Понятие о государственных нормативных требованиях охраны труда

Государственные нормативные требования охраны труда

Государственные нормативные требования охраны труда обязаны соблюдать и работодатели, и работники. Как нормативка помогает сохранить здоровье и трудоспособность работающих, расскажем в нашей статье.

Госрегулирование охраны труда

Нормативные акты по ОТ и ТБ для работодателей

Государственные нормативные требования по охране труда женщин

Нормативка по охране труда для трудоспособных людей с ограниченными возможностями

Нормативные требования к условиям труда подростков

Итоги

Госрегулирование охраны труда

Словосочетание «государственные нормативные требования охраны труда» знакомо каждому коммерсанту, использующему наемный труд.

Государство относит вопросы сохранения жизни и здоровья людей при исполнении ими трудовых функций к разряду наиболее важных и существенных, поэтому считает необходимым осуществлять нормативное регулирование в данной сфере.

Государственные нормативные требования охраны труда представлены в российском законодательствесамыми разнообразными законами, указаниями, стандартами и правилами.

Важно! Государственная задача по сохранению труженикам их здоровья и способности осуществлять трудовые функции заключается в установлении специальных нормативов, правил и процедур.

Эта нормативная совокупность позволяет разумно сочетать желание бизнеса заработать прибыль любыми способами и необходимость уберечь работающее население от чрезмерных нагрузок, некачественных средств и предметов труда, невыносимых условий работы и др.

В исполнении государственных нормативных требований охраны труда в первую очередь должен быть заинтересован сам человек. Его здоровье в его руках и во многом зависит от разумности его действий.

Однако при выполнении трудовых функций работник вынужден подчиняться работодателю, поэтому процесс сохранения трудоспособности и здоровья всех членов трудового коллектива — это результат совместных действий всех заинтересованных лиц. А для того, чтобы не было перегибов и недоработок, государство и устанавливает ограничения в виде трудоохранных нормативных требований.

Важно! Правительство РФ — основной госрегулятор, утверждающий документы, содержащие государственные нормативные требования охраны труда.

При осуществлении этой функции оно обязательно должно учитывать мнение Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений (ст. 211 ТК РФ).

Государственные нормативные требования охраны труда охватывают весь спектр трудовых отношений с учетом специфики отраслей и производств, включая нюансы охраны труда отдельных категорий граждан (инвалидов, женщин, лиц до 18 лет и др.).

Нормативные акты по ОТ и ТБ для работодателей

Специфика любого производства индивидуальна, поэтому требования по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ) для отдельных трудовых коллективов специфичны. При этом для государства одинаково важен процесс сохранения здоровья каждого трудящегося.

В связи с этим государственные нормативные требования охраны труда разрабатываются в обобщенном виде, а уточняются уже отраслевыми и локальными нормами и требованиями.

Важно! Нормативные требования, изложенные в ГОСТ 12.0.230-2007 «Системы управления охраной труда», являются общими для всех трудящихся и работодателей.

Поскольку вопросами охраны здоровья работников в отдельно взятой компании занимаются специальные службы или специалисты, на государственном уровне устанавливаются нормативные требования и к ним. Например:

Источник: https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/gosudarstvennye_normativnye_trebovaniya_ohrany_truda/

Государственные нормативные требования по охране труда

Глава 34, статья 211.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья …
работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязаны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормативные акты по безопасности

Нормативные акты по безопасности – акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденным компетентным органом.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» в РФ действует система  нормативные требования охраны труда, состоящая из:

• межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
• строительных и санитарных норм и правил;
• правил и инструкций по безопасности;
• правил устройства и безопасности эксплуатации;
• свода правил по проектированию и строительства;
• гигиенических  нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

Согласно ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» в зависимости от объекта стандартизации и содержания устанавливаемых к нему требований разрабатывают стандарты следующих видов:

• стандарты на продукцию;
• стандарты на процессы (работы) производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;
• стандарты на услуги;
• стандарты основополагающие (организационно- методические и общетехнические)
• стандарты на термины и определения;
• стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Система стандартов безопасности труда (ССБТ)

ССБТ — это комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством.  

ССБТ не исключает действия норм и правил, утвержденных органами государственного надзора в соответствии с положением об этих органов.

Требования, установленные стандартами ССБТ в соответствии с областью их распространения, должны быть учтены в стандартах и технических условиях по ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в РФ.

Основные положения», в нормативной, а также в конструкторской, технологической  и проектной документации.

Стандарты ССБТ делятся на 5 групп, нумеруемых от 0 до 4.

Стандарты группы «0» — организационно-методические стандарты – устанавливают:

• организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль над соблюдением стандартов ССБТ, терминологии в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др.);
• требования (правила) к организации рабочих мест, направленные на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.)

Стандарты группы «1» — стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов – устанавливают:

• требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;
• методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов;
• методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Стандарты группы «2» — Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию – устанавливают:

• общие требования безопасности к производственному оборудованию;
• требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;
• методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «3» — Стандарты требований безопасности к производственным процессам – устанавливают:

• общие требования безопасности к производственным процессам;
• требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;
• методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «4»- Стандарты требований к средствам защиты работающих — устанавливают:

• требования к отдельных классам, видам и типам средств защиты;
• методы контроля и оценке средств защиты;
• классификацию средств защиты.

Нормативные документы в строительстве

Центральное место в правильном санитарно-гигиеническом устройстве и безопасности (надежности) эксплуатации зданий и сооружений играют строительные нормы и правила (СниП). В последние годы ряд нормативных документов в сфере строительства получили название Сводов правил по проектированию и строительству (СП).

Обозначения документов состоят из индекса, номера комплекса в структуре Системы, а затем, через дефис, порядкового номера данной категории в комплексе и двух последних цифр года принятия документа. Порядковые номера СНиП начинается с номера 01, СП – с номера 101.

Нормативные документы по пожарной безопасности

Порядок классификации и кодирования нормативных документов по пожарной безопасности определяется НПБ  -96 «Нормы пожарной безопасности. Порядок классификации и кодирования нормативных документов по пожарной безопасности».

В соответствии с ним все нормативные документы, издаваемые федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, подлежат классификации и кодированию.

Проводит классификацию Главное управление государственной противопожарной службы (ГУ ГПС).

К основным подзаконным нормативным правовым актам в области пожарной безопасности относятся:

• нормы технологического проектирования (НТП)
• правила пожарной безопасности (ППБ)
• нормы пожарной безопасности (НПБ)
• Санитарные нормы и правила

Санитарные нормы и правила – нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-гигиенические и санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдения которых создает угрозу здоровью и жизни людей.

Санитарные нормы (СН)  устанавливают оптимальные, предельно допустимые и допустимые уровни факторов производственной и окружающей среды.

Гигиенические нормативы (ГН) устанавливают гигиенические и эпидемиологические критерии безопасности и безвредности факторов производственной и окружающей среды, среды обитания человека.

Наряду с СН, СП и ГН действуют методические документы:

• руководство (Р) – свод обязательных к исполнению распорядительных и методических документов по вопросам организации санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-гигиенического и эпидемиологического нормирования, выполнения требований санитарного законодательства РФ;
• методические указания – документы, устанавливающие обязательные к исполнению требования по организации и проведению Госсанэпиднадзора, регламентации деятельности в системе санитарно-эпидемиологического контроля.
• методические указания по методам контроля (МУК) – документы, содержащие обязательные для исполнения требования к методам контроля и методикам  качественного и количественного определения химических, биологических и физических факторов среды обитания человека, которые оказывают или могут оказать опасное и вредное влияние на здоровье человека.
• Правила по охране труда – нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (ст.211 ТК РФ).
• Правила по охране труда делятся на межотраслевые и отраслевые и обозначаются как:   ПОТ — правила по охране труда; Р — Россия, М- межотраслевые; О-отраслевые; 001-присвоенный номер; 200-год утверждения.

Все документы принимаются на 5 лет и могут быть продлены не более чем на 2 года.

Решение о продлении срока правил по охране труда или об их отмене должно быть принято не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия федеральным органом исполнительной власти, утвердившим правила по охране труда.

Источник: http://refac.ru/gosudarstvennye-normativnye-trebovaniya-po-oxrane-truda/

1 Основные понятия

Охрана труда — система сохраненияжизни и здоровья работников в процесструдовой деятельности, включающая всебя правовые, социально – экономические,организационно – технические, санитарно– профилактические, реабилитационныеи иные мероприятия.

Условия труда –совокупностьфакторов производственной среды итрудового процесса, оказывающих влияниена работоспособность и здоровьеработника.

Вредный производственный фактор –производственный фактор, воздействиекоторого на работника может привестик его заболеванию.

Опасный производственный фактор –производственный фактор, воздействие которого на работника может привестик его травме.

Безопасные условия труда — условиятруда, при которых воздействие наработника вредных или опасныхпроизводственных факторов исключенолибо уровни их воздействия не превышаютустановленные нормативы.

Рабочее место – место, в которомработник должен находиться или в котороеему необходимо прибыть в связи с егоработой. Место, которое прямо или косвеннонаходится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной защиты работников – технические средства,используемые для предотвращения илиуменьшения воздействие на работниковвредных или опасных производственныхфакторов, а также для защиты от загрязнения.

Сертификат соответствия работ поохране труда (сертификат соответствия)- документ, удостоверяющий соответствиепроводимых в организации работ по охранетруда установленным государственнымнормативным требованиям охраны труда.

Производственная деятельность –совокупность действия людей с применениеморудий труда, необходимых для превращенияресурсов в готовую продукцию.

Работодатель – организация(юридическое лицо), представляемая еёруководителем (администрацией), либофизическое лицо, с которым работниксостоит в трудовых отношениях.

Работник – физическое лицо, работающеев организации на основе трудовогодоговора.

2 Сфера применения законодательства о труде

Действие законодательства распространяетсяна:

— работодателей;

— работников, состоящих с работодателемв трудовых отношениях;

— членов кооперативов, участвующих всовместной производственной и инойхозяйственной деятельности, основаннойна их личном трудовом участии;

— студентов образовательных учрежденийвысшего и среднего профессиональногообразования, учащихся образовательныхучреждений начального и среднегопрофобразования, проходящих производственнуюпрактику;

— военнослужащих, направляемых на работув организации;

— граждан, отбывающих наказание поприговору суда, в период их работы ворганизациях.

На граждан Российской Федерации,работающих по найму в других государствах,распространяется законодательство обохране труда государства работодателя.

На иностранных граждан и лиц безгражданства, работающих в организациях,находящихся под юрисдикцией РоссийскойФедерации – законодательство об охранетруда Российской Федерации, если иноене предусмотрено международным договором.

3 Государственные нормативные требования охраны труда

Государственными нормативнымитребованиями охраны труда (далее –требования охраны труда), содержащимисяв федеральных законах и иных нормативныхправовых актах Российской Федерации изаконах и иных нормативных правовыхактах субъектов Российской Федерацииоб охране труда, устанавливаются правила,процедуры и критерии, направленные насохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требованияохраны труда обязательны для исполненияюридическими и физическими лицами приосуществлении ими любых видов деятельности,в том числе при проектировании,строительстве (реконструкции) иэксплуатации объектов, конструированиимашин, механизмов и другого оборудования,разработке технологических процессов,организации производства и труда.

Постановление правительства РоссийскойФедерации «О нормативно – правовыхактах, содержащих государственныенормативные требования охраны труда»№ 399 от 25. 05.

2000 определяет порядокразработки, утверждения и измененияподзаконных нормативных правовых актов.

Координация проведения работ поразработке правил по охране трудаосуществляется Министерством труда исоциального развития РоссийскойФедерации.

Правила по охране труда могутбыть межотраслевого и отраслевого иотраслевого назначения. Межотраслевыеправила по охране труда разрабатываетМинистерство труда и социальногоразвития, отраслевые правила -соответствующие органы исполнительнойвласти.

Виды нормативных правовых актов поохране труда

Источник: https://StudFiles.net/preview/2933063/page:2/