Правомерность требования от ТСЖ

Куда жаловаться на ТСЖ — рекомендации и инструкции

ТСЖ – это законный представитель собственников жилья в многоквартирном доме. Деятельность товарищества должна быть направлена на благополучие всех жильцов.

Однако так бывает не всегда. Расскажем в статье, куда жаловаться на ТСЖ, какие действия организации считать неправомерными и как можно повлиять на председателя.

Как осуществляется деятельность ТСЖ?

Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.

Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.

ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.

В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет.

Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены.

Даже если это очевидно, далеко не все знают, как можно повлиять на Товарищество и куда пожаловаться, чтобы отстоять свои интересы.

На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.

В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.

Что может стать основанием для жалобы?

По закону собственники вправе оспаривать любое решение Товарищества, если они считают, что оно не направлено на общее благополучие. Чаще всего причиной обращения с жалобой являются следующие ситуации:

1. Неоправданно высокие тарифы на услуги ЖКХ. ТСЖ может искусственным образом завышать стоимость коммунальных услуг. Например, включая в тариф затраты, которые несет управляющая организация.
2. Нарушение правил владения домом. В качестве примера можно привести незаконную перепланировку. Это вполне может стать основанием для обращения в судебные органы с жалобой.
3. Использование имущества многоквартирного дома в собственных целях. К примеру, ситуация, когда строение общего пользования сдается в аренду знакомому председателя ТСЖ за заниженную цену или безвозмездно.
4. Требование выплатить долг других собственников. Бывают ситуации, когда после приобретения жилья, ТСЖ требует у нового собственника выплаты долгов за прежнего владельца квартиры.
5. Принятие неправомерных решений. Факт незаконных действий собственникам выявить непросто. При наличии подозрений на нарушение законодательства рекомендуется обращаться за консультацией к юристу по жилищным вопросам.

Если действия ТСЖ идут вразрез с предназначением организации, следует их прекратить. Расскажем, кому и как жаловаться на ТСЖ, чтобы получить нужный результат.

Кому жаловаться на ТСЖ?

В первую очередь, жаловаться следует в правление ТСЖ. Оно состоит из выбранных членов Товарищества во главе с председателем. Возможно, урегулировать вопрос удастся без привлечения третьих лиц и вышестоящих инстанций.

Больший вес имеет коллективная жалоба. Если один собственник не доволен тем, как обстоят дела, а остальных все устраивает, то, скорее всего, добиться пересмотра решения не удастся.

Совсем другое дело, если под жалобой будут стоять подписи большинства собственников квартир. Чем больше заинтересованных лиц согласятся с фактом отклонения от законодательства, тем выше шанс повлиять на ситуацию.

Жалоба оформляется в виде письменного документа. Необходимо иметь два экземпляра. Один из них подается в правление ТСЖ, второй остается у заявителей с проставленным штампом о принятии. На штампе указывается номер жалобы и дата ее подачи.

Разумеется, если неправомерные действия происходят с волеизъявления председателя или правления ТСЖ, такая жалоба не даст желаемого результата. В этом случае жаловаться нужно в вышестоящие учреждения. Заявление направляется в следующие инстанции:

• Государственная жилищная инспекция;
• судебные органы;
• Роспотребнадзор;
• прокуратура.

В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос.

Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей.

Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.

Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.

Зачем нужно обращаться в ТСЖ, если заведомо проблему они не решат? Если обойти этот этап, то при выяснении обстоятельств прокуратурой в Товариществе могут ответить, что они были не в курсе существующей проблемы.

Куда и как жаловаться на председателя ТСЖ?

На практике основная проблема работы ТСЖ – отсутствие профессионализма или халатность председателя. Именно от руководителя зависит, как будет выполнять свои обязанности организация.

ТСЖ не всегда справляется со своей работой. Нефункционирующий лифт, грязные подъезды и другие неприятности, само собой, вызывают недовольство собственников квартир. Как повлиять на председателя?

Здесь схема будет аналогичной. Сначала направить коллективную жалобу нужно в правление ТСЖ, а, затем, если положительного эффекта не будет – в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Если и там не смогли решить вопрос, то – в прокуратуру или суд.

Компетентные органы проводят расследование и выписывают управлению ТСЖ предписание с требованием устранить недостатки.

Кроме непрофессионализма могут быть и другие проблемы. Например, если собственникам не предоставляют документацию ТСЖ для ознакомления. Загвоздка в том, что законодательством никак не регламентирован порядок ознакомления с бумагами Товарищества.

ТСЖ самостоятельно разрабатывает правила получения доступа. Однако право просмотреть документы у собственников все же есть. Тут правомерность ситуации во многом зависит от назначения бумаг. Если это протоколы собрания или учредительная документация – такие бумаги выдают без проблем.

Другое дело, когда жилец желает посмотреть бухгалтерскую или налоговую отчетность. Такие документы недоступны, если интересующийся гражданин не является членом Товарищества.

Среди собственников квартир может не найтись компетентного человека на роль председателя ТСЖ. Тогда жильцы привлекают человека со стороны. В этом случае можно столкнуться с тем, что руководитель не заинтересован в выполнении своих обязательств.

Как написать жалобу на ТСЖ?

Жалоба на ТСЖ пишется в свободной форме. Несмотря на то, что строгой формы нет, следует указать в ней следующую информацию:

• адрес многоквартирного дома;
• данные обслуживающего ТСЖ;
• описание проблемы;
• дата, с которой наблюдается проблема;
• данные о других обращениях по существу вопроса, если они были (даже в устной форме);
• конкретные требования;
• дату написания жалобы и подпись.

Рекомендуется также уточнить в жалобе, что в отличие от ТСЖ, собственник выполняет свои обязательства, в том числе, и финансового характера. Именно это дает ему право требовать качественной и профессиональной работы Товарищества.

Следует также прописать уточнение, что на жалобу ожидается ответ в письменном виде. Это послужит в дальнейшем доказательством, что ТСЖ рассматривало заявление, но не удовлетворило требования собственников.

Еще один желательный пункт – намерение обратиться в вышестоящие инстанции, если вопрос не будет урегулирован. Это выступит подтверждением серьезности претензии.

На какие законодательные акты можно сослаться? В зависимости от ситуации это может быть ФЗ «О защите прав потребителей» или ЖК РФ (вероятнее, ст. 27-31).

Если ТСЖ после жалобы не предпримет каких-либо мер, стоит писать заявление в другие учреждения. В документе прописывается количество обращений в ТСЖ с указанием дат. В качестве подтверждения прилагаются копии ранее направленных жалоб и ответов ТСЖ, если они были.

Для составления юридически верной жалобы рекомендуется обратиться к специалисту. Профессиональный юрист сможет проконсультировать и помочь в решении проблемы в пользу владельцев жилья многоквартирного дома.

Порядок рассмотрения жалобы на ТСЖ

Порядок рассмотрения заявления регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Прием жалоб осуществляется на безвозмездной основе, если это не исковое заявление в суд.

Иногда после того, как документ уже отправлен в вышестоящие инстанции, ТСЖ исправляет все недочеты своей работы. В таком случае нужно подать повторное заявление в учреждение и попросить прекратить рассмотрение дела.

Срок рассмотрения жалоб граждан составляет 30 дней. Если требуется больше времени, об этом уведомляют заявителя.

Итогом рассмотрения будет или отказ, так как нарушений не выявлено, или разрешение вопроса с привлечением к административной ответственности председателя и членов правления.

Источник: https://estatelegal.ru/zhkx/upravlenie-i-tszh/kuda-zhalovatsya-na-tszh/

Обязанности управляющей компании — читать всем!

Жильцы многоквартирного дома не всегда знают обязанности, возложенные на управляющую компанию действующим законодательством.

Из-за этого возникает непонимание, куда деваются кругленькие суммы по статье « и ремонт» и отсутствие контроля деятельности УК.

Рассмотрим основные обязанности управляющей компании.

Взаимоотношения УК и жильцов дома скреплены договором.

Каждый собственник объекта недвижимости дома должен получить по одному экземпляру, а один должен остаться в УК. На деле это правило нарушается.

Если у владельца квартиры нет на руках письменного документа, то он может обратиться в органы ЖКУ и запросить его.

Права и обязанности управляющей компании — это основные статьи договора. Их прочесть рекомендуется каждому жильцу.

Условия договора одинаковы для всех проживающих в многоквартирном доме. В документе указан срок, в течение которого УК занимается предоставлением коммунальных услуг, ведением хозяйства и ремонтом дома ( ст. 162 ЖК РФ).

В договоре указывается состав имущества жилого дома, его адрес, порядок расчета платы за содержание и ремонт, процедура предоставления коммунальных услуг и срок документа. Он не может быть меньше одного года. Максимальный срок договора — пять лет. Если УК была выбрана на конкурсной основе, то он уменьшается до трех лет.

Важно обозначить в договоре пункт обязанности предоставления УК отчетности. Если такой графы нет, то органы ЖКУ, как правило, представляют отчет о проделанной работе по окончании договора. На самом деле такая обязанность закреплена ст. 162 ЖК РФ и должна исполняться.

Обязанности управляющей компании ЖКХ

В своей деятельности УК должна выполнять эксплуатационно-ремонтные работы и предоставлять организационные услуги.

К эксплуатационно-ремонтным работам относятся

• выполнение мероприятий для обеспечения безопасности проживания жильцов в доме, поддержанию его архитектурного облика;
• осмотр имущества многоквартирного дома. Должен проводиться перед отопительным сезоном и после его, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций; проведение текущего ремонта. Если выявленные дефекты требуют значительных финансовых вложений, то ремонт может растянуться на несколько лет.
• контроль за состоянием внутридомовых сетей, по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
• соблюдение правил пожарной безопасности;
• уборка подъездов и придомовых территорий, если последние являются частью имущества дома;
• вывоз мусора, в том числе и от юридических лиц, офисы которых расположены в здании подотчетного дома;
• контроль за эксплуатацией общедомовых счетчиков;
• внедрение энергосберегающих программ, направленных на эффективное использование поставляемых ресурсов. Такие мероприятия проводятся только по согласованию с региональными органами.

Организационные услуги

Помимо этих обязанностей УК должна исполнять организационные услуги. В их перечень входит:

• аккумулирование средств от предоставленных ресурсов и услуг и оплата поставщикам;
• борьба с задолженностями;
• организация работы с поставщиками: заключение договора, контроль качества предоставляемых услуг, перерасчет платы при поставке некачественных услуг;
• хранение технической и иной документации на жилой дом;
• выявление расхитителей энергоресурсов: проверки, рейды и т.д.
• проведение общих собраний с собственниками жилья. Это мероприятие должно быть не реже одного раза в год. На нем представители ЖКХ отчитываются о проделанной работе, о расходах, понесенных в рассматриваемый период, и принимают решение о тарифе на следующий год. Плата за содержание и ремонт дома может быть равна муниципальной или быть выше. В каждом доме она устанавливается индивидуально. Если на собрании УК не утвердила тариф, то считается, что он равен муниципальному (ст. 158 ЖК РФ). В этом случае органы ЖКХ не освобождаются от ответственности за предоставление услуг по ведению хозяйства и ремонту дома даже при нехватке средств, аккумулируемых от собственников жилья.
• проведение мероприятий по информированию жильцов об изменениях в тарифе;
• оформление временной или постоянной регистрации.

Все работы, перечисленные выше, управляющая компания должна исполнять обязательно.

Придомовая территория и деятельность УК — где границы?

Придомовая территория — это участок земли, закрепленный за объектом недвижимости. Его площадь определяется строительными актами, предусмотренными Земельным Кодексом.

Придомовая территория является собственностью жильцов дома, они обязаны за нее платить (Постановление Правительства № 491). Содержать такую территорию в надлежащем состоянии — обязанность УК, с которой жильцы заключили договор. В случае не выполнения работ она может быть привлечена к ответственности.

Реальные границы на придомовую территорию можно узнать из акта на земельный участок. Такой документ должно предоставить руководство УК по требованию собственника.

Обязанности управляющей компании по содержанию придомовой территории сводятся к:

• уборке закрепленного участка земли;
• проведению мероприятий по озеленению территории;
• вывоз мусора;
• установке детских комплексов и поддержанию их в надлежащем состоянии.

При неисполнении своих обязанностей на УК возможно наложение штрафа в размере до 50 тысяч рублей. Контроль за выполнением обязательных работ возлагается на жильцов дома.

Помимо обязанностей управляющая компания наделена некоторыми правами.

Права управляющей компании

• передавать сведения уполномоченным органам о незаконной перепланировке в помещениях;
• информировать соответствующие органы об использовании общего имущества не по назначению;
• принимать участие в мероприятиях по взысканию задолженности с жильцов дома;
• принимать решение о перечислении резервных средств на погашение задолженности перед поставщиками услуг или на оплату дополнительных работ по ремонту общего имущества собственников;
• контролировать правильность передачи показаний индивидуальных приборов учета, корректировать платежи в зависимости от полученных сведений;
• приостановить поставку энергоресурсов, предусмотренных законодательством, при неоплате коммунальных услуг или неполной их оплате.

Ответственность УК

Обязанности управляющей компании и ее ответственность нашли отражение и в Правилах предоставления коммунальных услуг.

Они устанавливают ответственность органов ЖКХ за некачественной предоставление коммунальных услуг и неисполнение возложенных на них работ, как договором, так и законодательством РФ.

1. При выявлении фактов ненадлежащего содержания имущества собственников юридическая организация может распрощаться с 50 тысячами рублями. Если было выявлено нарушение норматива обеспечения жильцов ресурсами, то сумма штрафа составит 10 тысяч рублей.
2. Статья 44 ГК РФ устанавливает ответственность за действия или бездействия уполномоченных лиц, которые привели к порче общего имущества и нанесению вреда. В этом случае все убытки, понесенные жильцами, перекладываются на управляющую компанию.
3. Нарушение правил пожарной безопасности может повлечь административную ответственность. В этом случае УК лишиться до 200 тысяч рублей.

Список работ, что входит в обязанности управляющей компании, очень большой. Их знание позволит снять напряженность между жильцами и представителями ЖКХ.

Источник: https://domananeve.ru/info/poleznoe/o-chem-dolzhny-znat-zhil-cy-prava-i-obyazannosti-upravlyayuschey-kompanii.html

Какие изменения по содержанию устава ТСЖ внесены новым Жилищным кодексом РФ в 2019 году?

Изменения, произошедшие в жилищном законодательстве в 2015 году, коснулись и деятельности ТСЖ.

В частности, в обязанность собственников жилья вменили проведение собрания и внесение изменений в устав товарищества.

Новая редакция устава должна быть зарегистрирована в ФНС, а председатель обязан получить выписку из ЕГРЮЛ.

Какие документы должны быть в ТСЖ?

Делопроизводство в ТСЖ должно соответствовать строго установленным нормам.

Так, владельцы помещений могут требовать предоставления таких документов:

1. Протокол общего собрания ТСЖ. Такая документация подлежит хранению, чаще всего этим ведает председатель. Собрания проводятся на различные темы: создание собственно ТСЖ, выбор председателя и иные общие вопросы, затрагивающие всех собственников напрямую.
2. Устав. Статья 135 ЖК говорит о том, что такой документ принимается посредством участия собственников в собрании, а, значит, является для них доступным. Протоколы внесения изменений в этот устав также могут изучить все члены ТСЖ.
3. Акты произведенных по дому работ, договоры со сторонними организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги в пределах дома.
4. Протоколы собраний, на которых решаются вопросы размера и способа оплаты.

Член ТСЖ в составе комиссии при проведении ревизии деятельности объединения жильцов может получить доступ к такой документации:

1. Смета доходов/расходов товарищества на содержание, обслуживание, ремонт МКД.
2. Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг и иных расходов на содержание дома, произведенную жильцами.
3. Протоколы собраний, заседаний, устав и изменения в него.
4. Иные финансовые документы.

Порядок принятия устава

Жилищный кодекс, а именно статьи 45–48, определяет порядок принятия устава товарищества собственников:

1. Устав утверждается всеми собственниками жилья на собрании.
2. Собрание разрешено проводить даже в заочной форме. Заочное ание возможно только после проведения очного общего собрания.

Сам устав представляется собой прошнурованный и пронумерованный документ, заверенный подписью председателя. Печать необязательна. Собственники документ не подписывают.

С устава снимается копия, затем заверяется у нотариуса.

Устав ТСЖ должен пройти регистрацию в ФНС в качестве юридического лица.

документа

Устав должен отразить все аспекты содержания и обслуживания многоквартирного дома:

1. Вверху указывается дата и место его составления на общем собрании собственников.
2. Местонахождение дома.
3. Официальное наименование.
4. Адрес (почтовый).
5. Общие положения – ТСЖ отвечает всем имуществом, может совершать сделки от имени собственников, руководствуется уставом и законодательством.
6. Цель функционирования товарищества – управление многквартирным домом, эксплуатация его имущества, ремонт, регулярное обслуживание.
7. Обозначение общей собственности жильцов – подъезды, лестницы, лифты и так далее.
8. Имущество товарищества – недвижимость и движимое имущество в доме и за его пределами. Средства ТСЖ – платежи, вступительные взносы, доходы от хозяйствования, субсидии и иные финансовые поступления.
9. Хозяйствование товарищества – эксплуатация, обслуживание, ремонт общего имущества собственников, предоставление в аренду площадей на территории МКД.
10. Материальное и иное участие всех собственников в содержании общего имущества.
11. Права ТСЖ – заключение договоров, определение величины расходов, проведение работ и оказание услуг собственникам, получение кредитов, сдача помещений в аренду.
12. Правление и председатель, их права и обязанности.
13. Прекращение деятельности.
14. Порядок отчетности товарищества перед собственниками и ревизионной комиссией.

Изменения в Законе №255-ФЗ обязали всех собственников нежилых или жилых помещений, которые находятся в составе многоквартирного дома (более 16 квартир) самостоятельно выбрать до конца марта текущего года способ управления домом – ТСЖ или УК.

При отсутствии решения муниципалитет вправе объявить тендер на замещение этой должности.

Какие нюансы должны быть отражены в уставе товарищества?

Основное правило при составлении устава – его соответствие нормам законодательства и Жилищного кодекса РФ в частности.

Составляя текст, следует учитывать правила:

1. Можно доверить создание устава грамотному юристу или попытаться сделать это самостоятельно, опираясь на букву закона. За основу можно взять типовую форму. Обязательно обсудить с собственниками все пункты и при несогласии скорректировать текст.
2. Согласно изменениям в жилищном законодательстве надо внести в устав пункт о сборе платежей на капитальный ремонт от собственников. Государство разработало схему аккумулирования этих сумм, оператора по сбору и использованию средств, но эти данные должны найти отражение в новом уставе.
3. Деятельность, которой будет заниматься товарищество, должна быть оговорена в уставе. Если каким-либо ее видом ТСЖ заниматься не будет (например, проведением какого-либо вида ремонта), это также стоит указать.

Отдельно стоит упомянуть положения, касающиеся членов ТСЖ. Обязательно указать критерии для участия последних в товариществе, штрафные санкции, участие несовершеннолетних, лиц, не являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме.

Составляя текст документа, стоит ориентироваться на опыт уже действующих ТСЖ. Обязательно стоит изучить новую редакцию Жилищного кодекса, поскольку ежегодно в него вносятся изменения и дополнения.

Все положения устава принимаются собственниками и членами ТСЖ в ходе общего собрания. Но бывает так, что кто-либо из жильцов не согласен с отдельным пунктом: размером платежа, управлением имуществом.

Если жилец – собственник помещения не согласен с каким-либо пунктом, необходимо прежде всего обратиться к председателю правления с письмом, в котором изложить суть претензий. Ответ также должен поступить заявителю в письменной форме.

Последней инстанцией при недостижении понимания между правлением и жильцом является суд.

Судебный иск подается по месту нахождения ответчика. В данном случае это также и адрес заявителя – многоквартирный дом в управлении ТСЖ.

Согласно новому Жилищному кодексу РФ собственники квартир и нежилых помещений будут именоваться собственниками недвижимости. Соответственно, и само товарищество меняет наименование – с ТСЖ на ТСН.

С 1 сентября 2014 года все ТСЖ должны пройти регистрацию в качестве ТСН. Но перерегистрации уже действующих товариществ не требуется.

В устав должны быть внесены изменения:

• изменение наименования;
• указание «некоммерческая корпоративная организация»;
• занятие предпринимательством возможно для достижения общих целей собственников;
• обязательно действует председатель и правление;
• можно избирать нескольких совместно действующих председателей;
• возможность формирования наблюдательного совета;
• изменить в соответствии с 65-й статьей права, обязанности членов ТСЖ.

Чтобы внести изменения в устав, необходимо созвать общее собрание.

Изменения вносятся на основании протокола. Заполняется форма Р13001 (заявление), а заявителем выступает председатель. Изменения заверяются нотариально и предъявляются в налоговый орган.

Уже через 5 дней председатель может забрать выписку из Росреестра, свидетельствующую о внесении изменений.

: Составление ТСЖ и принятие устава товарищества

В передаче акцентируется внимание на составлении и принятии устава ТСЖ при создании товарищества.

Рассказывается, какие положения должны быть отражены в уставе, как согласовать его пункты с жильцами многоквартирного дома и как правильно зарегистрировать данный документ в уполномоченных государственных органах.

Источник: http://PropertyHelp.ru/kvartira/kommunalnye-uslugi/ustav-tszh.html

Обязанности ТСЖ 2019 — перед жильцами, права, законодательства

Давно существующие проблемы коммунального обслуживания вызвали потребность в выборе собственниками жилья эффективного способа управления многоквартирным домом. В связи с этим законодательством введен один из возможных вариантов — ТСЖ.

Такая административная форма организуется жильцами на добровольной основе для самостоятельного управления общедомовым имуществом. Поэтому за состояние здания, его внутренних помещений и придомовой территории они сами несут ответственность.

О товариществе

Официальное понятие ТСЖ (товарищества собственников жилья) закреплено в ст. 135 ЖК РФ. Согласно закону, оно представляет собой объединение владельцев помещений многоквартирного дома с целью совместного управления общим имуществом.

ТСЖ создается для обеспечения нормальной жизнедеятельности одного или нескольких зданий. Оно преследует цель – не получение прибыли, а разумное владение, распоряжение и пользование хозяйством многоквартирного дома.

Поэтому товарищество является специальной некоммерческой организацией.

Организация ТСЖ сегодня выбирается практически во всех новостройках. Его членами могут быть владельцы квартир и других помещений. Форма обсуждается на общем собрании жильцов и формируется на основе ания.

Какие функции выполняет?

Функциональное назначение ТСЖ состоит в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом. Раньше этим занимались управляющие компании в лице ЖЭУ и коммерческие фирмы.

В круг основных функций товарищества входит:

• осуществление контроля соблюдения порядка в подъездах;
• предоставление жильцам услуг в соответствии с их потребностями;
• соблюдение установленных законодательством санитарных норм;
• обеспечение владельцев помещений парковочными местами;
• благоустройство придомовой территории: устройство детских площадок, зон отдыха и пр.

Законодательство

Все действия ТСЖ регулируется нормативно-правовыми актами и не должны противоречить современному законодательству. Товарищества начали образовываться после распада СССР. В то время и возникла необходимость в правовом регулировании их деятельности.

Первый федеральный закон о ТСЖ был введен еще в 1995 году. С 1 марта 2005 года он утратил силу в связи со вступлением в действие ЖК РФ – основного документа, регламентирующего деятельность и полномочия товариществ.

Поскольку ТСЖ – некоммерческая организация, на него распространяется действие ФЗ № 7 от 1996 года «О некоммерческих организациях».

В Жилищном кодексе товариществу отведен раздел № 6 (ст. ст. 135-152). Он разъясняет порядок регистрации ТСЖ и ведения его работы. Компетенция закреплена в статье 137.

О правомочности выбора общим собранием исполнительного органа (правления) и контроля над ним говорится в нормах статьи 145.

На основании ст. 30 Конституции РФ и ст. 143 ЖК РФ товарищество формируется на добровольной основе. Основание для членства – заявление владельца помещения в доме.

Обязанности ТСЖ

ТСЖ обязано обеспечивать выполнения предписаний законодательства, нормативно-правовых актов и устава. За неисполнение обязанностей, определенных ЖК РФ и уставом, товарищество несет ответственность.

Перед жильцами

Круг обязанностей ТСЖ перед жильцами и собственниками помещений в многоквартирном доме широкий:

• контроль над работой сервисных компаний, выполняющих бытовой обслуживание (к примеру, уборку снега, вывоз мусора);
• решение вопросов по ремонту и эксплуатации здания, уборки двора и придомовых участков (детских площадок, дорожек, зон отдыха);
• обеспечение проведения различных плановых работ;
• контроль над фирмами и их работниками, обеспечивающими порядок и чистоту подъездов, лестниц, приквартирных холлов;
• обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества жильцов;
• заключение контрактов на содержание и ремонт общего имущества дома с владельцами помещений, не участвующими в ТСЖ;
• обеспечение исполнения всеми владельцами квартир обязательств по содержанию и ремонту здания сообразно их долям в праве общей собственности на общее имущество дома;
• обеспечение соблюдения интересов и прав хозяев помещений дома при определении условий и порядка владения, распоряжения и эксплуатации общим имуществом;
• принятие мер по предотвращению и прекращению действий лиц, которые препятствуют реализации прав собственников жилья;
• представление интересов владельцев помещений в обслуживаемом доме;
• иное, предусмотренное уставом ТСЖ.

Права

Для надлежащего выполнения своих обязанностей ТСЖ наделено рядом прав, закрепленных в статье 137 ЖК РФ:

• заключение контрактов с управляющими и сервисными фирмами на обслуживание здания и предоставление коммунальных услуг;
• самостоятельное выполнение работ для жильцов (к примеру, наем клирингового персонала, организация вывоза мусора);
• ведение расчетов по доходам и расходам, определение необходимого объема финансирования текущего ремонта в доме, оплаты работы подрядчиков, формирование резерва;
• расчет с компаниями, оказывающими услуги товариществу;
• пользование кредитными средствами в порядке, установленном законом;
• продажа, сдача в аренду, обмен имущества, включая недвижимость (например, аренда в доме офисных или торговых помещений);
•  осуществление расчетов по квартплате на основе смет;
• взимание с собственников и нанимателей площадей оплаты за коммунальные услуги;
• принятие к должникам по квартплате или аренде мер, разрешенных законодательством.

Весь список полномочий товарищества содержится в его уставе.

К примеру, в него может входить право на переоборудование помещений или улучшение придомовых участков (организация парковочных мест и пр.).

Предусмотренные уставом полномочия не могут противоречить российскому законодательству. Ими можно только дополнять установленные ЖК РФ права относительно конкретных случаев.

Большая часть прав правления товарищества реализуется самостоятельно, к примеру, осуществляются расчеты квартплаты и распределяются средства по счетам.

Такая деятельность именуется текущей работой ТСЖ.

Для контроля над законностью ее произведения назначается специальная комиссия из нескольких граждан, не входящих в членство товарищества.

Ответственность за неисполнение обязанностей

Ни жилищное, ни гражданское законодательство не закрепляет конкретной ответственности членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

Однако, это не значит, что они никак не контролируются и не могут быть наказаны за совершение правонарушений. Обычно санкции предусматриваются в уставе.

Общегражданскую ответственность члены ТСЖ несут за следующие нарушения:

• халатность (например, жильцы заблаговременно не извещены членом правления о предстоящем собрании);
• мошенничество (к примеру, подлог документации о показаниях учетных приборов);
• присвоение или растрата (неправомерное использование средств резервного фонда);
• обман или введение в заблуждение жильцов дома, участников товарищества;
• подлог;
• превышение полномочий (например, вход в помещение без позволения хозяина).

В этом случае можно подать жалобу на ТСЖ в Жилищную инспекцию или прокуратуру.

За свои действия несут материальную ответственность все участники ТСЖ, включая председателя и представителей правления. 

На видео о создании ТСЖ

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/tszh/objazannosti-tszh/

Деятельность ТСЖ — как проверить, кто контролирует, регламентирующие документы, основной вид

Товарищество собственников жилья относится к организациям некоммерческим.

Согласно положениям гражданского законодательства, это означает, что главной целью ее создания является не получение и распределение денежной прибыли, а удовлетворение нематериальных потребностей ее участников.

Применительно к ТСЖ можно говорить о такой цели, как организация содержания и обслуживания общей собственности — многоквартирного дома.

Права и обязанности организации

Любое юридическое лицо, и ТСЖ не исключение, имеет права и несет обязанности. Они возникают у организации с момента ее регистрации в налоговом органе и продолжаются до внесения В ЕГРЮЛ записи о ликвидации.

Источниками сведения о правах и обязанностях ТСЖ будут:

Тут представлен образец договора обслуживания с собственниками жилья.

Закон

Основные нормы, перечисляющие права и обязанности ТСЖ является Жилищный кодекс.

К правам, согласно статье 137 ЖК РФ относятся:

• заключать договоры на управление домом, содержание и ремонт общего имущества;
• составлять сметы доходов и расходов;
• устанавливать размер коммунальных платежей и членских взносов;
• выполнять работы и услуги для жильцов;
• распоряжаться общим имуществом;
• заключать различные сделки, отвечающие целям создания ТСЖ, передавать по ним денежные средства;
• требовать от собственников выполнения их обязанностей по уплате платежей и взносов, в том числе и в судебном порядке.

Обязанности ТСЖ перечислены в статье 138 ЖК РФ. Главной из них является обеспечение выполнения требований законов и иных федеральных нормативных актов, устава товарищества.

Среди других обязанностей названы:

• управление домом;
• выполнение обязательств по заключенным договорам;
• поддерживать состояние общего имущества дома в надлежащем состоянии (техническом, санитаром и т. д.);
• обеспечивать выполнение своих обязанностей собственниками квартир и нежилых помещений;
• соблюдать права и интересы всех собственников при распоряжении общим имуществом;
• вести реестр участников ТСЖ;
• регистрировать все изменения в уставе в установленном порядке.

Деятельность ТСЖ

Главной целью создания ТСЖ закон называет управление многоквартирным домом.

Это достаточно широкое понятие, включающее в себя различные виды деятельности, начиная от ведения требуемых документов, до осуществления коммерческой деятельности.

Однако, можно выделить несколько главных направлений.

Основная

Статья 135 ЖК РФ в качестве основной сферы деятельности ТСЖ называет управление общим имуществом в многоквартирном доме.

Если же рассмотреть это понятие детально, то можно выделить такие функции управления, как содержание и ремонт. А также предоставление жильцам различных коммунальных услуг.

Если составить список основных задач ТСЖ, то он будет выглядеть следующим образом:

1. Обеспечение бесперебойной поставки воды и водоотведения, газа (если дом газифицирован), отопления (в холодный сезон).
2. Поддержание всех коммуникаций в пригодном для использования состоянии.
3. Планирование и выполнение работ по техническому обслуживанию дома и прилегающей территории.
4. Заключение договоров на техническое обслуживание и выполнение различных работ с подрядными организациями.
5. Организация и проведение ремонта (текущего и капитального).
6. Поддержание общих помещений дома в надлежащем состоянии (освещение, отопление, уборка, своевременный ремонт).
7. Ведение технической документации.
8. Рассмотрение обращений жильцов и устранение указанных в них недостатков.
9. Расчет платежей и многое другое.

Хозяйственная

К разрешенной хозяйственной деятельности, предусмотренной статьей 137 и статьей 152 ЖК РФ, можно отнести такие, как:

эксплуатация, обслуживание и ремонт общего недвижимого имущества;

• строительство новых объектов, относимых к общему имуществу;
• заключать различные сделки, в том числе и по отчуждению имущества;
• получать и передавать поставщикам услуг и исполнителям работ денежные средства;
• сдавать в аренду нежилые помещения.

Несмотря на то, что ТСЖ имеет некоммерческую цель, оно может получать от своей хозяйственной деятельности прибыль. Но вот использовать ее можно только для достижения основной цели — управления домом.

То есть передать полученные средства участникам товарищества закон не разрешает. А вот направить их на ремонт или благоустройство — вполне.

Приносящая доход деятельность облагается налогом.

Поэтому, если ТСЖ получает какие-либо денежные средства от использования общего имущества, это должно непременно отражаться в документах. Как, впрочем, и все остальные действия, относящиеся к денежным средствам или имуществу ТСЖ.

Управление домом

Управленческие функции ТСЖ заключается в решении большого числа организационных вопросов. Решаются они через органы управления. Главным из них является общее собрание.

Право действовать от имени ТСЖ имеет его председатель. Он же подписывает все документы, включая финансовые.

Коллективным органом управления является правление. Контролирует расходование средств ревизионная комиссия.

Регламентирующие документы

Главным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ является Жилищный кодекс. Он устанавливает основные правила, следовать которым обязаны все и повсеместно.

Более конкретно хозяйственная и иная деятельность изложены в уставе — главном документе юридического лица.

В нем прописаны:

• цели организации ТСЖ;
• основные виды деятельности;
• ограничения.

Здесь можно скачать образец устава ТСЖ.

Проверка

ТСЖ осуществляет управление домом. Но это не значит, что их работа никем не проверяется и не контролируется. Более того, деятельность ТСЖ более прозрачна, чем у многих управляющих компаний.

В случае недовольства работой правления и председателя, а также допущенных ими нарушениях прав жильцов, у последних есть рычаги воздействия. Рассмотрим, как проверить деятельность ТСЖ.

Кто контролирует?

Контроль за работой товариществ собственника жилья осуществляется как со стороны самих владельцев квартир, так и со стороны государства:

• правление и председатель ТСЖ подотчетны общему собранию;
• любой из собственников, даже не являющийся членом товарищества, вправе обратиться с претензий или жалобой на действия или, напротив, бездействие, нарушившие его права.

Заявление составляться письменно и адресуется председателю. Он обязан в установленный срок его рассмотреть и так же письменно дать ответ о принятых мерах или же обосновать свой отказ от их применения.

Такое решение можно затем обжаловать в суд.

Здесь можно скачать образец жалобы в Жилищную инспекцию о бездействии ТСЖ.

Если же ответа не было дано, или не были устранены нарушения, описанные в заявлении, то со своей жалобой жильцы могут обратиться к государству.

В зависимости от сути допущенных нарушений, органом, куда следует обратиться будут:

• прокуратура;
• Государственная жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор.

Помимо жильцов, членов ТСЖ, право проверять деятельность ТСЖ на предмет соответствия различным нормативным документам, имеют государственные службы: налоговая, миграционная, пожарная и т. д.

Их визит может быть плановым или же следствием жалоб и обращений граждан.

На видео о контроле за деятельностью товарищества

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://77metrov.ru/dejatelnost-tszh.html