Вернуться к обычному виду
 
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация
Версия для слабовидящих
Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области

Состоялись публичные слушания результатов правоприменительной практики

   
  • 08.08.2019 Состоялись публичные слушания результатов правоприменительной практики

    В Общественной палате прошло публичное обсуждение результатов правоприменительной практики при организации и осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера за первое полугодие 2019 года на территории Калининградской области.

    В публичных обсуждениях приняли участие представители прокуратуры, управления МВД, главного управления МЧС России по Калининградской области, управления Ростехнадзора, Балтийского флота, министерства регионального контроля (надзора), ГБУ КО «Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны», органов местного самоуправления.

    За первое полугодие 2019 года отделом проведено три плановых проверки органов местного самоуправления. В ходе надзорных мероприятий выдано три предписания по устранению нарушений обязательных требований. Составлено и направлено в суды три протокола об административных нарушениях (1 – на юридическое лицо и 2 на должностных лиц), по которым вынесены постановления об административном правонарушении и назначены административные штрафы.

     Отделом также проведено 15 выездных профилактических мероприятий:

    - 4 плановых профилактических выезда;

    - 4 внеплановых выезда при ухудшении оперативной обстановки;

    - 5 консультаций по разъяснению требований законодательства (по запросу от органов местного самоуправления: и организаций);

    - 1 учебно-методический сбор;

    - 1 практическое занятие по порядку организации и функционирования пункта временного размещения пострадавшего населения;

    - 1 практический семинар на площадке Общественной палаты Калининградской области.

    А также в рамках мероприятий по профилактике нарушений выдано три предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Основные нарушения обязательных требований, выявленные в ходе проверок:

    - нормативно-правовая база не соответствует требованиям федерального и регионального законодательства в области защиты населения и территории от ЧС с учетом последних изменений и дополнений законодательства;

    - основные планирующие документы требуют переработки и уточнения;

    - не созданы запасы материальных резервов для ликвидации ЧС муниципальных образований в строгом соблюдении Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

    - единые дежурно-диспетчерские службы не соответствуют Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения»;

    - не созданы установленным порядком силы и средства муниципального звена ТП РСЧС (аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований).

    - не проводятся командно-штабные учения в соответствии с установленной периодичностью (требования предусмотрены: п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 8 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547; пп. 6-9 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284).

    - не проводятся комплексные учения с установленной периодичностью (требования предусмотрены: п. «в» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994
    № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 10 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547; п.п. 2-5 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284).

    - не создана установленным порядком муниципальная система информирования и оповещения населения.

    Также в рамках мероприятия были доведены изменения в федеральные и региональные нормативные правовые акты, касающиеся защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Участникам обсуждений были даны ответы на вопросы от приглашенных взаимодействующих структур.

    Предложения по улучшению работы от поднадзорных объектов:

    - проработать вопрос с центром обработки вызовов «Система-112» о возможности введения в систему функции определения места нахождения звонящего.

    По результатам анкетирования средний балл – 4,8:

    - по тематической направленности мероприятия и программе составил - 4,8;

    - по программе – 4,8;

    -по квалификации выступающих - 4,7;

    - по организации мероприятия – 4,9.




    Теги: публичные слушания, правоприменительная техника

Возврат к списку