Понятие и виды подсудности в гражданском процессе

Подсудность — понятие и ее виды

При рассмотрении гражданских дел важное значение имеет то, какой суд будет его рассматривать.

Для того чтобы обратиться в то судебное учреждение, которое нужно, необходимо хорошо понимать, какие виды подсудности существуют и в каких случаях предоставляется возможность выбрать место, где будет производиться рассмотрение дела.

• Понятие подсудности по ГПК
• В чем отличие подсудности от подведомственности
• Виды подсудности в уголовном процессе
• Родовая подсудность
• Территориальная подсудность
• Подсудность по связи дел
• Правила определения подсудности

Понятие подсудности по ГПК

Когда говорят о подведомственности, то важно понимать, что:

1. Обращаться можно только в то учреждение, которое имеет право рассматривать данное дело в соответствии с действующим законодательством.
2. Если произойдёт так, что дело будет рассмотрено судебной инстанцией общей юрисдикции с нарушением подсудности, данное обстоятельство может стать основанием для признания решения недействительным.

Поэтому, выбирая, куда обратиться, необходимо действовать в соответствии с существующими правилами.

Судебная система делится на множество различных инстанций, которым закон дал право рассматривать определённые споры. Однако их полномочия различны и в каждом конкретном случае закон указывает, куда истец имеет право обратиться.

В чем отличие подсудности от подведомственности

Понятие подведомственности выглядит близким по смыслу подсудности, однако между ними имеется существенное различие.

Подведомственностью называется то, какая именно часть судебной системы может заниматься данным делом в силу особенностей рассматриваемого вопроса.

Говоря другими словами, в зависимости от вида рассматриваемых отношений определяется, кто будет этим заниматься.

Например, уголовные суды рассматривают дела, которые относятся к соответствующей компетенции. Если дело берёт арбитражный, — как правило, это означает, что речь идёт о хозяйственных спорах.

Подсудность относится к тому, какие именно суды, относящиеся к определённой (гражданской, арбитражной, уголовной или другой) системе будут рассматривать данное дело. Причём имеется в виду, что речь идёт о первоначальном рассмотрении.

При этом обычно рассматривают два вида подсудности:

1. Родовую, которая определяет уровень суда, где будет происходить процесс.
2. Территориальную, в соответствии с которой подразделяется, в каком именно месте произойдёт рассмотрение дела.

В некоторых случаях может быть несколько судебных инстанций, соответствующих подсудности данного дела.

Виды подсудности в уголовном процессе

В этой сфере правила её определения предназначены, для того чтобы:

1. Данный суд находился там, где это будет более доступно сторонам процесса.
2. Для более равномерного распределения работы между различными уголовными судебными учреждениями.

Определение конкретных инстанций происходит на основании следующих принципов:

1. Используется принцип персональной подсудности. В этом случае учитываются особенности обвиняемого личного характера. Примером в этом вопросе может быть то, что судить могут официальное лицо, на которое законом налагается более строгая ответственность. Также данное правило применяется по отношению к ведомственным преступлениям. Так, например, если судят военнослужащего, то этим занимается соответствующий суд.
2. Территориальная применяется аналогично тому, как это делается в судах, относящихся к другим процессуальным сферам. В этом случае выбор соответствующей судебной инстанции происходит с учётом их территориальных пределов.
3. Родовая подсудность определяется с учётом признаков и состава преступления. Как правило, её непосредственно указывают в нормативных актах.

Так, например, можно заметить, что мировой судья не имеет права рассматривать такие преступления, которые относятся к категории тяжких или тогда, когда ответственность по ним предусматривает лишение свободы на более длительный срок, чем три года.

Родовая подсудность

Истец, намереваясь подать в суд, прежде всего должен определить, куда именно он должен подать иск при обращении. В этом случае нужно определить родовую подсудность.

В судебной системе обычно существует несколько уровней судебных инстанций:

• районный суд;
• судебное учреждение уровня субъекта Российской Федерации;
• Верховный Суд.

В гражданском процессе

К компетенции мировых судей обычно относятся следующие дела:

1. Некоторые дела о разводе. Однако, в эту категорию не входят процессы, предметом которых является выяснить, с кем в такой ситуации должны остаться дети.
2. Рассматриваются проблемы, касающиеся раздела имущества. При этом существует ограничение суммы претензий. Оно составляет 50 тысяч рублей.
3. Некоторые виды дел в семейной сфере отношений.
4. Любого рода имущественные конфликты в гражданской сфере, но при этом сумма предъявляемых претензий не должна превосходить 50 тысяч рублей.
5. Определение порядка пользования имуществом.

Также мировые судьи занимаются делами, в которых применяется упрощённое производство. Как правило, их результатом является выдача судебного приказа. Обычно имеются в виду такие ситуации, где принимаемое решение носит бесспорный характер.

В большинстве случаев подсудность районных судов определяется по остаточному характеру.

Здесь рассматриваются такие дела, родовая подсудность которых не относится к другим уровням судебной системы. На этом же уровне работают специализированные суды.

Их отличительной чертой является то, что в ходе процесса требуется наличие специальных знаний.

Суды субъектов РФ при первичном обращении рассматривают только вопросы, которые имеют отношение к соблюдению государственной тайны. Верховный Суд берёт для рассмотрения только дела, которые имеют особую важность.

В арбитражном процессе

В данном случае в большинстве случаев суды рассматривают хозяйственные споры.

В большинстве случаев участниками арбитражных процессоров могут быть:

• юридические лица;
• индивидуальные предприниматели;
• государственные учреждения;
• организации, которые не являются юридическими лицами;
• в отдельных ситуациях, если это предусмотрено законодательством, стороной процесса могут быть физические лица, которые не являются ИП.

В некоторых случаях арбитражные суды могут рассматривать вопросы из сферы административного права. Примерами таких ситуаций являются:

1. Оспаривание тех юридических документов, нормативных актов, которые нарушают права хозяйственного субъекта.
2. Возможны ситуации, когда предметом рассмотрения в суде являются ненормативные акты, которые были приняты органами власти.
3. Могут рассматриваться некоторые административные правонарушения при условии, что они относятся к компетенции арбитражных судов.

В рассмотрении дел арбитражной сферы при первом обращении в большинстве случаев участвуют суды уровня субъектов Российской Федерации.

Есть некоторые вопросы, которые относятся исключительно к компетенции Верховного Суда РФ:

1. Если происходит оспаривание нормативных актов, принятых на уровне руководства страны. К этой категории относятся документы, подписанные Президентом РФ, Постановления Правительства, и другие аналогичные документы при условии, что они затрагивают хозяйственные интересы истца.
2. Оспаривание ненормативных актов, изданных на уровне руководства РФ; вопросы, связанные с разграничением сферы действия юридических документов различных субъектов Российской Федерации.

Территориальная подсудность

В этом случае речь идёт о выборе среди судов одного уровня. Здесь важным является вопрос о том, как определить, какой именно территориальный суд будет рассматривать указанное дело.

Исключительная подсудность в гражданском процессе

Данный вопрос регулируется статьёй 30 Гражданско-Процессуального Кодекса РФ.

Это применяется в следующих случаях:

1. Если спор касается объектов недвижимости, то такие дела может рассматривать суд, который работает на той территории, где такие объекты расположены.
2. Если процесс связан с рассмотрением исков к умершему, то дело рассматривается по месту открытия наследства.
3. В случае, если рассматриваются претензии к перевозчику, иски подаются по месту официальной регистрации компании.

Договорная подсудность в гражданском процессе

В некоторых случаях при заключении гражданско-правовых договоров в тексте указывают, где именно должны рассматриваться иски, относящиеся к спорам по этой сделке. Если это указано, то данный суд имеет право рассматривать такие дела.

Альтернативная

Иногда может дело имеет такие характеристики, что в соответствии с положениями закона можно выбрать из двух или большего количества судов. В этом случае говорят об альтернативной подсудности. При этом истец выбирает по своим критериям тот из судов, который его устроит в наибольшей степени.

Подсудность по связи дел

Правила определения подсудности предусматривают, что в некоторых случаях дела, связанные друг с другом, должны рассматриваться одним судебным учреждением. Это происходит, например, в случае, если подаётся встречный иск.

Правила определения подсудности

Основное правило для определения подсудности состоит в том, что разбирательство происходит там, где находится ответчик. Если это организация, то в этом случае рассматривается адрес постоянной регистрации. Если же речь идёт о физическом лице, то учитывается его адрес проживания.

Источник: https://1001student.ru/obshhestvoznanie/vidy-podsudnosti.html

Подведомственность и подсудность — понятие, виды, отличия

Понятие подведомственности и ее виды, отличие от подсудности

Определение подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции

Понятие подсудности, правила ее определения

Споры о подсудности и подведомственности

Понятие подведомственности и ее виды, отличие от подсудности

Правила о подведомственности и подсудности представляют собой нормативный механизм определения компетентного государственного органа для разрешения дела. Они дают ответ, куда обратиться сторонам конфликта для защиты ущемленных интересов.

Отличие подведомственности от подсудности заключается в том, что понятие подсудности охватывает более узкий вопрос разграничения дел между судами в рамках отдельной подсистемы, а подведомственность предполагает определение компетенции судов и иных органов, уполномоченных разрешать споры.

Выделяются следующие разновидности подведомственности.

1. Исключительная — дело не может быть рассмотрено иным органом, кроме суда, при этом соблюдения досудебного порядка не требуется, например, споры о восстановлении на работе, признании авторства.
2. Смешанная — по выбору лица, чьи права нарушены, может иметь место как судебный, так и несудебный (например, административный) порядок урегулирования, причем возможность в последующем прибегнуть к судебной защите сохраняется.
3. Условная — обращение в суд поставлено под условие в виде соблюдения претензионного порядка, например, по ст. 452 ГК РФ при расторжении договора.
4. Императивная — вместо обязательной попытки сторон урегулировать конфликт между собой здесь предусматривается обязанность предварительно направиться в несудебную юрисдикцию (административный орган), например, в Роспатент при патентном споре.
5. Договорная — право сторон прийти к соглашению о передаче спора третейскому суду, то есть своей волей исключить подведомственность арбитражного суда или суда общей юрисдикции.

Определение подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции

Что касается конфликтов, требующих судебного разрешения, вопрос о разграничении подведомственности между судами арбитражными и общей юрисдикции решается посредством использования критериев, закрепленных процессуальными кодексами.

Ст. 27 АПК определяет в качестве общего правила 2 признака споров, относимых к компетенции арбитражного суда:

• характер спора — экономический, однако данный термин не конкретизируется законом; наиболее близким является понятие предпринимательской деятельности, но экономические споры — более широкая категория.
• субъектный состав спора — его участниками выступают организации, ИП, а в предусмотренных законом случаях и публично-правовые образования, граждане, организации без статуса юрлиц.

ВАЖНО: ст. 33 АПК перечисляет специальные категории дел, вне зависимости от субъектного состава рассматриваемые исключительно арбитражными судами, например, дела о банкротстве.

АПК дополнительно говорит о подведомственности гражданских (ст. 28) и административных (ст. 29) споров. Гражданские дела ограничиваются лишь вышеприведенными условиями, а применительно к административным устанавливается перечень. Также в ст. 225.1 перечисляются корпоративные споры, решаемые арбитражным судом.

Подведомственность же судов общей юрисдикции определяется по остаточному принципу (ст. 22 ГПК) — все споры, которые не отнесены детальным регулированием к сфере деятельности иных специальных судебных органов, в частности КС, арбитражных судов.

ВАЖНО: нормы о подведомственности императивны, произвольный выбор суда сторонами невозможен.

Понятие подсудности, правила ее определения

Понятие подведомственности и подсудности близки, однако здесь речь уже идет о поиске конкретного судебного органа, компетенция которого распространяется на разрешение соответствующего дела.

Нормативно определяются следующие виды подсудности:

1. Предметная (родовая) — распределение дел по вертикали — на какой уровень судебной системы должно направляться заявление для рассмотрения по 1-й инстанции.
2. Территориальная — 2-й шаг для определения адресата заявления — в какой из одноуровневых судов его направить. Данный вид подсудности включает такие правила:
• общая подсудность: предъявление требований по месту жительства / нахождения ответчика;
• альтернативная подсудность: судебный орган выбирает истец в рамках предоставленного законом выбора; перечень таких ситуаций и в АПК, и в ГПК исчерпывающий;
• исключительная подсудность: императивно установлен суд, в котором дело подлежит рассмотрению, что обусловлено идеей концентрации доказательств, например, по спорам с недвижимостью;
• договорная подсудность: сторонам предоставляется право установить надлежащий судебный орган посредством заключения соглашения до принятия спора к производству; данное правило применимо лишь для ограниченного числа случаев;ВАЖНО: изменению может быть подвергнута только территориальная подсудность, но не предметная.
• подсудность связанных дел: к примеру, правило о том, что встречный иск подается в тот орган, который рассматривает первоначальный иск.

Споры о подсудности и подведомственности

После того как были рассмотрены понятие и виды подсудности и подведомственности, следует остановиться на таком практическом вопросе, как допустимость возникновения споров о передаче дела тому или иному суду.

В отношении подсудности кодексы прямо предусматривают запрет соответствующих споров в случаях, когда один суд, обнаружив нарушение правил подсудности, передает дело в надлежащий орган. То есть последний обязан, даже при несогласии, принять дело к производству.

ВАЖНО: данное правило не должно порождать злоупотреблений. Ст.

 47 Конституции РФ закрепляет право каждого на рассмотрение дела уполномоченным на то ФЗ судебным органом, что позволяет сделать вывод о возможности исправления вышестоящим судом ошибки в определении предметной подсудности, допущенной нижестоящим органом при передаче ему дела посредством возвращения. Споры же между судами одного уровня недопустимы.

Источник: https://rusjurist.ru/podsudnost_i_podvedomstvennost/podvedomstvennost_i_podsudnost_ponyatie_vidy_otlichiya/

Виды подсудности. Понятие и виды подсудности по ГПК РФ :

Чтобы защитить свои нарушенные права, интересы или же оспорить, осудить чьи-то незаконные действия, каждый из нас имеет право обратиться в суд.

Согласно законодательству Российской Федерации, такое право не просто существует, оно гарантируется конституционными нормами, а также принципом разделения государственной власти на три ветви, одна из которых – судебная власть.

Однако с учётом многогранности всех общественных отношений эта власть подразделяется на определенные структурные элементы, каждый из которых имеет собственную сферу регулирования тех или иных правоотношений.

Когда отмечается несоблюдение каких-либо прав или же у гражданина есть желание оспорить права другого человека, нужно обратиться в суд, который уполномочен оказать помощь в данных вопросах. При этом, помимо юрисдикции инстанции, играет значение ее место в общей иерархии, а также территориальное расположение. Все эти особенности в совокупности обозначаются одним термином – подсудность.

Понятие подсудности

В понятие подсудности входит целый ряд терминов. В процессуальном праве рассматриваемое понятие не имеет каких-либо отдельных общепринятых интерпретаций, поэтому во всех научных изданиях и нормативных актах формулировки немного различаются. Но есть общий момент.

Подсудность – это порядок распределения дел между судами первой инстанции. При помощи нее определяется суд, который должен непосредственно рассматривать то или иное дело. В понятие подсудности входит компетенция, а также обязанность учитывать эту компетенцию.

Благодаря некоторым факторам, например, территориальная расположенность суда или процессуальная отрасль права, выделяют виды подсудности. Каждый из них в той или иной степени позволяет правильно определять судебную инстанцию для рассмотрения дела.

Вне зависимости от вида подсудность основывается на отдельных принципах.

Принципы подсудности

Понятие и виды подсудности основаны на принципах, суть которых заключается в следующем.

1. Судебное учреждение может принимать исключительно те дела, которые не подведомственны другим, несудебным учреждениям.
2. Недействительным всегда будет решение, вынесенное некомпетентным учреждением.
3. Некомпетентное учреждение может быть устранено по просьбе сторон.
4. Где дело было начато, там оно должно закончиться. Это означает, что любой вид подсудности определяется до непосредственного изъявления иска.
5. Чаще всего подсудность имеет территориальный характер, хотя случаются исключения из правил.

Как уже говорилось ранее, виды подсудности основываются на представленных выше принципах. По сути, благодаря им производится и классификация рассматриваемого понятия.

Подсудность и подведомственность – в чём различие?

Очень часто подсудность отождествляют с подведомственностью, что является в корне неверным. Эти понятия несут абсолютно разный смысл. Подведомственность – это то, как разграничивается и распределяется компетенция органов власти относительно тех или иных споров.

Каждый государственный орган может рассматривать только тот ряд вопросов, на урегулирование которых он имеет необходимые полномочия. Таким образом, подведомственностью обладают все органы государственной власти.

Подсудность же является своеобразным правилом, по которому ряд относящихся к судам вопросов распределяется между ними. Отсюда следует, что подсудность применяется только в отношении судебных инстанций.

Таким образом, подсудность и подведомственность имеют схожие черты, однако отождествлять эти понятия никоим образом нельзя.

Подсудность в гражданском процессе

Виды подсудности гражданских дел закреплены нормами процессуального права.

Сразу нужно оговориться о том, что при рассмотрении уголовных дел подсудность будет определяться совершенно по-другому, хотя принципы здесь схожи.

Виды подсудности – это еще и система из взаимодополняющих элементов. Классифицируют следующие разновидности подсудности:

• родовая;
• территориальная;
• подсудность по связи гражданских дел.

Что касается территориального типа, то он подразделяется на альтернативный, исключительный и договорной. Все виды подсудности имеют определённые особенности, которые будут рассмотрены далее.

Подсудность мирового судьи

В статье 23 ГПК РФ указанно, что гражданские дела могут рассматриваться мировыми судьями. Таким образом, существует ещё один достаточно интересный вид подсудности – мировая.

Вся территория Российской Федерации разделена на судебные участки, согласно которым производится распределение и рассмотрение самых простых гражданских дел.

Мировая подсудность имеет место при возникновении споров в следующих отраслях гражданского права:

• выдача судебного приказа;
• расторжение брака;
• разделение совместного имущества между супругами, расторгающими брак;
• ряд других дел семейно-правовой отрасли;
• имущественные споры;
• определение порядка пользования движимым и недвижимым имуществом.

Мировая подсудность является отдельным типом, потому что определяется не только по роду дел, но ещё и по территориальному расположению.

Арбитражные суды и их подсудность

Совершенно инновационным элементом в системе судов являются арбитражные суды Российской Федерации, которыми были заменены на государственные, ведомственные арбитражи.

Согласно закону «Об арбитражных судах в РФ», эти судебные инстанции призваны защищать и разрешать экономические споры, возникающие из правоотношений гражданских, административных и др.

Арбитражные суды входят в единую систему, принятую в России.

Арбитражная подсудность практически не отличается от аналогичных для других судов, рассматривающих гражданские дела. Существует два вида ее:

• родовая (распределение подведомственного дела между судами разных уровней);
• территориальная (пространственное определение подсудности дела).

Арбитражная подсудность позволяет определить правильную инстанцию для рассмотрения подведомственного дела, что существенно экономит время.

Подсудность в уголовном процессе

Когда речь идёт об уголовных делах, то понятие подсудности и процесс её определения несколько отличаются от аналогичных в гражданской отрасли.

Уголовный процесс разделяет подсудность на два основных вида: предметную и местную. Первый вид, таким образом, определяет орган, который имеет необходимую компетенцию для рассмотрения уголовного дела.

Этот вид во многом схож с родовой подсудностью в гражданском процессе.

Также существует территориальная подсудность уголовных дел. Дело признаётся подсудным для суда, если оно совершилось на территории действия его юрисдикции.

Если совершено несколько преступлений или одно длящееся, то подсудность будет определяться местом проведения расследования или местом совершения наиболее тяжкого общественно опасного деяния.

Итак, выше мы рассмотрели понятие и виды подсудности в уголовном и гражданском процессах. Как уже указывалось ранее, вопрос подсудности достаточно важен, потому что правильное определение этого фактора позволит сохранить время и оперативно решить любой спор.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-vidy-podsudnosti.html

Виды подсудности дел в судебном процессе

Перед тем, как более подробно рассматривать понятие подсудности и его значение в судебном процессе, стоит отметить что необходимо отличить друг от друга понятия подсудности от подведомственности при возбуждении гражданских дел.

Подсудность вправе определить полномочия судебных систем, которые рассматривают уголовные и гражданские процессы.

А в случае подведомственности распределяется ответственность судебных дел.

Под понятием подсудности подразумевается правовая инстанция, которая, в свою очередь, регулирует подведомственными судами.

Важно знать, что судебная система Российской Федерации образует федеральный суд с мировыми судьями.

Поэтому основным условием для возбуждения гражданского процесса является решение мирового судьи, который рассматривает двустороннюю задачу.

Юрисдикция, выделяет несколько видов подсудности:

• родовую (предметную);
• территориальную.

Родовой вид подсудности

Способна определить ответственность судебных систем различных уровней.

Практически все гражданские материалы распределяются на различны судебные системы РФ.

Дела могут рассматривать как районные (городские), так и мировые суды.

Основные критерии к рассмотрению определенного дела отличаются характером (родом), предметом и субъективным составом спора.

Смотрите дополнительно в этой статье, как правильно подать иск в суд?

Порядок подсудности в уголовном процессе

Основные критерии подведомственности суда состоят из следующих видов решения спорных вопросов:

• иска;
• спора, возникшего из-за административно-правового нарушения;
• производства дела;
• приказных.

Все материалы искового производства в первую очередь относятся к подведомственным судам, кроме тех, которые относятся к ведению различных юридических органов.

Статья 22 гласит о том, что подведомственные суды решают спор:

1. возникший при административно правовом нарушении;
2. в случае если поступила жалоба на работу избирательной комиссии;
3. если возникли проблемы о внесении некоторых изменений в запись актов гражданского состояния в случае отказа;
4. при поступлении жалоб для совершения нотариального действия в случае отказа.

Решаемые вопросы приказного производства, ведутся подведомственными судами. Приказ, в свою очередь, выдается по статье 22, нотариально заверяется и в то же время излагается в письменной форме.

Протест, заверенный нотариусом, направляется на рассмотрение в специальные органы и, соответственно, назначается выплата налоговых сборов.

Подведомственность дел арбитражным судам

Подведомственность дел в судебной системе России – это распределение предоставленных прав Конституционным судом.

Каждый суд, имеет право, ввести процессы, которые утверждены законодательными властями и другими нормативными актами.

В первую очередь, арбитражными судами рассматриваются экономические и корпоративные споры многочисленных граждан с участием:

• юридических лиц организаций;
• индивидуальных предпринимателей;
• субъектов РФ, сюда входят должностные лица и государственные органы.

Арбитражный суд компетентен оспаривать и защищать права граждан, занимающихся предпринимательской и коммерческой деятельностью.

В основном ведутся вопросы о банкротстве, ликвидации коммерческих организаций, споры между акционерными обществами.

При решении спорных юридических дел, арбитражный суд придерживается следующих правил:

1. определяет экономический характер спора;
2. предмет конфликта;
3. основания.

Международная подсудность считается компетентностью судебного аппарата определенного государства для оптимального решения важных гражданских дел с участием иностранных юридических и физических лиц.

Виды международной подсудности (касающиеся иностранцев), подразделяется на общую, исключительную, особенную и договорную.

Универсальным методом для обращения в суд является общая подсудность, которая имеет право рассматривать все дела без особого исключения.

Место жительство ответчика, является главным критерием для определения общей подсудности. Также следует учесть местонахождение имущества.

Особенная подсудность, возможна только для определения категории споров, а исключительная, обладает преимуществом перед общей и особенной. Стороны не имеют никакого права изменить или выбрать другой вид подсудности.

Договорная подсудность дает возможность самостоятельно выбрать место проведения и рассмотрения процесса.

Теперь, выяснилось, что представляет собой подсудность, которая рассматривает все гражданские материала по первой же инстанции.

В основном происходит разрешение уголовных и гражданских процессов. Поэтому каждая подсистема берет на себя обязанности.

Компетентные инстанции вправе осуществлять и разрешать все действия в рамках установленного закона.

В какой суд подавать иск при разводе с гражданином РФ?

По общему правилу, дела о разводе рассматривает мировой судья – п.2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ. Если при бракоразводном процессе муж и жена решают вопрос об определении места жительства их совместного ребёнка, то такое дело будет рассматривать районный суд – ст. 24 ГПК РФ.

Иск подаётся в суд по месту жительства ответчика, либо истца, если местопроживание первого неизвестно. Также разрешается подать иск в суд по месту жительства истца, если с ним постоянно проживает несовершеннолетний ребёнок, место проживания которого после прекращения брака должен будет определить суд.

Источник: https://urist.one/obshhestvo/sudy/vidy-podsudnosti.html

Понятие подсудности гражданских дел. Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Подсудность и подведомственность

Понятие подсудности необходимо отличать от подведом­ственности.

Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы (внутри конкретной ветви) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третей­ских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

Условие возникновения гражданского процесса по конкретному спору — решение судьей двусторонней за­дачи:

1. относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность);
2. какой конкретно суд обязан рас­сматривать данное дело (подсудность).

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В ГПК РФ подсудность гражданских дел регламентируется гл. 3.

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции:

• родовая (предметная);
• территориальная (пространственная).

Родовая подсудность гражданских дел

Родовая подсудность — подсудность гражданских дел по первой инстанции судам определенного уровня судебной системы (т.е. «по вертикали»).

Родовая подсудность определяется

• характером (родом) дела,
• предметом спора,
• иногда субъектным составом материального пра­воотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа:

1. подсудные мировым судьям,
2. подсудные районным судам,
3. подсудные верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов,
4. подсудные Верховному Суду Рос­сийской Федерации.

По родовой подсудности происходит отграничение компетен­ции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъек­тов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом).

При этом у вышестоящих судов нет права на изъятие дел для рассмотрения из нижестоящих судов, так как согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотре­ние его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Территориальная подсудность гражданских дел

С помощью территориальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Правила территориальной подсудности позволяют определить, в какой конкретный суд из однородных судов одного уровня (звена) следует обратиться с иском, заявлением, чтобы разрешить дело.

Общее правило территориальной подсудности (общая терри­ториальная подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства от­ветчика.

Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В норме заложен принцип ин­тереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.

В теории гражданского процессуального права территориаль­ную подсудность разделяют на подвиды:

• общая;
• альтернативная (подсудность по выбору истца) — дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе;
• ис­ключительная — исключает применение других видов территориальной подсудности;
• договорная — стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела;
• подсудность по связи дел.

В ст. 131 ГПК РФ говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Установление места жительства судом не проводится, за исклю­чением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ). 

В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. также со­держатся эти два юридических понятия. Местом пребывания на­зывается то место, где гражданин находится временно, тогда как в ч. 1 ст.

20 ГК РФ записано, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно про­живает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усынови­телей или опекунов.

В настоящее время граждане могут иметь не одну, а несколько квартир на праве собственности, или домов. В ч. 2 ст.

213 ГК РФ говорится, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивают­ся, поэтому определить их постоянное или преимущественное место жительства бывает иногда трудно.

Судебная практика при решении этого вопроса исходит из положений о регистрационном учете граждан, введенном вместо прописки. Иск к гражданину предъявляется в том суде, где проведен регистрационный учет гражданина.

Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной подсудности дела. 

Не является местом жительства пребывание граждан в след­ственном изоляторе или в местах отбывания наказания. Иски лицам, отбывающим наказание либо находящимся в следствен­ных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жительства.

Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации опреде­ляется местом государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное.

 

В ст. 29 ГПК РФ установлены случаи определения альтернативной подсудности, т.е. места рассмотрения дела по выбору истца (выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика).

Альтернативная подсудность может устанавливаться для защиты слабой стороны (например, потерпевшего), предоставления дополнительных процессуальных возможностей для защиты истцом своих прав, реализации принципа процессуальной экономии (за счет снижения издержек и времени разбирательства, концентрации доказательств в определенном месте и др.).

Исключительная подсудность по определенным категориям гражданских дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК РФ), точно предопределяет в законе выбор суда.

  Нормы, устанавливающие исключительную подсудность, позволяют создать наилучшие условия для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения некоторых категорий дел.

Предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело.

Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности: общую (ст. 28 ГПК РФ) и альтернативную (ст. 29 ГПК РФ). Исключительная подсудность, как и родовая, не может определяться соглашением сторон.

Эти виды подсудности имеют определяемый законом регламент.

Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет ме­сто в том случае, когда между ними существует такая объективная связь, которая позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе (ст. 151 ГПК РФ).

Существование этого вида подсудности по связи требований обусловлено необходимостью своевременного и правильного рас­смотрения в одном деле нескольких требований, заявленных к различным ответчикам. Все заявляемые требования в этом случае вытекают из одного правового основания.

Например, иск может быть предъявлен к лицам, совместно причинившим вред (ст. 1080 ГК РФ). Автор произведения, открытия может предъявить иск к другим авторам, соавторам.

Согласно правилам подсудности по связи дел истцу принад­лежит право предъявления иска в суд по месту жительства одного из ответчиков либо нескольких ответчиков. Право выбора суда в связи исковых требований принадлежит истцу.

Подсудность по связи исковых требований отличается от альтернативной тем, что при применении альтернативной подсудности происходит выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика. При подсудности по связи дел выбор суда происходит только по признаку места жительства нахождения ответчика (ответчиков).

Передача дела, принятого к своему производству, в другой суд

Передача гражданского дела из одного суда в другой — явле­ние исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по су­ществу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в зако­не (ст. 33 ГПК РФ), и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.

В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд, если:

1. ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ). 

Понятие подсудности необходимо отличать от подведом­ственности. Нормы о подсудности определяют ко…»,»word_count»:1384,»direction»:»ltr»,»total_pages»:1,»rendered_pages»:1}

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-podsudnosti-grazhdanskich-del-vidi-podsudnosti-v-sisteme-sudov-obschey-iurisdiktsii