Закона об адвокатуре удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката. Исходя из изложенного, полномочия адвоката в административном процессе подтверждаются доверенностью на представление интересов доверителя, а его статус – соответствующим удостоверением. Вместе с тем по смыслу ч. 4 ст. 54, ч. 4 ст. 57, ч.

6 ст. 277 КАС РФ и ст. 6 Закона об адвокатуре при назначении судом административному ответчику в качестве представителя адвоката его полномочия подтверждаются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием».

В моей практике встречалось, что при вхождении в гражданский процесс в судах общей юрисдикции судьи требовали ордер адвоката, если вместо паспорта я предъявлял адвокатское удостоверение. Однако после высказывания позиции относительно применения правила о конкуренции норм вопрос о моем допуске в процесс на основании доверенности и предъявленного удостоверения адвоката всегда решался положительно.

Данный подход считаю правильным. Иное же толкование идет вразрез с действующим законодательством до тех пор, пока соответствующие поправки не будут внесены в закон.

Ордер адвоката не является доказательством того, что адвокат получил вознаграждение от доверителя. Доказательством получения вознаграждения адвокатом от доверителя является соответствующий приходный ордер или платежное поручение.

Данный тезис я добавляю, чтобы исключить реплики о якобы сокрытии своих доходов адвокатом, который вместо ордера в гражданском процессе предъявляет доверенность.

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/doverennost__a_ne_order/