Земельная доля и ее правовой режим

Земельная доля: понятие и ее правовой режим

Замечание 1

Статья 15 Закона «Об обороте земель» рассматривает понятие земельная доля в качестве земли, которая получена в ходе приватизации сельскохозяйственных угодий. До момента, когда данный закон вступил в силу, особенность определения земельной доли заключалась в доли в праве общей собственности на земельные участки из земли сельскохозяйственного назначения.

Научная литература содержит споры об обязательственной (вещной) природе земельной доли. Право собственности, главным образом, трактуется в качестве вещного права, независимо от того, какое число субъектов общей долевой собственности обладает правом на любой земельных участков.

Субъекты земельной доли

В первую очередь право на получение в собственность земельной доли предусмотрено для:

• работников реорганизованных сельскохозяйственных организаций;
• пенсионеров, которые вышли в подобных организациях на пенсию и проживают на территории сельскохозяйственной организации;
• временно отсутствующих работников;
• наследников лиц, имеющих право получить в собственность земельную долю, но умерших на момент выдачи свидетельства;
• сотрудников социальной сферы в селах (организации здравоохранения, культурные предприятия, бытовые организации и предприятия связи, общепит, учреждения образования и др.).

Любой из пенсионеров социальной сферы, включая пенсионеров сельхоз. предприятий, который вышел на пенсию, но не проживает на территории хозяйств на момент начала земельной реформы, не получил право ни на земельную долю, ни на имущественный пай.

В качестве момента возникновения права собственности на земельную долю принимался день принятия районной администрацией решения, касающегося передачи земли в общую собственность членов (участников) сельскохозяйственных коммерческих предприятий. Расчет земельной доли происходил в гектарах (балло-гектарах).

Правовой режим использования земельной доли

Сегодня использование долей земли, базой которого является приватизация сельскохозяйственных угодий, регулируется специальным законодательством в виде Закона об обороте земель.

Этот акт рассматривает владение, пользование и распоряжение участками земли из землями сельхозназначения в форме долей. Собственниками могут быть более, чем пять лиц, а сама собственность должна осуществляться по решению ее членов.

Принятие решения производится посредством созыва общего собрания.

Если не происходит выделение участка земли в рамках земельных долей, то эти члены по своему усмотрению могут оставить завещание на земельную долю, отказавшись от права собственности.

Также они вправе вносить ее в уставной (складочный) капитал одного из сельскохозяйственных предприятий, которое использует земельный участок.

Также участники вправе передать ее для доверительного управления, продать, подарить другим участникам, сельскохозяйственному предприятию, гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

Замечание 2

Члены долей в собственности также обладают правом распоряжаться земельной долей другим образом, но лишь после момента, когда в рамках доли земли происходит формирование земельного участка.

Участники долевой собственности могут производить выделение участка в счет собственных земельных долей (доли). Формирование всех видов участков происходит посредством выделения в счет земельной доли (долей) 2 способами:

1. на основе решений общего собрания членов долей, если собранием утверждается проект межевания, список собственников и сумма доли каждого в объеме права общей собственности на сформированные участки земли. Если выделение производится через подобное решение в соответствии с утвержденным проектом межевания, то не обязательно дополнительным образом согласовывать местоположение и размер образуемых участков земли;
2. при отсутствии решений, рассмотренных в первом пункте, собственники для того, чтобы выделить участки в долях могут оформлять договорные отношения с кадастровыми инженерами, которые осуществляют подготовку проекта межевания.

Замечание 3

Определение размера выделяемого земельного участка происходит на основе сведений, указанных в документации, предназначенной для удостоверения права на эту земельную долю.

В этом случае площадь выделенного участка может быть обозначена больше или меньше, чем площадь, которая указана в документах.

Это предусмотрено для случаев, когда уменьшение или увеличение площади происходит при учете состава и свойств почвы на выделяемом земельном участке, из которого образуют долю.

Закон об обороте земель отдельно рассматривает правовой режим невостребованных земельных долей, в качестве которых признается такая доля, которая на праве собственности принадлежит гражданину, не передавшему ее в аренду (распорядился другим образом) на протяжении 3 и более лет подряд. В этом случае земельные доли с зарегистрированным правом на них по Закону о регистрации прав на недвижимость нельзя признать невостребованными по соответствующему основанию.

Невостребованными долями признаются и такие, сведения о собственнике которых не содержатся в решениях, принятых до момента вступления в силу Закона о регистрации прав на недвижимость.

Также это может быть земельная доля умершего собственника или доля, у которой отсутствуют наследники (по завещанию и закону), никто из них не вправе наследовать, или все они отстраняются от наследования, никто не принял наследства или все отказываются и др.

Органы местного самоуправления поселений или городских округов, где располагается земельный участок, который находится в долевой собственности, имеют право обращения в суд и требования признать право муниципальной собственности на те доли, которые признаны невостребованными в установленном порядке.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/zemelnoe-pravo-rossii/zemelnaja-dolja/

Что такое земельная доля и как ее определить в 2019 году

Время чтения: 4 минут

В контексте земельных правоотношений многие сталкиваются с понятиями доли или пая. Рассмотрим более подробно, что такое земельная доля, какие нормативно-правовые акты регулируют связанные с ней вопросы и какими документами подтверждается право собственности на нее.

Что подразумевается под термином «земельная доля»

Земельная доля считается имуществом особого характера, которое используется для организации и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Она представляет собой рассчитанную в гектарах или баллах площадь без определения границ на местности. Таким образом, земельная доля – это надел, находящийся в общей собственности на участок сельскохозяйственного назначения.

Нужно упомянуть, что российское законодательство выделяет два вида общей собственности:

• долевую, когда размеры имущества каждого участника четко определены;
• совместную – без установления частей.

Земельная доля и доля в праве собственности на участок: основные отличия

Нередко люди считают тождественными понятия земельной доли и доли в праве собственности на земельный участок, хотя с юридической точки зрения именно второй вариант считается более правильным.

Первое понятие больше применимо к землям сельскохозяйственного назначения. Кроме того, такой участок можно получить в результате приватизации аграрных угодий, а изначально собственником в этом случае всегда выступает физическое лицо.

Доля в праве на земельный участок, в свою очередь, включает в себя право на:

• физическую сторону имущества;
• часть его стоимости;
• доходы.

Также вместе с недвижимостью предполагается обретение других прав и обязанностей.

Разница между «долей», «паем» и «частью»

Доля – это четко определенная часть чего-нибудь. Она выражена в процентах, дробях, натуральных или условных показателях.

Термин «часть» тоже иногда употребляется в этом смысле, когда говорят, например, 1/2 часть участка. Однако чаще всего он подразумевает физический аспект объекта – выделенную в натуре половину участка.

Понятие «пай», как правило, используется, когда речь идет о ценных именных бумагах.

Узнайте детальнее, что такое земельный пай.

На какие наделы можно зарегистрировать общую долевую собственность

Право общей долевой собственности может возникнуть в результате:

Из вышесказанного следует, что право общей долевой собственности возникает не только на земли сельскохозяйственного назначения, но и на наделы, относящиеся к другим категориям.

Установление доли на участок

В большинстве случаев размер частей, принадлежащих всем владельцам, одинаков, поэтому полномочия собственников земельных долей равны.

В то же время закон не запрещает устанавливать разные показатели, например, 70 на 30 или 60 на 40. Процентное выражение прописывается в договоре, завещании или другом документе. Тогда каждый участник вправе претендовать только на ту часть, которая ему принадлежит.

Ознакомьтесь, от каких критериев зависит определение порядка пользования земельным участком.

Все правоотношения, которые связаны с имуществом, находящимся в общей долевой собственности, подпадают под действие Гражданского кодекса РФ.

Если речь идет о землях сельскохозяйственного назначения, такие отношения регулирует еще и Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с его положениями, участники могут совершать следующие действия:

1. Отказаться от права собственности.
2. Завещать свое имущество.
3. Внести недвижимость в качестве уставного капитала.
4. Передать надел в доверительное управление.
5. Продать или подарить свою часть земли другому участнику.

Правоутверждающие документы на имущество

Поскольку земля выступает объектом гражданских правоотношений, права собственности на нее подтверждаются документами, установленными законодательством:

В настоящее время только последний документ дает возможность безо всяких ограничений распоряжаться своим имуществом.

Особенности выдела земельного участка

Один из вариантов образования нового участка – выдел части из территории, находящейся в долевой собственности. В ходе этого мероприятия возникают наделы, которые получают уникальные кадастровые номера.

Инициатор выдела получает права на новый участок и больше не может притязать на ранее существовавший. Другие же участники сохраняют свои права на надел с учетом его изменившихся границ.

В каких случаях необходим выдел

существует две причины, по которым стоит произвести выдел. как правило, это происходит, если:

• участники долевой собственности не могут договориться о порядке использования имущества;
• один из собственников хочет распорядиться принадлежащей ему частью по своему усмотрению:
  • продать или подарить третьему лицу;
  • использовать в качестве залога;
  • заняться фермерской деятельностью и так далее.

основные принципы раздела долевого имущества и выдела долей

гражданское законодательство определяет следующие принципы раздела общего имущества и выдела его частей:

• каждый участник долевой собственности имеет право требовать выделения принадлежащей ему части;
• имущество делится по соглашению сторон;
• в случаях, когда участникам не удается достигнуть соглашения по поводу раздела объекта, каждый из них может обратиться за защитой своих прав в суд;
• если разделить имущество невозможно без нанесения существенного вреда, инициатор процедуры имеет право просить других участников компенсировать его стоимость;
• выплата компенсации возможна только при согласии участника долевой собственности;
• если часть настолько незначительна, что не может быть выделена, суд назначит выплату компенсации без согласия ее собственника;
• при получении компенсации лицо не может притязать на свой надел.

особенности выдела земель сельскохозяйственного назначения

закон предусматривает следующие условия осуществления выдела частей из территорий аграрного назначения:

1. процесс не должен противоречить требованиям к образованию участков, установленным законом.
2. надел можно образовать решением общего собрания участников при условии, что оно также утвердит:
   • проект межевания угодий;
   • перечень собственников;
   • размер принадлежащих им частей.
3. при отсутствии решения общего собрания лицо обязано письменно уведомить остальных собственников о намерении произвести выдел своей части.
4. размер выделяемого участка определяется на основании правоустанавливающих документов.
5. размер и местоположение границ надела следует согласовать с кадастровым инженером.
6. новообразованный участок нужно поставить на кадастровый учет.

расчет доли участка

Расчетом долей недвижимости занимаются кадастровые инженеры. Поэтому, чтобы получить достоверные данные, нужно обратиться в любую фирму, которая предоставляет такие услуги.

Если речь идет о земле, на которой расположен многоквартирный дом, то, согласно Жилищному кодексу РФ, размер части зависит от площади помещения, принадлежащего собственнику.

Выводы

Многие граждане считают термины «пай» и «часть» синонимами понятия «земельная доля», но с юридической точки зрения между ними все же есть разница.

Под последним чаще всего имеются в виду наделы сельскохозяйственного назначения, хотя иногда речь идет и о других категориях земель.

Каждый из участников долевой собственности может по своему усмотрению распоряжаться своей частью имущества, в том числе произвести ее выдел. Для этого нужно иметь правоустанавливающие документы.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/zemelnaya-dolya.html

Земельные доли: понятие и правовое регулирование

Земельная доля является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая вышеизложенное, целесообразно предполагать, что земельная доля определяется как обязательное право — право участника (члена) сельскохозяйственной коммерческой организации на выдел на местности земельного участка определенного размера и качества из земель сельскохозяйственного назначения, используемых сельскохозяйственной коммерческой организацией, с последующим закреплением его на одном из вещных прав, предусмотренных действующим законодательством. Распотрошить.

К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

В случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

Предусмотренные сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности

Договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу Федерального закона «ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ», должны быть приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона в течение восьми лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если договоры аренды земельных долей в течение восьми лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона не приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, к таким договорам применяются правила договоров доверительного управления имуществом. Регистрация таких договоров не требуется.

Приведение таких договоров аренды в соответствие с указанными правилами может осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.

Документы, удостоверяющие право на земельную долю. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г.

N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Черта городских, сельских поселений должна устанавливаться по границам земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам, чтобы один и тот же участок не подпадал под правовой режим двух различных категорий земель.

Состав земель поселений

В состав земель поселений входят земельные участки, отнесенные к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерным и транспортным инфраструктурам, рекреационным, специального назначения, военным и к некоторым иным территориальным зонам. Стоит помнить, что каждый земельный участок должен относиться только к одной зоне.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Земельные участки в населенных пунктах могут быть изъяты, в том числе и путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами населенного пункта или города федерального значения, правилами застройки и землепользования.

В случаях сноса жилых помещений (домов), находящихся в собственности граждан, в связи с изъятием земельных участков для государственных, муниципальных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются квартиры, согласно нормам, установленным действующим законодательством.

Кроме того, собственникам домов по их выбору может выплачиваться стоимость сносимых сооружений, а отдельные дома, подлежащие сносу, если это представляется возможным, могут быть перенесены и восстановлены на новом месте.

Наличие большого количества (по площади) зон общего пользования является одной из отличительных черт земель населенных пунктов. Эти зоны заняты площадями, улицами, бульварами, скверами, набережными, закрытыми водоемами и пляжами. Все граждане имеют право беспрепятственно пользоваться указанными зонами, которые приватизации не подлежат.

В ст. 85 ЗК РФ упоминаются зоны с особым режимом — это зоны специального назначения и военных объектов.

Данные зоны определяются органами исполнительной власти РФ или субъектов РФ по согласованию с органами местного самоуправления населенного пункта.

Особенностью указанных территориальных зон является их ограниченный допуск в отношении большинства граждан.

Исключением являются сервитуты, установленные для организаций, выполняющих задачи эксплуатации, государственного (муниципального) контроля, а также правоохранительные органы в части выполнения отдельных, предусмотренных законами действий.

Земельные участки в населенных пунктах могут предоставляться на праве общей собственности нескольким субъектам, таковым, как совладельцы одного жилого дома и квартир в нем, принадлежащим на праве частной собственности.

Так, в соответствии с ЖК РФ, созданные товарищества собственников жилья, для краткости ТСЖ, могут приобретать или арендовать земельные участки, находящиеся под строением, включая придомовую территорию. Данная земля используется для благоустройства придомовой территории, строительства детских площадок, дополнительных объектов сервиса, гаражей и других объектов.

Как видно из вышесказанного, особая функция возложена на органы местного самоуправления, районные и поселковые администрации.

В основе их деятельности заложены прямые федеральные нормы, содержащиеся в Градостроительном кодексе РФ, которые предписывают органам местного самоуправления планировать развитие населенного пункта, в том числе пресекать случаи незаконного строительства, «самозахвата» земель, уделять большое внимание благоустройству и развитию территориальных зон общего пользования и рекреационного назначения, заниматься охраной зон, относящихся к особо ценным и охраняемым.

Свои особенности имеет и предоставление земельных участков в населенных пунктах. Так, например, города Москва и Санкт-Петербург имеют свои отдельные законы, предусматривающие и регламентирующие данную процедуру.

Учитывая высокую стоимость земельных участков в данных субъектах, а также многовековые исторические аспекты, земельные участки в свободную продажу практически не предоставляются для физических лиц.

Юридические лица имеют право покупать, а чаще всего арендовать такие земельные участки преимущественно для жилищного строительства с соблюдением соответствующих градостроительных, архитектурных, экологических и иных правил и регламентов.

Земельные участки подлежат продаже только через процедуру проводимого открытого аукциона, при этом в ЗК РФ перечисляются необходимые для участия в аукционе документы, основания отказа в допуске на торги, порядок признания победителя, случаи признания аукциона несостоявшимся, содержание протокола о проведении аукциона. Расширительное толкование указанных выше условий не допускается.

Альтернативой и наиболее часто встречающейся формой землепользования является аренда.

По общему правилу, вопросы аренды являются договорными. Но применительно к землям населенных пунктов, в большинстве случаев, требуется обязательное согласование режимов землепользования заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Источник: https://studwood.ru/1435673/pravo/zemelnye_doli_ponyatie_pravovoe_regulirovanie