Прописка по доверенности без личного присутствия прописываемого

Прописка без личного присутствия в 2019 — по доверенности, законодательство

Иногда жизненные обстоятельства складываются так, что гражданин не может подать лично заявление и подать документы на регистрацию по месту жительства. Как можно вписать человека в этом случае, что от него требуется и какие сроки производится процедура, подробно в публикации.

Законодательство

На основании закона  № 5242-1 от 25 июня 1993 О праве граждан РФ на свободу перемещения постановка на регистрационный учет, равно как и снятие с него граждан в их отсутствие запрещено. Однако для некоторых случаев есть исключения. Бывает, что человек тяжело боле и не может передвигаться без посторонней помощи или это причиняет вред его здоровью. Также возможно, что гражданин отправился в командировку.

При смене места проживания в пределах одного города выписываться и получать листок убытия необязательно. Это действие производится автоматически при подаче заявления о регистрации по новому месту жительства.

Когда переезд осуществляется в другой регион России или за рубеж, с этим могут возникнуть сложности. Таким образом, гражданин, которому по какой-либо причине тяжело явиться для постановке учет, не нужно решать проблему со снятием с учета по старому адресу в том же населенном пункте.

Закон предоставляет возможность осуществить прописку человека только на определенный период. Сделать это может только собственник жилого помещения. Заявление отправляется любым доступным способом, получения разрешения от проживающих в квартире или государственных или муниципальных властей не требуется, поскольку недвижимость находится в частной собственности.

При прописке гражданина без согласия собственника при получении оповещения об этом он может заявить от отмене такого регистрационного действия без мотивировки.

Важно: При проживании в муниципальной квартире жилец приобретает право на участие в приватизации. Об этом нужно помнить ответственным квартиросъемщикам и прописанным на жилплощади лицам. Выписать человек в большинстве случаев, особенно, если у него другого пригодного для проживания помещения, достаточно затруднительно. Сделать это можно только по распоряжению суда, вступившему в законную силу.

Особые условия относятся к временной прописке, отменять которую по истечении срока действия не нужно, поскольку она распространяется только на определенный срок.

Доверенность составляется на основании ст.185 ГК РФ о возможности делегирования полномочий гражданином по осуществлению определенных юридически значимых действий. При составлении документа проверяется дееспособность доверителя и при присутствии представителя – возможность совершения им указанных в акте действий в силу физического и психического состояния здоровья.

Как оформить дарственную на квартиру между близкими родственниками, узнайте тут.

Для регистрации в квартире без гражданина  потребуются следующие документы:

• заверенная нотариально доверенность;
• удостоверения личности прописываемого и представителя;
• правоустанавливающие документы на квартиру – ордер или договор социального найма или свидетельство/выписка о собственности.
• для мужчин призывного возвраста также нужен военный билет и приписной лист из Военкомата.
• если квартира муниципальная и прописывается не близкий родственник (дети, родители, супруг/а), также нужно разрешение от городских властей.
• когда регистрация осуществляется гражданина, не состоящего в семейных отношениях с квартиросъемщиком или проживающими в квартире по социальному договору гражданами, тогда нужно согласие других лиц, зарегистрированных в квартире.

Доверенность составляется и заверяется в нотариальной конторе. Если гражданин не может явиться по состоянию здоровья, то должностное лицо приглашается на дом. Если поставить подпись не представляется возможности в силу физических недостатков, приглашается рукоприкладчик.

Прописаться без личного присутствия в другом городе можно только при наличии листка убытия. Если смена адреса происходит в одном субъекте РФ – такая справка не требуется, поскольку сведения об аннулировании регистрации автоматически заносятся в базу данных при постановке на учет по новому месту жительства.

В доверенности прописываются данные сторон: представителя и гражданина, который прописывается в помещение в случае, если последний не имеет права на распоряжение квартирой как владелец и не является ответственным квартиросъемщиком по договору социального найма.

Также заявление в уполномоченные органы может подаваться от имени собственника помещения. В таком случае потребуется документ о праве на квартире – единоличного владения или доли и паспорт в оригиале.

Доверенность оформляется в простой форме, не генеральная. В ней прописываются паспортные данные и полномочия на представление интересов в определенных органах власти по вопросу регистрации на жилплощади определенного гражданина.

Обычно при оформлении доверенности требуется присутствие двух сторон – доверителя и представителя, поскольку нотариусу нужно убедиться в согласии на совершение юридически значимых действий и дееспособности сторон, но это необязательно.

Доверителю достаточно выразить свою волю на прописку определенного гражданина в принадлежащей ему квартире. При подаче документов от имени прописываемого гражданина, не имеющего прав на владение недвижимостью, требуется согласие от собственника – частного лица или органа муниципальной или государственной власти, в полномочия которого входит распоряжение объектом недвижимости.

Доверенность может быть как специальная – для осуществления определенных действий на регулярной основе, так и разовая – для совершения юридически значимых актов один раз.

В документе отражаются при необходимости полномочия:

1. В подаче справок и паспорта для проставления отметки в домовой книге.
2. На подачу заявления, если таковое не оформлялось через интернет-портал Госуслуги.
3. По оплате тарифов и пошлин, связанных с постановкой на регистрационный учет.
4. По предоставлению основания для владения недвижимостью в уполномоченные органы.
5. По решению любых сопутствующих вопросов, связанных с осуществлением лицом полномочий.

Как прописаться без личного присутствия

Возможно два способа:

Прописка по доверенности

Отправить документ гражданин может заверив в конторе в любом регионе России почтовым письмом. Однако для регистрации также потребуется приложить оригинал паспорта.Представитель заполняет заявление в органах паспортного или миграционного учета, управляющей компании ТСЖ или ЖЭКе и подать их сотрудникам вместе с копией и оригиналом доверенности. Сотрудник устанавливает личность, сверяет дубликаты и уникальными документами, передает под расписку паспорт. Одновременно представитель передает документ, удостоверяющий его личность.Через 5-7 дней при обращении в ФМС РФ и 3 дня паспортный стол он может явиться для получения удостоверения личности прописываемого с отметкой о регистрации

Обращение возможно посредством использования портала Госуслуги онлайн

Для этого нужно зайти на сайт, открыть вкладку «Электронные услуги», заполнить заявление через интернет по представленной электронной форме, приложить сканы документов, отправить письмо.При использовании такого способа, однако, ему придется явиться в паспортный стол или другой уполномоченный орган один раз для предоставления оригинала паспорта с целью простановки штампа о регистрации. В таком случае можно совмещать два способа: подать заявление удаленно через интернет, а доверить проставление отметки о прописки доверенному лицу

Временная прописка имеет ряд существенных различий в порядке регистрации. Она предоставляется на ограниченный срок – не более 90 дней.

Оформляется такое разрешение на проживание в случаях:

• нахождения лица в длительной командировке;
• при нахождении лица на стационарном лечении долгое время в другом регионе РФ;
• при переезде в другой населенный пункт, когда у гражданина нет собственной жилплощади.

Отличительной чертой этого правового понятие является отсутствие необходимости сниматься с постоянной регистрации по другому адресу. По истечение 3 месяцев, если проживающей в квартире гражданин не планирует возвращаться на старое место или на это есть обстоятельства, не зависящие от его воли, срок временной регистрации может продлеваться еще на 3 месяца.

Стоимость и сроки

Процедура прописки бесплатна,  за ее проведение не предусмотрена государственная пошлина.

Использование онлайн-сервиса Госуслуги также производится в свободном от оплаты режиме.

Через органы ФМС РФ прописка без присутствия заявителя составляет от 5 до 7 рабочих дней. При обращении в паспортный стол или обслуживающие дом организации процедура займет не более 3 дней без праздников и выходных, но на практике забрать паспорт с отметкой о регистрации можно уже на следующий день при предоставлении всех необходимых документов.

Увеличение сроков может происходит за счет пересылки документации по почте, организации явки нотариуса на дом или обращения в контору в другом регионе. Обычно отправления осуществляются за 1-2 недели, процедура заверения доверенности у нотариуса составляет не боле 1 часа вместе с составлением документа.

Стоимость доверенности утверждена государственным регламентом и составляет от 1,5 до 2 000 руб. в зависимости от услуг по оформлению текста секретарем нотариальной конторы. Если в документе не указан срок действия, то в силу ст. 186 ГК РФ он признается действующим на протяжении 1 года.

Образец договора задатка при покупке квартиры можно найти на этой странице.

Можно ли перепрописать подростка к бабушке? Найдите ответ тут.

Источник: http://kvartirkapro.ru/propiska-bez-lichnogo-prisutstvija/

Можно ли прописать человека без его присутствия в паспортном столе

Время чтения: 5 минут

Регистрация граждан – процесс не сложный, но отличающийся множеством нюансов. Не всегда прописывающееся лицо может лично присутствовать во время процедуры. Но поскольку регистрационный учет – обязательное требование, жителям РФ следует знать, можно ли прописать человека без его присутствия. Чтобы это сделать, нужно учесть ряд особенностей.

Прописка в квартире

Вопросы регистрации граждан регламентируют следующие нормативно-правовые акты:

Прописка – это подтверждение прав, которые имеются у человека на жилое помещение.

Общая схема регистрации в квартире:

1. Обращение в паспортный стол по новому месту жительства или пребывания.
2. Предоставление необходимого пакета документов.
3. Подача заявления, паспорта для постановки штампа.

Возможна прописка через портал «Госуслуги».

Регистрация без личного участия владельца

Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.

Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.

Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.

И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.

Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.

Прописка без личного участия прописываемого

По законодательству РФ, прописка граждан должна осуществляться по их согласию и при личном присутствии. На практике встречаются ситуации, когда зарегистрировать человека в жилом помещении можно и без его собственного участия. Главное основание для этого – уважительная причина, по которой лицо не может явиться в миграционный орган или паспортный стол:

• серьезная болезнь;
• стихийные бедствия;
• прочие обстоятельства, не зависящие от человека.

Если не понятно, может ли собственник квартиры прописать человека без его присутствия, следует исходить из конкретной ситуации.

Для прописки человека без его присутствия понадобится доверенность. На прием в государственный орган должно явиться лицо, уполномоченное прописываемым субъектом.

Прием документов ведут следующие инстанции:

1. Жилищные конторы: ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, управляющие компании.
2. МФЦ.
3. Подразделения МВД по вопросам регистрации граждан.

Прописка без личного присутствия прописываемого с его паспортом возможна через специальные отделы регистрации, созданные при жилуправлениях. Туда следует обращаться в часы приема, предоставив необходимый пакет документов.

Для прописки лица без его личного присутствия понадобится:

1. Паспорт и военный билет прописывающегося гражданина.
2. Паспорт представителя.
3. Доверенность, оформленная нотариально.
4. Листок убытия с прежнего места жительства, если человек снялся с учета.

Заранее выяснив, нужно ли личное присутствие человека при прописке в паспортном столе, и подготовив пакет документов, остается лишь при регистрации заполнить бланк заявления на прописку (по форме №6). Сделать это может только представитель прописываемого лица.

На прием должен явиться владелец жилья, а если их несколько, то все совладельцы, с паспортом и документами на квартиру. Собственники должны дать письменное согласие на прописку нового жильца.

Оформление прописки по доверенности

Регистрация по месту жительства по доверенности от заявителя – распространенная практика. Для этого используется специальный бланк, выдаваемый нотариусом. В документе конкретизируются полномочия представителя.

Просмотреть документ

При оформлении разовой доверенности нужны:

• паспорта сторон;
• свидетельство регистрации права собственности на квартиру;
• выписка из домовой книги об убытии с прежнего места жительства.

Документ заверяется там, где находится гражданин: дома, в больнице и так далее. Иногда требуется помощь лица, которое подписывает доверенность за человека, если он не может этого сделать, например, из-за физических ограничений.

Заверенный нотариусом документ следует предоставить в регистрационный орган паспортного стола.

Аналогичным образом производится временная регистрация по доверенности, с тем лишь отличием, что в документе оговариваются сроки прописки. Как известно, граждане, планирующие проживать по определенному адресу более 3 месяцев, должны стать на учет в миграционном органе или подать документы через МФЦ. Прописка займет около 3 дней.

Чтобы прописать ребенка до 14 лет по адресу его родителей, согласие владельца не требуется. Для регистрации нужно участие отца и матери.

Сотрудники подразделений МВД могут не принять заявление одного из них. Если обеспечить их одновременное присутствие невозможно, составляется доверенность, подтверждающая согласие на прописку ребенка второго родителя. Эта норма развеивает сомнения по поводу того, можно ли по доверенности прописать ребенка.

Также иногда у нотариуса оформляется документ с расширенными полномочиями, включающими пункт о праве прописать несовершеннолетнего по адресу, предоставляемому заявителем. При этом последний должен обладать статусом законного представителя ребенка.

Отказ в прописке по доверенности

В российском законодательстве конкретно не указано, можно ли прописаться по доверенности от собственника, как нет и прямого запрета. Однако в прописке точно откажут, если:

• доверенность нотариально не заверена;
• в ней не указаны полномочия по регистрации другого лица;
• неправильно оформлено заявление;
• не предоставлен правоустанавливающий документ;
• в документах содержатся технические ошибки.

И все же в целом можно прописаться по доверенности без присутствия собственника, если предоставить все документы и воспользоваться помощью нотариуса.

Регистрация через портал Госуслуги

Чтобы сэкономить время, стоит подать заявку о регистрации через портал Госуслуги. Алгоритм действий:

1. Выбрать тип получения услуги: в электронном режиме или путем личного посещения ведомства.
2. Авторизоваться на портале.
3. Заполнить электронное заявление, внеся в него нужные данные.
4. Отправить заявку и дождаться результатов ее проверки. Взаимодействие с клиентом осуществляется через личный кабинет. Уведомление приходит на мобильное приложение или электронную почту

В указанное время нужно принести документы в подразделение ГУВМ МВД, где в паспорте проставят отметку о регистрации по месту жительства.

Узнайте детальнее, как осуществляется прописка через Госуслуги.

Распространенные вопросы

При регистрации в жилье у граждан часто возникает вопрос, можно ли по генеральной доверенности прописать человека в квартиру. Документ позволяет выполнять регистрационные операции в отношении доверителя, но его текст должен содержать четкое указание на право представлять интересы собственников:

• составлять и подписывать заявление от имени владельца;
• предоставлять и получать документы на квартиру и удостоверения личности.

Некоторых интересует, как прописать инвалида 1 группы без его присутствия. Нужно подчеркнуть, что снимать с регистрационного учета в такой ситуации нет необходимости. При прописке по новому месту жительства снятие с учета осуществляется автоматически. Регистрация инвалида тоже осуществляется на основании доверенности, заверенной нотариусом. Личное присутствие лица не нужно, потребуются лишь его паспортные данные.

Также упомянем, нужно ли присутствие ребенка при его прописке. Для регистрации несовершеннолетнего необходимо присутствие только родителей или нотариально заверенное согласие отсутствующего лица на прописку. Визит ребенка не требуется.

Заключение

Понятие прописки гражданина без его присутствия не закреплен законодателем, но часто применяется на практике. Регистрация осуществляется на основании нотариально заверенной доверенности. Чтобы постановка на учет прошла без проблем, следует заранее выяснить, что входит в пакет документов и куда с ним обращаться.

Источник: https://pravovdom.ru/kvartira/registraciya/propisat-cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html

Можно ли прописать человека без его присутствия, особенности прописки без участия собственника жилья

Получение временной или постоянной регистрации – обязательная процедура, определённая законодательством РФ. При её отсутствии человек довольно сильно ограничен в возможностях трудоустройства и осуществления некоторых юридических операций.

Собственник квартиры также заинтересован, чтобы все его жильцы были официально зарегистрированы. Но бывают ситуации, когда сам гражданин не может явиться в миграционную службу для регистрации. Тогда и возникает вопрос: можно ли прописать человека без его присутствия? Об этом расскажем в данной статье.

Оформление прописки

Процесс регистрации на новом месте жительства достаточно прост. Нужно подать заявление в отделение ФМС по новому месту жительства и предоставить ряд документов, удостоверяющих личность.

Кроме личного присутствия в ФМС документы можно подать через:

• МФЦ.
• Паспортный стол.
• Почтой.
• На портале Госуслуги.

Несколько дней ФМС будет проверять документы, после чего заявитель должен явиться в отделение этой службы для внесения данных в паспорт. При этом посетить миграционную службу нужно не только самому прописываемому, но также собственнику квартиры и остальным совершеннолетним прописанным там лицам.

Необходимые документы

Вместе с заявлением, которое оформляется на специальном бланке (бланк выдадут в ФМС) нужно подать:

• Паспорт.
• Лист убытия с предыдущего места регистрации.
• Документ, дающий основание для прописки на новом месте.

Что касается листа убытия, то возможен и другой вариант – прописка на новом месте без выписки на старом. Точнее – выписка произойдёт автоматически. Этот вариант проще, так как не требует дополнительно посещать ФМС по предыдущему адресу регистрации, а также не устанавливает жёстких сроков для регистрации. В случае предварительной выписки с предыдущего места жительства на прописку по новому адресу даётся 7 дней, что существенно усложняет процедуру регистрации.

Прописка без личного присутствия прописываемого

Доверенность, о которой сказано выше, нужно составлять письменно и согласовывать в Миграционной службе. Сделать это лучше даже до её составления. После согласования доверенность необходимо заверить у нотариуса.

При подаче документов на регистрацию кроме перечисленных выше нужно будет подать ещё и паспорт доверенного лица, и нотариально заверенную доверенность. В таком случае даже на подаче документов присутствие прописываемого будет необязательным.

Подача документов через Госуслуги не требует ни доверенности, ни посещения ФМС прописываемым. Но для того, чтобы забрать паспорт с новой пропиской посетить это учреждение придётся.

Временная и постоянная прописка

В России предусмотрено два вида прописки. Временная оформляется в том случае, когда человек находится по данному адресу не более 90 дней. Постоянная – по месту постоянного (длительного) проживания. Такой вид прописки необходим с момента рождения. В течение 30 дней родители должны прописать новорождённого ребёнка.

Отличается и порядок их оформления. Как уже сказано выше – временную прописку можно оформить даже без присутствия собственника жилья. К постоянной предъявляют более жёсткие требования. Прописать человека без его присутствия в таком случае можно только в крайних случаях, когда он инвалид или тяжело болен и не может посетить ФМС.

Как оформить прописку по доверенности

Поскольку однозначно закон не запрещает прописывать человека без его присутствия или собственника, но в то же время, требует их участия в процедуре прописки, то оформление доверенности – единственный законный вариант выхода из данного противоречия.

Важно перед составлением доверенности обратиться в отделение ФМС, в котором будет производиться прописка, чтобы узнать, есть ли возможность оформления по доверенности прописки без присутствия человека.

Если такая возможность есть, то можно идти к нотариусу или вызвать его на дом, в случае, когда человек не может самостоятельно посетить нотариальную контору. Если заявитель не может сам расписаться, то дополнительно придётся назначать рукоприкладчика.

Регистрация с помощью портала Госуслуги

Как уже было объяснено выше, можно прописать человека без его присутствия. Вариант регистрации онлайн лишь частично можно отнести к таковому, потому что подать заявление можно, действительно, не посещая ФМС, но забирать документы с новой пропиской придётся лично.

Подача документов происходит через личный кабинет портала Госуслуги. В назначенную дату нужно будет явиться в паспортный стол с паспортом и оригиналами документов для получения отметки о новом адресе прописки.

Срок и стоимость оформления прописки

На 2019 год установлено требование оформить постоянную прописку в течение 7-10 дней.  Временную нужно сделать в течение 90 дней.

При соблюдении сроков прописка будет бесплатной, а вот в случае их нарушения может быть наложен штраф от 2 до 5 тысяч рублей.

Сам процесс оформления длится 3 дня, если поданы все документы. В случаях проблем с документами он может затянуться до 8 дней.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/propiska/mozhno-li-propisat-cheloveka-bez-ego-prisutstviya/

Прописка по доверенности без личного присутствия человека

Можно ли прописать человека без его присутствия? Этот вопрос возникает в связи с разными обстоятельствами. Например, с невозможностью личного участия в процедуре по причине болезни либо из-за разъездного характера работы. К сожалению, на сегодняшний день эта проблема не имеет однозначного решения.

Обязательность регистрации

За каждым гражданином России закреплено право на свободное передвижение и выбор места проживания по своему усмотрению. Однако этой возможности корреспондирует обязанность встать на регистрационный учёт.

Оформить прописку необходимо как по месту постоянного жительства, так и пребывания. По общему правилу для этой процедуры требуется личное участие прописывающегося и хозяина помещения.

Сделать это можно следующим способом:

1. Обратившись в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (управляющие компании, товарищество собственников жилья и так далее), либо в соответствующее отделение внутренних дел.
2. Через многофункциональные центры, представительства почты России.
3. Воспользовавшись официальными интернет-площадками.

Регистрация осуществляется при наличии следующих документов:

1. Заявление от собственника либо нанимателя.
2. В случае договора найма социального характера необходимо письменное разрешение всех совершеннолетних, а при вселении не являющихся близкими родственниками людей – ещё и согласие наймодателя.
3. Бумага, служащая основанием для прописки. Это может быть выписка, подтверждающая право на недвижимость, которая выдана госреестром, а также договор найма (коммерческого/социального). Если сведения, содержащиеся в этих документах, имеются у госорганов, то их предоставление не является обязательным.
4. Листок (если есть) с информацией о месте, из которого гражданин убыл.
5. Удостоверение личности обратившегося лица. Это может быть паспорт, а у малолетних детей — свидетельство о рождении.

Для оформления регистрации оплата госпошлины не требуется.

Как прописать человека без личного присутствия собственника

Осуществить постановку на регистрационный учёт без участия хозяина и даже вопреки его воле возможно по решению суда.

Пример:

Гражданин Ж. обратился с исковым заявлением, где просил признать незаконным отказ паспортного стола в прописке. В процессе было выяснено, что Ж. является собственником ½ квартиры, второй половиной владеет его брат Г. В свою очередь, Г. отказался дать согласие на регистрацию брата по месту жительства. Не получив разрешения на вселение, регистрирующий орган отказал Ж. в праве прописаться в квартире.

Мотивируя свои действия, паспортно-визовая служба сослалась на Правила регистрации, утверждённые правительством города Москвы, и методические указания к ним. Суд, принимая решение, исходил из основополагающего принципа права собственника пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, а также установил, что возможности хозяина в отношении использования недвижимости не могут зависеть от чьего бы то ни было согласия.

Иск был удовлетворён.

Предъявленное решение суда о постановке на учёт обязательно для исполнения регистрирующим органом.

Вероятно возникновение ситуации, при которой владелец жилого помещения готов предоставить свою площадь для регистрации, но в силу сложившихся обстоятельств не может сделать это лично. Можно ли прописаться по доверенности в этом случае? Единообразного выработанного законодательного решения по этому вопросу на сегодняшний день не существует.

В 2003 г. было обращение гражданина К. в Верховный суд Российской Федерации, содержащее просьбу признать в правилах регистрации пункты, обязывающие человека лично присутствовать при прописке либо выписке и предоставлять для этой процедуры паспорт, нарушающими его права. К. утверждал, что в то время, пока документ находится в регистрирующем органе для проставления штампа, он ограничен в свободе передвижения.

Суд иск оставил без удовлетворения по следующим основаниям:

1. Предоставление паспорта необходимо для подтверждения добросовестности использования человеком своих прав и обязанностей при постановке на учёт. В конкретном случае предъявление данного документа не только подтверждает право жить в выбранном гражданином месте, но защищает интересы лиц, проживающих в этом помещении.
2. Сроки, в которые можно прописать, являются разумными.
3. Суд не нашёл в названных актах указания на личное присутствие при постановке на учёт.

Такая позиция позволяет предположить, что регистрационные действия можно осуществить, имея доверенность на прописку в квартире.

Однако предъявить паспорт может только владелец, так как при этой процедуре предполагается установление личности путём сверки данных, содержащихся в бумаге, с его предъявителем. Передача соответствующего документа лицу, получившему доверенность, не допускается.

Ссылаясь на это положения, начальник методического отдела Нотариальной палаты Российской Федерации считает, что прописка по доверенности недопустима.

В этом случае наиболее правильными кажутся разъяснения, данные миграционной службой Москвы во внутреннем письме.

Документ содержит следующие положения:

• в нормативных актах, регулирующих прописку/выписку, не предусмотрена возможность совершения этих действий на основании доверенности;
• заявление установленной формы для постановки на учёт подписывается подающим лицом, а не представителем;
• человеку, действующему по доверенности, необходимо предоставить должным образом удостоверенное заявление о постановке на регистрационный учёт либо снятии с него.

Следовательно, предъявленные доверенность на представление интересов и заявление установленного образца, оформленные нотариально, позволят исключить личное присутствие владельца жилища при прописке.

Уведомительный порядок

На владельца жилого помещения возложена обязанность прописать временно проживающее у него лицо, когда срок пребывания последнего превышает 90 дней.

Если гражданин в обозначенный временной период не обратился в регистрирующий орган, у него есть возможность сделать это в уведомительном порядке.

В течение 3 дней он должен подать заявление установленной формы лично, через отделение почты России либо интернет. За нарушение срока подачи уведомления о проживающем без регистрации предусмотрена ответственность.

В заявлении отражаются следующие сведения:

• наименование органа, осуществляющего прописку;
• гражданство, имя, отчество, фамилия человека, подлежащего постановке на учёт;
• реквизиты паспорта;
• адрес постоянного места проживания;
• дата прибытия;
• аналогичные сведения о гражданине, предоставившем своё помещение в качестве жилища.

Если место пребывания находится в том же регионе, где и место постоянного жительства, регистрация не требуется.

Данная норма предполагала возможность временно прописать человека, используя уведомительный характер. Если заявление отправлялось по почте либо электронным письмом, то собственник в течение трёх дней получал информацию о том, что на его площади зарегистрирован человек. Снять с учёта прописавшегося можно было подачей заявления в свободной форме.

Однако такое положение вызвало негативную реакцию в обществе. Владельцы недвижимости посчитали, что это приведёт к массовой регистрации на принадлежащей им жилплощади против их воли. Разъяснения о том, что временная прописка не влечёт за собой возникновение права собственности на жилище, действия не возымели и суды встали на сторону граждан.

Пример:

С иском о признании незаконными действия миграционной службы обратился гражданин Х. Были приведены следующие доводы. Х. подал заявление о постановке на учёт в месте пребывания через официальный портал по оказанию госуслуг. Ему было предложено явиться в регистрирующий орган лично и представить паспорт. Х. считает такое требование необоснованным.

Суд принял решение отказать в удовлетворении иска, мотивируя это следующим:

• не было отказано в регистрации;
• законодательная база имеет прямое указание на то, что прописка возможна при предъявлении паспорта и документа, выражающего волю владельца путём подписи на предоставление своей квартиры для регистрации лица.

В настоящее время граждане прописываются при личном присутствии и по предъявлении паспорта.[

Договор аренды

Большие проблемы возникают у граждан при желании прописаться в арендуемой квартире. Частные лица, сдающие недвижимость, отказываются от постановки на учёт своих арендаторов. У последних, несмотря на имеющееся право, нет желания обращаться в соответствующие инстанции, так как это, скорее всего, приведёт к расторжению сделки по коммерческому найму. Судебная практика в этом случае неоднозначна. Так, арендуемое помещение признаётся безусловным местом пребывания.

Но когда речь идёт о постоянной прописке, высказываются кардинально противоположные мнения:

1. Договор аренды носит срочный характер, что исключает возможность рассматривать такую площадь в качестве места для жизни.
2. При заключении сделки подпись, поставленная владельцем, свидетельствует о том, что он разрешил проживать лицу в квартире/доме и его регистрацию.

На хозяина жилища возложена обязанность прописывать граждан, проживающих на его территории, в обратном случае к нему будут применены меры ответственности.

Фиктивная постановка на учёт

Новеллой в законодательстве является понятие фиктивной регистрации.

Можно выделить три определяющих её признака:

• предоставление информации и документов, носящих заведомо недостоверный характер;
• отсутствие у прописывающегося намерения проживать либо пребывать в квартире;
• собственник не планирует предоставлять своё помещение для проживания.

Нововведение обусловлено появлением в последнее время квартир и домов с неоправданно большим количеством зарегистрированных, а в некоторых случаях и проживающих. В просторечье они получили название «резиновых».

Такое положение создаёт проблемы. Так, с высокой угрозой террористических актов у полиции и органов безопасности возникают трудности с отслеживанием перемещения лиц, представляющих потенциальную угрозу.

https://www.youtube.com/watch?v=Otu0mdOFLyQ

Введена уголовная ответственность за фиктивно прописанного. Санкции могут составить до 500 000 р. штрафа либо реальное лишение свободы до трёх лет.

В жилищной сфере эта ситуация также вызывает сложности. На жильцов многоквартирных домов возложена обязанность оплачивать расходы за ОДН (общие нужды дома). Сумма складывается за минусом личного потребления. Если в квартире не установлены приборы, производящие индивидуальный учёт воды (холодной/горячей), а количество проживающих непомерно большое, то это ведёт к увеличению ОДН.

Нужно ли прописываемому принимать участие в процедуре

Прописка без присутствия прописываемого осуществляется без проблем, когда на учёт ставятся граждане, не достигшие возраста 14, 18 лет. По общему правилу место пребывания/жительства таких лиц будет там, где находятся их родители. Соответственно, для осуществления процедуры предъявляется паспорт матери/отца и свидетельство о рождении. Для опекунов/попечителей это будет документ, подтверждающий установление опекунства.

В такой ситуации при наличии договора социального найма согласие иных членов семьи не требуется.

Во всех других случаях можно прописать человека по доверенности либо при его личном участии.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html

Прописка по доверенности без личного присутствия

Далеко не всегда собственник квартиры может присутствовать при прописке нового жильца. Однако, регистрация в нашей стране является обязательной для каждого гражданина. В этой статье рассматривается актуальный вопрос: возможна ли прописка по доверенности без личного присутствия?

Можно ли прописать человека по доверенности без его присутствия?

Для того чтобы прописаться в квартире потребуется собрать пакет документов, отстоять очереди и потратить немало времени и денег. Помимо этого, ситуация становится сложнее, если владелец квартиры отсутствует. В этом случае, чиновники вправе выдать регистрацию только на временной основе.

Для того чтобы прописаться в квартире без личного присутствия потребуется:

• выписка из прежнего места жительства;
• письменное разрешение на регистрацию от владельца квартиры.

Список документов сдается в государственный Росреестр. Для временной прописки иностранцев потребуется встать на учет в Миграционный центр.

Сама процедура регистрации заключается лишь в постановке штампа в паспорте, однако, для этого необходимо предоставить доверенность от собственника, если он отсутствует. Документ составляется в письменной форме по специальному образцу. Оригинал передается в государственные органы Росреестра или МФЦ по месту жительства.

По законодательству, оформить прописку гражданина без присутствия лица не допускается. Однако, предусмотрены некоторые исключения из правил:

• собственник квартиры тяжело болен;
• недееспособен и находится на иждивении;
• отсутствует в стране или городе;
• находится в местах лишения свободы;
• безвестно отсутствует.

В этих случаях, возможно прописать гражданина без личного присутствия по доверенности или при официальном опекуне (если это, например, ребенок, выехавший за границу с лицом с доверенностью и не имеющий возможности присутствовать при процедуре).

Доверенность — это юридический документ, который предусматривает согласие собственника на прописку в квартире посторонних лиц.

Оформление доверенности

Для того чтобы прописаться в жилье без личного присутствия, необходимо составить разовую доверенность. Документ заверяется нотариально в присутствии сторон.

Необходимые документы:

• паспорта;
• свидетельство регистрации права собственности на квартиру;
• выписка из Домовой Книги об убытии с прежнего места жительства.

На основании оформленного доверительного акта возможно:

• подать заявление на регистрацию человека в квартире без
  его присутствия;
• прописаться на новом месте жительства;
• получить необходимые документы на квартиру;
• представлять интересы собственника жилья;
• подписывать документы от имени владельца квартиры;
• прописать человека по доверенности.

Скачать образец доверенности на прописку в жилом доме без личного присутствия владельца по ссылке.

При временной регистрации

Согласно законодательству РФ, граждане, которые проживают в квартире более 3 месяцев, обязаны зарегистрировать прописку в государственном органе МФЦ или Миграционном Центре. Для этого предоставляется следующий список документов:

• договор аренды или безвозмездного пользования;
• разовая доверенность от владельца квартиры;
• заявление на прописку.

Временная регистрация по доверенности от собственника выдается на определенный срок. Процедура оформления бесплатная и занимает порядка 3 дней.

При постоянной регистрации

Для оформления постоянной прописки потребуется разрешение собственника на регистрацию, а также заявление формы №9. Иностранным жителям необходимо оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей. Для граждан РФ, прописка осуществляется на бесплатной основе.

Для регистрации по месту жительства по доверенности документы подаются в течение 7 дней, иначе разовую доверенность придется продлевать.

Процедура оформления прописки заключается в следующих действиях:

1. Выписка из прежнего места жительства;
2. Заполнение 2-х заявлений на прописку от жильца и доверенного лица;
3. Сдача правоустанавливающих документов для проверки.

По прошествии 3 дней, ставится штамп в паспорте и гражданин может воспользоваться медицинскими услугами и другими привилегиями полноправных жителей РФ.

Заявление на прописку

Список документов

Для того чтобы прописаться в квартире на временной или постоянной основе, в органы МФЦ предоставляется паспорт РФ. Иностранные граждане должны предъявить заграничное удостоверение личности, а также миграционную карту, визу, или другой документ, дающий право находиться в стране.

Для регистрации также потребуются:

• письменное согласие всех собственников квартиры;
• заявление для прописки;
• выписка из ЖКХ о согласии на регистрацию нового жильца;
• свидетельство права собственности;
• технический паспорт на квартиру;
• Домовая Книга;
• квитанция по оплате госпошлины.

Помимо общих документов, в паспортном столе могут потребовать обосновать причину отсутствия собственника квартиры. Необходимо иметь при себе документы, подтверждающие уважительную причину, например, медицинское заключение или справка с рабочего места.

В последствии гражданин, прописанный в квартире, может также зарегистрировать своего ребенка, без согласия собственника. Однако выписать несовершеннолетнего будет не так просто. Для этого потребуется разрешение из органов Опеки и Попечительства, а также, прописка на новом месте жительства, которое соответствует прежнему (по квадратным метрам и условиям ремонта). Взрослые не должны ущемлять права ребенка, предоставляя для проживания жилье, несоответствующее нормам.

В некоторых случаях, органы МФЦ могут отказать в регистрации человека по доверенности от собственника. Жилая площадь должна соответствовать нормативу квадратных метров, выделенных на человека.

В каждом регионе эта цифра отличается. Например, в Московской области учетная норма равна 10 — 12 кв.м.

Исключение составляют новорожденные дети или несовершеннолетние, которые обязаны проживать совместно с родителями вне зависимости от условий жилой площади.

Для того чтобы прописать по доверенности гражданина РФ, требуется обратиться в паспортный стол по месту жительства или в органы МФЦ. При подаче заявления через единый государственный портал Госуслуги, действует скидка в 30 %.

Срок

По закону, граждане РФ вправе прописаться на временной основе, если не проживают в городе. Таким образом, сохраняется первоочередное право продления регистрации в будущем. Срок действия прописки составляет три года. Документы оформляются от 3 до 7 дней в МФЦ, и до 1 месяца в паспортных столах. Процедуру возможно ускорить, если подать документы по месту жительства и предполагаемой прописки.

Сколько стоит?

Стоимость регистрации для граждан РФ абсолютно бесплатна. Иностранцы оплачивают 200 рублей за проверку и оформление документов. Конечная стоимость прописки зависит от нотариуса. В среднем, оформление доверенности расценивается в размере от 2 000 до 2 500 рублей. При этом, оплачивается обязательная государственная пошлина — 200 р.

Для регистрации подходит любой вид жилой площади:

• коммунальная квартира;
• приватизированное или не приватизированное жилье;
• дачный/загородный дом;
• муниципальная недвижимость;
• квартира родственников;
• жилье другого собственника.

От жилья также будет зависеть стоимость прописки человека по доверенности.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://itbu.ru/doverennost/propiska-po-doverennosti-bez-lichnogo-prisutstviya.html