- Понятие и значение заочного производства (2)
- Введение
- 1.Понятие и значение заочного производства
- 2. Условия ипорядок заочного производства
- Заочное производство в гражданском процессе. Понятие и значение заочного производства
- Понятие и значение заочного производства
- Сущность
- Важный момент
- Неявка ответчика
- Представление подтверждающих документов
- Понятие и значение заочного производства
- Права явившейся стороны
- Порядок заочного производства
- заочного решения
- Обжалование заочного решения
- заявления о пересмотре заочного решения
- Действия суда после принятия заявления
- Рассмотрение заявления
- Полномочия суда
- Основания к отмене заочного решения
- Законная сила заочного решения
- Заочное производство в гражданском процессе
- Заочное решение суда
- Обжалование заочного решения суда
- Отмена заочного решения суда
- Заочное производство
- Условия и порядок заочного производства
Понятие и значение заочного производства (2)
Сохрани ссылку в одной из сетей:
Введение 2
1. Понятие и значение заочного производства 4
2. Условия и порядок заочного производства 6
3. заочного производства 10
4 . Порядок подачи и рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения 15
5. Полномочия суда и основания к отмене заочного решения 17
Заключение 19
Список использованной литературы 21
Введение
Суд, рассмотрев заявление, выноситопределение. На определение суда, которымоно оставлено без удовлетворения, можетбыть подана частная жалоба.
Полномочия суда и основания котмене заочного решения
Рассмотрев заявление о пересмотрезаочного решения, суд имеет право:
— отказать в его удовлетворениии оставить свое решение в силе;
— отменить заочное решение ивозобновить рассмотрение дела посуществу в том же либо в ином составесудей.
Первое полномочие суд реализует,если признает, что причина неявкиответчика в судебное заседание быланеуважительной, а доказательства,представленные им, недостаточными дляотмены решения. Никаких новых обстоятельств,не известных суду и способных изменитьюридическую квалификацию взаимоотношенийистца с ответчиком, в заявлении неприводится.
Напротив, если суд признает, чтонеявка ответчика была вызвана уважительнойпричиной и что он не мог своевременнопоставить суд в известность о причинахсвоего отсутствия, суд может отменитьзаочное решение. Однако для этоготребуется, чтобы ответчик указал судуна обстоятельства, им не исследованные,сослался на новые доказательства,способные изменить вынесенное по делурешение.
При отмене заочного решения судвозобновляет рассмотрение цела посуществу. Повторное вынесение заочногорешения в этом случае не допускается.
Если ответчик, извещенный надлежащимобразом о времени и месте судебногозаседания, опять не явится, принятоепри новом рассмотрении дела решениесуда не будет заочным.
Поэтому ответчикне вправе повторно подать заявление опересмотре этого решения.
Заочное решение суда вступаетв законную силу по истечении сроков егообжалования (ст. 244 ГПК РФ).
Это означает, что оно вступаетв законную силу:
1) по истечении 17 дней после еговынесения, если ответчик не подалзаявление об отмене заочного решенияи решение не обжаловалось в апелляционномлибо в кассационном порядке;
2) по истечении 10 дней послевынесения определения об отказе ответчикув удовлетворении заявления об отменезаочного решения, если решение необжаловалось в апелляционном либо вкассационном порядке;
3) с момента принятия решенияапелляционного суда либо оп-ределениякассационной инстанции, которыми заочноерешение оставлено в силе.
Законная сила заочного решенияпридает ему те же самые свойства, что иобычному решению: неопровержимость,исключительность, обязательность ипреюдициалъностъ.
Цель контрольной работы правовойанализ заочного производства в гражданскомпроцессе.
Задачи работы:
-изучение понятие и значениезаочного производства;
-изучение условий и порядказаочного производства;
-исслеедование содержаниезаочного производства;
-характеристика порядкаподачи и рассмотрения заявления опересмотре заочного решения;
-проведение анализа полномочийсуда и оснований к отмене заочногорешения.
1.Понятие и значение заочного производства
Заочное производство и заочноерешение в общеупотребительном смыслеэтого слова представляет собой разрешениегражданского дела, производимое вотсутствие хотя бы одной стороны.
Вслучаях, указанных в законе, суд можетвынести обычное (окончательное) решениезаочно.
Например, если сторона просиласуд рассмотреть дело в ее отсутствие,а суд считает это возможным по имеющимсяв его распоряжении материалам.
Однако в гражданском процессеэто понятие употребляется в более узкомсмысле. Под заочным понимается решение,вынесенное в исковом производстве судомв отсутствие ответчика, извещенногосудом о времени и месте рассмотрениядела, если он не явился и не заявилписьменной просьбы о рассмотрении делав его отсутствие.
Институт заочного решения связанс упрощенной процедурой рассмотрениядела. Этот институт известен гражданскомупроцессуальному законодательствумногих стран.
При этом во Франции,например, неявка ответчика рассматриваетсякак признание им тех фактов, на которыхистец основывает свои требования. ВАнглии считается, что неявившийсяответчик признает этим и право истца.
Дело разрешается без исследованиядоказательств и без мотивировкизаключительного вывода [5, с.396].
В российском гражданскомпроцессуальном праве до революции инекоторое время после нее такжесуществовал институт заочного решения.По Уставу российского гражданскогосудопроизводства 1864 г.
неявку ответчикапредлагалось считать неоспариваниемфактов, указанных истцом в своемзаявлении. Поэтому в случае просьбыистца о заочном решении суд обязан былпроверить только доказанность исковыхтребований.
Если истец ссылался надоказательства, требующие проверки,либо на показания свидетелей, то судпроводил такую проверку и допрашивалсвидетелей по делу.
У ответчика по такому делу былоправо либо обжаловать заоч-ное решениев общем порядке, либо подать отзыв назаочное решение. Подача отзыва влеклаотмену заочного решения и новоерассмотрение дела тем же судом. Еслиответчик не являлся и в этот раз, товыносимое судом решение уже не считалосьзаочным.
Декрет о суде № 2 допускалзаявление об отзыве заочного решения.Это заявление могло быть подано какистцом, так и ответчиком. Удовлетворениеих зависело от суда, который мог непризнать причину неявки стороныуважительной. Однако такое положениепросуществовало недолго и в основномна бумаге.
В советском гражданскомпроцессе практически никогда недопускался отзыв заочного решения. Даи само понятие заочного решения оченьскоро исчезло.
Считалось, что в советскомгражданском процессе, где господствовалпринцип активности суда, отпадаютоснования для особого института заочногорешения и права отзыва [3, с.234].
Институт заочного решения вновьпоявился в гражданском процессуальномправе России в 1995 г., когда в ГПК былавведена глава 16.1 «Заочное решение».
В настоящее время этот институтзакреплен в главе 22 ГПК РФ.
2. Условия ипорядок заочного производства
Для рассмотрения дела в порядкезаочного производства и вынесениязаочного решения требуются следующиеусловия.
После возбуждения гражданскогодела ответчик должен быть надлежащимобразом извещен о времени и местесудебного заседания.
В случае неявки всудебное заседание ответчика, извещение-гоо времени и месте судебного заседания,не сообщившего об уважительных причинахнеявки и не просившего о рассмотрениидела в его отсутствие, дело может бытьрассмотрено в порядке заочногопроизводства. О рассмотрении дела втаком порядке суд выносит определение.
В деле должны быть сведения онадлежащем извещении ответчика. Еслиэто условие не соблюдается, то решениебудет отменено.
Предполагается, что факт неявкиответчика при заочном решении долженрассматриваться как следствие отсутствияу него реальных возражений противзаявленного иска, признания имбесперспективности судебной защиты.
Поэтому не может считаться заочнымрешение, вынесенное хотя бы и безответчика, но при наличии просьбы с егостороны о рассмотрении дела в егоотсутствие, либо если вместо ответчикав зале судебного заседания присутствуетего представитель [5, с.398].
Заочное решение может бытьвынесено только в случае неявки ответчика.В силу этого нельзя считать заочным ирешение, выносимое судом в отсутствиеобеих сторон, даже если стороны и непросили о рассмотрении дела в ихотсутствие, но суд признал это возможным,поскольку стороны не явились безуважительных причин по вторичномувызову.
При участии в деле несколькихответчиков рассмотрение дела в порядкезаочного производства возможно в случаенеявки в судебное заседание всехответчиков.
ГПК РСФСР (ч. 2 ст. 2131) предусматривалдругое решение на случай, когда искодновременно предъявлялся к несколькимответчикам. В такой ситуации решениемогло выноситься заочно в отношенииодного или нескольких соответчиков, неявившихся в судебное заседание.
Влитературе в этой связи было высказаномнение о том, что вынесение в подобныхслучаях заочного реше-ния определяетсявидом пассивного процессуальногосоучастия.
Если речь идет об обязательномсоучастии (солидарность долга), тозаочное решение выносить нельзя,поскольку иск к неявившемуся ответчикуне может быть выделен в отдельноепроизводство.
Если же это соучастиеносит факультативный характер итребование истца к ответчику может бытьрассмотрено независимо от требованийк явившимся ответчикам, заочноепроизводство против неявившегосяответчика допустимо [7, с.82].
ГПК РФ подвел черту под этимспором, решив проблему по принципу «иливсем, или никому», т. е. по принципуобеспечения равной защиты всем лицам,участвующим в деле.
Вместе с тем вынесение заочногорешения — безусловно право, а не обязанностьсуда.
Следующее условие не менее важно.Требуется, чтобы истец не возражалпротив вынесения по делу заочногорешения.
В случае, если явившийся всудебное заседание истец не согласенна рассмотрение дела в порядке заочногопроизводства в отсутствие ответчика,суд откладывает рассмотрение дела инаправляет ответчику извещение о времении месте нового судебного заседания (ч.3 ст. 233 ГПК РФ). На первый взгляд этотребование кажется абсурдным, ведьданный порядок способствует скорейшейзащите прав истца.
Однако это не совсем так. Заочноерешение предоставляет ответчикудополнительные способы защиты. Он можетподать заявление об отмене решения,которое, в случае удовлетворения,приведет к возобновлению судебногоразбирательства по существу.
Выигрыш,таким образом, окажется мнимым. Вотпочему, давая согласие на заочноерешение, истец должен быть убежден вправильности своей позиции, законностии обоснованности своих требований кответчику, наличии неопровержимыхдоказательств.
Истец сам при этом ограничиваетсяв возможности распоряжаться предметомспора. Он не может изменять предмет иоснование иска, увеличивать размерисковых требований.
Существо заочного разбирательствазаключается в том, что суд ограничиваетсяисследованием доказательств, представленныхсторонами, учитывает их доводы иходатайства и после этого выноситрешение.
Тем самым суд входит в обсуждениевопросов факта и права, но в пределах,очерчиваемых истцом (истцами).
Истецможет представлять доказательства какна стадии подготовки дела к судебномуразбирательству, так и в процессеслушания дела.
Закон не содержит указанийотносительно того, кому принадлежитинициатива в проведении заочногоразбирательства. Однако сравнение ст.157 и главы 161 ГПК РФ позволяет утверждать,что право заочного разрешения делапринадлежит суду.
Остальные лица,участвующие в деле, могут лишь заявлятьходатайства об этом. Окончательноерешение всегда принимает суд. Истцупринадлежит право выбора между заочными очным производством по делу.
Возникаетвопрос, а сколько раз может откладыватьсядело вследствие неявки ответчика?Действующее гражданское процессуальноезаконодательство ответа на него не дает[9, с.10].
Последним условием заочногоразбирательства является неизменностьпредмета спора.
При изменении истцомпредмета или основания иска, увеличенииразмера исковых требований суд не вправерассмотреть дело в порядке заочногопроизводства в данном судебном заседании.
В этом случае следует отложить делослушанием, предоставив ответчику срокдля защиты своих интересов. Это непрепятствует решению дела заочно вновом судебном заседании при наличиивсех прочих условий, дающих на это право.
Переход к рассмотрению дела впорядке заочного производства долженпроизводиться определением суда (ч. 1ст. 233 ГПК РФ). Какова форма этогоопределения? Действующее законодательствоне содержит на этот счет никаких прямыхуказаний.
Однако поскольку, во-первых,речь идет о волевом действии суда,определяющем порядок разбирательствапо делу и исследования представленныхдоказательств, и, во-вторых, такоеразбирательство может иметь местотолько при согласии истца, данноеопределение, как и согласие истца, должнобыть зафиксировано в протоколе судебногозаседания.
При рассмотрении дела в порядкезаочного производства суд проводитсудебное заседание в общем порядке,исследует доказательства, представленныелицами, участвующими в деле, учитываетих доводы и принимает решение.
Копия заочного решения судавысылается ответчику (с уведомлениемо вручении) в трехдневный срок со дняего принятия.
Источник: https://works.doklad.ru/view/QkSULmtJFmE.html
Заочное производство в гражданском процессе. Понятие и значение заочного производства
Заочное производство в гражданском процессе существует достаточно давно. В юридических изданиях оно именуется упрощенной процедурой. В течение всего этого времени данный институт зарекомендовал себя как эффективный правовой инструмент.
Понятие и значение заочного производства
Осознание ответчиком того факта, что требования, предъявленные к нему истцом, будут удовлетворены при его уклонении без уважительных причин, проявлении пассивности, должно побуждать его к активности.
Существующие виды гражданского процесса предполагают использование предоставленных по закону полномочий и процессуальных прав с самого первого слушания. Активность сторон способствует ускорению рассмотрения дел.
Заочное производство и заочное решение можно трактовать как один из вариантов рассмотрения спора по существу.
Необходимо сказать, что рассмотрение дела таким способом предполагает некоторую односторонность при восприятии судьей обстоятельств спора. Соответственно, это может отразиться и на мнении уполномоченного лица, содержании вынесенного акта.
В этой связи, согласно принципу равноправия, ответчик должен иметь возможность требовать отмены постановления при соблюдении ряда условий.
Заочное производство в гражданском процессе является формой, приспособленной и необходимой для реализации права на защиту в суде субъекта, обратившегося за разрешением спорного дела, тогда, когда нет возможности соблюсти принцип состязательности сторон.
Сущность
В качестве основания заочного производства выступает фактическое отсутствие одного из участников спора при рассмотрении дела. Неявка стороны существенно влияет на ход процедуры.
Она влечет за собой исключение из разбирательства тех действий, посредством которых реализуется право на защиту в суде. Особенности этой формы состоят в том, что она не предполагает словесных дебатов между участниками.
В рамках процедуры состязательность присутствует, однако она проявляется не в полной мере. Устные разъяснения дает только одна сторона. Только она предоставляет доказательства в гражданском процессе.
При отсутствии одного из участников воплощается, хотя и не в полной мере, процедура судопроизводства. Материально-правовые, процессуальные вопросы решаются не при всестороннем, а при одностороннем обсуждении.
Это, однако, не означает, что при использовании такой формы рассмотрения дела не будут достигнуты цели судопроизводства. Все виды гражданского процесса предполагают исследование представленных материалов.
В этой связи даже при отсутствии одной из сторон на заседании суд вынесет постановление в соответствии с изученными сведениями. Лицо, уклоняющееся от участия в разбирательстве, должно осознавать значение заочного производства. Эта форма не призвана ущемить права неявившегося ответчика.
Она направлена на разрешение спора в соответствии с имеющимися доказательствами в оптимальный срок.
Важный момент
Понятие заочного производства предполагает несомненное участие в разбирательстве истца. От него должна исходить четко выраженная положительная инициатива.
В случае неявки истца на заседание у суда всегда возникают сомнения в его стремлении поддержать исковые требования в их первоначальном виде. В ряде случаев даже можно сделать вывод об отказе стороны от своих притязаний.
В этой связи заочное производство в гражданском процессе по причине неявки на заседание истца противоречит диспозитивным началам судопроизводства. При отсутствии этого участника толчок к началу разбирательства должна дать какая-либо другая сторона спора.
Если на слушание не явились ни ответчик, ни истец, то остается только суд. Законодательство РФ не предусматривает инициативы инстанции в разбирательстве по делу, поскольку в ином случае это противоречило бы роли этого органа в процедуре.
Неявка ответчика
Ее можно рассматривать с различных сторон. Например, неявка ответчика указывает на отрицание иска. Если данное утверждение верно, то уклонение от участия в разбирательстве выступает в качестве способа защиты, сознательно используемого лицом.
Однако представляется, что такое мнение нельзя считать правильным.
В случае неявки ответчик может, вероятно, рассчитывать на то, что судья самостоятельно, используя законодательство РФ, выведет из представленных материалов дела все допустимые возражения по требованиям.
Если рассмотрение дела происходит в отсутствие стороны, не осведомленной о том, что к ней предъявлен иск, то имеет место нарушение ее прав. Это означает, что такая форма «заботы» суда об ответчике вполне оправдана.
Разбирательство не должно осуществляться в отсутствие участника, не уведомленного о заседании. Если рассматривать неявку в качестве признания иска со стороны ответчика, то такое мнение, по сути, выступает как обвинение стороны без исследования дела по существу.
Такому положению противоречит само понятие заочного производства.
Обобщая указанные положения, можно сказать, что ни одно из них не может быть определяющим природу рассматриваемой формы судопроизводства. Кроме этого, необходимо учесть, что при существующем разнообразии вероятных причин, по которым ответчик не является на заседание, истинные обстоятельства его неявки суду неизвестны.
Представление подтверждающих документов
Доказательства в гражданском процессе имеют ключевое значение при рассмотрении дел по существу. Ими подкрепляются требования истца, обосновываются слова ответчика. В ряде случаев для лучшего понимания проблемы необходимы устные разъяснения.
Не все доказательства в гражданском процессе могут быть приняты без объяснений. Кроме этого, возникают ситуации, когда по тем или другим причинам представить подтверждающие материалы не представляется возможным. В этом случае крайне важно устное заявление стороны об их наличии.
При ходатайстве суд вправе запросить указанные доказательства. В гражданском процессе ключевую роль играет извещение лиц о назначенном слушании. Своевременное уведомление участников позволяет им надлежащим образом подготовиться к разбирательству.
Соответственно, у них есть возможность собрать необходимые материалы и представить их в суде.
Источник: http://fb.ru/article/225910/zaochnoe-proizvodstvo-v-grajdanskom-protsesse-ponyatie-i-znachenie-zaochnogo-proizvodstva
Понятие и значение заочного производства
Заочное производство внесено в Гражданский процессуальный кодекс с 4 января 1996 г. Федеральным законом РФ от 30 ноября 1995 г. (cт. 2131 — 21313 ГПК).
В соответствии со ст.
213' ГПК оно представляет собой разрешение гражданского дела, находящегося в производстве суда в отсутствие нсявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания, и возможно только в случае, если истец против этого не возражает. Значение заочного производства состоит в том, что оно позволяет ускорить рассмотрение дела по существу заявленного требования в случае недобросовестного исполнения своих процессуальных обязанностей со стороны ответчика.
Права явившейся стороны
Как отмечалось ранее, рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно с согласия истца. В том случае, если он будет возражать против этого, суд будет обязан отложить разбирательство дела и направить ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного разбирательства (ст. 2132 ГПК),
Порядок заочного производства
При рассмотрении спора в порядке заочного производства суд исследует только те доказательства, которые первоначально представлены сторонами при возбуждении дела. При постановлении решения, которое получило название заочного решения, суд учитывает их доводы и ходатайства.
Разбирательство дела в порядке заочного производства, в отличие от искового производства, несколько уменьшает процессуальные права истца. Так, а соответствии со ст. 2133 ГПК при рассмотрении дела в порядке заочного производства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований.
заочного решения
Несколько упрощенная форма судебного разбирательства в порядке заочного производства не влияет на содержание заочного решения.
Оно, как и обычное решение, состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей и должно нести в себе выводы суда об удовлетворении иска или об отказе в нем полностью или в части, о распределении судебных расходов по делу, о порядке и сроке его обжалования.
Вместе с тем, в резолютивной части заочного решения, кроме этого, должно быть указано сведение о сроке и порядке подачи заявления о пересмотре данного решения (ст. 2134 ГПК).
Как и обычное, заочное решение сразу же после его вынесения провозглашается в зале заседания. Неявившемуся ответчику копия его высылается не позднее трех дней со дня провозглашения (ст. 2135 ГПК).
Обжалование заочного решения
Заочное решение, как и обычное, может быть обжаловано заинтересованным лицом путем подачи кассационной жалобы (протеста) в порядке, определенном ст. 282 ГПК.
Однако, если ответчик не воспользовался этим правом, то он может использовать положение, содержащееся в ст.
2136 ГПК, в силу которого установлен 15-дневный срок для подачи ответчиком заявления о пересмотре заочного решения.
Таким образом, если в течение обычного 10-дневного срока, установленного для кассационного обжалования, ответчик не подал кассационную жалобу, у него все же сохраняется еще 5 дней для подачи заявления о пересмотре.
заявления о пересмотре заочного решения
Ответчик, узнавший, что в отношении него постановлено заочное решение, вправе обратиться в суд, постановивший его, с заявлением о пересмотре этого решения. Заявление составляется в письменной форме и подается в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
Оно должно содержать в себе наименование суда, постановившего решение, и стороны подавшей заявление.
Кроме того, в нем указывается перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и документы, подтверждающие эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения, и просьба стороны, подающей его.
В заявлении приводится перечень приложенных к нему документов. Данное заявление не оплачивается государственной пошлиной.
Действия суда после принятия заявления
Получив заявление о пересмотре заочного решения, суд в соответствии со ст. 2138 ГПК обязан о его поступлении, а также месте и времени рассмотрения известить лиц, участвующих в деле, и направить им копии заявления и прилагаемые к нему материалы.
Рассмотрение заявления
Заявления о пересмотре заочного решения рассматривается судом по правилам, установленным ст. 2139 ГПК. В соответствии с данной нормой заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления, о чем суд должен известить лиц, участвующих в деле.
Если лица, своевременно и надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения заявления, не явились независимо от каких-либо причин в судебное заседание, то их неявка не служит препятствием для рассмотрения дела.
Однако суд обязан отложить слушание, если они не были своевременно извещены о месте и времени его разбирательства.
Полномочия суда
Рассмотрев заявление о пересмотре заочного решения, суд выносит определение, которым оставляет его без удовлетворения или отменяет решение и возобновляет рассмотрение дела по существу в том же или ином составе суда (ст. 2131 ГПК).
Основания к отмене заочного решения
Суд оставляет заявление о пересмотре заочного решения без удовлетворения, если установит, что причина неявки ответчика в судебное заседание не признана уважительной и, кроме того, им не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что они не были исследованы судом при вынесении решения.
Суд отменяет решение и возобновляет рассмотрение дела по существу в том же или ином составе суда, если признает, что неявка ответчика была вызвана уважительной причиной, о которой он не мог своевременно поставить суд в известность. Одновременно он также должен указать на те обстоятельства, которые имеют существенное значение для правильного разрешения спора, но они не были исследованы судом.
Законная сила заочного решения
В силу ст. 21313 ГПК заочное решение вступает в законную силу по правилам. установленным ст. 208 ГПК, то есть по истечении 10 дней после его вынесения, при условии если не была подана кассационная жалоба (протест).
Кроме того, в случае если ответчику судом, постановившим его, отказано в принятии заявления о пересмотре заочного решения, оно вступает в законную силу либо после истечения срока на подачу соответствовавшего определения судьи либо рассмотрения жалобы на это определение кассационной инстанцией.
Заочное решение, вступившее в законную силу, обладает теми же свойствами, что и обычное решение, — неопровержимостью, исключительностью, обязательностью и преюдициальностью.
скачать за 25 руб.
после оплаты нажмите на кнопку «Вернуться на сайт» — документ будет скачан автоматически
Источник: http://MirZnanii.com/a/42814/ponyatie-i-znachenie-zaochnogo-proizvodstva
Заочное производство в гражданском процессе
Согласно ст.
233 ГПК РФ заочное производство — это порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением заочного решения.
Заочное производство позволяет решить гражданско-правовой спор при уклонении ответчика от явки в суд, когда он не представляет ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.
Следовательно, рассмотрение и разрешение дела в порядке заочного производства возможно при наличии следующих условий указанных в законе:
- неявка ответчика,
- надлежащее извещение ответчика,
- отсутствие уважительных причин неявки,
- отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие,
- согласие истца.
При вынесении заочного решения предполагается, что неявка ответчика свидетельствует об отсутствии у него либо реальных возражений против иска, либо необходимых доказательств.
В случае участия в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.
Порядок осуществления заочного производства и правила вынесения заочного решения закреплены в гл. 22 ГПК РФ.
В заочном производстве могут рассматриваться лишь исковые дела.
Судебное разбирательство в заочном производстве происходит в обычном порядке, по правилам искового производства. Отличием является лишь то, что решение суда называется «заочным», а также специальный порядок его обжалования ответчиком.
В соответствии с ч. 4 ст.
233 ГПК РФ в случае изменения истцом предмета или основания иска либо увеличения размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства, а должен отложить разбирательство дела.
Данные действия истца допускаются законом только при участии в судебном заседании другой стороны процесса, а именно ответчика, в целях недопущения нарушений интересов противоположной стороны.
Заочное решение суда
Заочное решение представляет собой акт правосудия и должно отвечать основным требованиям, предъявляемым к решениям, т.е. должно быть законным, обоснованным, полным, определенным и безусловным.
Вынесение заочного решения возможно при наличии следующих условий:
- после возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (о чем у суда имеются соответствующие сведения);
- в деле отсутствует письменная просьба о рассмотрении дела в отсутствие ответчика либо сведения об уважительности неявки, признанные таковыми судом;
- истец явился в судебное заседание и согласен на вынесение судом заочного решения;
- неизменность предмета спора.
При наличии перечисленных условий суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства. Переход к такому рассмотрению производства производится определением суда.
При рассмотрении дела суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение.
По результатам рассмотрения дела выносится заочное судебное решение, содержание которого не отличается от решения суда, вынесенного в общем порядке искового производства, за исключением того, что в его названии должно быть наименование «заочное», а в резолютивной части содержаться информация о сроках и порядке подачи заявления об отмене этого решения (ч. 2 ст. 235 ГПК РФ).
Структура и содержание заочного решения определяются общими требованиями, предусмотренными ст. 198 ГПК РФ.
Истец ознакамливается с содержанием решения непосредственно в судебном заседании. Стороне, не явившейся в судебное заседание не позднее 3 дней со дня вынесения решения, высылается его копия (ст. 236 ГПК РФ).
Согласно ст. 244 ГПК РФ заочное решение вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.
Заочное решение вступает в законную силу по истечении 17 дней, так как к обычному 10-дневному сроку на обжалование (ст. 321, 338 ГПК РФ) в соответствии со ст.
237 ГПК РФ добавляются дополнительно 7 дней, в течение которых ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения, а также время, прошедшее со дня вынесения решения до дня вручения его копии ответчику.
Законная сила заочного судебного решения придает ему свойства, которые характерны для обычного решения.
Обжалование заочного решения суда
Согласно ст. 237 ГПК РФ стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке.
При обжаловании заочного решения в апелляционном порядке, жалоба подается в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, то есть месячный срок начинает исчисляться по истечении семи дней со дня вручения копии заочного решения ответчику.
Отмена заочного решения суда
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии решения при условии уважительности причин неявки в судебное заседание с приложением подтверждающих документов, а также наличия обстоятельств и доказательств по существу спора, способных повлиять на решение суда.
Заявление об отмене заочного решения рассматривается судом в течение 10 дней со дня его поступления в суд.
При установлении в ходе судебного разбирательства данных обстоятельств заочное решение подлежит отмене, рассмотрение дела возобновляется, а в случае последующей неявки надлежаще извещенного ответчика судебное решение не будет заочным.
Источник: https://juristic.pro/grazhdanskij-process/zaochnoe-proizvodstvo-v-grazhdanskom-processe.html
Заочное производство
Заочное производство готносится к упрощенным процедурам судебного разбирательства гражданских дел: оно является одним из путей решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.
Заочное производство кратко можно определить, как разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Упрощенный вариант сводится лишь к последствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК РФ не предусмотрено.
Альтернативные определения
И.И.
Черных дает следующее определение: «заочное производство — это допускаемый с согласия истца порядок рассмотрения и разрешения судом гражданского спора по существу, основанный на исследовании устных объяснений истца и других предусмотренных законом средств доказывания и осуществляемый без участия в нем извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие ответчика, которому принадлежит право требовать отмены решения в упрощенном порядке».
Другой пример: «…заочное производство — это установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения по иску в отсутствие ответчика».
Заочное производство возможно только при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из гражданских правоотношений, т.е. рассматриваемых в исковом порядке.
По делам, возникающим из публичных правоотношений, правила заочного производства не применяются (см. КАС РФ).
Условия и порядок заочного производства
Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий.
Статья 233 ГПК РФ устанавливает основания для заочного производства (существенные условия):
1) неявка в судебное заседание ответчика (всех ответчиков):
- извещенного о времени и месте судебного заседания;
- не сообщившего об уважительных причинах неявки;
- не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие;
2) согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Заочное решение не выносится:
- при изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований (ст.
233 ГПК РФ);
- неявка ответчика вызвана уважительными причинами, о которых суд извещен;
- ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие;
- стороны, не ходатайствовавшие о разбирательстве дела без них, не явились без уважительных причин по вторичному вызову;
- ответчик не явился, но присутствует его представитель.
Несмотря на то что заочное производство — это реальное средство обеспечения своевременности правосудия, истец может быть не согласен его применить по причине опасения отмены заочного решения из-за наличия у ответчика весомых доказательств и уважительных причин его неявки в судебное заседание.
Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство и направляет неявившемуся ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст.
233 ГПК РФ). Истец может возражать против вынесения заочного решения, причем достаточно даже немотивированного несогласия. Это вытекает из принципа диспозитивности и не подлежит судебному вмешательству и контролю.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.