Обязательное досудебное урегулирование споров в гражданском процессе

33 Юриста — бесплатная юридическая консультация

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора – это процедура, благодаря которой стороны имеют возможность решить спор до обращения в мировой суд.

С помощью досудебного регулирования диспута укрепляются деловые взаимоотношения сторон, продолжается плодотворное сотрудничество между ними.

Порядок урегулирования споров является формой защиты гражданских прав и основывается на попытке решения вопросов до того, как дело будет передано в суд.

Виды досудебного урегулирования диспутов

В соответствии со ст. 126 Арбитражного Процессуального Кодекса и со ст. 132 Гражданского Кодекса Российской Федерации досудебный порядок регулирования споров содержит в себе:

1. Претензионный порядок регулирования диспута. Он прописан Гражданским Кодексом РФ и другими федеральными законами. Такой порядок означает, что одна сторона, недовольная нарушением обязательств другой стороны, имеет право составить и предъявить претензию другой стороне. Получатель претензии, может (в определенных случаях обязана) дать ответ на нее в установленные сроки.
2. Иной порядок регулирования диспута. Он согласовывается между спорящими сторонами в виде определенного договора. Этот порядок является процессом, в ходе которого стороны обмениваются письмами, заявлениями и прочими документами. Все должно быть реализовано в письменной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 131, 132 Гражданского Процессуального Кодекса РФ и п. 2 ст. 125, 126 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ соблюдение претензионного и иного порядка регулирования диспута требуется подтвердить документально при общении в суд.

Если данное требование не соблюдено, то поданный иск будет принят с нарушением установленной формы и повлечет за собой неприятные последствия. В гражданском процессе, согласно п. 1 ст. 135 ГПК РФ, — возврат искового заявления. А в арбитражном, согласно ст.

128 АПК, — оставление без дальнейшего рассмотрения дела.

Соблюдение порядка разрешения спора

Соглашение о досудебном урегулировании спора может быть определено или законом, или договором. Положения порядка регулирования содержатся в Гражданском и Арбитражном процессуальных кодексах РФ.

В том случае, если для определенного вида диспутов был установлен претензионный или иной порядок регулирования, то возникает необходимость передать его на разрешение спора в арбитражном процессе.

К таким делам относятся:

• обращение налоговых органов о взыскании налоговых санкций;
• установление и изменение сервитута;
• изменение, исполнение и расторжение соглашений о выплате алиментов;
• предоставление претензий к перевозчикам, экспедиторам и т.д.

Если порядок досудебного регулирования спора установлен договором — это говорит о его обязательном соблюдении.

Преимущества досудебного урегулирования споров

Если сравнивать регулирование спора в досудебном порядке и судебном, то можно выделить следующие преимущества:

1. Скорость. Досудебное урегулирование спора в данном случае — это быстрый способ разрешения проблемы.
2. Цена. Урегулирования без судебного вмешательства — подходящий малооплачиваемый вариант.
3. Взаимоотношения. Если весь спор будет решен без суда, то это позволяет продолжать поддерживать хорошие партнерские отношения.

Что включает в себя обязательное досудебное урегулирование споров?

1. Анализ спорной ситуации. Он производится на основании полученных документов и другой информации от какой-либо стороны.
2. Оценка обстоятельств. Обстоятельства имеют большое значение при выработке позиции в диспуте. Оценка может быть количественной и качественной. Она зависит от определенных обстоятельств.
3. Подбор норм законодательства. Услуги юристов помогут подобрать нормы, которые смогут подтвердить правомерность одной из сторон в диспуте.
4. Составление и оформление претензии.

   Если нарушены права и законные интересы какой-нибудь стороны, то необходимо грамотно составить и оформить претензию, а также направить ее в адрес нарушившего лица.

Порядок досудебного урегулирования налоговых споров

Количество налоговых споров, которые рассматриваются Арбитражным судом, постоянно возрастает. В связи с этим, изменения, внесенные в 2009 году в Налоговый Кодекс Российской Федерации, ввели обязательность досудебного разрешения споров.

Согласно п.5 ст. 101 НК РФ, это означает, что решение, которое было вынесено по результатам налоговой проверки, имеет право быть обжалованным в суде только после того, как решение будет обжаловано вышестоящим налоговым органом.

Источник: https://33urista.ru/blog/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyj-porjadok-uregulirovanija-spora

Досудебный порядок урегулирования спора

Досудебное урегулирование гражданских споров предоставляет собой весьма распространённое явление в юридической практике современной Российской Федерации.

Это отчасти объясняется тем, что процесс судопроизводства — длительный и дорогостоящий. Гораздо проще достигнуть мирового соглашения в спорах.

Однако всегда ли досудебное урегулирование спора возможно? В каких случаях применяется данная процедура, и каковы её преимущества? Поговорим об этом в статье.

Понятие и виды гражданских споров

Гражданские споры представляют собой разновидность конфликтных ситуаций, обе стороны которых являются физическими лицами. Способы разрешения данных вопросов излагаются в регламенте Гражданского кодекса Российской Федерации. В рассматриваемом нормативном акте определяются виды споров между физическими лицами:

• Имущественные — подразделяются на разногласия по поводу нарушения права собственности, договорных обязательств и в отношении порчи имущества;
• Семейные — личностные, включая развод и раздел совместно нажитого в браке имущества;
• Трудовые — принятие на работу и увольнение, превышение сотрудником или работодателем должностных полномочий;
• Жилищные — споры с отсылкой на нормативы Жилищного кодекса РФ;
• Административные — жалобы на действия или бездействия государственных органов;
• Налоговые — штрафы, неуплата или перерасчёт налогов.

Все перечисленные выше конфликтные ситуации разрешаются в судебном порядке. Однако в ряде случаев допускается досудебное урегулирование рассматриваемых разногласий.

Когда возможно досудебное урегулирование разногласий?

Рассматриваемый порядок допускается при разрешении любых гражданских разногласий и спорных ситуаций, если иное не предусмотрено настоящим законодательством или текстом соглашения, оформленного между фигурантами.

В некоторых случаях досудебное урегулирование гражданских споров не просто возможно — необходимо. Подобное явление наблюдается в тех случаях, когда:

• Данный порядок установлен в документальной договорённости граждан;
• Порядок мирного урегулирования в конкретном случае предусматривается законодательством РФ.

В подобных случаях обращение в суд возможно только при предоставлении подтверждения попытки досудебного решения вопроса.

Преимущества процедуры

При заключении договоров и соглашений, граждане России всё чаще вписывают условие мирного урегулирования возможных разногласий. Основной причиной принятия подобных решений является тот факт, что обязательный досудебный порядок решения конфликта имеет ряд несомненных преимуществ. Таковыми являются:

• Сравнительно оперативное решение вопроса по сравнению с судопроизводством;
• Прямая экономическая выгода и экономия средств обеих сторон спорной ситуации;
• Отсутствие необходимости кропотливого и предельно грамотного составления искового заявления, которое может быть возвращено истцу в случае неверного составления;
• Отсутствие риска ответного искового заявления от ответчика;
• Урегулирование спора в досудебном порядке не наносит урон репутации истца и ответчика, так как сама процедура более конфиденциальна.

Неоспоримым преимуществом для истца является тот факт, что даже если была попытка заключения мирового соглашения, само изъявление желания разрешить спор в досудебном порядке станет дополнительным фактором в его пользу.

Этапы урегулирования спора в досудебном порядке:

• Гражданин, считающий, что его права нарушены, уведомляет об этом своего партнёра по договорённости;
• Оформляется претензия с изложением требований пострадавшей стороны;
• Если вторая сторона согласна, определяются компенсационные меры с установлением сроков выплат и других нюансов в порядке досудебного решения спора, либо предлагаются альтернативные способы решения конфликта;
• Если ответ отрицательный, отправляется ответное оповещение с присовокупляемой ссылкой на нормативные акты, свидетельствующие о правомерности принятого решения;
• Если претензия признана частично, стороны назначают переговоры;
• В случае недовольства сторон остаётся только обращение в суд.

И к претензии, и к ответному оповещению прилагается пакет документации, который зависит от каждого конкретного случая. В частности должны присовокупляться доказательные акты.

Мирное соглашение, к которому приходят стороны, предпочтительно заверяется у нотариуса. Таким образом юридическая сила рассматриваемого документа будет очевидно подтверждена.

Это может помочь при урегулировании спора в судебном порядке.

Претензия

Досудебная претензия представляет собой полноценный документ, излагающий недовольство одной из сторон официальной договорённости. Настоящий документ обладает следующей структурой:

• Реквизиты стороны, в отношении которой излагается претензия (ФИО, должность, адрес, контактный телефон);
• Соответствующие реквизиты гражданина, направляющего досудебное письмо;
• Наименование претензии (зависит от причины её направления);
• Подробное изложение осуществлённых нарушений;
• Предложение порядка мирного урегулирования вопроса;
• Указание суммы, назначенной к выплате;
• Предоставление перечня прилагаемой документации;
• Установление срока, после которого заявитель обратится в судебные органы с исковым заявлением;
• Дата оформления претензии и личная подпись её автора.

Образец оформления досудебной претензии доступен по ссылке:

Рассматриваемый документ оформляется предпочтительно письменно. У каждой из сторон действительной договорённости должна быть копия претензии. Виновная сторона обязуется ответить на досудебное письмо до срока, установленного потенциальным истцом для решения вопроса в судебном порядке.

Последствия несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора

В соответствии с регламентом статьи 135 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, существуют последствия нарушения досудебного порядка решения конфликта.

Судебный орган уполномочен не принять исковое заявление, если истец пренебрёг соблюдением срока претензии.

Также иск отклоняется, если взыскивающей стороной не соблюдался установленный действующим между гражданами договором порядок досудебного урегулирования спора.

Если установленный порядок нарушается стороной-виновником (игнорирование претензии, уклонение от составления ответного письма), этот гражданин рискует проиграть судебные слушания. Судебное решение в большинстве случаев принимается в пользу гражданина, предпринимавшего попытки мирного урегулирования сложившейся конфликтной ситуации.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://www.samso.ru/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyj-poryadok-uregulirovaniya-spora.html

О досудебном урегулирования споров: порядок в гражданском процессе, статья гк рф

Часто бывает так, что контрагенты не исполняют свои обязательства перед поставщиками материалов, подрядчиками, а потребители сталкиваются с несоответствием товаров и услуг их заявленным характеристиками. В любой из подобных ситуаций можно попробовать досудебное урегулирование споров.

Что такое досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Механизм решения разного рода споров до обращения в суд предполагает составление претензии к контрагенту с целью урегулирования возникших разногласий при соблюдении двух условий:

• наличие в договоре, заключенном между сторонами, пункта, в котором предусмотрен обязательный порядок разрешения конфликтных ситуаций во внесудебном порядке;
• возможность решения спора подобным образом с точки зрения законодательных норм.

Примером применения ст. 797 Гражданского кодекса можно назвать порядок решения спора с перевозчиками грузов в досудебном процессе.

Обратите внимание! Несмотря на то, что некоторые законодательные акты предписывают сторонам конфликта особый порядок разрешения споров, он не является обязательным к исполнению.

Контрагенты

При решении споров во внесудебном порядке оформляется специальный документ — претензия в письменном виде согласно положениям ГПК, ГК, АПК, КоАП и КАС.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

ГК РФ и другие законодательные акты предусматривают обязательный механизм внесудебного разрешения споров для следующих типов конфликтных ситуаций:

• наличие сервитутов на земельных участках или жилых помещений — ст. 274 и ст. 277 ГК РФ;
• при изменении отдельных пунктов соглашения, а также при расторжении договорного документа — ст. 452 ГК РФ;
• если заключение соглашения несет обязательный порядок — ст. 455 ГК РФ;
• при расторжении соглашений по аренде недвижимого имущества — ст. 619 ГК РФ;
• при расторжении договорного документа связанного с выселением жильцов по договору найма — ст. 687 ГК РФ, а также ст.ст. 35 и 91 ЖК;
• по договорам о транспортировке грузов — ст. 797 ГК РФ, ст. 124 ВК, ст. 120 УЖТ;
• при корректировках в договоре, которые связаны с выплатой алиментов — ст. 101 СК Российской Федерации;
• при осуществлении перевозки пассажиров — ст. 39 Устава автотранспорта и ст. 161 Кодекса о водном транспорте;
• по соглашениям разных видов связи в соответствии со ст. 55 Закона №126ФЗ от 7 июля 2003 г.;
• по договорам туристических операторов — ФЗ №132 от 24 ноября 1996 г.

Медиация — процедура альтернативного урегулирования споров в гражданском процессе

Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

Данный вид решения справедливо назвать досудебным и даже внесудебным методом устранения спора, который предполагает отсутствие обращения в судебный орган.

Механизм разрешения конфликтной ситуации с использованием медиации применяется согласно ФЗ №193 от 27 июля 2010 г.

Данный способ имеет отличия от действий, направленных на примирение сторон в процессе судопроизводства, но также имеет своей целью нахождение консенсуса.

При медиации привлекается третье лицо — медиатор, отличительной чертой которого является отсутствие ведомственных отношений с судами и следственными органами. Медиатор организует процесс разрешения спора, помогая выявить разнообразные решения, выгодные обеим сторонам.

Стадии медиации

Данный вид разрешения ситуаций имеет место только в 2 случаях:

• при наличии в соглашении сторон медиативной оговорки до того, как наступил спорный момент;
• заключение нового соглашения, нацеленного на применение метода медиации после возникновения конфликтной ситуации.

Обратите внимание! При избрании данного метода регулирования стороны могут в соответствии с положениями ст. 169 ГПК РФ отложить передачу искового требование в суд на срок до 2 месяцев. При медиации срок исковой давности в соответствии со ст. 202 ГК РФ приостанавливается.

Найдя решение, стороны подписывают медиативное соглашение, в котором будут прописаны все условия, удовлетворяющие потребности сторон. С момента его заключения конфликт считается исчерпанным.

Сроки досудебного порядка решения разногласий

Срок рассмотрения претензии по ГК РФ между юридическими лицами

На законодательном уровне установлены конкретные временные даты для предъявления контрагенту претензии.

Лимит времени начинает считаться:

• со дня передачи требования ответчику через доверенное лицо;
• с момента подписания отметки о вручении письма при направлении документа посредством почтовой связи.

В случае, если ответчик не присылает своего ответа долго, в так называемые разумные сроки, либо его ответ не соответствует ожиданиям заявителя, последний имеет основания для подачи иска в суд.

Сроки на досудебное урегулирование ограничены

Важно! В зависимости от правоотношений могут возникать и устанавливаться разные сроки подачи претензии. По общему правилу сроки устанавливаются в течение календарного месяца.

Правила составления и подачи претензии

Главным условием, предъявляемым к данному претензионному документу, является простая письменная форма и соответствие правилам заполнения, установленным для официальных документов. Она может быть как напечатана на компьютере, так и быть составлена от руки.

Претензия должна содержать в себе следующие структурные элементы:

1. Наименование организации или Ф.И.О. ответчика.
2. Фактический адрес.
3. Анкетные данные заявителя.
4. Слово «Претензия».
5. Ссылки на документ-основание для составления претензии.
6. Описание сути требований — например, нарушение кредитных платежей.
7. В случае необходимости взыскания неустойки по договору, а также при оценке требований, нужно обязательно фиксировать в претензии конкретную сумму требования в рублях или иностранной валюте, прикладывать спецификацию с расчетом, который должен содержать ссылки на конкретные документы, чтобы цифры можно было назвать обоснованными.
8. Важнейшим условием является наличие ссылок на конкретные нормы и законодательные акты, на основании которых можно судить о том, что права заявителя нарушены.
9. Указываются возможные методы решения спора — зачет взаимного требования, погашение долгового обязательства, возврат и замена поврежденного товара.
10. Фиксируются сроки, в течение которых ответчик обязан ответить на письмо.
11. Указываются возможные последствия неисполнения требований.

Образец претензии

В заключительной части документа фиксируются:

• дата составления претензии;
• подпись ответственного лица — самого заявителя или его представителя по нотариально заверенной доверенности;
• список приложений.

После исполнения вышеуказанных требований к составлению претензии и ее подписания необходимо подготовить дубликаты правоустанавливающих документов, на основании которых были изложены требования.

Важно! Чтобы верно составить претензию в РК и РФ, рекомендуется обратиться к юристу. Специалист сделает комплексный анализ сложившейся ситуации, проведет необходимые переговоры и поможет решить вопрос в кратчайшие сроки. Важность подобного решение нельзя недооценивать.

Претензию можно вручить как лично в руки контрагенту, так и направить ее по почте, в том числе посредством предварительной отправки e-mail. Для ее подачи соблюдение конкретного механизма действий не требуется: достаточно иметь основание для предоставления бумаги ответчику и наличие доказательств, прикрепляемых к официальному документу.

Соглашение о досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

После того, как ответчик получит претензию и рассмотрит её, назначается дата встречи для обсуждения спорных моментов (либо ведется переписка посредством электронной почты). После изыскания взаимовыгодных условий для решения конфликта стороны приступают к процедуре оформления внесудебного соглашения.

Данный документ содержит в себе:

• город, в котором было заключено соглашение;
• год;
• дата подписания документа, его номер;
• наименования сторон — «Сторона 1» и «Сторона 2» с указанием наименований организаций, указание Ф.И.О. представителей и документов, на основании которых они наделены полномочием для подписания документа;
• условия для урегулирования спора;
• прочие условия;
• ссылка на то, что соглашение заключено на добровольной основе, с учётом добросовестности и обязательности;
• наличие гарантий сторон;
• подписи ответственных лиц и дата визирования документа.

Договоренность

В случае нарушения одной из сторон спора условий, например, в случае банкротства, вторая сторона в праве обратиться в суд. Истец составляет исковое заявление в суд по месту расположения ответчика.

Последствия несоблюдения досудебного регулирования

Чтобы подать исковое заявление в суд для защиты интересов, необходимо соблюсти порядок, предусмотренный в п. 7 ст. 131 ГПК РФ и ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Последствиями нарушений установленного механизма решения споров являются согласно ст. 135-136 и 222 ГК РФ:

• оставление искового заявления без движения;
• возврат иска с мотивировкой;
• оставление документа без рассмотрения.

Таким образом, досудебный претензионный порядок урегулирования споров предполагает обязательное составление претензии, на основании которой заключается соглашение, в том числе с привлечением стороннего специалиста — медиатора. И только в случае неисполнения одной из сторон спора требований, указанных в заключенном договоре, можно подать исковое заявление в суд. В противном случае иск не будет удовлетворен.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/dosudebnoe-uregulirovanie-sporov.html

Досудебное урегулирование споров

В каких случаях он применяется?

С теоритической точки зрения обязательность данного порядка ограничивает, а, следовательно, нарушает право гражданина на непосредственную защиту своих прав и интересов в суде.

Вместе с тем, несоблюдение данного порядка, согласно п.1 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса РФ, влечет за собой возврат иска судом.

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Поэтому, в любом случае, пусть формально, но такой порядок необходимо соблюдать.

И так, обязательный досудебный порядок урегулирования спора устанавливается по взаимному согласию сторон в договоре или федеральным законом.

Гражданским кодексом РФ предусмотрены следующие случаи обязательного соблюдения такого порядка:

1. Самым распространенным случаем является возможность обращения в суд с требованием расторгнуть или изменить договор только после получения обязательного отказа в этом от другой стороны или неполучения такого ответа в срок, который указан в соответствующем предложении расторгнуть или изменить договор.
2. При необходимости установить сервитут, инициатор сервитута должен обратиться к лицу, с которым необходимо установить сервитут, с целью заключения соответствующего соглашения. Только в случае недостижения соглашения возможно последующее обращение в суд.
3. В случаях когда Гражданским кодексом РФ установлена обязательность заключения договора, то сторона, которая желает заключить договор, должна направить проект договора (оферта) другой стороне, которая либо соглашается на его заключение (акцепт), либо отказывается от его заключения (отказ от акцепта), либо извещает о готовности заключить договор на иных условиях (извещение об акцепте на иных условиях). После этого, при недостижении согласия, инициатор заключения договора вправе обратиться в суд.
4. До обращения в суд предусмотрена обязательность направления претензии и в правоотношениях по перевозке грузов, которую вправе подать перевозчику грузоотправитель или грузополучатель.
5. Обязательное досудебное урегулирование предусмотрено также в правоотношениях, вытекающих из заключения государственного или муниципального контракта, а также в случаях, когда собственник животного, после перехода животного в собственность другого лица, желает в предусмотренных законом случаях потребовать его возврат.

Отдельно нужно отметить, что доказательство, которым подтверждается выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования споров в вышеперечисленных случаях, согласно положений ст.132 Гражданского кодекса РФ, прилагается к исковому заявлению перед его подачей в суд.

Для чего судья вызывает стороны на беседу?

Беседа — это подготовка гражданских дел к судебному разбирательству, имеющая целью обеспечение своевременного и правильного разрешения спора.

Подготовку дела к судебному разбирательству, Судья начинает лишь после принятия искового заявления к своему производству.

Суд при подготовки дела (на беседе) устанавливает:

— уточнение фактических обстоятельств спора, имеющих значение для правильного разрешения дела;

— определение правоотношений сторон и закона, то есть, является ли сторона — ответчика надлежащим лицом, призвана в суд к ответу. Обосновано ли со стороны — истца заявлены претензии и подлежащие удовлетворению Судом;

— разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

— предоставление необходимых доказательств сторонами по делу, подтверждающие правоту заявленных требований или их опровержения;

— примирение сторон (мировое соглашение).

Судья разъясняет сторонам по делу их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации прав.

Суд разъясняет спорящим сторонам, на ком лежит бремя доказывания каких-либо обстоятельств, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, последствия непредставления доказательств, а также оказывает содействие в собирании доказательств.

Суд ставит перед собой цель примирить стороны сразу же после принятия искового заявления. Но её достижение возможно только в случае уяснения сути спора, мотивов поведения истца и ответчика.

В процессе подготовки дела (беседе) к судебному разбирательству, Судья производит следующие действия:

— разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

— опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

— опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

— разрешает вопрос о вступлении в дело соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

— принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения;

— извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

— разрешает вопрос о вызове свидетелей;

— назначает экспертизу и эксперта для её проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

— по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

— в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

— направляет судебные поручения;

— принимает меры по обеспечению иска;

— в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте.

Судья на стадии подготовки дела, опрашивает истца по существу его претензий. Это обязательно, если заявление в Суд подаётся лично стороной. Во время беседы Судья выясняет у истца возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если нужно, представить дополнительные доказательства.

Права и обязанности лиц, участвующих в деле:

— лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами;

— лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В порядке судебного поручения не должны собираться письменные или вещественные доказательства, которые могут быть представлены сторонами или по их просьбе истребованы Судом, рассматривающим дело.

Судья вправе, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, назначить экспертизу, в том числе дополнительную. Однако, он не имеет права в этой стадии назначить повторную экспертизу, поскольку оценка заключения экспертизы может быть дана лишь в результате исследования доказательств в судебном заседании.

По делу о признании гражданина недееспособным, Судья при достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

Для того чтобы дело было рассмотрено своевременно, подготовка его должна быть проведена в минимально короткий срок.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора АПК РФ

Срок подготовки дел к судебному разбирательству — 5 дней.

Процессуальные действия, связанные с вынесением определения о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска или утверждением мирового соглашения, отражаются в протоколе, а заявление об отказе от иска или о мировом соглашении приобщается к делу. Сторонам разъясняются последствия такого процессуального действия.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

Участвующие в деле лица должны быть извещены о дне и времени судебного заседания заблаговременно, с тем чтобы они имели возможность обстоятельно подготовиться к защите своих интересов и представлению в Суд соответствующих доказательств, в частности ответчики — в обоснование своих возражений против иска.

Извещая лиц, участвующих в деле, о дне судебного заседания, Судья принимает все меры к своевременному вручению им повесток.

Повестка направляется по адресу, указанному стороной или другим лицом, участвующим в деле.

Она может быть направлена по месту работы гражданина, а в отношении юридического лица — по месту его нахождения, указанному в учредительных документах.

В необходимых случаях лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики могут быть извещены или вызваны заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова.

Если гражданин не проживает по адресу, указанному стороной или другим лицом, участвующим в деле, и неизвестно место его работы, Суд не проводит никаких действий по его розыску; сторона и другие заинтересованные лица сами обязаны сообщить о действительном месте жительства вызываемого в Суд гражданина. Исключение из этого правила установлено по делам о взыскании алиментов и о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.

По этим делам Судья обязан по собственной инициативе объявить в розыск ответчика через органы внутренних дел.

Судебные повестки доставляются по почте или через рассыльных. С согласия лица, участвующего в деле, они могут быть выданы ему для вручения вызываемым или извещаемым лицам (ст. 115 ГПК РФ).

Повестки вручаются извещаемым и вызываемым лицам лично. Время вручения отмечается и на повестке, и на расписке в её получении, подлежащей возврату в Суд.

Если лицо, доставляющее повестку, не застанет адресата, повестка вручается кому — либо из совместно с ним проживающих совершеннолетних членов семьи, а при отсутствии их — исполнительному органу местной администрации либо администрации по месту его работы.

Невыполнение предусмотренных ГПК РФ правил о судебных извещениях и вызовах является существенным нарушением закона. От точности выполнения этих правил во многом зависят своевременность и законность рассмотрения и разрешения Судом гражданских дел.

ВС РФ разъяснил, когда несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора не препятствует рассмотрению дела по существу

Николай Андрианов, партнер АБ «Эксиора», г. Москва

Традиционно в качестве одной из специальных предпосылок процессуального права на иск рассматривается соблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора в случаях, когда такой порядок установлен договором либо соглашением сторон.

Согласно положениям статей 125 – 129 АПК РФ и статей 131 – 135 ГПК РФ соблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора проверяется судом на стадии принятия искового заявления к производству.

Если доказательств соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора истец к исковому заявлению не приложил, оно подлежит оставлению без движения на основании соответственно статей 136 ГПК РФ или 128 АПК РФ, а впоследствии – возвращению на основании статей 135 ГПК РФ и 129 АПК РФ.

Если несоблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора выявлено после принятия искового заявления к производству, суд оставляет такое исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ или статьи 222 АПК РФ.

Если истцом не был соблюден установленный для данного спора законом или договором обязательный досудебный порядок его разрешения, однако суд разрешил спор по существу с вынесением решения, такое решение подлежит отмене, а исковое заявление – оставлению без рассмотрения судом апелляционной или кассационной инстанции на основании пункта 3 статьи 328 (пункта 3 части 1 статьи 390) ГПК РФ или пункта 3 статьи 269 (пункта 6 части 1 статьи 287) АПК РФ.

По смыслу указанных процессуальных норм соблюдение истцом обязательного для той или иной категории споров обязательного досудебного порядка их урегулирования проверяется судом самостоятельно, независимо от доводов или возражений лиц, участвующих в деле, хотя, безусловно, ответчик, защищаясь против предъявленного к нему требования, вправе ссылаться на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и просить суд оставить исковое заявление без рассмотрения по данному основанию.

13.01.2016 Верховным Судом РФ опубликован Обзор судебной практики, один из вопросов которого посвящен анализу процессуальных последствий несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Источник: https://frols.ru/dosudebnoe-uregulirovanie-sporov/

Понятие досудебного порядка урегулирования спора

Непосредственно определения досудебного урегулирования спора в российском законодательстве не зафиксировано.

Проще говоря досудебный порядок урегулирования споров – это комплекс мер, который необходимо устанавливать для решения спорного вопроса между сторонами, результатом данного решения должен быть договор о досудебном урегулировании. Или может быть исковое заявление, поданное в суд.

Виды досудебного порядка урегулирования спора в соответствии с АПК И ГПК

На основании положений, изложенных в АПК РФ (ст. 126) и ГПК (ст.

132), досудебный порядок урегулирования спора — это претензионный характер между сторонами, результатом данного должен быть акт, или отсутствие данного акта в разумные сроки.

То есть, например: ответ на претензии или соглашение о примирении сторон или простой не ответ на поданную претензию.

Но в случаях гражданского разбирательства в порядке 450 – 453 статьи ГК РФ, а также возможно иных ФЗ законов, может быть установлено обязательное досудебное разбирательство, носящее претензионный характер.

Существенное отличие между порядком урегулирования спора по АПК и ГПК является лишь то, что при рассмотрении дела арбитражный суд и тем более сторона ответчика будет более рьяно проверять, а сторона ответчика и докапываться на все нереализованные досудебные возможности, даже если вы не дождались одного дня, они симулируют то, что по почте отправили уведомление в последний день.

Это прежде всего связано с тем, что арбитраж рассматривает более серьезные экономические дела, цена исков в данных случаях может с легкостью превышать миллион или несколько миллионов.

При появлении существенных противоречий и потенциальном разбирательстве в арбитражном суде, вам лучше всего нанять хорошего адвоката, а в случае с ГПК можете и самостоятельно попробовать, но тоже лучше обратиться к профессионалам.

Процедура досудебного порядка урегулирования спора. Обращение в суд

Для некоторых видов разбирательств установлено обязательное досудебное разбирательство, так, например, в случае спора между должником и кредитором, кредитор обязан, прежде чем начать судебное разбирательство, направить претензию в адрес должника, и дождаться ответа в течение 30 дней.

Только в случае частичного или полного несогласия должника или банального не ответа кредитор получает право подать иск в адрес должника в городской суд.

В исковом заявлении истец, то есть кредитор в обязательном порядке прописывает, что обязательность порядка досудебного разбирательства соблюдена и указывает ссылку статьи договора или федерального закона, и, конечно, прилагает документальные подтверждения данного соблюдения.

Последствие нарушения досудебного порядка будет заключаться в том, что такое исковое заявление не примут, и отказ будет мотивирован несоблюдением порядка досудебного разбирательства.

Таким образом, все вышесказанное может означать, что данная процедура является универсальной процедурой, которая позволяет снять значительные пласты работы с судебной системы России, что позволяет лучше ей работать и не заниматься различными ненужными бюрократическими процедурными вопросами судопроизводства.

Защита гражданских прав

Что касается права на собственные действия при защите своих прав, то в гражданско-правовой защите это следующие меры: воздействие на нарушителя, применение необходимой обороны, применение других различных мер.

Стоит отметить что право требования определенного поведения в большинстве случаев — это обязанность компетентных (управомоченных) государственных органов, например, полиции.

Выделяют несколько форм защиты имущественных прав лиц (данные формы определенны статьей 11 ГК РФ):

• общий (судебный) порядок защиты нарушенных прав;
• специальный (административный) порядок защиты нарушенных прав.

В России на основании общего правила защита имущественных прав осуществляется в судебном порядке, или спор может быть решен в третейском суде.

Для более простого понимания судебная защита осуществляется посредством исковой защиты, то есть заявление, обращенное к суду, с требованием восстановить свои законные права, в котором также может быть изложено требование к выполнению компенсации издержек и иные требования.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса специальным порядком защиты гражданских прав признается административный порядок. Данный порядок, как правило, применяется только в специально указанных законом случаях.

Для примера можно отметить работу антимонопольного ведомства, они защищают конкуренцию компании доминирующей на рынке.

Для защиты своих прав посредством осуществления административного порядка следует написать в управомоченный орган жалобу.

Любое решение, вынесенное административным уполномоченным органом, может быть обжаловано в судебном процессе на основании положений Конституции Российской Федерации.

Также данное положение свидетельствует о том, что любое решение вынесенное административным органом является не окончательным, а решение последней инстанции суда может быть окончательным.

Источник: http://urist7.ru/drugoe/dosudebnyj-poryadok-uregulirovaniya-spora.html