Упрощенное судопроизводство в гражданском процессе

Упрощенное производство в гражданском процессе

Надо обратить внимание на то, что он отсчитывается со дня вынесения определения об открытии дела, а не с момента получения документов. Далее судья, получив документы, может дать дополнительное время на дачу новых объяснений и предоставление новых доказательств.

Новый срок дается не ранее чем по истечении 15 дней после окончания первого срока на предоставление возражений и документов. Если бумаги поступили в суд с опозданием, суд принимает их при условии, что опоздание произошло по уважительным причинам.

Несколько особенностей упрощенного судопроизводства Два этапа предъявления доказательств и выражение позиций по ним объясняется практиками одним: сначала собираются все материалы, имеющие отношение к делу, а затем стороны высказывают свое мнение о них.

Предоставление второго срока называют своеобразной страховкой для сторон, имеющих возможность переосмыслить ситуацию, и суда.

Чтобы рассмотреть в упрощенном порядке дело иной категории, сторона спора должна получить на это согласие второй стороны и направить в суд ходатайство о применении упрощенного производства.

Кроме того, суд по своей инициативе может предложить такой порядок, если стороны согласятся (ч.
2 ст. 232.2
Порядок упрощенного судопроизводства включает в себя три этапа (ст. 232.

3 ГПК РФ): 1.

Упрощенное производство в гражданском процессе: порядок, принципы и особенности

Как поступают судьи, если получают несколько требований, которые возможно разделить? Либо все они рассматриваются вместе, либо часть из них выделяется в отдельное производство и разрешается в общем порядке. Закон не запрещает и соединение исков.

Решение о целесообразности соединения или разъединения исков принимается судьей уже после их подачи.
Порядок упрощенного производства в гражданском процессе В суд подается иск с копиями приобщенных документов по числу участников процесса.

В определении об открытии дела судья указывает период времени, в течение которого стороны могут направить суду дополнительные доказательства.

Важно

Ответчик за это же время может направить свое мнение относительно иска (возражение против него или согласие с ним в полном объеме или частично). Минимальный срок, который дается сторонам, – 15 суток.

Глава 21.1. упрощенное производство

ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и АПК РФ» исковое заявление должно будет быть подано в суд по общим правилам подсудности.

После чего суд должен будет вынести определение о принятии искового заявления к производству, в котором укажет на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Кроме того, судом будет установлен срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований.

Такой срок должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения.
В определении суд также сможет предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.

Какие изменения произошли в упрощенном производстве? часть 2

Внимание

Решение отменяется исключительно в апелляционном порядке. Судебный приказ отменяется, как только должник напишет вовремя заявление о его отмене, никаких доказательств или аргументов не требуется.

В делах особого производства достаточно подать новое заявление, ранее принятый судебный акт не влечет за собой запрета подавать заявление по тому же поводу и тем же основаниям. Какие дела рассматривают по упрощенной схеме Упрощенное судебное производство в гражданском процессе применяется к двум категориям дел:

• они непосредственно указаны в законе;
• стороны и судья согласны с упрощенным порядком, хотя и спор не подпадает под него изначально.

К первой категории относятся споры:

• о признании права собственности на вещь ценой до 100 тыс. руб.;
• о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 100 тыс.

Решение суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.

В случае подачи апелляционной жалобы оно вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства сможет быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме. При этом апелляционная жалоба будет рассмотрена судьей единолично, без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Каков порядок упрощенного производства по гпк?

Вместе с тем мотивировочная часть также может быть изготовлена:

• если данный судебный акт обжалуется;
• если стороны запросили изготовление мотивировки.

При этом установлены следующие сроки:

• 5 дней с момента подписания резолютивной части судебного акта для подачи заявления на изготовление мотивировки;
• 5 дней с момента поступления заявления на изготовление мотивировки или подачу жалобы;
• 15 дней для вступления решения в силу, если оспаривание не имеет места;
• 15 дней для оспаривания, при этом если была запрошена мотивировка, то 15 дней исчисляются с момента изготовления окончательного текста решения;
• вступление в силу в момент вынесения апелляционного определения, если решение обжалуется.

В гпк рф появилась глава об упрощенном производстве

Судя по всему, законодатель специально избегает внесения в кодекс лишних терминов. Это помогает избегать лишней путаницы, особенно учитывая наличие приказной формы производства.

Она весьма схожа с упрощенной, но не является ею. О разнице между ними будет рассказано ниже. К тому же ведение нового термина должно облегчать понимание и применение закона, здесь же подобная цель вряд ли была бы достижима.

Немного о принципах Первичными являются принципы – основополагающие идеи, которые воплощаются в тексте законов и реализуются на практике. Из-за них становится сложно вносить изменения в законодательство.

Имеются опасения, что новеллы не упростят жизнь, а, наоборот, послужат благодатной почвой для злоупотреблений.

Впрочем, практика ЕСПЧ показывает: соблюдение принципов гражданского процесса в упрощенном производстве вполне возможно.

Вы точно человек?

Как известно качество работы почтовой службы оставляет желать лучшего. И формулировка положений закона в таком виде будет провоцировать пропуск срока на подачу доказательств и возражений. Стороны вынуждены подавать дополнительные ходатайства о продлении сроков, а судья решать их.

• Там, где отсчет процессуальных сроков связан с фактическим получением документов сторонами, эта проблема не стоит так остро.
• Не решен вопрос о дополнении или изменении исковых требований и оснований иска.
• Свою роль играет неразвитость системы электронного документооборота и конференц-связи. Их высокий уровень мог бы решить проблему с волокитой и длительностью рассмотрения споров.

Перечисленные проблемы упрощенного производства в гражданском процессе связаны как с формулировками закона, так и с чисто техническими обстоятельствами, которые не были учтены в полной мере.

Упрощенное судопроизводство в гражданском процессе

При этом необходимо отметить, что до этого способ рассмотрения дел в порядке упрощенного производства применялся только в арбитражном процессе.

Автором законопроекта выступил Верховный Суд Российской Федерации, который пояснил, что для сближения систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов также необходима и унификация процедур правосудия, применяемых судами в ходе рассмотрения и разрешения дел.

Так, институты судопроизводства, которые доказали свою состоятельность и эффективность в рамках арбитражного процесса, также должны по аналогичной схеме применяться и в гражданском процессе.

Это напрямую относится и к порядку упрощенного производства, которое применяется арбитражными судами с 24 сентября 2012 г. Безусловно, такая модель рассмотрения дел доказала свою эффективность и состоятельность.

На практике они не всегда выполняют свою задачу упростить и ускорить рассмотрение споров. Причины тому как неудачная формулировка статей закона, так и технические (плохая организация работы судебных учреждений и почты).

Есть еще немаловажный нюанс. Судейский корпус не склонен активно принимать и использовать новшества. Служителям Фемиды проще разрешить дело в обычном порядке, чем использовать упрощенную процедуру, вызывающую много вопросов.

Значение упрощенного производства в гражданском процессе на сегодня заключается в том, что оно способно помочь наработать практический опыт, который можно было бы дальше использовать в проведении реформы процесса.

Источник: http://advokat-na-donu.ru/uproshhennoe-proizvodstvo-v-grazhdanskom-protsesse/

Каков порядок упрощенного производства по ГПК?

Общие положения об упрощенном производстве в гражданском процессе в РФ

Упрощенное производство в гражданском процессе в 2018 – 2019 году

Особенности рассмотрения дел в упрощенном производстве

Решение по делу, рассмотренному упрощенно

Общие положения об упрощенном производстве в гражданском процессе в РФ 

В соответствии с п. 5.1 ч. 1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) при первичном изучении дела судья определяет, имеются ли основания для перехода к рассмотрению дела в упрощенном порядке.

В ГПК упрощенному производству посвящена гл. 21.1. Согласно ГПК РФ упрощенное производство регулируется:

• общими нормами об исковом производстве;
• специальными нормами гл. 21.1 ГПК РФ;
• разделом 5 ГПК РФ, если дело, слушаемое в упрощенном порядке, касается иностранцев. 

В соответствии со ст. 232.2 ГПК РФ в упрощенном порядке слушаются дела:

• по денежным требованиям на сумму до 100 000 руб.;
• искам о праве собственности на имущество стоимостью до 100 000 руб.;
• искам, где требования контрагентом признаются, но не исполняются. 

При этом необходимо учитывать следующее:

• указанные выше дела рассматриваются упрощенно, если для них не установлено рассмотрение в порядке приказного производства;
• суд может перейти к рассмотрению дела в порядке общего производства, например, если дело затрагивает третьих лиц или это требуется для изучения доказательств или проведения экспертиз по делу;
• дела особого производства, с участием детей, споры, связанные с гостайной или вытекающие из административных правоотношений, не могут быть рассмотрены упрощенно;
• если ряд требований относится к материальным требованиям, которые могут рассматриваться упрощенно, а остальные требования нематериальны, то все дело рассматривается упрощенно. 

Упрощенное производство в гражданском процессе в 2018 – 2019 году 

Упрощенное производство в гражданском процессе – 2018 – 2019 могло быть изменено в случае принятия положений законопроекта об изменении процессуальных кодексов, разработанного ВС РФ (законопроект № 383208-7).

Указанным проектом предлагались, в частности, следующие изменения:

• увеличение со 100 000 до 500 000 руб. цены иска по денежным требованиям для дел, рассматриваемых упрощенно;
• возможность упрощенного рассмотрения споров об алиментах;
• невозможность упрощенного рассмотрения корпоративных споров, споров о причинении вреда жизни или здоровью и дел о взыскании из госбюджета. 

Проект стал законом «О внесении изменений…» от 28.11.2018 № 451-ФЗ, однако указанные выше положения не были приняты. Таким образом, после вступления данного закона в силу (после формирования судов кассационной и апелляционной инстанции) упрощенное производство не претерпит значимых изменений.

Особенности рассмотрения дел в упрощенном производстве 

По ГПК упрощенный порядок рассмотрения дел имеет ряд особенностей (ст. 232.3 ГПК РФ). Так, для подачи заявления применяются общие правила подсудности, вместе с тем сам процесс не протоколируется, институт отложения заседаний не применяется, предварительное заседание также не проводится.

Последовательность действий такая:

• судьей назначается срок не менее 15 дней для представления возражений и доказательств;
• судьей назначается срок не менее 30 дней для представления иных документов;
• по истечении указанных сроков могут быть приняты дополнительные документы и доказательства, но только если обоснована уважительность несвоевременности их представления в суд;
• по истечении сроков выносится решение, после чего дополнительные доказательства и документы не принимаются.

Решение по делу, рассмотренному упрощенно 

В соответствии со ст. 232.4 ГПК РФ решение по рассмотренному упрощенно делу может быть принято в одной из 2 форм:

• в форме резолютивной его части;
• окончательной форме с мотивировочной частью. 

По общему правилу упрощенное разрешение спора завершается вынесением резолютивной части решения, которая рассылается сторонам и размещается в интернете. Вместе с тем мотивировочная часть также может быть изготовлена:

• если данный судебный акт обжалуется;
• если стороны запросили изготовление мотивировки. 

При этом установлены следующие сроки:

• 5 дней с момента подписания резолютивной части судебного акта для подачи заявления на изготовление мотивировки;
• 5 дней с момента поступления заявления на изготовление мотивировки или подачу жалобы;
• 15 дней для вступления решения в силу, если оспаривание не имеет места;
• 15 дней для оспаривания, при этом если была запрошена мотивировка, то 15 дней исчисляются с момента изготовления окончательного текста решения;
• вступление в силу в момент вынесения апелляционного определения, если решение обжалуется. 

О других особенностях разрешения гражданских споров, в частности об их досудебном урегулировании, читайте в нашей статье по ссылке: «Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе». 

*** 

Итак, в настоящей статье был рассмотрен порядок упрощенного производства по ГПК РФ. Данный порядок применяется по ограниченной категории дел и заключается в упрощении процедуры слушания дела за счет отсутствия протоколирования, проведения предварительных заседаний, невозможности отложения рассмотрения дела.

Особенностью процесса является то, что судом устанавливаются сроки для представления доказательств, возражений и иных документов, по истечении которых выносится решение на основании представленных доказательств, а сторонам сообщается резолютивная часть решения. Мотивировка может быть изготовлена по запросу участников процесса или при оспаривании решения.

***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Источник: https://rusjurist.ru/grazhdanskie_dela/kakov_poryadok_uproshchennogo_proizvodstva_po_gpk/

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация. 

С 1 июня 2016 года появилось упрощенное производство в гражданском процессе. Эти изменения в ГПК РФ ввел федеральный закон от 2 марта 2016 г. № 45-ФЗ.

Назначение упрощенного производства

Введение упрощенного порядка судопроизводства позволяет облегчить процесс. Дело в упрощенном порядке рассматривают за меньшие сроки.

Срок рассмотрения зависит от сложности дела и других обстоятельств. Суд анализирует представленные документы и не приглашает стороны на заседание.

Слушание дела не откладывается, секретарь суда не ведет протокола заседания.    

Упрощенный порядок рассмотрения дела позволяет:

• уменьшить судебные издержки сторон, поскольку не нужно участвовать в судебных заседаниях, это сокращает расходы на представителей;
• лишить недобросовестных участников возможности злоупотребления процессуальными правами для затягивания процесса.

Применение упрощенного производства

Процедура упрощенного судопроизводства в гражданском процессе (гл. 21.1 ГПК РФ) имеет сходства с упрощенным производством в арбитражном процессе (гл. 29 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ суд общей юрисдикции вправе рассмотреть в упрощенном порядке дела:

• о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, но при этом величина иска не должна быть выше 100 тыс. р.
• о признании права собственности. Величина иска также не должна превышать 100 тыс. р.
• на основании документов, которые подтверждают денежные обязательства ответчика, при этом ответчик признает обязательство, но не исполняет его.
• на основании документов, которые подтверждают задолженность по договору.

Если суд выносит судебный приказ согласно правилам ст. 122 ГПК РФ, упрощенный порядок судопроизводства к таким делам не применяют.

Чтобы рассмотреть в упрощенном порядке дело иной категории, сторона спора должна получить на это согласие второй стороны и направить в суд ходатайство о применении упрощенного производства.

Кроме того, суд по своей инициативе может предложить такой порядок, если стороны согласятся (ч. 2 ст. 232.2 ГПК РФ). Но есть исключения. Согласно ч. 3 ст. 232.

2 ГПК РФ суд общей юрисдикции не может применить упрощенное производство к делам, которые:

• возникли из административных правоотношений,
• связаны с охраной государственной тайны,
• касаются прав детей,
• относятся к делам особого производства.

В ч. 4 ст. 232.2. ГПК РФ законодатель указал обстоятельства, при которых суду необходимо перейти к рассмотрению дела в общем исковом порядке, даже если делом начали заниматься по процедуре упрощенного производства.

Процедура упрощенного производства по ГПК

Порядок упрощенного судопроизводства включает в себя три этапа (ст. 232.3 ГПК РФ):

1. На первом этапе суд выносит определение о применении  упрощенного порядка. После этого участники процесса представляют суду доказательства и возражения по делу. В законе указано, что срок на это не должен быть менее 15 дней.
2. На втором этапе стороны представляют дополнительные пояснения по существу представленных доказательств. Сделать это нужно в срок не менее 30 дней со дня вынесения определения об упрощенном порядке и не менее 15 дней со дня окончания первого этапа.
3. На третьем этапе суд выносит решение на основании материалов дела. Судебного заседания не проводят, суд выносит только резолютивную часть решения. Полный текст решения суд составляет по заявлению сторон, или если участник спора подает апелляционную жалобу (ч. 1–3 ст. 232.4 ГПК РФ).

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

• Сохраните и распечатайте памятку сотрудникам

Сторона спора вправе подать апелляционную жалобу. Срок подачи в случае упрощенного судопроизводства – 15 дней.

Срок начинает течь со дня принятия решения. Если суд составляет мотивированное решение, срок исчисляют со дня принятия судебного акта в окончательной форме (ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ).

Упрощенное производство в гражданском процессе предполагвет, что судья рассматривает апелляционную жалобу единолично, по материалам дела. Участников спора обычно не вызывают. Но это могут сделать, если суд сочтет нужным, исходя из сложности вопроса, доводов апелляционной жалобы и возражений на нее (ч. 1 ст. 335.1 ГПК РФ).

Если дело рассматривали в упрощенном порядке, апелляция не примет новые доказательства. Но есть исключение. Если стороны спора по уважительной причине пропустили срок представления доказательств в суд первой инстанции, апелляция доказательства оценит (ч. 2 ст. 335.1 ГПК РФ).

После рассмотрения жалобы апелляция вправе снова передать дело в суд первой инстанции. Это возможно, если первая инстанция должна была рассмотреть дело по общим правилам искового производства (ч. 3 ст. 335.1 ГПК РФ).

При упрощенном судопроизводстве кассация без приглашения сторон рассматривает жалобы на решения судов первой инстанции и определения апелляции. Но если это необходимо, кассационная инстанция вызовет стороны на заседание суда (ч. 1, ч. 5 ст. 386.1 ГПК РФ).

Смотрите видеолекцию

Упрощенное, приказное производство. Рассказывает Алексей Солохин, государственный служащий судебной системы, советник юстиции I класса, преподаватель Российского государственного университета правосудия.

Прослушайте курс видеолекций о защите интересов компании в суде в Высшей школе юриста. Систематизируйте свои знания и получите документальное подтверждение — диплом государственного образца. 

Самые популярные рекомендации в Системе Юрист в этом месяце

Восемь опасных условий договоров аренды, услуг и подряда
Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.

Как судиться с приставами: алгоритм работы
Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.

Как налоговая на самом деле проверяет сведения в ЕГРЮЛ
Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.

20 новых правовых позиций судов о взыскании судебных расходов
Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.

Обзор практики по уведомлению контрагентов
Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.

Источник: https://www.law.ru/article/21417-qqq-17-m3-15-03-2017-uproshchennoe-proizvodstvo-v-grajdanskom-protsesse

Юристы Белгород | Упрощенное производство в гражданском процессе

Категории дел

Порядок упрощенного производства, сроки

Вынесение решения судом, вступление в законную силу

Некоторые процессуальные моменты  (государственная пошлина, судебные издержки)

​

По исковым заявлениям в упрощенном порядке рассматриваются следующие категории дел:

о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 000 рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

о признании права собственности, если цена иска не превышает 100000 рублей;

по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Суд по своей инициативе, либо ходатайству какой-либо из сторон при согласии другой стороны при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства и иных дел

В порядке упрощенного производства не подлежат рассмотрению дела:

— возникающие из административных правоотношений;

— связанные с государственной тайной;

— по спорам, затрагивающим права детей;

— особого производства.

Если заявлен встречный иск (который не может быть рассмотрен в порядке упрощенного производства), либо удовлетворено ходатайство о вступлении в дело третьего лица, либо в ходе рассмотрения дела выясняется, что дело не может быть рассмотрено в упрощенном порядке – суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

​

Переход к общему порядку происходит также , когда:

— необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

—  заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

 В случае, если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер, а другие требования носят неимущественный характер (например, о денежной компенсации морального вреда)  и суд не выделит эти требования в отдельное производство, такие требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Порядок упрощенного производства, сроки

При поступлении дела, суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения.

Указанный срок для  представления доказательств и возражений должен составлять не менее 30 дней, а период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее 15 дней

Важно: если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам.

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства происходит  без вызова сторон.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства также не проводится.

Вынесение решения судом, вступление в законную силу

​

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано стороной по делу в течение пяти дней  со дня подписания резолютивной части решения суда. Само мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле вышеуказанного заявления

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.

Оно может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей — со дня принятия решения в окончательной форме.

В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.

​

Некоторые процессуальные моменты

​

При подаче искового заявления, которое будет рассматриваться в порядке упрощенного государственная пошлина оплачивается в том же размере, что и по делам искового производства, а к форме и содержанию самого искового заявления, предъявляются те же требования, что к исковым заявлениям, которые подаются и рассматриваются в порядке общего производства.

Кроме того, при рассмотрении дела, судебные издержки (в том числе и оплата услуг представителя) возмещаются стороне (-ам) (или взыскиваются со стороны (-н))  по общим правилам.

Источник: https://www.belcnt.com/gpk-uproshennoe-proizvodstvo

Упрощенное производство в гражданском процессе: порядок, принципы и особенности :

Что собой представляет упрощенное производство в гражданском процессе, на каких принципах оно строится и каков его порядок? Какие его отличия от других форм судопроизводства?

Что это такое

Упрощенное производство в гражданском процессе – разновидность искового производства, которая позволяет рассматривать иски без вызова участников спора, исключительно на основе поданных ими материалов. Благодаря этому упрощенная форма еще именуется письменной формой.

Она позволяет рассматривать ограниченный перечень дел, при этом судья может перейти на общий порядок рассмотрения при наличии оснований, указанных в законе.

Вопросы терминологии

Законодательство не содержит понятия упрощенного производства в гражданском процессе. Описывается лишь порядок ведения дел, перечень споров и особенности принятия решения, а также его обжалования.

Судя по всему, законодатель специально избегает внесения в кодекс лишних терминов. Это помогает избегать лишней путаницы, особенно учитывая наличие приказной формы производства.

Она весьма схожа с упрощенной, но не является ею. О разнице между ними будет рассказано ниже.

К тому же ведение нового термина должно облегчать понимание и применение закона, здесь же подобная цель вряд ли была бы достижима.

Немного о принципах

Первичными являются принципы – основополагающие идеи, которые воплощаются в тексте законов и реализуются на практике. Из-за них становится сложно вносить изменения в законодательство. Имеются опасения, что новеллы не упростят жизнь, а, наоборот, послужат благодатной почвой для злоупотреблений.

Впрочем, практика ЕСПЧ показывает: соблюдение принципов гражданского процесса в упрощенном производстве вполне возможно.

В его решениях указывается, что публичность обеспечивается участием всех лиц, имеющих интерес к процессу (истец, ответчик и третьи лица).

Если установление и изучение фактов обеспечивается в их присутствии, то решение вопросов права возможно и без их присутствия.

Принцип устности не нарушен, при необходимости суд назначает заседание в общем порядке. Принцип непосредственности также не нарушается: судья все так же исследует доводы и доказательства, предоставленные участниками процесса. При необходимости возможен переход на общий порядок разбирательства.

Место норм об упрощенном производстве в ГПК

Упрощенное производство в гражданском процессе в ГПК занимает место в разделе, посвященном исковому производству. В основу производства ложится подача иска в отличие от приказного или особого производства.

Рассмотрение производится по тем же правилам, за исключениями предусмотренных законом.

Решение отменяется исключительно в апелляционном порядке. Судебный приказ отменяется, как только должник напишет вовремя заявление о его отмене, никаких доказательств или аргументов не требуется.

В делах особого производства достаточно подать новое заявление, ранее принятый судебный акт не влечет за собой запрета подавать заявление по тому же поводу и тем же основаниям.

Какие дела рассматривают по упрощенной схеме

Упрощенное судебное производство в гражданском процессе применяется к двум категориям дел:

• они непосредственно указаны в законе;
• стороны и судья согласны с упрощенным порядком, хотя и спор не подпадает под него изначально.

К первой категории относятся споры:

• о признании права собственности на вещь ценой до 100 тыс. руб.;
• о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 100 тыс. руб.;
• о денежной задолженности, являющейся бесспорной, признаваемой ответчиком, но не исполняемой им.

Содержится оговорка, что не подлежит рассмотрению спор, который разрешается в приказном порядке.

Бесспорность означает достаточное документальное подтверждение долга и его признание со стороны ответчика.

Упрощенный порядок может предложить одна из сторон или судья, при общем согласии заявление удовлетворяется. Вопрос о переходе к упрощенной схеме решается на подготовительном заседании.

Какие дела нельзя рассматривать в упрощенном порядке

Упрощенное производство не распространяется на целый перечень дел вне зависимости от воли сторон или суда:

• споры носят административный характер (должны разрешаться согласно КАС);
• в деле затрагиваются сведения, составляющие государственную тайну;
• в деле, так или иначе, затрагиваются права детей;
• заявление должно рассматриваться в особом порядке.

Судья, выяснив в процессе разбирательства, что имеется одно из выше перечисленных обстоятельств, обязан перейти к общему рассмотрению спора.

Также могут иметь место иные обстоятельства, обязывающие рассматривать иск, минуя упрощенное производство в гражданском процессе.

Основания для перехода к общему порядку разбирательства

Обстоятельства, исключающие применение упрощенного порядка, которые могут выявиться позже:

• выяснилось, что спор входит в перечень, указанный выше;
• другое лицо, ранее не принимавшее участие в деле, просит о вступлении в процесс, подав ходатайство;
• присутствует вероятность, что будущее решение затронет интересы других лиц, не принимающих участие в процессе;
• ответчик подал встречный иск, который нельзя рассмотреть в упрощенном порядке;
• необходимость провести процессуальные действия, которые возможны лишь при общем порядке.

Применение упрощенного порядка невозможно также, если:

• требуется опрос свидетелей по просьбе одной из сторон;
• необходимо истребование доказательств, которые сторона не в состоянии добыть самостоятельно;
• суд нуждается в непосредственном осмотре и исследовании доказательств по месту их нахождения;
• возникла необходимость назначения экспертизы;
• требуется выяснение иных обстоятельств, без чего невозможно принять обоснованное и законное решение.

Вышеперечисленные факторы означают отмену упрощенного производства в гражданском процессе для основной массы дел.

Как поступают судьи, если получают несколько требований, которые возможно разделить? Либо все они рассматриваются вместе, либо часть из них выделяется в отдельное производство и разрешается в общем порядке. Закон не запрещает и соединение исков.

Решение о целесообразности соединения или разъединения исков принимается судьей уже после их подачи.

Порядок упрощенного производства в гражданском процессе

В суд подается иск с копиями приобщенных документов по числу участников процесса.

В определении об открытии дела судья указывает период времени, в течение которого стороны могут направить суду дополнительные доказательства. Ответчик за это же время может направить свое мнение относительно иска (возражение против него или согласие с ним в полном объеме или частично).

Минимальный срок, который дается сторонам, – 15 суток. Надо обратить внимание на то, что он отсчитывается со дня вынесения определения об открытии дела, а не с момента получения документов.

Далее судья, получив документы, может дать дополнительное время на дачу новых объяснений и предоставление новых доказательств. Новый срок дается не ранее чем по истечении 15 дней после окончания первого срока на предоставление возражений и документов.

Если бумаги поступили в суд с опозданием, суд принимает их при условии, что опоздание произошло по уважительным причинам.

Несколько особенностей упрощенного судопроизводства

Два этапа предъявления доказательств и выражение позиций по ним объясняется практиками одним: сначала собираются все материалы, имеющие отношение к делу, а затем стороны высказывают свое мнение о них.

Предоставление второго срока называют своеобразной страховкой для сторон, имеющих возможность переосмыслить ситуацию, и суда. В привычном процессе обсуждение довода, доказательства и их оценка производятся один раз, и к этому редко возвращаются.

Еще одна особенность упрощенного производства в гражданском процессе заключается в необходимости изложить все свои доводы на бумаге. Юристы, готовясь к процессу, излагают лишь часть своих доводов. Во-первых, так проще составлять бумаги, а, во-вторых, не хочется полностью раскрывать перед оппонентом все свои аргументы.

Решение составляется в сокращенной форме (вступительная и резолютивная части и отсутствует мотивировка). Аналогичная схема предусмотрена для мировых судей, обязанных составлять полное решение по заявлению сторон.

Особенность порядка обжалования в том, что на подачу апелляции дается 15 дней. Срок отсчитывается с момента вынесения решения. Если писалось заявление на получение полного решения, то срок на апелляцию отсчитывается со дня составления или, как написано в Кодексе, принятия решения в полном объеме.

Апелляционная стадия

Если решение вынес мировой судья, апелляцию рассматривают в районном суде, если районный, тот дело передается в вышестоящий суд, обеспечивающий рассмотрение апелляций.

В остальном порядок упрощенного производства в гражданском процессе на стадии апелляции имеет серьезные отличия.

Жалоба передается в суд, принявший обжалуемый судебный акт. Решение по жалобе принимается одним судьей. Он изначально рассматривает документы без вызова участников, однако если сочтет нужным, то вправе их вызвать и провести заседание в общем порядке.

Новые доказательства или аргументы принимаются, если они ранее не были приняты первой инстанцией без должного основания.

Если найдены существенные нарушения норм материального или процессуального права или дело нельзя было рассматривать в упрощенном порядке, решение отменяется.

Судья в апелляции не вправе вынести новое решение, он может лишь направить дело на новое рассмотрение в общем порядке после отмены ранее принятого судебного акта.

Имеющиеся сложности

• Законопроект в первом варианте включал в себя более высокий порог цены исков – 500 тыс. руб. Данная сумма была бы более обоснованной, учитывая, что порог сумм по приказу – 500 тыс. руб.

  Ведь он выносится лишь на основе документов, предоставленных заявителем, и риск ошибки при вынесении приказа более высок, чем в упрощенном производстве.

• Недостаточно четко разделены дела между упрощенным и приказным порядками.

  И было бы логично подвести под упрощенный порядок все дела приказного производства.

• Взыскание денежных средств по письменным сделкам или заявления об истребовании имущества предполагают изначально подачу заявления на получение судебного приказа.

  Лишь после отмены приказа или отказа в его выдаче разрешено подать иск, который рассматривается в упрощенном порядке. Исходя из этого, попытка ускорить рассмотрение дел о взыскании денежных средств, где спора, по сути, нет, отчасти провалилась.

• Отсчет процессуальных сроков связан с вынесением определения судьей, а не с получением документов участником процесса.

  Хотя общие нормы и указывают, что своевременная сдача документов на почту или курьеру приравнивается к передаче в суд, схема отсчета сроков в её практическом применении все равно способна вызывать трудности. Как известно качество работы почтовой службы оставляет желать лучшего.

  И формулировка положений закона в таком виде будет провоцировать пропуск срока на подачу доказательств и возражений. Стороны вынуждены подавать дополнительные ходатайства о продлении сроков, а судья решать их.

• Там, где отсчет процессуальных сроков связан с фактическим получением документов сторонами, эта проблема не стоит так остро.
• Не решен вопрос о дополнении или изменении исковых требований и оснований иска.
• Свою роль играет неразвитость системы электронного документооборота и конференц-связи. Их высокий уровень мог бы решить проблему с волокитой и длительностью рассмотрения споров.

Перечисленные проблемы упрощенного производства в гражданском процессе связаны как с формулировками закона, так и с чисто техническими обстоятельствами, которые не были учтены в полной мере.

Осторожность законодателя связана с тем, что он боится усугубить имеющиеся проблемы, но, судя по всему, изменения, направленные на упрощение и ускорение судебного процесса, будут вноситься и дальше.

Соотношение приказного и упрощенного производств

Упрощенное и приказное производство в гражданском процессе обладает как сходными чертами, так и различиями.

• процедуры отличаются минимизацией процедур (нет предварительного заседания, не ведется протокол, оценка доводов и доказательств производится исключительно судьей, участники процесса не присутствуют в зале суда);
• приказной порядок распространяется на ограниченный перечень споров и без отмены приказа или отказа в его выдаче иск не подать;
• упрощенным производством можно воспользоваться в любом деле на любой стадии, можно также перейти на общий порядок рассмотрения;
• судебный приказ служит исполнительным документом, решение в упрощенном порядке требует получения исполнительного листа.

Роль упрощенного производства

На данном этапе в российский гражданский процесс начинают возвращаться упрощенные формы разбирательства. На практике они не всегда выполняют свою задачу упростить и ускорить рассмотрение споров. Причины тому как неудачная формулировка статей закона, так и технические (плохая организация работы судебных учреждений и почты).

Есть еще немаловажный нюанс. Судейский корпус не склонен активно принимать и использовать новшества.

Служителям Фемиды проще разрешить дело в обычном порядке, чем использовать упрощенную процедуру, вызывающую много вопросов.

Значение упрощенного производства в гражданском процессе на сегодня заключается в том, что оно способно помочь наработать практический опыт, который можно было бы дальше использовать в проведении реформы процесса.

Источник: https://BusinessMan.ru/uproschennoe-proizvodstvo-v-grajdanskom-protsesse-poryadok-printsipyi-i-osobennosti.html