Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда: понятие и смысл проведения

Найм Труда > Охрана труда > Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда: определение и смысл проведения

Проведение контроля за требованиями ОТ на всех трех уровнях преследует профилактические цели, наказание последует, если контроль не организован или не выполняется. Эти нормативы закреплены на законодательном уровне и должны своевременно исполняться.

О трехступенчатом контроле

Для осуществления четкого контроля.

Система управления охраной труда или СУОТ предусматривает периодическое проведение проверок. Запланированные мероприятия подразделяются на три части или три отдельных и одновременно зависимых друг от друга ступени.

То есть на трех уровнях проверяются требования Правил и регламентирующих документов охраны труда и техники безопасности на предприятии. Это обязательное для исполнения требование основного законодательства.

Игнорирование, невыполнение или несвоевременное исполнение наказуемо, определяется на основании произошедшего.

Кратко об этапах контроля:

1. Первая ступень АОК административно-общественного контроля. Выполняется руководителем на вверенном ему участке трудовой деятельности. Это можно назвать еще самоконтроль;
2. Вторая ступень, следующая за первой. Осуществляется ответственным лицом, чаще всего заместителем начальника подразделения, при этом назначенный работник одновременно контролирует как выполняется первая ступень и выявляет дополнительные недостатки в пределах своей зоны ответственности;
3. Третья. Контроль осуществляется группой лиц, назначенных по предприятию над работой первой и второй ступенях. Также выявляются иные замечания. Все недостатки заносятся в документ, который после согласовывается и утверждается.

СУОТ предусматривает проведение проверок на трех этапах, чтобы были выявлены все замечания без исключений.

Осуществление трехступенчатого контроля

Проходит разработка документа.

Для обеспечения нормального функционирования СУОТ по охране труда рекомендуется выполнить следующее:

• разработать проект нормативного документа, в котором определить, кто будет заниматься контролем на всех трех этапах. В нем же утвердить формы журналов по ведению 1 и 2 ступеней контроля и назначить комиссионно лиц из числа руководящего состава по третьей ступени;
• проект должен пройти юридическую экспертизу. При возникновении спорных вопросов и замечаний следует собрать совещание. По достижению консенсуса можно согласовывать проект с должностными лицами, задействованными в проверках. Обязательно мотивированное мнение профессиональных союзов. Согласованный проект утверждается руководителем и внедряется в действие.

Документ может быть именован как Стандарт предприятия или Положение, утвержденное Приказом.

Как проводится контроль

Проводится в несколько этапов.

Проведение контроля в области ОТ и ТБ осуществляется:

• I ступень. В организационном документе по ОТ в подразделении указываются должностные лица, назначенные для проведения первой ступени административно-общественного контроля.

Эти работники должны быть аттестованы в области охраны труда и техники безопасности. После подписания документа необходимо ознакомить ответственных руководителей под роспись с закрепленными за ними обязанностями. Сведения отражаются в специальном Журнале;

• II ступень контроля осуществляется тоже по Приказу руководителя. Лицо, ответственное назначается из числа заместителей подразделения.

Заместитель руководителя тоже должен предварительно пройти аттестацию по ОТ и ТБ. Ознакомиться с распорядительным документом тоже необходимо под личную подпись. Замечания записываются в Журнал;

• III ступень контроля планируется из числа руководителей или заместителей иных подразделений, сюда же по согласованию могут входить представитель государственной инспекции по охране труда, а также инспектор Ростехнадзора.

Распоряжение на проведение комплексной проверки подразделения подготавливается службой охраны труда и рассылается участвующим в проверке лицам.

По результатам проверки подготавливается акт, подписывается членами комиссии и утверждается руководителем подразделения, в котором осуществлялась проверка.

Проведение I контроля

Обязательно заполняется журнал.

Первая ступень проводится на рабочем месте.

Руководитель участка, аттестованный по охране труда, ежедневно контролирует безопасность труда на рабочих местах.

Замечания могут быть следующего характера, например, работник не надевает очки при работе на токарном станке или рабочее место захламлено.

В журнале проведения первой ступени делается запись о нарушении и прописывается фамилия нарушителя, обязательно при этом поставить дату, когда было выдано замечание и срок устранения. Обязательно должен расписаться нарушитель, для того чтобы он подтвердил, что он об этом знает.

Время на устранение дается либо немедленно, либо одни день. На практике встречаются и такие случаи, когда нарушитель отказывается пользоваться средствами индивидуальной защиты и ни при каких обстоятельствах не надевает СИЗ.

Конечно, руководитель не имеет прав воздействовать на него с угрозой применения силы. Но и здесь выход тоже существует — нужно составить акт произвольной формы и подписать хотя бы тремя членами комиссии из числа ИТР.

Так будет удобнее и работодатель будет увереннее себя чувствовать, а если произойдет несчастный случай или выявится профессиональное заболевание, то в большей степени будет обвинен работник.

Такие проверки должны проводиться ежедневно.

Проведение II контроля

Проверка заполнения журнала.

Проведение проверок по ОТ и ТБ на этом этапе осуществляется заместителем руководителя, назначенным распорядительным документом либо самим начальником производства.

Проверка осуществляется в следующих направлениях:

1. Проверяется ведение журналов первой ступени на всех участках подразделения. При обнаружении несоответствий: несвоевременные записи по первой ступени со стороны руководителей, отсутствуют отметки об исполнении, журнал не ведется;
2. Нарушения отмечаются по содержанию территорий, например, насколько проходы занесены снегом;
3. Проверяются исполнения предписаний от надзорных органов, предложений и иных замечаний. При их несвоевременном выполнении все записывается в специальный документ — Журнал.

Данные проверки выполняются раз в неделю, а их результат отражается в Журнале.

Напротив записанных замечаний должна быть фамилия ответственного за данный участок и дата устранения замечаний.

Проведение III контроля

Для проведения третьей ступени административно-общественного контроля работает целая комиссия, которая в комплексе просматривает все мероприятия по ОТ, например:

1. Как проводится I и II ступени контроля;
2. Устранение замечаний, в том числе отраженных в предписывающих документах, выданных ранее;
3. Выполнение запланированных мероприятий предыдущей комплексной оценки подразделения;
4. Какие замечания выявлены во время текущей проверки.

На основании проведенных обследований в области ОТ и ТБ подготавливается акт, в нем указываются даты устранения замечаний. Процесс выполнения мероприятий контролируется службой ОТ в соответствующем подразделении или лицом, ответственным за выполнение требований ОТ.

Перед тем как провести очередную комплексную проверку подготавливается справка об исполнении и устранении замечаний Плана мероприятий, подготовленного по результатам предыдущей.

Из этого видео вы узнаете о системе управления охраной труда.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/trehstupenchatyj-kontrol-za-soblyudeniem-ohrany-truda.html

Трехступенчатый контроль по охране труда

Трудовое законодательство возлагает на работодателей обязанность обеспечить сотрудникам безопасные условия работы (212-я статья Трудового кодекса).

За тем, как он справляется с данной задачей, следят контролирующие органы, уполномоченные на это государством. Однако работодатель может по собственной инициативе организовать трехступенчатый контроль по охране труда на производстве.

Система подобных проверок существует на предприятиях еще с советских времен.

Суть трехступенчатого контроля

Трехступенчатый контроль проводится не только по воле работодателя, но и его силами. Он преследует две цели:

• привлечь трудовой коллектив к наблюдению за соблюдением безопасных условий, повысить ответственность персонала;
• своевременно реагировать на имеющиеся или возникающие недочеты, не допуская серьезных последствий с трагическим исходом.

Суть контроля заключается в том, что сотрудники и руководители организации сами проверяют, правильно ли организована охрана труда на рабочих местах.

Регулирование процесса

О том, как проводить трехступенчатый контроль по охране труда, нормативный документ на общероссийском уровне не принят.

Это связано с тем, что федеральные законы не обязывают компании организовывать внутренние проверки именно таким способом. Процедура регламентируется отраслевыми нормативными актами, разработанными для конкретных сфер производства.

Однако и по ним можно проследить порядок ее проведения (в общих чертах), так как определенная практика уже сложилась.

Также трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии организуется на основе внутренней документации компании, где детально расписывается, как он ведется. Порядок его проведения устанавливают различные производственные акты:

• отдельное Положение об 3-ступенчатом контроле;
• Положение о СОУТ (спецоценке условий труда), один из разделов которого посвящен процедуре 3-уровневого контроля;
• изданный руководством приказ о трехступенчатом контроле по охране труда.

Каким бы документом не регулировалась процедура, в нем следует определить:

• сколько вводится ступеней контроля (иногда небольшие предприятия решают ограничиться 2-ступенчатой системой);
• набор действий внутренних контролеров, которые необходимо совершить на каждой ступени проверки;
• кто является ответственным лицом за проведение тех или иных мероприятий, что входит в круг его обязанностей;
• какие объекты должны контролироваться;
• порядок фиксации итогов проверки;
• какова форма Журнала 3-ступенчатого контроля, особенности его заполнения.

Чтобы не иметь претензий со стороны контролирующих государственных ведомств, при разработке приказа, Журнала или Положений следует либо ориентироваться на внутриотраслевые нормативные акты, либо прислушаться к рекомендациям чиновников и исправить документацию предприятия в соответствии с их требованиями.

Источник: https://spmag.ru/articles/trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda

Трехступенчатый контроль

Обновление: 5 июня 2017 г.

Ещё во времена Советского Союза была разработана система трехступенчатого контроля по охране труда. И сегодня этот метод применяется довольно активно.

Виды контроля

Трудовой кодекс обязывает работодателя не только обеспечить в компании соответствующие условия охраны труда, но и организовать надлежащий контроль за состоянием таких условий.

Существует три основные системы контроля за охраной труда:

• государственный;
• ведомственный;
• общественный.

Помимо этих систем выделяют и трехступенчатый контроль (административно-общественный).

Трехступенчатый контроль: его суть

Суть такого метода заключается в организации контроля в три этапа (ступени).

Нет единого документа, регламентирующего порядок проведения такого контроля во всех организациях. Есть несколько нормативных правовых актов, в которых описывается этот метод на отдельных производствах.

Например, в Правилах для полиграфических компаний (Приказ МПТР РФ от 04.12.2002 N 237). В этом документе данный метод предусматривает:

• ежедневный контроль (I ступень) — должен проводиться мастером участка вместе с общественным инспектором;
• еженедельный (II ступень) — начальником цеха вместе с уполномоченным по охране труда;
• ежемесячный (III ступень) — комиссией под руководством главного инженера организации.

Такой же метод контроля применяется и при эксплуатационной работе и обеспечении безопасности движения поездов в локомотивном хозяйстве ОАО «РЖД» (Регламент, утв. ОАО «РЖД» 12.08.2006 N ЦТЛ-16/2).

Рассмотрим более подробно каждую ступень контроля, исходя из общей сложившейся практики.

1-я ступень контроля

Подразумевает проведение ежедневного контроля или ежесменного. Проводится руководителем работ (например, сменным мастером, дежурным по станции, бригадиром и т.д.). Контроль должен проводиться как в начале рабочего дня, так и в течение дня или смены.

В начале рабочего дня руководитель работы обязан проверить:

• готовность сотрудников начать трудовую деятельность (на общее состояние здоровья, отсутствие алкогольного опьянения и др.);
• рабочие места (их состояние и соответствие нормам);
• наличие аптечки, средств пожаротушения и т.д.;
• наличие средств защиты и спецодежды, исправных инструментов и приспособлений;
• правильность работы заземляющих устройств, вентиляции, освещения;
• состояние проходов и проездов;
• устранение нарушений, обнаруженных предыдущей проверкой.

После того, как рабочая бригада приступит к работе, в течение всей смены необходимо вести контроль за соблюдением работниками инструкций и правил по охране труда.

На этой ступени рекомендуется пользоваться проверочным списком (чек-листами), чтобы проверять по этому списку все возможные опасности.

2-я ступень контроля

2-я ступень проводится руководителем подразделения. В его качестве может выступать, например, начальник цеха, участка, старший мастер и т.д.

Контроль проводится не менее 1 раза в месяц. Привлекаются к участию лица, уполномоченные по охране труда.

На втором этапе проверяются:

• реализация мероприятий, запланированных по результатам проверок предыдущих ступеней контроля;
• осуществление мероприятий по итогам расследования несчастных случаев;
• работоспособность транспортных средств, оборудования;
• освещённость рабочих мест;
• наличие информационных стендов и знаков безопасности;
• качество и своевременность проведения технической учёбы и инструктажей;
• исправность электрооборудования и вентиляционных устройств;
• санитарное состояние цехов и бытовых помещений.

3-я ступень контроля

Последний этап осуществляется комиссией.

В состав комиссии могут быть включены главный инженер, заместители начальника, инженер по охране труда, уполномоченные по охране труда, представители профкома, главный технолог, ответственный за электрохозяйство, инспектор отдела кадров и т.д. Возглавляется комиссия одним из руководителей предприятия. В некоторых случаях при необходимости может быть создано несколько комиссий.

3-я ступень контроля проводится не реже одного раза в квартал. Проверка охватывает все производственные подразделения.

На этом этапе рекомендовано обратить внимание на:

• результаты контроля на предыдущих этапах;
• содержание строений, сооружений, проезжей, пешеходной части, помещений, переходов, тоннелей;
• работоспособность технологического, грузоподъемного, транспортного и прочего оборудования;
• правильность работы вентиляционных систем;
• наличие схем подключения энергоустановок и коммуникаций;
• наличие и использование спецодежды, спецобуви и других средств защиты;
• соблюдение режима работы и отдыха;
• соответствие санитарно-гигиенических нормам, правилам электро- и пожарной безопасности и пр.

По результатам проверки на третьем этапе составляется акт. В этом акте указываются выявленные нарушения. На основании акта издаётся приказ о принятии необходимых мер и устранении выявленных нарушений.

Источник: https://glavkniga.ru/situations/s504075

Правила заполнения и образец журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

> Охрана труда > Контроль > Правила заполнения и образец журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

Осуществление трехступенчатого контроля за соблюдением норм охраны труда на предприятии целесообразно осуществлять в средних и больших организациях, так как данный вид контроля требует вовлечения крупных административных ресурсов организации и участия множества ее подразделений.

При этом на 1 и 2 этапах такого контроля обязательно наличие специального журнала учета, куда заносятся все важные сведения о состоянии охраны труда на производстве.

Данный документ представляет собой локальный нормативный акт строгой отчетности и служит подтверждением для руководства организации проведенных мероприятий.

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда представляет собой комплекс мероприятий по проверке и учету норм ОТ, профилактике безопасной работы на предприятии, который проводится в соответствии с разработанным в компании положением.

Данный вид контроля осуществляется систематически на постоянной основе в определенные периоды времени, обозначенные приказом руководства.

Обязательность его проведения не закреплена на федеральном уровне и осуществляется по решению руководителя, так как является действенным средством соблюдения норм и правил техники безопасности в организации.

Для чего нужен?

Журнал трехступенчатого контроля призвать решать несколько задач:

• Объективное отражение текущей информации при проведении определенного этапа проверки (1 или 2). В журнале отражается информация о выявленных неисправностях и итогах их устранения, а также результатах профилактической работы с сотрудниками организации.
• Систематизация всех выявленных нарушений в процессе контроля. Эта информация позволяет ответственным сотрудникам выявлять «слабые места» в производстве и оперативно находить причину их появления, с последующим устранением.
• Отражение информации об уровне знаний персонала в области охраны труда и безопасности производственных процессов происходит путем проставления ошибок руководителями подразделений и контроля со стороны специалиста по ОТ за проведением работ по устранению нарушений.

Эти сведения отражаются непосредственно в журнале трехступенчатого контроля с обязательным проставлением подписей все проверяющих сторон (специалист по охране труда и руководитель подразделения), а также проверяемых сотрудников.

После проведения 2 ступеней контроля журнал служит неотъемлемой частью заключения комиссии, и его данные в обязательном порядке вносятся в итоговый протокол.

Данные журнала также могут запросить как контролирующие органы, так и сами сотрудники предприятия для самостоятельного устранения выявленных нарушений и переаттестации по результатам проверки.

Однако такое устранение подлежит также обязательному документальному отражению.

 Какая форма применяется?

Форма законодательно не закреплена, поэтому каждое предприятие отдельно определяет для себя типовой бланк журнала в соответствии с правилами и порядком внутреннего документооборота.

Правила документооборота принимаются исходя из стандартов и ГОСТ федерального значения. Соответственно, при разработке типового журнала трехступенчатого контроля следует опираться на нормативы ГОСТ по правилам ведения документооборота.

Однако при самостоятельном составлении в нем необходимо отразить необходимую информацию и все параметры проведения проверки.

Соответственно, оформление журнала и его создание инициируется руководителем комиссии по проведению контроля (инженером по охране труда предприятия, руководством организации) и подлежит обязательному утверждению составом членов комиссии и руководителем предприятия.

После его заполнения и утверждения комиссией результатов проверки журнал подлежит сдать на хранение ответственному специалисту и в кадровую службу.

Как и любой документ, касающийся соблюдения охраны труда журнал подлежит хранению в течение 10 лет (в некоторых случаях срок увеличивается до 75 лет).

Как заполнять — пример

Для правильного и достаточного заполнения требуется в обязательном порядке отобразить следующие параметры:

• Наименование организации и название самого журнала. Наименование организации закрепляется проставлением печати и подписи ответственным за ведение (специалист, инженер по охране труда).
• Дата его составления. Также указывается срок и время проведения проверки.
• Состав комиссии и ответственных лиц за осуществление профилактических проверочных мероприятий. Также указываются должности, в отношении которых проводится проверка с указанием персональных данных и полями для проставления подписи.
• В процессе трехступенчатой проверки указываются нарушения и выявленные недостатки на определенных участках работы, а также меры предпринятые по их устранению ответственными сотрудниками. При этом напротив подписи об устранении должна стоять подпись специалиста по охране труда и руководителя структурного подразделения о подтверждении устранения недостатка.
• Результаты проведения первых этапов с указанием мероприятий по профилактике и выявлению нарушений на производстве.

Данные пункты указываются в журнале в обязательном порядке, так как после проведения контроля лица, нарушившие нормы охраны труда должны быть полностью ознакомлены со своими нарушениями и понести соответственное наказание в виде дисциплинарных или иных мер воздействия.

Выводы

Данный журнал по учету проведения трехступенчатой проверки  организации позволяет показать реальную картину состояния и уровня безопасности на производстве для руководства и ответственных органов и выработать эффективнее средства по повышению данных показателей в будущем.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/kontrol/zhurnal-trehstupenchatogo-kontr.html

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии

Безопасность работников предприятия обеспечивается работодателем за счет внедрения и соблюдения правил охраны труда.

Правильная организация работ позволяет избежать травматизма и уменьшить вредное влияние опасных факторов на работающих людей (в том числе собирая соответствующие комиссии: детали здесь).

Заботясь о безопасности сотрудника, работодатель сам оказывается в выигрыше.

Трехступенчатый контроль, внедренный на предприятии, обеспечивает правильное функционирование системы безопасности на службе.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда?

Трехступенчатый контроль по охране труда может осуществляться разными методами. Трехступенчатая система контроля это мониторинг уже предписанных и выполненных работ по обеспечению системы безопасности на производстве.

Соответствующая система позволяет:

• Производить систематическое наблюдение за действиями сотрудников всех уровней;
• Соблюдать предписанные законом РФ стандарты;
• Содержать рабочие места, бытовые помещения и производственные территории в порядке;
• Осуществлять систематические обучения и инструктажи, повышающие культуру и увеличивающие знания работников по трудовым нормам;
• Обеспечивать применений требований санитарных и гигиенических норм;
• Проводить оздоровление членов коллектива.

Своевременный и регулярный мониторинг ступеней позволяет руководству корректировать действия и улучшать созданные условия для работы.

Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативный документ

В ТК РФ вопросам охраны труда и проведению мероприятий по улучшению трудовых показателей отводится целый раздел. Но не в одной из глав не указано обязательное применение трехступенчатой системы контроля.

Выбор формы управления и контроля за соблюдением предписанных нормативов всецело ложится на плечи работодателя. В отдельных случаях в процесс выбора могут вмешаться контролирующие органы.

Однако зачастую именно руководитель определяет, какую структуру оптимально ввести на предприятии.

После внедрения структура регулируется в соответствии с принятыми в организации локальными документами.

Порядок проведения трехступенчатого контроля по охране труда

Трехступенчатая система безопасности по охране труда позволяет распределить обязанности в организации следующим образом:

• 1-ая ступень – это непосредственные координаторы работ. Сюда относятся начальники смен и участков, бригадиры, мастера;
• 2-ая ступень – руководители подразделений;
• 3-я ступень – это комиссия во главе с директором учреждения.

Порядок проведения оперативных проверок по трехступенчатому процессу выглядит следующим образом:

• Основные представители первых двух ступеней проводят регулярные проверки на рабочих, в рамках масштаба своих должностных инструкций;
• Обязанностью ответственных лиц 3-го уровня, является внесение сведений по проведенным проверкам в журнал;
• На основании сделанных записей составляется акт.

Наличие выявленных нарушений дает право на выдачу предписаний, для устранения несоответствий.

Для выполнения всех действий отводится определенные временные промежутки.

Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии

Введение трехуровневой модели возможно при соблюдении положенных по закону нормативов. Приказ руководителя позволяет официально внедрить указанную систему.

В приказе необходимо указать:

• Основание, которое повлекло за собой внедрение данного процесса;
• Указание комиссионного состава третьей ступени и председателя комиссии. Обычно это директор организации;
• Перечисление сотрудников, на которых возлагается важная миссия по проведению мероприятий на местах.

Одним из обязательных на предприятии документов, является положение о трехуровневой модели охраны труда. Это один из первых нормативных актов, который разрабатывается до начала внедрения указанной системы.

Образец заполнения журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Трехуровневая система, которая обеспечивает безвредность профессиональной деятельности, имеет свою специфику – она должна обязательно отражаться в журналах.

Форма журнала является произвольным показателем, но лучше придерживаться следующих граф:

• Порядковый номер строки;
• Дата проводимой проверки;
• Выявленное нарушение;
• Конечный срок устранения нарушений;
• Фамилия специалиста, проводившего проверку;
• Подпись проверяющего.

В зависимости от целей работодателя в журнал могут быть внесены дополнительные графы. Рекомендуется оставлять один раздел, под названием «Примечание». В него можно вносить сведения разрозненного характера и неучтенные заранее данные.

Скачать образец журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Каждый наниматель по закону обязан следить за тем, что предприятие функционировало в соответствии с нормами трудового законодательства. Поэтому уменьшение негативного эффекта от профессиональной деятельности — первостепенная задача любого руководителя.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://www.samso.ru/oxrana-truda/trexstupenchatyj-kontrol-za-sostoyaniem-oxrany-truda-na-predpriyatii.html

Трехступенчатый контроль по охране труда: нормативные документы

Государство не обязывает предприятия организовывать трехступенчатый контроль по охране труда – нормативными документами, в частности, ТК РФ, это не предусмотрено.

Тем не менее, большинство предприятий вводят его по собственной инициативе.

Настоятельно порекомендовать внедрить систему трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда вправе контролирующие инстанции (например, Минтруда РФ).

В некоторых организациях трехступенчатый контроль по охране труда превращается в двухступенчатый.

Это происходит, когда штат сотрудников невелик: в частных врачебных кабинетах, небольших магазинах, салонах красоты и т.д.

, а также у индивидуальных предпринимателей, которые используют труд наемных работников.

Организовать систему трехступенчатого контроля по охране труда помогут такие нормативные документы:

• Положение «О трехступенчатом контроле по охране труда»; • Положение «О СУОТ предприятия» либо Стандарт предприятия «СУОТ предприятия»;

• приказ о введении трехступенчатого контроля.

В каком нормативном документе прописывать трехступенчатый контроль по охране труда – в отдельном Положении, либо в положении «О СУОТ», каждая организация решает самостоятельно. В любом из них:

• перечисляются порядок ведения трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда, его цели, направления и объекты; • вводятся ступени (уровни) контроля с описанием особенностей каждой (каждого) из них; • назначаются ответственные лица за осуществление мероприятий на каждой ступени; • определяется круг задач каждого ответственного лица (группы лиц); • прописывается порядок оформления результатов проверок;

• вводится форма Журнала трехступенчатого контроля и порядок его заполнения.

Практика показывает, что, вводя «Журнал трехступенчатого контроля», пример заполнения его страниц приводить желательно сразу же.

Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов, в ходе работы над Положением либо Стандартом можно показать «Журнал трехступенчатого контроля» и пример его заполнения куратору, а затем придерживаться его рекомендаций. Целесообразно прописать процедуру внесения исправлений при ведении записей в журнале (например, запретить использовать корректор и пропускать строки, оговорить способ зачеркивания неправильных записей – вычеркивание всей строки либо только неправильной информации).

Как работает трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Чтобы наблюдение за безопасностью труда велось непрерывно, контрольные функции разделены на 3 уровня:

1. Оперативный контроль

Основная цель – максимально быстрое устранение опасных ситуаций. Периодичность – постоянно. Его проводят мастера, бригадиры и другие непосредственные руководители работ. Они:

• доводят до сведения работников необходимость постоянно заботиться о личной безопасности, организовывать самоконтроль; • знакомят работников с безопасными методами работы, контролируют выполнение введенных инструкциями требований; • отмечают, выполнены ли предписания предыдущих проверок, организуют их выполнение;

• ежедневно:

в начале смены убеждаются в соответствии нормативам:

— состояния рабочих мест и оборудования: исправность инструментов, приспособлений, наличие СИЗ, работу вентиляционных и осветительных систем; — наличия исправных ограждений, блокировок, выдачи ключей-бирок; — состояния проходов, проездов (целостность покрытия и ограждений, отсутствие захламления);

— оформления документации: наряды-допуски, распоряжения по совместным работам, рапорты предыдущих смен, др.

и наличии:

— знаков безопасности, инструкций по ОТ, необходимых журналов;
— необходимых удостоверений у работников;

в ходе смены:

— контролируют работу персонала, использование СИЗ, безопасность рабочих мест; — оперативно реагируют на жалобы работников; — контролируют состояние оборудования;

— оперативно устраняют нарушения. Если их собственными силами исправить ситуацию нельзя, делается соответствующая запись в журнале 3-ступенчатого контроля.

Если нарушение слишком опасно, работы останавливаются до полной его ликвидации. Информация о нем доводится до сведения руководства и специалистов, которых необходимо привлечь для его ликвидации.

2. Контроль по подразделениям

Основная цель контроля на этом уровне – обеспечение безопасности всех работ, организованных в подразделении. Мероприятия проводятся еженедельно, ежемесячно или оперативно. Ответственные лица: руководители подразделений (начальники цехов, смен, старшие мастера, менеджеры и др.). Они:

• ежедневно заслушивают отчеты подчиненных специалистов о ведущихся в подразделении работах и их безопасности; • еженедельно или чаще проверяют журналы приема/сдачи смен, 3-ступенчатого контроля, другие журналы, организуют устранение нарушений, которые выявил предыдущий уровень контроля, проверяют выполнение рекомендаций, внесенных предыдущими проверками;

• ежемесячно или чаще проверяют состояние безопасности на рабочих местах подразделения. Эта работа ведется совместно с уполномоченными трудовых коллективов по ОТ, при желании профкома – также с его представителями. Если проверка совпадает с проверкой службы ОТ предприятия, то они проводятся совместно одной комиссией.

Проверяются:

• выполнение мероприятий, рекомендованных предыдущими проверками; • безопасность ведения работ; • правильность работы с оборудованием, его обслуживания и ремонта; • наличие и правильное оформление документации по ОТ; • качество ведения контроля на предыдущей ступени; • условия труда, санитарно-бытовое обслуживание;

• укомплектованность СИЗ, знаками безопасности, инструкциями и их использование.

В «Журнал 3-ступенчатого контроля» записываются нарушения, которые нельзя моментально устранить. Результаты контроля отображаются в распоряжении и изучаются на ближайшем заседании по ОТ.

3. Контроль в организации

Основная задача – обеспечение безопасности в целом по предприятию. Периодичность – оперативно, ежемесячно, ежеквартально, по графику. Ответственные лица: руководитель предприятия, комиссия по ОТ.

Обязанности:

• руководитель предприятия: • организует ежедневный сбор информации от руководителей подразделений, службы ОТ и принимает соответствующие решения; • раз в полугодие или чаще организует комиссионное рассмотрение хода выполнения плана комплексных мероприятий по ОТ, принятие соответствующих решений.

• главный инженер:

— организует ежедневный сбор информации от диспетчеров, службы ОТ, принимает соответствующие решения;
— ежеквартально либо чаще организует комиссионное рассмотрение состояния ОТ на предприятии, принимает или утверждает соответствующие решения.

• начальник службы ОТ:

— организует ежемесячный сбор информации от руководителей подразделений о состоянии ОТ; — ежемесячно работает с уполномоченными трудовых коллективов по вопросам ОТ: заслушивает предложения, организует обучение, координирует совместную работу;

— проводит проверки состояния ОТ по графику, а также внепланово.

• главные специалисты:

— ежемесячно организуют анализ нарушений ОТ, зафиксированных в подчиненных им подразделениях за отчетный период;
— ежеквартально и чаще проводят проверки в сфере своей компетенции.

• комиссия по охране труда:

— проводит проверки состояния ОТ по графику комплексных обследований.

В ходе этого она проверяет все аспекты работы подразделений в области безопасности; — качество работы на 2 ступени контроля, выполнение рекомендаций предыдущих проверок;

— результаты работы оформляет актами, на основании которых издаются соответствующие распоряжения, приказы.

Контролирует устранение выявленных комиссией нарушений служба ОТ.

Журнал трехступенчатого контроля: пример заполнения

Журнал трехступенчатого контроля заполняется на 1 и 2 уровнях. Можно вводить журналы для каждой ступени отдельно или один журнал для обеих ступеней. Каждая организация вправе разработать собственную форму этого журнала, которая максимально отвечает ее потребностям.

Журнал трехступенчатого контроля и пример заполнения:

• для совместного заполнения:

№	Дата	№ ступени	Нарушения	Сроки устранения	Должность проверяющего, ФИО	Подпись проверяющего, дата	Дата выполнения	ФИО, подпись исполнителя
1

Источник: https://beltrud.ru/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda/

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Для многих возникает вопрос, что такое трехступенчатый контроль по охране труда. На практике это организация такой системы ответственности, которая распределяется по трем основным ступеням:

• на первом уровне основным ответственным лицом является начальник отдела;
• вторая ступень предполагает ответственность руководителя структурного подразделения;
• третьим уровнем является специально созданный комитет во главе с руководителем всего предприятия.

Для функционирования данной системы необходимо наличие профсоюза или другого соответствующего органа. Его главной задачей в данном вопросе станет организация общественного контроля над состоянием производства.

Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативные документы

Введение трехступенчатой контролирующей системы предполагает создание нормативной базы, от которой такая структура будет отталкиваться. Основными документами в данном аспекте являются следующие нормативы:

• приказ о введении данной системы в действие;
• положение, включающее в себя нормы поведения, обязанности и ответственность каждого из уровней;
• журналы проверок для первых двух ступеней, в которых учитываются все неполадки и меры, направленные на их устранение;
• акты о проведенной проверке, осуществляемой третьим уровнем.

Для данных документов законодательство не предусматривает официальных образцов. Составляются они в произвольной форме, однако с учетом общей официальности данных нормативов. Обычно их приводят в тот же вид, что и другие акты на предприятии.

Скачать образец положения о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда является документом учета всех нарушений, выявленных первыми двумя ступенями. В него вносятся следующие сведения:

• даты осуществления проверок;
• нарушения, которые были выявлены;
• сроки, которые предписываются на устранение данных нарушений;
• данные о проверяющих, а также о лицах, которые обязуются устранить выявленные неполадки.

Последний пункт предписывает также и необходимость проставления подписей указанных лиц. Также необходимо указывать и фактические даты, когда нарушения были устранены.

Скачать образец заполнения журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (9 3,89 из 5)
Загрузка…

Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/trexstupenchatyj-kontrol-za-sostoyaniem-oxrany-truda-na-predpriyatii.html

Трехступенчатый контроль по охране труда. Рекомендации

Успейте получить 10% скидку

Оставьте заявку онлайн!

Охрана труда и защита работников от опасных и вредных производственных факторов является важнейшей задачей работодателя.

Для этого на предприятиях функционируют различные системы охраны труда, использующие различные инструменты для обеспечения безопасности трудящихся.

Одним из инструментов постоянного мониторинга состояния безопасности труда на предприятии и оперативного управления системой безопасности является трехступенчатый контроль.

Трехступенчатый контроль по охране труда – многоуровневая система непрерывного и постоянного контроля за обеспечением требований охраны труда в процессе деятельности предприятия.

Следует заметить, что внедрение трехступенчатого контроля охраны труда на предприятии это не требование трудового законодательства, а лишь рекомендация надзорного органа или решение руководства предприятии.

С таким же успехом на предприятии может действовать любая другая система, обеспечивающая безопасность труда работников.

Ответственность за организацию, методическое обеспечение функционирования трехступенчатого контроля на предприятии возлагается на отдел по охране труда и технике безопасности.

Каждый инженерно-технический работник в рамках полномочий, определенных в должностной инструкции, участвует в проведении контроля.

Привлечение к контролю профсоюза, общественных инспекторов по охране труда позволяет вовлечь в процесс улучшения условий труда весь трудовой коллектив предприятия.

проверок на всех ступенях контроля по охране труда может дополняться в зависимости от специфики работ, применяемых технологий; периодичность, отражение проверок в документации практически идентичны на всех предприятиях.

Первая ступень

Первая ступень контроля – ежесменная проверка состояния безопасности рабочих мест линейными инженерно-техническими работниками: мастерами, механиками, энергетиками.

В ходе данных проверок контролируется:

• устранение нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок;
• освещенность, микроклимат на рабочих местах;
• чистота прилегающей территории;
• исправность рабочего инструмента и оснастки;
• состояние пожарной и электробезопасности;
• правильность складирования деталей и заготовок;
• отсутствие захламленности рабочих мест и проходов к ним;
• наличие на рабочих местах медицинских аптечек, противопожарного инвентаря;
• обеспеченность и использование работниками средствами индивидуальной защиты;
• отсутствие опасных производственных факторов, способных нанести вред здоровью работников;
• соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности;
• наличие у работников удостоверений по охране труда и технике безопасности.

После проверки лицо контроля делает записи в журнале установленной формы, где указывает все выявленные нарушения и замечания по эксплуатации оборудования.

Журнал контроля по охране труда хранится у того, кто проверяет. Важным моментом является проработка со всеми работниками выявленных нарушений, с тем чтобы не допустить их повторения.

Обязанности инженера по охране труда, что он должен знать и кому подчиняться

А в этой статье вы узнаете в чем заключаются услуги генподряда в строительстве

Вторая ступень

Вторая ступень контроля реализуется начальником цеха (участка) по установленному графику совместно с представителем трудового коллектива.

Данная ступень предусматривает проверку:

• правильности контроля первой ступени;
• устранения нарушений, выявленных первой ступенью контроля, а также предыдущими проверками;
• своевременного исполнения приказов, распоряжений, других нормативно-правовых актов в части вопросов охраны труда;
• состояния защищенности рабочих мест от влияния вредных производственных факторов;
• правильности ведения технологического процесса;
• санитарного состояния бытовых и производственных помещений;
• соблюдения графиков планово-предупредительных ремонтов оборудования;
• оформления уголков по охране труда, стендов наглядной агитации;
• правильности выдачи наряда-задания на производство работ, проведения в установленные сроки всех видов инструктажей по охране труда;
• наличия и правильности установки на рабочих местах предупредительных знаков безопасности;
• бесперебойной выдачи работникам лечебно-профилактического питания, прочих установленных средств профилактики профессиональных заболеваний;
• соблюдения режима труда и отдыха трудящихся.

Результаты проведенных проверок фиксируются лицом, проводившим проверку, в журнале установленной формы.

Третья ступень

Третья ступень контроля осуществляется по графику, установленному руководителем организации. Проверка производится комиссией, возглавляемой техническим руководителем организации.

В состав комиссии входят: главные специалисты предприятия, сотрудники отдела охраны труда и техники безопасности, представители трудового коллектива.

Проверки делятся на комплексные (рассматриваются все аспекты функционирования системы охраны труда на предприятии) и целевые (председатель комиссии ставит перед ней конкретные задачи, на которые необходимо обратить особое внимание).

По итогам проверок издаются акты работодателя о дисциплинарном взыскании лиц, нарушающих нормы и требования охраны труда, разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда работников с назначением сроков и лиц, ответственных за их исполнение.

В целом на каждой ступени трехступенчатого контроля решаются самостоятельные задачи, каждая вышестоящая ступень осуществляет контроль за ступенью нижестоящей.

Система трехступенчатого контроля обеспечивает:

• соблюдение законодательства об охране труда;
• безопасность производственного оборудования, технологических процессов, зданий, сооружений;
• содержание территории в надлежащем состоянии;
• использование работниками средств коллективной и индивидуальной защиты;
• надлежащие санитарно-гигиенические условия труда;
• лечебно-профилактическое обслуживание работников;
• обучение, инструктаж, аттестацию рабочих мест согласно требованиям трудового законодательства.

Закажите звонок прямо сейчас и получите ответы на все ваши вопросы!

Источник: https://srocentr.ru/stati/trekhstupenchatyy-kontrol.html

Трехступенчатый контроль по охране труда | нормативный документ, журнал

Трехступенчатый контроль помогает выявлять нарушения и сразу принимать меры по их устранению. Его внедрение позволяет существенно снизить нагрузку на специалиста по охране труда. Расскажем, как это сделать на практике.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда: нормативный документ

Трехступенчатый контроль (ТСК) не является обязательным для всех без исключения предприятий, однако зарекомендовал себя как удобная, прозрачная, понятная часть системы ОТ. Прямое требование о его введении содержится только в Правилах по охране труда в строительстве № 336н.

Согласно 212 статье ТК и Положению о СУОТ (утвержденному приказом Минтруда от 19.08.2016 г. №438н), работодатель обязан контролировать условия труда на рабочих местах. Один из вариантов реализации этого требования – введение на предприятии трехступенчатого контроля.

ТСК – это многоуровневая система непрерывного, постоянного наблюдения за состоянием охраны труда. Важно, что в нем задействованы все сотрудники.

Следовательно, максимум усилий должен прилагаться к тому, чтобы персонал был замотивирован к улучшению собственных условий труда, только тогда будет достигнут положительный эффект.

Подобный опыт есть, в частности, на предприятиях, связанных со строительством, где такой принцип используется давно (приказ Минтруда № 336н).

ТСК можно условно представить в виде пирамиды:

I уровень – реализуемый персоналом на рабочих местах.

II уровень – оперативный, проводящийся руководителями на местах.

III уровень – периодический, организуемый самим работодателем.

Законодательством не регламентировано количество ступеней. Это будет зависеть от специфики производства и определяется самим работодателем.

Для внедрения, организации, проведения ТСК на предприятии необходимы следующие локальные документы:

• Приказы о введении трехступенчатого контроля и создании комиссии (комитета) по ОТ.
• Положение об осуществлении мониторинга за ОТ.
• Журналы учета проводимых контрольных мероприятий.
• Акт о результатах проверки комиссией на III ступени.

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии проводится с целью регулярного мониторинга условий на рабочих местах, дисциплины персонала, соответствия производственного процесса принятым нормам.

К задачам ТСК относятся:

• исполнение всего комплекса мероприятий по безопасности;
• назначение ответственных сотрудников;
• выявление и ликвидация нарушений.

Журнал трехступенчатого контроля (образец)

Этот журнал предназначен для фиксирования итогов проверки.

Законодательно не установлена обязательная форма его ведения, однако лучше всего использовать рекомендованные образцы.

Корректное ведение журнала поможет оперативно определить ответственных лиц, установить обстоятельства, принять меры по устранению.

Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда

На предприятии разрабатывают Положение о ТСК. Оно будет относиться к локальным нормативным актам, устанавливать структуру, обязанности, ответственность каждого уровня, а также основные мероприятия и параметры контроля.

Обычно этот документ разрабатывает служба охраны труда, привлекая специалистов, которые хорошо знают специфику работы своего направления.

Положение необходимо согласовывать с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Чтобы внедрить в организации ТСК, разрабатывать отдельное положение не обязательно. Порядок его проведения можно установить в Положении о СУОТ.

Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда

Приказ составляется в свободной форме. В нем, помимо обязательных реквизитов, даты, места, указываются:

• основание (нормативная база);
• список ответственных за проведение проверок лиц;
• уполномоченный на руководство и координацию работы сотрудник;
• состав комиссии по охране труда.

Приказ заверяется подписью руководителя и печатью организации. Скачайте образец приказа о введении ТСК в журнале «Справочник специалиста по охране труда».

Скачать образец приказа

Как работает трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда на предприятии

«Пирамида» собирается сначала из «кирпичиков» I уровня: небольших, но регулярных проверок рабочих мест по участкам подразделения, сменам либо бригадам.

Над ними надстраиваются чуть более редкие проверки по подразделению в целом. Последний уровень охватывает всю организации. Порядок контроля регламентируется ГОСТ Р 12.0.

007-2009.

Первая ступень контроля по охране труда

В рамках первой ступени проводится регулярный мониторинг условий на рабочих местах.

Периоды используются короткие: одна смена или рабочий день, для того чтобы вовремя зафиксировать и предотвратить возможные нарушения или упущения.

Проверка проводится до начала работы, либо в течение смены.

Первая ступень относится к компетенции непосредственного руководителя работ (это может быть, например, бригадир, мастер, старшие по смене, дежурный и т.д.

) совместно с лицом, уполномоченным от профсоюза или коллектива.

Если в ходе проверочных мероприятий выявляются какие-либо нарушения, запись об этом должна обязательно быть занесена в журнал I ступени.

Итак, на первой ступени проверяются:

• Неисправности оборудования или инструмента.
• Условия труда на каждом рабочем месте.
• Состояние всех рабочих помещений, электробезопасность, правила складирования.
• Наличие требуемых СИЗ, а также сигнальных или защитных ограждений.
• Принятие мер по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой.
• Вся документация по допуску к работе и квалификации персонала и т.п.

Журнал 1 ступени контроля по охране труда – образец заполнения

В журнале 1 ступени фиксируются:

• дата проверки (при необходимости указывается и время);
• выявленные нарушения;
• мероприятия, которые надо провести для устранения нарушений;
• ответственное лицо, срок ликвидации нарушения;
• отметка о выполнении;
• подписи ответственных лиц.

Вторая ступень контроля

Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком.

Рассматривается:

• Организация контрольных мероприятий на первой ступени.
• Исполнение локальных нормативных актов по ОТ (приказов, распоряжений, инструкций и т.п.).
• Соответствие принятым стандартам, исправность производственного оборудования и инструментов.
• Соблюдение работниками правил охраны труда.
• Соблюдение сроков профилактических ремонтов производственного оборудования, систем обеспечения микроклимата.
• Наличие и состояние инвентаря по ОТ (стендов, плакатов, знаков безопасности и т.п.)
• Наличие и состояние сигнальных, противопожарных средств, устройств, контрольно-измерительной аппаратуры и т.п.
• Соблюдение правил безопасности при работе с вредными или пожаровзрывоопасными веществами и материалами.
• Своевременность, а также качество проведения обучения, инструктажей, проверки знаний по ОТ;
• Применение СИЗ.
• Обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием, молоком, положенными льготами, компенсациями за работу во вредных или опасных УТ.
• Наличие и состояние санитарно-бытовых помещений, приспособлений.
• Соблюдение установленного режима труда и отдыха.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Третья ступень контроля по охране труда

Проверка осуществляется возглавляемой руководителем предприятия комиссией, в состав которой входят главные специалисты, ответственный за охрану труда, представители коллектива. Предметы ее во многом совпадают со 2 ступенью, добавляются следующие:

• Организация проверочных мероприятий на 1 и 2 ступенях.
• Выполнение плана по улучшению УТ, пунктов колдоговора, соглашений по охране труда.
• Выполнение необходимых мероприятий по итога расследования несчастных случаев, профзаболеваний.
• Техническое состояние зданий, сооружений, прилегающих территорий.
• Организация лечебно-профилактического обслуживания персонала.
• Подготовка к действиям в аварийных или чрезвычайных ситуациях.

По результатам проверки комиссия оформляет акт, а выявленные нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.

Результаты третьей ступени руководитель организации рассматривает с участием руководителей структурных подразделений, главных специалистов, представителей профсоюзной организации. Планируются мероприятия для устранения выявленных проблем, назначаются исполнители, сроки выполнения. По итогам заседания оформляют протокол.

Комплекс контрольных мероприятий на всех ступенях индивидуален для каждого предприятия и определяется спецификой его деятельности. 

►Узнайте, как спланировать финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда>>>

Что такое двухступенчатый контроль

Если предприятие не располагает значительным штатом сотрудников, уместно введение не трех-, а двухступенчатой системы.

В таком случае действия на I и II ступени проводит непосредственно руководитель работ, а III ступень представляет собой проводящуюся раз в месяц расширенную проверку комитетом по ОТ совместно со специалистами и лицом, уполномоченным профсоюзом.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/102857-qqea-16-m9-01-09-2016-trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)

Необходимые документы по охране труда подготовлены, система управления охраной труда разработана и внедрена, а необходимые мероприятия проводятся с требуемой регулярностью.

Ваш следующий шаг — проследить за корректной работой налаженной Вами системы, и Вы составляете трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) и реализуете его.

Как и зачем? Давайте разбираться.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда и зачем он требуется

Трехступенчатый контроль по охране труда — система взаимосвязанных мероприятий по наблюдению за выполнением требований охраны труда в организации на трех разных уровнях управления.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение, содержащее нормативно-правовую и нормативно техническую базу, распределение ответственности, процедуру организации контроля и образцы сопутствующих локальных документов.

Иначе говоря, за тем, насколько точно выполняются требования охраны труда в Вашей организации, последовательно следят руководители разных ступеней организационной структуры:

• на первой ступени производитель работ следит, чтобы рабочие выполняли требования охраны труда, освещенные во время обучения по охране труда, в соответствующих инструкциях и инструктажах по охране труда на рабочем месте;
• вторая ступень (руководители структурных подразделений) осуществляет надзорные функции в части охраны труда на первой ступенью, результаты всех проверок заносятся в соответствующие журналы;
• наконец, третья ступень — комиссия по охране труда, в состав которой входит руководитель организации, — контролируя действия первых двух ступеней, составляет акт проверки соблюдения требований охраны труда и при необходимости — предписание устранить выявленные нарушения.

Трехступенчатый контроль по охране труда необходим, если Вы привыкли держать руку на пульсе и быть готовыми к любым проверкам, в том числе со стороны Государственной инспекции труда.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение о трехступенчатом контроле — несет в себе стратегическую ценность и потребуется Вам для определения порядка и тонкостей его проведения.

Впрочем, ни одного нормативно-правового акта, регистрирующего необходимость проведения трехступенчатого контроля, на данный момент не существует — даже Трудовой Кодекс лишь вскользь упоминает об обязанности работодателя контролировать условия труда на рабочих местах (ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Как итог, составлять трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) совсем необязательно, но крайне полезно, если Вы серьезно относитесь к безопасности своего труда и труда своих коллег.

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — а что кроме него?

Помимо самого положения о трехступенчатом контроле по охране труда для его организации потребуются следующие документы:

• приказ о проведении трехступенчатого контроля по охране труда;
• приказ о создании комиссии по охране труда;
• журналы проверки соблюдения требований охраны труда (для первых двух ступеней);
• образец акта заключения комиссии по охране труда по результатам проверки третьей ступени.

по теме:

Работа третьей ступени контроля по охране труда

Интеграция трехступенчатого контроля по охране труда в СУОТ

Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ), он же — положение о трехступенчатом контроле по охране труда — может быть весьма органично вписан в состав системы управления охраной труда (СУОТ).

Документ может выступать как отдельной процедурой, наравне с контролем функционирования и мониторинга реализации процедур, так и интегрирован в процедуру обеспечения функционирования СУОТ (распределения обязанностей в части охраны труда).

Интеграция в качестве отдельной процедуры

В этом случае положение о трехступенчатом контроле по охране труда становится в ряд с процедурами системы управления охраной труда и должно соответствовать документам всей СУОТ. Для этого следует убедиться в следующем:

• положение о системе управления охраной труда содержит сведения о процедуре трехступенчатого контроля по охране труда;
• положение о трехступенчатом контроле имеет структуру процедуры СУОТ (содержит все характерные разделы, о которых мы говорили выше).

Интеграция в процедуру обеспечения функционирования СУОТ

В этом случае Вам потребуется переработать процедуру, распределяющую обязанности и ответственность между руководителями Вашей организации. К полномочиям руководящих должностей требуется добавить выдержки из положения о трехступенчатом контроле по охране труда.

Источник: https://pgc-expert.ru/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda-normativnyj-dokument/

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии — нормативный документ, что это

— Организация бизнеса — Кадры — Трехступенчатый контроль по охране труда: понятие, основные особенности

Законодательство обязывает каждого работодателя следить за безопасностью своих сотрудников и обеспечить максимальную защиту от опасных факторов производства. Инструментом реализации данной обязанности является трехступенчатый контроль по охране труда.

Трехступенчатый контроль по охране труда – понятие, сферы применения

Трехступенчатый контроль по охране труда – это система мониторинга, позволяющая непрерывно контролировать качество охраны труда (далее – ОТ).

Данная система играет особую роль для многих учреждений.

Например, в школах и дошкольных образовательных учреждениях, а также на производственных предприятиях реализуются специфические мероприятия, являющиеся элементами трехступенчатого контроля, помогающие оценить качество предпринятых мер по обеспечению безопасности гражданам.

Цель и задачи трехступенчатого контроля

Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии нацелен на повышение производственной культуры, минимизацию травматизма и должен обеспечить коллективную ответственность всех работников (от простого сотрудника до самого директора) за состояние ОТ.

Данный контроль выполняет ряд важных задач. К ним относится:

1. Контроль проведения целого комплекса установленных и специально разработанных мероприятий по ОТ;
2. Определение работников, которые несут ответственность за своевременную проверку безопасности рабочих условий;
3. Устранение обнаруженных недостатков.

От того, насколько грамотно и профессионально проходит проверка, зависит безопасность каждого без исключения сотрудника.

Впрочем, об эффективности трехступенчатого контроля по ОТ можно говорить, когда все работники организации будут так или иначе принимать в нем участие.

Ключевой момент – наличие профсоюза, а также иных представителей коллектива.

Этапы проведения трехступенчатого контроля по охране труда и их особенности

Прежде чем осуществлять контроль, следует:

• подготовить всю необходимую локальную документацию, в частности, положение и приказ;
• предупредить работников об осуществлении данного мероприятия.

Каждый без исключения сотрудник в рамках своей должностной инструкции имеет полное право принимать активное участие в контроле.

Этапов (или ступеней) проведения контроля, исходя из названия, три:

1. руководитель работ (к примеру, мастер) совместно со штатной единицей ежедневно осматривают рабочее место, проверяют рабочие заготовки. Кроме того, он проверяет знание подчиненным правил противопожарной безопасности. На данном этапе важно убедиться в наличии всех нужных удостоверений, нарядов-допусков. Если выявляются определенные неисправности или пробелы в знаниях – их незамедлительно устраняют;
2. начальник участка (руководитель отдела) и инженер по охране труда осуществляют обход рабочих зон 1 раз в неделю. Ими проверяется ликвидация нарушений, которые были выявлены на предыдущем этапе, соблюдение разработанных предписаний и других правовых актов по ОТ, состояние помещений, в которых осуществляет деятельность коллектив. Все итоги необходимо занести в журнал по ОТ. В нем же фиксируется срок устранения выявленных на данном этапе нарушений;

Превентивной мерой в борьбе с нарушениями ОТ является проводимый компанией инструктаж и обучение кадров, агитация в виде всевозможных наглядных плакатов или стендов.

1. один раз в месяц трудовая комиссия профсоюза внимательно изучает состояние охраны труда в подразделении. После этого ей составляется акт о нарушениях, являющийся основанием для издания локального распоряжения, которым ответственные за ОТ работников обязуются устранить обнаруженные проблемы.

Данные лица должны расписаться в приказе.

Внимание в ходе контроля уделяется всему, начиная от рабочего места и заканчивая общим состоянием производственных помещений.

Рабочие места каждого сотрудника должны быть подготовлены для выполнения им поставленных задач.

Если работа осуществляется во вредны условиях, проверяется состояние и наличие специальных средств защиты, к которым относится как одежда, так и обувь, без которых нельзя приступать к труду на опасных для здоровья участках.

На каждом предприятии должны присутствовать противопожарный инвентарь и аптечки. Особого контроля требует вентиляционная система, поскольку от ее исправности зависит жизнь работников.

Также мониторится соблюдение режимов труда, а также отдыха и дисциплины.

По итогам трехступенчатого контроля по охране труда заполняется журнал, составляется акт и издается приказ. Первый документ хранится у председателя сформированной комиссии.

Хотя на каждом из трех этапов решаются отдельные задачи, на последующих ступенях осуществляется контроль устранения обнаруженных проблем.

За каждую из трех ступеней ответственны конкретные сотрудники:

• 1-я ступень – руководитель работ (это может быть бригадир или начальник смены);
• 2-я ступень – непосредственный начальник структурного подразделения, например, цеха;
• 3-я ступень – комиссия по ОТ, которую возглавляет руководитель организации.

Если в компании трудоустроено небольшое количество работников, контроль за охраной труда происходит в два основных этапа:

1. руководитель работ каждый день осматривает рабочие места подчиненных;
2. комиссия проводит проверку совместно с профсоюзом или уполномоченным лицом от коллектива.

Правила, по которым должен проводиться данный вид контроля:

1. В ходе него фактически, а не документально, выполняются все запланированные действия и процессы;
2. Итоги первых двух ступеней проверки заносятся в журнал проверок;
3. По результатам заключительной ступени составляется акт;
4. В обязательном порядке формируются предписания об устранении нарушений.

Таким образом, трехступенчатый контроль ОТ направлен на соблюдение установленных правил касательно нее.

Его проведение гарантирует полное и эффективное выполнение нормативных требований, предъявляемых законодателями к рабочим местам.

(36 голос., 4,20 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda-ponyatie-osnovnye-osobennosti.html

Что такое трехступенчатый контроль

Трехступенчатый контроль не что иначе как процесс контролирования организаций на предмет соблюдения условий по охране труда, как соблюдаются инструкции, различные нормативы, правила, трудовая дисциплина в целом и иных правовых аспектов на местах работы для избежания возможного травматизма.

Организация трехступенчатого контроля

Стоит отметить, что в обязанностях работодателя вовсе нет обязанностей для ввода на своем предприятии данного контроля.

Внедрение в 3 х ступенчатый контроль

Основным условием является 2 фактора: первый — наличие профсоюза и второй — комитет по охране труда, в обязанности которого входит организовать совместную работу работодателя с рабочими.

У комитета такие обязанности:

• сформировать контроль о состоянии условия с охраной труда на месте/ах работы;
• обязан проинформировать работающих лиц о проведенных результатах;
• собирать поступившие заявки об охране труда.

В случае, когда требование о сформировании комитета по охране труда исходит от рабочих, то работодатель в обязательном порядке поддерживает инициативу с дальнейшим включением в группу состав комитета своих представителей.

Трехступенчатый контроль по охране труда

По обоюдной договоренности сторон определяется количество лиц в комитете по охране труда, и она зависит от многих факторов: величина предприятия, специфика производства, наличие подразделений и т.п.

Трёхуровневый контроль больше всего подходит крупным производственным компаниям.

Самый лучший пример эффективности трехступенчатого контроля — это строительство.

Там, генеральный подрядчик, у которого большое количество субподрядчиков, не в состоянии вести самостоятельный контроль на объекте за порядком и за соблюдением охраны труда.

Как проводят трехступенчатый контроль

Естественно организационный процесс многоступенчатого контроля лежит на руководителе, службе охраны труда с руководителем профсоюза, если же последнего нет, его может заменить представительный орган рабочих. Как проводится контроль:

1.  ступень – под нее попадают рабочие участки, смены, либо бригады;
2.  ступень – целиком по подразделению;
3.  ступень – полностью по всей организации.

Журнал трехступенчатого контроля

Все факты трехступенчатого контроля попадают в Журнал (нормативный документ) трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда, образец которого можно

Организация трехступенчатого контроля по охране труда Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ohranatruda1.ru/organizatsiya-trehstupenchatogo-kontrolya-po-ohrane-truda/