Особенности обеспечения пожарной безопасности на охраняемом объекте

Обеспечение пожарной безопасности

Руководитель любого предприятия обязан знать, как обеспечить на территории организации пожарную безопасность.

Система пожарной безопасности предприятия — это комплекс организационных мер и технических средств, направленных на предотвращение пожароопасных ситуаций и ликвидацию ущерба от пожаров.

Противопожарные мероприятия включат в себя издание руководителем организации документа об обеспечении на предприятии пожарной безопасности.

Этот приказ приводит в действия положения и инструкции, обеспечивающие максимальную эффективность пожароопасной защиты располагающихся на территории зданий и помещений и особенно взрывоопасных и пожароопасных участков на них.

Также руководителем организации назначается лицо, ответственное за пожарную безопасность территории.

Другие документы, регламентирующими безопасность в случае пожара на предприятии, — это инструкции о мероприятиях по пожарной безопасности.

Эти инструкции разрабатываются на основании действующих нормативов и правил безопасности (стандартов, строительных и технологических норм проектирования, установки оборудования).

Инструкциями устанавливаются основные положения по противопожарной защите на предприятии. На основе этих документов на территории организации создаются технические условия для успешного пожаротушения.

Инструкции бывают следующих видов:

• общеобъектовая инструкция — инструкция о мерах по пожарной безопасности на всём предприятии;

• инструкции для конкретных зданий, сооружений и производственных процессов;

• инструкции по безопасному осуществлению временных пожароопасных или взрывоопасных работ, ведущихся на предприятии (сварочных, строительно-монтажных и др.);

Разработку инструкций осуществляется отделом по пожарной безопасности или лицом, ответственным за безопасность предприятия. Утверждает инструкции руководитель, который согласовывает данные документы со службой охраны труда. Инструкции вводятся в приказном порядке.

Инструкции должны отражать следующие вопросы:

• содержание территории в надлежащем порядке, в том числе, путей эвакуации;

• принятие мер по пожарной безопасности во время проведения технологических процессов, при эксплуатации оборудования и проведении пожароопасных работ;

• правила и порядок хранения и перевозки взрыво- и пожароопасных материалов на территории предприятия;

• места, отведённые под курение, применение открытого огня и работ с использованием воспламеняющихся материалов;

• правила хранения и дальнейшего удаления горючих материалов;

• содержание и хранение спецодежды;

• предельные значения измерительных приборов, отклонения от которых потенциально опасны для возникновения пожара;

Работники предприятия должны быть проинструктированы о действиях во время пожара.

Работники организации должны знать:

• правила вызова пожарных;

• правила аварийной остановки оборудования;

• порядок отключения электрооборудования и вентиляции;

• правила использования средств для тушения пожара и автоматических пожарных установок;

• правила эвакуации горючих и воспламеняющихся веществ и материально ценных вещей;

• порядок приведение в безопасное состояние помещений предприятия;

Противопожарный инструктаж работников предприятия осуществляется лицами, ответственными за пожарную безопасность.

Каждый работник должен изучить инструкции по противопожарным действиям и ответить на вопросы ответственного лица по технике безопасности.

В специальный документ вносится подпись об ознакомлении сотрудника с правилами пожарной безопасности.

Каждое предприятие должно быть обеспечено аварийными выходами из здания на случай пожара. О наличии и расположении выходов должны информировать специальные таблички и надписи.

Для полноценного контроля за ситуацией на предприятиях нужно устанавливать пожарную сигнализацию, предназначенную для своевременного обнаружения источников открытого огня и задымления помещения и включения средств противодымной и противопожарной защиты.

В помещениях организаций в специально отведённых, легко доступных местах должны быть установлены первичные средства пожаротушения — переносные средства, применяющиеся для борьбы с пожаром на начальных стадиях его развития.

К таким средствам относятся ёмкости с огнетушащими средствами (песком, водой), ручной пожарный инструмент (топоры, багры, лопаты и крюки), пожарные краны со стволом и рукавом на внутреннем пожарном водопроводе. Также помещения должны быть оснащены исправными огнетушителями, к которым прилагаются понятные инструкции.

В каждом помещении предприятия на доступных местах должны быть размещены схемы плана эвакуации персонала при возникновении пожара.

За несоблюдение норм пожарной безопасности (курение в неустановленном месте, несоблюдения правил эксплуатации электроприборов и оборудования) к любому сотруднику организации или предприятия могут быть применены административные санкции.

Источник: https://www.fire-service.ru/informaciya/informaciya-po-pozharnoj-bezopasnosti/obespechenie-pozharnoj-bezopasnosti.html

Особенности обеспечения пожарной безопасности для жилых объектов

Согласно общепринятой классификации, дома принято разделять по классам функциональной пожарной опасности следующим образом. Многоквартирные дома относятся к классу Ф 1.

3, одноквартирные – Ф 1.4. Гостиницы и общежития, кемпинги, спальные корпуса учреждений отдыха относятся к классу Ф 1.2, но считаются общественными зданиями.

В зависимости от высоты строения, здания условно разделяют на высотные (высотой свыше 75 м, на которые отсутствуют нормы проектирования), повышенной этажности (свыше 28 м), до 28 м и малоэтажные (имеющие не более 3 этажей).

Согласно требованиям ст.

78 ФЗ-123, для жилых и общественных зданий, на которые отсутствуют нормы проектирования, предварительным этапом при разработке проектной документации является разработка и согласование технических условий, которые учитывают степень пожарной опасности в каждом индивидуальном случае. Обязательным этапом при разработке СТУ считается определение пожарного риска, но при необходимости – прочие вычисления, обосновывающие обязательные мероприятия для обеспечения пожарной безопасности объектов и людей.

Как пример, это может быть расчёт продолжительности возгорания, необходимое количество пожаротушащих веществ, техники и людей для тушения пожара, определение оптимальной площади пожарного отсека и т. д.

Хотя, согласно приказу МЧС № 382, отсутствует порядок расчёта пожарного риска для жилых объектов, относящихся к классам Ф 1.3 и Ф 1.4.

Поэтому в каждом индивидуальном случае этот вопрос необходимо решать в рабочем порядке, при согласовании условий СТУ.

При разработке СТУ для объектов высотой свыше 28 м возникают некоторые нюансы, требующие введения дополнительных требований по пожарной безопасности, что обусловлено именно высотой зданий.

Как гласит ст. 49 Федерального закона № 190, имеется несколько видов зданий, на которые не нужно проводить государственную экспертизу, а техническая документация не является обязательной к проверке государственными органами. К ним относятся:

— жилые дома, объекты индивидуального строительства, высотой до 3 этажей, которые предназначены для проживания одной семьи;

— многоблочные жилые дома аналогичной этажностью, с количеством блоком до 10 единиц, если блоки не соединены между собой при помощи проёмов, и каждый имеет выход на индивидуальный земельный участок;

— многоквартирные дома этажностью до 3 этажей, имеющие в составе не более 4 блок-секций, при условии, что каждая из них имеет отдельный подъезд и выход из квартир и подсобных помещений.

Поскольку при строительстве и проектировании данных типов жилых объектов не осуществляется госконтроль, пожарная опасность в них значительно повышена в сравнении с другими типами зданий.

Оценка статуса пожаробезопасности жилых зданий

Ввиду того, что конституционные нормы обеспечивают неприкосновенность жилья, сотрудники госпожнадзора могут осуществить проверку там только при наличии разрешения владельца или нанимателя, в чрезвычайных ситуациях – по санкции судебно-исполнительных органов, но исключительно с помощью приставов или работников служб спецназа. Поэтому обычно проверке подвергаются общественные места жилых объектов, включая чердаки и подвалы, коридоры, холлы, территории общего пользования.

Работники пожарных служб обязательно оценивают пожарную безопасность по нескольким критериям.

В их число входит большая концентрация людей в здании, увеличение горючести на единицу площади вследствие размещения легковоспламеняющихся и пожароопасных веществ, оборудования, мебели, увеличение скорости распространения огня, включая и вертикальное направление, значительная длина эвакуационных путей и количество людей, пребывающих в здании в ночное время. Здания, относящиеся к III – V степеням огнестойкости, в результате развития пожара может произойти обрушение конструкций, включая в это число и несущие.

Для минимизации вероятности возникновения пожара необходимо учитывать несколько факторов. Так, тепловой эффект при коротком замыкании возможен при нарушении изоляционного слоя кабелей и электрокоммуникаций.

При работе в аварийном режиме электрооборудования возможно возгорание веществ, которые прилегают к ним.

Неосторожность при обращении с открытым огнём стала причиной множества пожаров, так же, как и небрежность при выполнении работ с высокой степенью пожарного риска в жилых зданиях при проведении ремонта или в процессе строительства.

Для жилых объектов желательно проводить пожарный аудит, что особенно касается объектов капитального строительства.

С этой целью выполняют оценку пожарной безопасности с учётом разработанной проектной документации, соответствия параметров здания строительно-пожарным нормам, наличия систем противопожарной защиты и их технического состояния.

Документом, регламентирующим данные положения, является концепция пожарной безопасности с учётом архитектуры и планировочных решений объекта.

В том случае, если объект отличается особо сложными решениями и планировкой, необходима разработка специальных правил, которые должны пройти согласование в органах госпожнадзора МЧС.

Нормативные требования к обеспечению пожарной безопасности

Для обеспечения пожарной безопасности жилых объектов следует придерживаться норм и предписаний, других требований инспекторов пожарной охраны. В число общеобязательных требований входят:

1. Запрет сжигания на территории, прилегающей ко дворам и жилым кварталам, горючих веществ.
2. Запрет установки автомобилей и технических средств вне разрешённых для этого мест, произведение мойки и ремонта, слива горюче-смазочных веществ и создание свалки горючих отходов.
3. Установка и эксплуатация мусорных контейнеров вне разрешённых для этого площадок.
4. Хранение взрыво-, горючеопасных веществ и тары, в которой они содержались на придомовой территории и в жилых объектах.

Владельцы и съёмщики жилых помещений должны:

1. соблюдать требования противопожарного режима;
2. содержать в порядке электрооборудование и электрокоммуникации;
3. запрещать детям игры с огнём и самостоятельное использование пиротехники.

Между объектами и зданиями должны быть противопожарные разрывы, которые следует регулярно очищать от мусора и отходов. Разрывы категорически запрещается использовать под установку транспорта, строительство складов, для хозяйственных целей.

Все доступные пути к пожарным лестницам всегда должны быть свободными, поэтому в зимний период обязательна очистка от снежного покрова и льда.

В том случае, если обычные пути перекрыты, обязательно должны быть предусмотрены альтернативные, с установкой указателей движения в доступном направлении.

Пожарные лестницы и инвентарь даже в тёмное время суток должны быть освещены, так же, как и входы в жилые объекты.

Пожарные лестницы, слуховые окна и ограждающие конструкции на крышах необходимо регулярно проверять на прочность и исправность.

Техэтажи, чердаки и подвалы следует закрывать на замок, повесив на двери информацию о месте расположения ключей.

Приямки цокольных этажей зданий необходимо содержать без мусора.

Эвакуационные проходы должны быть легкодоступны для людей и открываться максимально удобно и доступно.

В случае наличия внутренних запоров следует предусмотреть возможность их лёгкого открытия.

На стены эвакуационных путей наносят огнезащитное покрытие, которое увеличивает длительность сопротивления огню.

Требования по пожарной безопасности к квартирам предусматривают:

— запрет перепланировки или изменение функционального использования жилья, кроме случаев перевода их в нежилой фонд и согласования с соответствующими инстанциями;

— исключение возможности эксплуатации жилья в качестве склада для хранения взрывчатых, горючих и пожароопасных материалов и веществ.

Рекомендуемой мерой обеспечения пожарной безопасности является монтаж автономного извещателя пожара.

В случае возгорания в обязанности каждого жильца входит сообщение в пожарную охрану, с указанием адреса дома, места пожара и своих контактных данных.

После этого необходимо максимально быстро эвакуировать людей, обеспечить тушение огня и принять меры по сохранению материально-технических ценностей.

При прибытии пожарного расчёта следует кратчайшим путём провести их к месту возникновения пожара, при необходимости проинформировать об особенностях жилого объекта, наличии опасных веществ и материалов.

Особенности противопожарного режима нежилых площадей в зданиях

На территории нежилой площади объектов запрещается устраивать жилые помещения, ликвидировать конструктивные элементы, которые предотвращают распространение пожара (включая доводчики дверей), а также проводить перепланировку эвакуационных путей, если в результате будет ограничен доступ к первичным и специальным средствам огнетушения. Нежилая площадь не предназначена для хранения горючих веществ и использования в качестве производственных участков и мест-хранилищ материалов, оборудования, мебели.

Уборка нежилых помещений должна проводиться без применения горючих материалов или открытого огня, аналогично, как и ремонт, который запрещается выполнять с использованием горючих веществ.

В тёмное время суток лестничные клетки и коридоры должны быть освещены. Шкафы с электрощитами следует надёжно закрывать.

Окна и приямки подвальных помещений необходимо защитить глухими решётками.

Выполнение вышеизложенных требований пожарной безопасности, соблюдение норм и правил при пользовании пожароопасной техникой и оборудованием, анализ технического состояния жилого здания и его архитектуры, разработка противопожарного режима для каждого индивидуального объекта в зависимости от особенностей его инфраструктуры и постройки – залог безопасности жильцов.

Источник: http://pojarunet.ru/osobennosti-obespecheniya-pozharnoj-bezopasnosti-dlya-zhilykh-ob-ektov

Пожарная безопасность объекта

Пожарная безопасность объекта – это соответствие его таким требованиям, когда с высокой долей вероятности исключается любая возможность возникновения возгорания и развития пожара, а также обеспечивается безопасность людей и сохранность материальных ценностей.

Пожар или неконтролируемое горение – это страшная стихия, которая быстро распространяется в пространстве. Она может вызвать очень значительные разрушения, быть причиной гибели людей и нанести большой материальный ущерб.

Для обеспечения пожарной безопасности (ПБ) сооружений различного назначения используют разные средства, а также разрабатываются целые комплексы мероприятий организационного, экономического, правового, научно-технического и социального характера.

К самым важными мероприятиями, благодаря которым должна обеспечиваться ПБ объектов, относятся такие:

• принятие соответствующих мер по обеспечению объектов системами предотвращения пожара; • обеспечение системами защиты от возгораний для своевременного оповещения, эвакуации людей и ликвидации очага возгорания;

• выполнение организационно-технических мероприятий в соответствии с действующими нормативными актами, а также законодательством РФ, регламентирующими их выполнение.

Системы по обеспечению пожарной безопасности объектов выполняют еще множество функций – это государственный надзор, пожарно-технические обследования, научно-техническое и информационное обеспечение, противопожарная пропаганда среди населения, обучение персонала, лицензирование, независимый аудит, оказание различных услуг, тушение пожаров, их учет, аварийно-спасательные мероприятия, анализ статистики и многое другое.

Пожарно-техническое обследование

Суть пожарно-технического обследования заключается в анализе уровня пожарной безопасности производственных, офисных, жилых, общественных зданий и других сооружений.

Оно в обязательном порядке выполняется во время проведения независимого аудита, потому что является его неотъемлемой составной частью.

Но пожарно-техническое обследование (ПТО) осуществляют и без проведения аудита в процессе страхования или подготовки объекта к плановой проверке, для периодического контроля обеспечения безопасности людей и материально-технических ценностей. Мероприятия, которые входят в него, являются основными элементами пожарно-профилактических работ.

Цель пожарно-технического обследования:

• получение достоверной и исчерпывающей информации о состоянии ПБ обследуемого объекта; • определение «слабых мест», где есть вероятность возникновения пожара с целью их устранения; • проверка соответствия условий эксплуатации объекта требованиям ПБ; • проведение необходимых испытаний, исследований и экспертиз, расчетов пожарных рисков;

• подготовка заключения о соответствии или не соответствии объекта всем требованиям ПБ, а также разработка мер по обеспечению выполнения этих требований, если выявлены недостатки.

Что включает в себя пожарно-техническое обследование

Мероприятия по проведению ПТО направлены на проверку разрешительных документов, технического состояния сооружений и выполнения инструкций, приказов и других организационно-распорядительных документов, которые направлены на обеспечение эффективной защиты от пожара.

Они заключаются в осуществлении проверок и обследований:

• состояния выходов и эвакуационных путей – их протяженности, количества, конструктивного исполнения, необходимо, чтобы их техническое состояние обеспечивало безопасность людей в случае пожара; • состояния систем оповещения, сигнализации, средств дымоудаления и автоматического пожаротушения; • качества содержания прилегающей к объекту территории, технологических установок, сооружений и производственных зданий; • систем отопления, газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, исправности электрооборудования, вентиляции, кондиционирования; • наличия средств индивидуальной защиты и первичных средств пожаротушения, планов эвакуации и необходимых указателей; • готовности соответствующих служб к тушению пожара, своевременности проведения обучения и инструктажей персонала;

• оценка технических решений и мероприятий на объекте на предмет их эффективности при возникновении экстренных ситуаций.

После проведения всех мероприятий руководителю предприятия выдается акт о результатах пожарно-технического обследования с перечнем выявленных недостатков, подлежащих устранению.

Обучение мерам пожарной безопасности

В соответствии с требованиями НПБ необходимо проводить обучение мерам пожарной безопасности для сотрудников предприятий и организаций.

В рамках программы пожарно-технического минимума проводятся занятия с руководителями и другими ответственными лицами, а затем по результатам проведенного обучения им выдаются удостоверения соответствующего образца.

Целью обучения является:

• донесение до руководителей и сотрудников информации и обучение практическим навыкам, необходимым при проведении организационно-технических мероприятий в случае пожара; • обеспечение условий для оперативной локализации возгораний и их успешного тушения и безопасности людей, оборудования, ценностей; • ознакомление сотрудников с правилами ПБ на предприятии, изучение средств противопожарной защиты и особенностей их применения, пожарной опасности технологического оборудования;

• обучение руководителей и других лиц, ответственных за ПБ на предприятии (прохождение ними курса пожарно-технического минимума).

Организация обучения сотрудников мерам пожарной безопасности возлагается на руководителей предприятий и организаций.

Для этого на предприятиях должна действовать аттестованная комиссия, члены которой могут самостоятельно осуществлять обучение персонала и проверять их знания, проводить соответствующие инструктажи.

Периодичность и содержание вводных, первичных, повторных, целевых или внеплановых инструктажей для сотрудников и рабочих определяется комиссией.

Информация об их проведении заносится в журнал регистрации инструктажей, в котором расписываются и инструктируемый, и лицо, проводившее инструктаж.

Обучение мерам пожарной безопасности сотрудников, занимающих руководящие должности, проводится в течение календарного месяца после приема на работу.

Затем оно регулярно осуществляется каждые три года, а руководителям взрывопожароопасных производств обучение необходимо проходить ежегодно.

Обучение руководителей, членов комиссий и их председателей и выдачу удостоверений могут проводить только организации, имеющие необходимые лицензии.

Пожарный аудит

Независимая оценка пожарного риска или пожарный аудит проводится добровольно для того, чтобы документально подтвердить факт соответствия обследуемого объекта всем требованиям ПБ.

Мероприятие является альтернативой посещениям инспекторов Госпожнадзора и служит для того, чтобы максимально объективно оценить соответствие проектной документации, эксплуатирующихся или строящихся сооружений и зданий, технологических установок, выпускаемой продукции, транспортных средств, оборудования требованиям ПБ.

После анализа результатов, полученных в ходе пожарного аудита, эксперты аккредитованной организации выдают заключение, в котором указывают, соответствует ли объект таким требованиям. Если они выполнены не в полном объеме, то в отчете указывают выявленные недостатки. По желанию заказчика могут быть предложены оптимальные решения по их устранению.

Преимущества проведения пожарного аудита

Основными преимуществами проведения подобной экспертизы является возможность своевременно выявить и принять эффективные меры по ликвидации пробелов в противопожарной защите.

Это позволит избежать штрафов и других санкций со стороны органов надзора и снизить риск возникновения пожара на объекте, что исключит незапланированные финансовые затраты.

Ведь аудитор не штрафует, а только укажет на недочеты и поможет найти экономически обоснованные пути их устранений.

Пожарный аудит также может проводиться с целью оценки предписаний, выданных надзорными органами, если есть сомнения в их правомерности или наличии нормативной базы для обоснования требований, указанных в предоставленных документах. Кроме того, если собственник здания или руководитель получает заключение о соответствии, то по закону он вообще может снять свой объект с учета в государственном пожарном надзоре. Экспертное заключение выдается сроком на три года – никаких штрафов и проверок в это период! Да и тарифы при страховании для предприятия будут существенно ниже, что также является источником экономии.

Этапы проведения пожарного аудита:

• осмотр специалистом объекта и оценка объема работ; • анализ нормативно-правовой документации обследуемого объекта, которые регламентируют правила ПБ; • изучение предписаний, протоколов, актов с результатами предыдущих проверок; • проведение пожарно-технического обследования объекта; • проведение необходимых испытаний, экспертиз, исследований; • расчет пожарных рисков;

• выдача письменного заключения о состоянии ПБ объекта.

Пожарный аудит должен выполняться только организациями, имеющими соответствующие лицензии и аккредитацию МЧС России.

Организация пожарной безопасности на объекте

Для эффективной организации защиты от пожара необходим комплексный подход, который состоит в подготовке и выполнении мероприятий различного вида, объема и специфики для поддержания технического состояния объекта в соответствии с пожарными нормативами. Работы по организации пожарной безопасности на объекте заключаются в подготовке перечня таких мероприятий, которые являются обязательными для выполнения до получения требуемого результата.

Они могут быть

• единовременными – к ним относятся монтаж пожарной сигнализации, разработка инструкций, противопожарных режимов, планов эвакуации, профилактических мероприятий и т.д.;

• периодическими – испытание пожарных лестниц, ограждений, проведение инструктажей, ТО пожарной сигнализации, испытание противопожарного водопровода и т. д.

Поручать организацию пожарной безопасности на объекте необходимо специализированным компаниям, имеющим необходимые разрешительные документы и лицензии соответствующих инстанций. Можно заключать договор на проведение определенных разовых мероприятий или на выполнение всего комплекса работ по обеспечению ПБ на протяжении определенного срока.

Объем работ и перечень мероприятий зависит от масштабов и специфики здания или сооружения.

Понятно, что он будет более обширным для нефтеперерабатывающего предприятия, чем офиса, поэтому в каждом конкретном случае комплекс мер по организации пожарной безопасности на объекте разрабатывается специализированной компанией в индивидуальном порядке.

Компания «Ориентир» – ваш надежный партнер

Наши специалисты не только досконально знают, какие требования должны соблюдаться для обеспечения ПБ, регламенты, нормативы, законодательные акты, они имеют большой опыт в разработке и монтаже различных систем пожаротушения и оповещения. Мы предлагаем свои услуги и в сжатые сроки выполняем весь спектр работ по обеспечению пожарной безопасности объектов любого назначения в Москве и области.

Сотрудники компании «Ориентир» проведут обучение персонала предприятий или организаций мерам пожарной безопасности, инструктажи, разработают инструкции, выполнят пожарно-техническое обследование или пожарный аудит.

Обратившись к нам, вы сможете получить полный комплекс услуг по организации ПБ вашего офиса, производственного или торгового предприятия, развлекательного или торгового центра, ресторана, клуба или кафе, а также образовательных, детских, лечебных учреждений.

Заказать у нас необходимый вид услуг можно, позвонив по тел. 8-800-707-22-14 (по России звонки бесплатны) или заполнив форму обратной связи.

Наши менеджеры дадут исчерпывающие ответы на возникшие вопросы и обсудят подробности сотрудничества и стоимость услуг.

У нас есть все необходимые технические средства, а также лицензии и разрешительные документы для проведения работ любой сложности.

Мы заключаем официальные договора и по завершении работ заказчик получает все необходимые акты, заключения, результаты экспертиз и другие документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством.

Заказывайте все необходимые мероприятия по организации пожарной безопасности в компании «Ориентир»: мы гарантируем высокий профессионализм, ответственное отношение, приемлемые цены и неукоснительное соблюдение сроков!

Источник: https://msc01.ru/catalog/bezopasnosti-obekta

О пожарной безопасности в организации

В России существует огромное количество надзорных и контрольных органов. Однако многие из них достаточно специфичные и неизвестны большинству работодателей. А вот с проверками пожарных инспекторов сталкивает практически каждая организация.

Рассмотрим подробнее основные требования пожарной безопасности, порядок обучения работников и виды ответственности работодателя.

Ответственный за пожарную безопасность в организации

В соответствие с требованиями трудового законодательства работодатель обязан обеспечить работникам безопасные условия труда. Ответственность за обеспечение соблюдений требований пожарной безопасности возлагается на руководителя организации.

Кроме того, руководитель организации должен назначить распорядительным актом лицо, ответственное за пожарную безопасность на каждом объекте, на котором возможно возникновение и развитие пожара (объектах защиты).

Меры противопожарного режима в организации

Основные требования пожарной безопасности к поведению работников, организации работ и содержанию территорий, зданий, сооружений, помещений перечислены в «Правилах противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

В соответствие с которыми работодатель должен обеспечить обучение работников мерам пожарной безопасности, а также разработку инструкций по пожарной безопасности.

Кроме того, в организации должны присутствовать:

• Таблички с номерами телефонов пожарной охраны – в каждом помещении;
• Планы эвакуации при пожаре (с обозначенными на нем мест хранения первичных средств пожаротушения);
• Инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре — на объектах с массовым пребыванием людей;
• Знак «место для курения» — в выделенных для курения местах.

Разработка инструкций по пожарной безопасности

Инструкции по пожарной безопасности разрабатываются исходя из специфики деятельности на конкретных объектах, с учетом требований, изложенных в «Правилах противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) и других нормативных актов в области пожарной безопасности.

В инструкции рекомендуется так же отразить:

• Порядок действия персонала при пожаре;
• Порядок сбора, хранения и транспортники пожароопасных или взрывоопасных веществ на объектах (при наличии таковых);
• Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• Перечень лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности.

Противопожарный инструктаж

Порядок обучения работников требованиям пожарной безопасности регламентируется Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»».

Инструктирование персонала должно проводится по программам противопожарного инструктажа.

В процессе инструктажа работники ознакамливаются:

• С обязанностями работников по обеспечению пожарной безопасности на объектах;
• С мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности;
• С правилами содержания территорий, зданий и помещений (в том числе с расположением эвакуационных путей);
• С порядком действия персонала при пожаре;
• С правилами применения средств пожаротушения.

Факт проведения инструктажа должен быть зафиксирован в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, с проставлением подписей инструктируемых работников.

Противопожарный инструктаж подразделяется на несколько видов:

• Вводный;
• Первичный;
• Повторный;
• Целевой;
• Внеплановый.

Вводный инструктаж проводится со всеми работниками, принимаемыми на работу (в том числе с командированными и сезонами работниками), с лицами, проходящими обучение или практику.

По решению руководителя вводных инструктаж может быть проведен и с иным лицами.

Данный инструктаж проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность.

Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте с отдельными работниками или группой работников, обслуживающих однотипное оборудование.

Данный инструктаж проводит лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в структурном подразделении

Повторный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми работниками (не реже 1 раза в 6 месяцев с работниками пожароопасных производств).

Порядок проведения повторного инструктажа аналогичен первичному.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, имеющих повышенную пожарную опасность (например, сварочных работ).

Данным инструктаж может проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственном руководителем работ, прошедшим соответствующие обучение.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• При поступлении информации о пожарах или авариях, произошедших на аналогичных производствах;
• По требованию органов пожарного надзора;
• При выявлении случаев грубого нарушения работниками требований пожарной безопасности;
• При изменении технологического процесса, модернизации оборудования и т.п.
• При изменение или введения новых нормативных актов в области пожарной безопасности;
• При перерывах в работе более 60 дней (более 30 дней персонала, связанного с выполнения работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности):
• В иных предусмотренных законодательством случаях.

Пожарно-технический минимум

Руководители и лица, ответственные за пожарную безопасность должны проходить обучение пожарно-техническому минимуму. По окончанию обучения проводится проверка знаний. Лица успешно прошедшие испытания получают соответствующие удостоверение.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

За нарушение требований пожарной безопасности к ответственности может быть привлечен работодатель, собственник имущества и должностные лица (в рамках своей компетенции).

Должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в России осуществляется федеральной противопожарной службой (ФПС), которая входит в структуру МЧС. Как правило проверки в организациях проводятся инспекторами ее территориальных подразделений.

К основным поводам для привлечения виновных лиц к ответственности можно отнести:

• Допуск персонала к работе необученного мерам пожарной безопасности;
• Отсутствие инструкций о мерах пожарной безопасности;
• Здания и помещения не укомплектованы средствами пожаротушения;
• Отсутствие журналов учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки первичных средств пожаротушения;
• Отсутствие приказов о назначении ответственных лиц;
• Нарушение правил хранения горючих материалов.

В большинстве случаев виновные привлекаются к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ, которая предусматривает:

• Для юридических лиц — штраф в размере от 100 до 200 тыс. руб.;
• Для должностных лиц – штраф в размере от 6 до 15 тыс. руб.

Нарушение правил пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима влечет более суровые меры наказания:

• Для юридических лиц — штраф в размере от 200 до 400 тыс. руб.;
• Для должностных лиц – штраф в размере от 15 до 30 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека будут иметь следующие последствия:

• Для юридических лиц — штраф в размере от 350 до 400 тыс. руб.;
• Для должностных лиц – штраф в размере от 40 до50 тыс. руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека может повлечь наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 600 тыс. руб. до 1-го миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Если в результате пожара был причинен тяжкий вред здоровью или смерть человека, лица ответственные за соблюдения мер пожарной безопасности могут быть привлечены к уголовной ответственности ст. 219 УК РФ.

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/o-pozharnoy-bezopasnosti-v-organizacii

Организационные основы обеспечения пожарной безопасности

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон (№69-ФЗ от 21.12.1994 О пожарной безопасности.

), принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

• нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
• создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
• разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
• реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
• проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
• содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности – установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности

Граждане имеют право на:

• защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
• возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
• участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
• получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
• участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Граждане обязаны:

• соблюдать требования пожарной безопасности;
• иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;
• при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
• до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
• оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
• выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;
• предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» б были утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. 25 апреля 2012 г.  №  390.

которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее – объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Также в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом  XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Предусмотрена и ответственность за обеспечение пожарной безопасности как административная так и уголовная.

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 – 8 настоящей статьи, –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. и т.д.

• Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ ст.219

Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. и т. д.

Организация обучения мерам пожарной безопасности

Нормы пожарной безопасности «Организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций» регламентированы приказом от 12.12.2007 № 645

Под организацией в настоящих Нормах пожарной безопасности понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее – пожарно-технический минимум).

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее – руководитель организации).

   По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

  О вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

 Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек.

Источник: https://fireman.club/conspects/tema-organizacionnye-osnovy-obespecheniya-pozharnoj-bezopasnosti/