Принципы ведения государственного кадастрового учета

Принципы ведения ГКН: цели и задачи, порядок ведения, состав сведений, основы ГКН | Жилищный консультант

1. ГКН
2. Задачи ГКН
3. Цели ГКН
4. Принципы ведения ГКН
5. Заключение

ГКН

Функционирование любого государства базируется на целом комплексе сложных регуляторов и процедур. Одним из таких регуляторов является система учета собственности: объектов жилого комплекса, зданий и других форм недвижимости.

Эта система подразделяется на ряд специализированных государственных институтов, каждый из которых работает исключительно в своей сфере.

Первоначальный учет недвижимости производится федеральным кадастром, куда заносятся данные о любом типе жилой или коммерческой недвижимости, участков и владений.

Подобного рода информация формирует определенную структуру данных, совокупность которых и представляет государственный кадастр недвижимости, что содержит в себе исчерпывающие данные о любом недвижимом объекте страны:

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

• Его номер, по которому можно отследить записи в любых других системах.
• Площадь, размерность, границы.
• Стоимость.
• Информация о владельце.

Столь подробная реализация и методология внесения данных в ГКН делают его наиболее важной частью системы учета объектов. Информация, что в нем содержится, требуется практически во всех гражданских сделках и отношениях, начиная от оформления объекта в собственность и заканчивая сделками купли-продажи.

Этим обуславливается необходимость строгой регуляции формирования кадастра. Его правовой основой служит Федеральный Закон №122 (далее по тексту — «Закон», «ФЗ»), а также некоторые подзаконные акты, которые применяются в спорных ситуациях.

Кроме этого применяются федеральные кодексы (гражданский, лесной, земельный) в зависимости от типовой принадлежности учетного объекта.

Задачи ГКН

Проистекают напрямую из его прямого предназначения как структурированного систематизированного реестра подотчетных государству объектов.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Их основы можно представить в виде следующего списка:

1. Систематизация сведений об объектах.
2. Контроль и учет цен на объекты, собирание статистических сведений.
3. Правовое обеспечение отношений, связанных с правами на землю, жилые помещения, коммерческие здания.
4. Поддержка и обеспечение правовой неприкосновенности частной собственности.
5. Контролирование нецелевого использования объектов из государственного фонда (лесных хозяйств, заповедных территорий).
6. Бессрочное хранение вносимой информации.
7. Предоставление сведений, что находятся в реестре, для нужд других организаций, структур или физических лиц.

Исходя из поставленных перед государственным реестром требований, можно сформулировать его основную идею (задачу). Реестр создавался не только для того, чтобы записывать и хранить в нем подотчетную информацию.

Первоочередная задача, поставленная перед ГКН — соблюдение общегражданских прав и обязанностей. В этом смысле реестр предназначается для подтверждения фактического владения конкретным имуществом. На этой основе формулируются цели и принципы гос.

кадастра, устанавливаются правила по его заполнению.

Цели ГКН

Для выполнения поставленных задач законом предусматриваются более конкретизированные цели, которые систематизируют функционирование реестра. Можно сказать, что цели напрямую проистекают из основных функций и задач ГКН. Имея в своей основе обусловленную выше необходимость систематизированного контроля и учета сведений, перед реестром возникают следующие цели:

• Участие в качестве статистической основы для формирования бюджетных фондов.
• Контроль налоговых ситуаций, обновление сведений о дефиците/профиците сборов.
• Обеспечение правовой неприкосновенности и прозрачности всех гражданских сделок с учетными объектами (покупка, продажа, аренда).
• Корректирование государственной ценовой и налоговой политики.
• Правовое обоснование и помощь другим государственным органам, что занимаются регистрацией вещных прав и обязательств.
• Обеспечение судебной системы полной и систематизированной документарной базой.
• Предоставление сведений любому лицу в виде выписки для облегчения нагрузки на другие госструктуры.

В действительности же, вышеуказанными целями (и задачами) необходимость существования ГКН не ограничивается. Данные, которые хранятся в реестре, требуются практически в любых гражданских отношениях, связанных с недвижимостью, в том числе — в судебных разбирательствах, в наследных делах.

https://www.youtube.com/watch?v=xY3phVe2oiw

Следует также отметить, что подобная информация не имеет конкретных сроков хранения — соответствующие органы обязаны хранить ее бессрочно, обновляя структуру данных и внося необходимые поправки. Это положение установлено законом и является основой функционирования реестра.

Принципы ведения ГКН

Заполнение и обновление сведений, содержащихся в реестре, общий порядокбазируются на принципах, которые установлены в четвертой статье Закона. Принципы ведения кадастра недвижимости регулируют не только правила ведения реестра, но также уточняют его структуру и оформление.

Так определен принцип, обязывающий соблюдать унификацию всего документного оборота, связанного с учетными процедурами. Это касается как формы документов, так и способов их приема и выдачи. Весь документооборот, как электронный, так и бумажный, оформляется в едином стиле в соответствии с уточняющими приказами и подзаконными актами.

Установлено, что реестр ведется исключительно специализированными структурами — кадастровыми учетными органами. Этот принцип исключает возможные неточности и делегирует полномочия, что экономит бюджетные средства и время.

Определяется, что информация, которая находится в кадастре, должна храниться неопределенное время. Этот принцип является основополагающим и дополнительно предусматривает общедоступность и открытость реестровых записей — их можно получить в любой момент по персональному запросу в установленном порядке.

Заключение

Принципы ведения Государственного кадастра недвижимости базируются на следующих пунктах:

• Государственный реестр создан для систематизации данных об учетных объектах.
• Имеет обширный список основных целей, для выполнения которых он существует.
• Реестр служит правовым базисом практически для всех видов гражданских отношений.
• Реестр имеет строгую типизацию и структуру.
• Ведение реестра основывается на базовых принципах, которые устанавливаются действующим законодательством.

Вам будут полезны следующие статьи

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

• Москва МО:
• Санкт-Петербург и ЛО:
• Общероссийский:

Позвоните прямо сейчас и решите свою проблему — это быстро и бесплатно!

Источник: http://estate-advisor.ru/kadastr/principy-vedeniya-gkn/

Принципы ведения Государственного кадастра недвижимости

Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Принципы ведения Государственного кадастра недвижимости

Ведение информационных систем для сбора и учета сведений является приоритетной задачей государства для обеспечения прозрачности, достоверности и актуальности данных по объектам недвижимости. Как и каждый регламентированный государством процесс сбора и учета информации, существование Государственного кадастра недвижимости основывается на принципах, перечень которых определен федеральным законодательством.

• Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату

В качестве информационно-справочного ресурса, предоставляющего данные об объектах недвижимости (кадастровые сведения), с указанием их характеристик, определен Государственный кадастр недвижимости (ГКН). Федеральным законодательным  актом, регулирующим, помимо прочего, принципиальную основу ведения ГКН является Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»  (Закон).

ГКН определяется как единый ресурс, представляющий из себя свод данных об учтенном недвижимом имуществе, структурированном в единой информационной системе.

Данные о сделках с недвижимостью, вводимых в эксплуатацию вновь созданных объектах, о переходах прав на недвижимость актуализируются в ГКН по мере предоставления документов в уполномоченные органы.

кадастра относится к государственным полномочиям, поэтому процесс и принципы функционирования ГКН четко регламентирован в подзаконных актах, Административных регламентах и основано на определенных базовых принципах.

Принципы ведения ГКН

Ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень, в соответствие с которым для ведения ГКН установлены три основополагающих принципа:

1. 1) требование к единству технологии ведения ГКН вне зависимости от места совершения юридически значимого действия;
2. 2) требование к обеспечению общедоступности и непрерывности актуализации данных ГКН;
3. 3) требование к сопоставимости сведений ГКН с данными, содержащимися в других государственных информационно-справочных ресурсах.

Соблюдение указанных трех принципов позволят систематизировать единый процесс учета данных об объектах недвижимости, вести его параллельно и в совокупности с другими государственными кадастрами, в том числе земельным, водным, лесным и другими, а также различными государственными реестрами и регистрами.

Принцип единства технологии ведения ГКН

Этот базовый принцип заключается в соблюдении единых методов, способов и технологий сбора, передачи и учета сведений об объектах недвижимости для включения их в ГКН. Территориальные органы, уполномоченные на сбор и внесение этих сведений в кадастр, осуществляют свою деятельность по единому стандарту, который предусмотрен соответствующим Административным регламентом.

этого принципа позволяет использовать единую технологию работы со сведениями, содержащихся в кадастре, вне зависимости от территориального расположения и вида объекта недвижимости, а также иных факторов. Ведение ГКН осуществляется параллельно в электронном и бумажном виде, а в случае несовпадения сведений в этих источниках, приоритет отдается письменным материалам.

Основанием для внесения данных в ГКН является факт предоставления субъектами правоотношений документов при совершении сделки с объектом недвижимости.

Принцип обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в ГКН сведений

Данный принцип подразумевает возможность заинтересованных лиц получать информацию из ГКН по любому объекту недвижимости, прошедшему государственный учет.

На практике эта информация подразумевает, что субъекты правоотношений могут получать необходимую информацию в отношении недвижимости, которая выступает или может выступать в качестве объекта сделок.

Также кадастровые сведения, находящиеся в открытом публичном доступе, позволяют обеспечить прозрачность сделок с недвижимым имуществом, в том числе и в целях контроля.

Получение сведений из ГКН осуществляется в бумажной или электронной форме по запросам любых лиц. Для получения выписки по объекту недвижимости заинтересованное лицо обращается в территориальный орган Росреестра, либо заполняет соответствующую форму на портале госуслуг для получения электронной выписки. Сведения о кадастровой стоимости объекта предоставляются бесплатно, за предоставление прочих сведений заинтересованное лицо должно уплатить госпошлину.

В публичном доступе находятся сведения о кадастровой стоимости объекта, кадастровый план территории, копии документов, на основании которого сведения об объекте внесены в ГКН.

Принцип общедоступности реализуется путем получения сведений, содержащихся в кадастре, как в виде письменных выписок, так и с помощью специализированных электронных сервисов. Федеральным законодательством могут устанавливаться ограничения на открытость доступа к сведениям, содержащимся в ГКН.

Непрерывность актуализации сведений, содержащихся в ГКН, заключается в едином процессе внесения информации о совершенных юридически значимых действиях в отношении объектов недвижимого имущества. Административным регламентом установлены точные сроки, в течение которых сведения должны быть размещены в ГКН. Актуализация сведений в ГКН происходит в ежедневном режиме.

При получении субъектами сведений из ГКН предоставленная выписка содержит данные о том, по состоянию на какую дату данная информация актуальна.

 

Данный принцип позволяет реализовать взаимосвязь официальных государственных информационно-справочных ресурсов между собой с целью создания единой базы объектов, подлежащих учету. ГКН является неотъемлемой частью единой государственной системы информации, которая включает в себя все государственные реестры и кадастры. Сведения, содержащиеся в каждом из реестров и кадастров должна полностью соответствовать друг другу.

Для целей ведения ГКН важное значение имеет сопоставимость сведений, содержащихся в ГКН, с данными земельного кадастра, так как объекты недвижимости неразрывно связаны с земельными участками. Основанием для внесения сведений в ГКН и земельный кадастр являются документы, предоставляемые физическими и юридическими лицами в уполномоченный орган.

Получение и сопоставление сведений из различных государственных ресурсов (кадастров) осуществляется путем межведомственного информационного обмена. Эта процедура позволяет реализовать на практике принцип «единого окна», который упрощает для физических и юридических лиц совершение сделок с объектами недвижимости.

Развитие ГКН по настоящее время продолжается в соответствие с соответствующей федеральной программой, предусматривающей поэтапный переход исключительно на электронную систему работы с кадастровыми сведениями.

„

При переводе квартиры в жилой дом при оформлении кадастрового и технического паспорта была допущена ошибка — площадь нежилого технического помещения-подвала была приплюсовано к общей площади дома. Куда обращаться, чтобы исправить эту ошибку? Какие представлять документы?

“

Белоусов Олег Владимирович07.06.2017 13:12

Здравствуйте Олег Владимирович! Вам нужно обратиться с заявлением об исправлении технической ошибки в организацию, где были получены Вами эти документы.

Малов Андрей Владимирович13.06.2017 12:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/principy-vedeniya-gosudarstvennogo-kadastra-nedvizhimosti.html

Принципы ведения государственного кадастрового учета

26.06.2018

Главный закон о кадастровом учете регулирует взаимоотношения, возникающие в сфере регистрации недвижимости между государственными органами власти, уполномоченными структурами и владельцами объектов. В чем особенности госкадастра? С какой целью осуществляется кадастровый учет? Какие сведения в нем учитываются? Отдельного внимания заслуживают основания кадастрового учета, принципы и существующие уровни, каждый из которых имеет индивидуальные особенности.

Общие положения

По законодательству объект недвижимости — участки недр, земельные наделы, водные сооружения и иные здания, которые имеют непосредственную связь с ЗУ. Если рассматривать этот термин с позиции зданий, к категории недвижимости относятся те объекты, которые нельзя перенести без нанесения ущерба.

При этом госкадастр недвижимости — свод данных о недвижимости, а также сведения о прохождении госграницы РФ, границах муниципальных формирований, городов, сел, территориальных зон и иных объектов. С момента создания госкадастр недвижимости относится к информационному ресурсу федерального значения.

Суть государственного кадастра заключается во внесении сведений о недвижимости в общую базу. В результате государство получает сведение о существовании того или иного объекта. Последний получает статус вещи с возможностью проведения сделок, связанных с арендой, продажей или наследованием. Сегодня кадастровому учету подлежат различные объекты — ЗУ, здания, помещения, а также недостроенные сооружения.

К целям создания государственного кадастра можно отнести:

• Защита прав физлиц и юрлиц на недвижимость.
• Признание государственными институтами факта появления или сноса сооружения.
• Контроль применения земельных участков с учетом их назначения, а также прочих объектов, которые на них возведены.
• Учет, а также контроль применения ЗУ и прочих объектов недвижимости.
• Оценка недвижимости, а также определение адекватной оплаты за применение.
• Госрегистрация прав на имущество, а также проведение операций с ним.
• Предоставление сведений об обороте недвижимого имущества.

  Как начать строить легко

Задача создания госреестра заключается в обеспечении интересующихся граждан точными и правдивыми данными по характеристикам объектов учета, а также их расположению.

Принципы

Сбор информации по государственному кадастру производится на основании следующих принципов:

• Общность технологии ведения учета на всей территории РФ. Здесь подразумевается сотрудничество разных органов, а также общность технологий, направленных на ведение кадастра, создание системы кадастровых сведений и документов.
• Гарантия доступности и непрерывного обновления данных. Государственные органы власти делают все возможное, чтобы сделать информацию об объектах недвижимости доступной для физлиц и компаний. Для решения этой задачи выполняется комплекс работ, направленных на сбор сведений и своевременное их обновление.
• Сопоставление кадастровой информации с данными, которые можно найти в иных информационных сервисах. Решение этой задачи гарантируется, благодаря сбору данных по общей методике и особенностях детализации.

Выполнение рассмотренных выше принципов гарантирует правильное и точное проведение кадастрового учета.

Уровни

Для удобства сбора сведений, которые учитываются при государственном кадастровом учете, госкадастр условно делится на 3 уровня:

• Для местных формирований.
• В отношении субъектов России.
• На уровне государства.

Набор сведений зависит от заявленного уровня:

• Муниципальный — уровень, подразумевающий сбор информации обо всей недвижимости, внесенной в кадастр и находящейся на территории местного образования. На этом же уровне фиксируются сведения по объектам, которые находятся во владении муниципального формирования.
• Для субъекта. В госкадарстр включаются данные о границах образований, которые находятся в собственности субъектов. Здесь же содержатся сведения о недвижимости в объеме, который требуется для решения задач управления и контроля. Отдельное внимание уделяется территориям, которые учитываются на уровне субъектов РФ. Также производится регистрация объектов недвижимости, которые находятся во владении субъекта России.
• Государственный уровень. Здесь главное внимание уделяется данным о госгранице РФ, разграничении между субъектами страны, а также данные об объектах недвижимости. В последнем случае объема собранных сведений должно быть достаточно для управленческих и контролирующих функций. Кроме того, на государственном уровне формируется реестр недвижимости во владении страны.

Какие сведения учитываются при государственном кадастровом учете?

Госкадастр недвижимости формируется из ряда разделов — реестра сооружений и участков, кадастровых дел и карт. В первом случае речь идет о документе, где содержатся сведения о различных объектах в текстовом виде. Суть организации такого учета в том, что его ведение осуществляется только в электронной форме.

По-иному обстоит дело с кадастровыми делами, представляющими собой совокупность бумаг с содержанием полезной информации о различных объектах. В кадастровых делах содержится ряд разделов о различной недвижимости, территориальных зонах, кадастровом делении. Сюда же включается геодезическая и картографическая основа госкадастра, участки госграницы РФ, а также границы субъектов, муниципальных формирований и городов (сел).

Источник: http://liner-rostov.ru/printsipy-vedeniya-gosudarstvennogo-kadastrovogo-ucheta/