- Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка: 3 основных этапа
- В каких случаях стоит уменьшить кадастровую стоимость?
- Дата определения кадастровой стоимости
- Кто может оспорить кадастровую оценку участка земли?
- Как можно оспорить кадастровую оценку?
- Перечень документов и сроки
- Ответ комиссии на заявление
- Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно: подробная инструкция
- Судебная практика по делам об уменьшении кадастровой стоимости земли
- Государственная пошлина
- Как можно уменьшить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году
- Законодательный аспект
- Что это такое и как происходит оценка земли
- Возможно ли понижение
- Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка
- Кто имеет право
- Заявление и другие документы
- Алгоритм и порядок действий
- Куда обращаться
- Иск с суд при отказе
- Примеры из судебной практики
- Судебная практика уменьшение кадастровой стоимости земельного участка
- Выкуп земельного участка под зданиями и строениями
- PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)
- Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка: судебная практика
- Порядок оспаривания кадастровой стоимости, оценка для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка
- Юридическая Коллегия
- Оспаривание кадастровой оценки: нюансы процедуры
- Уменьшение кадастровой стоимости земли, строения
- Судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости
- Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка: судебная практика
- Судебная практика: прошлое и настоящее
- Основания для снижения стоимости
- Методы оспаривания
- Особенности судебной практики
Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка: 3 основных этапа
В 2013 году была проведена кадастровая оценка участков земли. Большинство владельцев недвижимого имущества получили квитанции на уплату налога, определенного по налоговой базе – рыночной стоимости объекта. Законом предполагалось, что кадастровый показатель будет отражать реальную цену на определенный участок на рынке недвижимости.
Оценщики не посещали наделы, а производили сбор информации согласно размещенным объявлениям на продажу объекта. Тем самым завысив для большинства землевладельцев налог на землю.
В каких случаях стоит уменьшить кадастровую стоимость?
В каких случаях стоит оспорить кадастровую стоимость?
Выгода с экономической точки зрения, пожалуй, самое важное и весомое обстоятельство для перерасчета ценности участка земли. Ведь любой гражданин РФ в независимости от вида свой деятельности и размера дохода, пытается минимизировать свои расходы, касающиеся периодических и обязательных платежей.
Данные в кадастровом реестре не всегда соответствуют действительности, а зачастую сильно завышены относительно реальной рыночной стоимости.
В основном это происходит по вине оценщика, использующего недостоверные сведения или игнорирующего особенности определенного имущества, то есть:
- неверное отражение информации о виде разрешенного пользования наделом;
- неточный учет показателей – геологическое месторасположения земли, наличие или отсутствие обременений;
- развитость и пошаговая доступность к объектам инфраструктуры, что значительно отражается на кадастровом ценообразовании.
В итоге данный вид оценки не является объективным.
Что такое кадастровая стоимость земли можно узнать по ссылке.
Дата определения кадастровой стоимости
Моментом оценки считается одна из дат осуществления значимых действий относительно объекта:
- если имущество не было внесено в реестр, но при этом было учтено в кадастре, смотрят число составления перечня;
- формирование реестра объектов для кадастровой палаты;
- занесение в кадастр сведений о наделах, не выявленных до настоящего момента;
- внесение качественных либо количественных изменений, отразившихся на кадастровом ценообразовании.
Кто может оспорить кадастровую оценку участка земли?
Кто может оспорить кадастровую оценку участка земли?
Правом обращения в высшие инстанции наделены:
- собственники объекта недвижимости, те, кто владеет им на праве пожизненного владения либо бессрочного пользования;
- арендаторы наделов, находящихся в государственной, муниципальной либо частной собственности, если затронуты их интересы;
- органы муниципальной и государственной власти по имуществу, находящемуся в их собственности;
- совладельцы земли, без уведомления других участников долевой собственности;
- другие не менее заинтересованные лица.
Как можно оспорить кадастровую оценку?
Законодательством предусмотрено несколько способов пересчета кадастровой стоимости:
- Без обращения в судебные инстанции, путем подачи пакета документов в орган Росреестра по месту нахождения участка земли, при котором работают Комиссии, отвечающие за рассмотрение споров, на целесообразность обращения граждан.
- Путем обращения с заявлением в суд. Юридические лица при этом не могут напрямую обраться в судебные органы, до момента как они не пройдут стадию досудебного решения вопроса, тогда как для физических лиц, обращение в Росреестр не обязательно.
Как узнать кадастровую стоимость можно посмотреть по ссылке.
Перечень документов и сроки
Чтобы оспорить кадастровую стоимость и вызвать комиссию для осуществления переоценки объекта недвижимости необходимо собрать пакет документов, в который будут входить:
- заявление на пересмотр кадастровой оценки. Можно посмотреть тут.
- документы собственника участка;
- свидетельство, подтверждающее право на распоряжении объектом (копия, заверенная нотариальная);
- кадастровый план на участок земли, кадастровый паспорт;
Инструкцию по офрмлению кадастрового паспорта можно посмотреть в здесь.
- оценка стоимости имущества, осуществленная независимым экспертом в результате изучения надела;
Как определить кадастровую стоимость участка — узнайте в этой статье.
- документальное подтверждение недостоверности используемых сведений при экспертизе уполномоченными государственными органами.
- квитанция о внесении госпошлины.
Перечисленные документы передаются уполномоченному лицу под расписку, убедившись в том, что заявление было зарегистрировано.
Это важно! Ответ на полученное заявление комиссия должна предоставить не более чем через 40 дней с момента предоставления полного пакета документов.
Еще один не менее значимый аспект – это то, что в обращении указанная стоимость участка не должна быть больше или меньше более чем на 13% от установленной оценки кадастровыми органами.
В этом случае для проведения перерасчета следует обращаться сразу же в суд.
Ответ комиссии на заявление
Какое решение может принять комиссия?
Если основанием для обращения была недостоверная информация, то по итогам рассмотрения заявления комиссия может принять следующие решения:
- о пересмотре кадастровой оценки при недостоверных сведениях о недвижимом имуществе;
- об отказе при использовании достоверной информации о наделе.
Решение комиссии можно попытаться оспорить через суд.
Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно: подробная инструкция
- Самостоятельно определите, имеются ли у вас основания, возможности и причины для того, чтобы уменьшить кадастровую стоимость земли.
Если вам пришла квитанция на уплату налога на надел, получите информацию о кадастровой стоимости на него. Проведите анализ данной оценки с ценами на аналогичные объекты на рынке недвижимости.
Если превышение достигнет 30% — это веское основания для начала процедуры переоценки участка земли.
- Обратитесь в уполномоченные органы, заказавшие проведение оценки, для получения информации об участке земли, на основании которых была определены его кадастровая стоимость. При наличии документов, опровергающих эти данные, составьте заявление и подайте его в Россреест, приложив необходимые документы.
- Если на руках опровергающих бумаг нет, то закажите независимую экспертизу для определения рыночной ценности объекта недвижимости и опровержения используемой информации при кадастровой оценки.
Как перевести землю из одной категории в другую можно посмотреть по ссылке.
- Этап второй – обращение в оценочную фирму.
- Проконсультируйтесь о целесообразности спора о пересмотре стоимости участка. При данном анализе специалисты внимательно изучают документы и проводят предварительную оценку имущества. В среднем такая услуга обойдется 5 000–10 000 рублей.
- При выявлении завышенной цены на объект недвижимости, заключите договор с компанией для подготовки экспертизы и отчета. В зависимости от места расположения надела и его сложности. Расценки на услуги подобного рода варьируются от 10 000 до 100 000 рублей.
- Если основанием для переоценки является недостоверная информация, то необходимо подготовить документ о недостоверных данных. Стоимость заключения – 10 000-25 000 рублей.
Затраты на данные услуги можно сократить, заключив коллективный договор, объединившись, к примеру, к членам некоммерческого дачного либо садового товарищества.
- Этап третий. Выбор метода переоценки: обращение с заявлением в комиссию, либо в судебные органы.
Кадастровая оценка наделов производится один раз в 2-5 лет.
В связи, с чем вам никто не может дать гарантию, что после проведения всех процедур, спустя некоторое время при государственной экспертизе стоимость на ваш участок не будет опять завышена!
Судебная практика по делам об уменьшении кадастровой стоимости земли
Законодательством установлено право на оспаривание в судебном порядке кадастрового ценообразования объекта недвижимости следующими лицами:
- Организациями и ИП, в собственности, законом использовании, аренде которых имеются участки земли. В этом случае иск направляется в арбитраж по месту расположения имущества.
- Физическими лицами – владельцами наделов. Они обращаются с иском в судебные инстанции общей юрисдикции.
Защита прав владельцев наделов происходит путем замены кадастровой стоимости объекта на адекватную рыночную цену. Собственник может обратиться с иском в суд на протяжении 3-х месяцев с момента, как ему стал известен факт нарушения.
Согласно установленной судебной практике, дела об оспаривании государственных актов достаточно сложные и изучаются на протяжении длительного времени.
Государственная пошлина
При подаче заявления об отмене нормативно-правого акта, признания действия уполномоченными органами, создавшие данный акт незаконными или их бездействие, взимается государственная пошлина: с юридических лиц – 2 000 рублей, с физических лиц – 300 рублей.
О том, в каком порядке осуществляется уменьшение кадастровой стоимости земельного участка, вы можете узнать в следующем видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/kak-umen-shit-kadastrovuyu-stoimost-zemel-nogo-uchastka-3-osnovny-h-e-tapa.html
Как можно уменьшить кадастровую стоимость земельного участка в 2019 году
Сегодня для уплаты налога необходимо производить вычисление кадастровой стоимости земли. Из-за этого для некоторых участков сумма налога стала очень большой. Решить такую проблему можно, уменьшив кадастровую стоимость недвижимости. Для этого существует довольно много различных способов.
Если гражданин думает, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, то ему следует очень внимательно изучить данный вопрос. Это позволит в ходе процедуры потратить гораздо меньше времени и средств.
Законодательный аспект
Введение в действие нового законодательства привело к тому, что стоимость налога существенно возросла. Чтобы избежать переплат, необходимо тщательно изучить нормы законодательства.
Основными в решении этого вопроса являются такие законодательные акты, как закон №135-ФЗ «Об оценочной деятельности» и закон №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Последний закон еще только вступает в силу, но его редакция действующая, поэтому стоит опираться на прописанные в нем нормы.
Наиболее важные моменты прописаны в законе №135-ФЗ, а именно в таких его статьях:
Статья 3 | Объясняет, что именно законодательство подразумевает под термином «оценка недвижимости». |
Статья 4 | Приведены основные характеристики субъекта оценки. |
Статья 5 | Рассказывает о том, какая собственность может выступать в роли субъекта оценки. |
Статья 6 | Указывается на право граждан РФ проводить оценку недвижимости. |
Статья 7 | Говорит о том, что такое рыночная стоимость объекта оценки. |
Статья 8 | Разъясняет, когда проведение оценки является обязательным. |
Статья 9 | Приводятся основания для проведения оценки. |
Статьи 10-11 | Приводят список требований к договору и отчету по оценке имущества. |
Статьи 12-13 | Прописаны условия достоверности отчета и возможности его оспаривания. |
Статья 14 | Приводит права оценщика. |
Статья 15 | Прописаны обязанности оценщика. |
Статьи 24.11-24.14 | Определяют понятие кадастровой стоимости, а также приводят список объектов недвижимости, которые обязательно нужно оценивать. |
Эти нормы законодательства очень важны, так как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка можно только после их использования.
Образец свидетельства о праве собственности на землю
В новом законе №237-ФЗ приведены такие основные нормы:
Статья 1 | Описываются объекты кадастровой оценки. |
Статья 4 | Прописывает алгоритм проведения оценки кадастровой стоимости |
Статья 5 | Регулирует вопросы проведения кадастровой оценки. |
Статья 6 | Приведен порядок действий при осуществлении процедуры кадастровой оценки. |
Статья 7 | Приводит перечень полномочий, которые при оценке получают государственные структуры. |
Провести изменение кадастровой оценки через суд или ФНС очень сложно. Особенно для людей, которые не имеют глубоких юридических знаний. Поэтому, прежде всего, стоит проконсультироваться в опытного юриста.
Что это такое и как происходит оценка земли
Физлица, ИП и организации каждый год должны платить земельный налог в размере 0,3 от кадастровой стоимости земли.
До введения в действие нового законодательства размер этого налога был довольно незначительным, что не вызывало трудностей с его уплатой.
Сегодня же эта сумма гораздо увеличилась, так как кадастровую стоимость земли приравняли к рыночной.
Кадастровая стоимость недвижимости проводится каждые 5 лет, но не чаще одного раза в 3 года, если нужно сделать переоценку выбранных наделов. После проведения оценки кадастровая цена устанавливается на следующий период или до проведения новой переоценки.
Полученные в результате оценки данные становятся основанием для определения кадастровой стоимости недвижимости. После проведения реформы, кадастровая стоимость выросла свыше 20-30 процентов от рыночной.
Но законодательство дает возможность каждому гражданину уменьшить ее размер.
Возможно ли понижение
Понизить стоимость земельного налога можно только при помощи государственных структур. Для этого следует подготовить определенное количество официальных документов, позволяющих изменить кадастровую стоимость.
Провести изменение самостоятельно практически невозможно, так как в 2019 году для этого нужно участие специальной комиссии. Кроме того, процедура будет включать обращение в различные государственные органы. Но стать инициатором начала перерасчета можно и самостоятельно.
Окончательное решение (согласие или отказ на перерасчет кадастровой цены участка) должны дать специальные органы. Особенно это касается случаев, где фигурируют юридические лица.
Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка
Так как уменьшить кадастровую стоимость можно только после проведения расчета рыночной и оспаривание первой в судовом порядке, необходимо обращаться к высококвалифицированным специалистам. Это довольно сложный процесс, который требует большого количества знаний и, главное, понимания, когда это сделать реально и что для этого нужно.
Уменьшать кадастровую стоимость необходимо только в отдельных случаях:
- если показатель слишком завышен;
- если произошло изменение категории земельного надела;
- после изменения целевого назначения территории.
Скачать образец иска об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка
Право изменять кадастровую цену имеет только владелец земли. Собственник территорий может направить в суд иск, если завышенный размер налога нарушает его права, как налогоплательщика. Арендатор также имеет право оспорить решение оценочной комиссии, если кадастровая стоимость влияет на арендную плату.
Для обычных граждан выходом из ситуации может стать суд общей юрисдикции. Следует обращаться в то учреждение, которое находится по месту размещения участка земли.
Образец кадастрового паспорта на земельный участок:
Кто имеет право
Провести снижение стоимости земли по кадастровой оценки имеют право только определенные категории лиц.
Это:
- собственники земли;
- арендаторы наделов;
- другие физические или юридические лица, у которых есть исключительное право приватизировать недвижимость.
Выступать инициаторами проведения переоценки могут местные органы самоуправления или федеральные власти.
Заявление и другие документы
Заполнять заявление на проведение переоценки надела следует по образцу, который в каждом регионе может иметь свои особенности. Образец этого документа можно попросить у сотрудников органов землеустройства. Заполненное заявление следует направлять в комиссию при Управлении Росреестра.
В тексте документа должны быть такие данные:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес владельца земли;
- контактный телефон;
- адрес электронной почты.
Также в тексте следует указать причину обращения, а именно сокращение кадастровой стоимости, что становится основанием для внесения изменений в этот показатель.
Кроме заявления следует иметь с собой такие документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность гражданина;
- кадастровый паспорт;
- документ о праве владения на участок земли.
После написания заявления следует подать запрос на получение выписки из записей, в которой будет указана стоимость земли.
После получения этого документа нужно будет обращаться к независимым экспертам, которые проведут переоценку недвижимости.
Алгоритм и порядок действий
Первым делом необходимо проверить, изменилась ли стоимость оценки после ее проведения комиссией ГКН. Сделать это можно на официальном сайте кадастровой службы, который можно найти по ссылке www.rosreestr.ru.
Если после проведения экспертизы было обнаружено, что стоимость выше на 30 процентов от той, которую установила ГКН, то местная земельная служба примет от гражданина заявление и рассмотрит его. Чтобы подтвердить свою правоту, нужно будет иметь только заключение от эксперта.
Если была превышена нормативная разница, то для принятия заявления потребуются заключения от нескольких экспертов.
Для уменьшения кадастровой стоимости можно использовать административный способ. Для этого следует обращаться в Росреестр, где будет создана специальная комиссия. В ее обязанности входит рассмотрение заявления с другими документами.
Куда обращаться
Для получения услуги по уменьшению кадастровой стоимости земли следует обращаться в кадастровый орган. Сотрудники этого учреждения принимают граждан в порядке очереди или по записи.
Там владельцу земли нужно будет написать заявление, рассмотрением которого будет заниматься администрация этого учреждения. Здесь же будет выдан положительный или отрицательный вердикт.
В результате рассмотрения документов будет выдано постановление. Если гражданину отказано в перерасчете кадастровой стоимости, то отказ он получит в письменном виде. В таком документе должны быть четко указаны все причины отрицательного решения.
Иск с суд при отказе
Если в изменении кадастровой цены было отказано, то во всех случаях позволяется подавать иск в суд. На это отводится 10 дней после оформления отказа. Истцом должен выступать заявитель, а ответчиком будет отделение кадастровой службы, в котором произошло завышение стоимости земли.
Подавать иск следует в тот суд, который находится по месту размещения ответчика. К иску обязательно следует приложить документальные доказательства необоснованности указанной ГКН цены и отказ ее исправлять.
Для принятия заявления в суде следует оплатить госпошлину, которая сейчас составляет 300 рублей. Документы можно отправить в суд почтой. Для этого следует сделать копии всех бумаг и заверить их у нотариуса.
Примеры из судебной практики
Законодательство позволяет в судебном порядке оспаривать решение об образовании цены на недвижимость кадастром таким лицам:
- юридическим лицам, если земля находится в их частной собственности или они являются арендаторами надела;
- индивидуальным предпринимателям, которые владеют землей на правах собственности или аренды;
- гражданам, которые являются владельцами земли.
Последним следует обращаться с исковым заявлением в суды общей юрисдикции. Владелец территории имеет право обратиться в суд на протяжении 3 месяцев после того, как он обнаружил факт нарушения.
Если гражданина интересует вопрос, можно ли изменить кадастровую стоимость земли для уменьшения налога, то ответ будет утвердительным. Но процедура изменения цены надела очень трудная и долгая. Владельцу земли следует доказать, что рыночная стоимость его участка и цена, указанная кадастровой оценочной комиссией несопоставимы.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://1kvartirka.ru/kak-umenshit-kadastrovuju-stoimost-zemelnogo-uchastka/
Судебная практика уменьшение кадастровой стоимости земельного участка
• В Постановлении ФАС Московского округа от 21.09.
2011 по делу N А41-28886/10 , указано, что «суды признали пропущенным установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок на обжалование в судебном порядке действий Управления Роснедвижимости по Московской области», поскольку об изменении кадастровой стоимости земельного участка обществу стало известно уже в феврале 2010 г. «С заявлением о признании незаконными действий названного Управления и обязании рассчитать кадастровую стоимость, а также внести исправления в госкадастр недвижимости общество обратилось 05.08.2010, т.е. с нарушением установленного срока».
Суды НЕ ВСЕГДА выясняют, когда именно предпринимателям, подающим иски в суд, становится известно о нарушении их прав и законных интересов, а также содержание документов, на основании которых в государственный земельный кадастр вносится оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка, не всегда дают оценку имеющимся в материалах дела выпискам из кадастрового паспорта земельного участка и не устанавливают, когда именно заявитель их получил.
Выкуп земельного участка под зданиями и строениями
Переломным моментом в снижении или пересмотре кадастровой стоимости послужил момент вынесения ВАС РФ Постановления № 913/11, в соответствии с которым была определена правовая позиция лиц, права которых были нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости участка земли.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, нарушенные права подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, и должен рассматриваться по общим правилам искового производства. Истцом в суде выступает собственник земельного участка или арендатор.
Ответчиком – ФГБУ «Кадастровая палата».
Земельный налог в России – форма сбора денег для бюджета, которая существует очень и очень давно. Еще в Древней Руси земля считалась главным источником доходов. Первое упоминание о земле, как доходной (податной) единице появилось примерно к 1273 году.
Если вернуться ко дню сегодняшнему, то земельный налог – один из главных при пополнении бюджета. Земельные участки в собственности, в пользовании, в аренде имеет каждый второй житель Российской федерации.
Сборы по земельному налогу поступают в местные бюджеты тех муниципальных или государственных образований, на территории которых находится земельный участок.
PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)
- неверное отражение информации о виде разрешенного пользования наделом;
- неточный учет показателей – геологическое месторасположения земли, наличие или отсутствие обременений;
- развитость и пошаговая доступность к объектам инфраструктуры, что значительно отражается на кадастровом ценообразовании.
В 2013 году была проведена кадастровая оценка участков земли. Большинство владельцев недвижимого имущества получили квитанции на уплату налога, определенного по налоговой базе – рыночной стоимости объекта.
Законом предполагалось, что кадастровый показатель будет отражать реальную цену на определенный участок на рынке недвижимости.
Еще почитать: 2 ндфл можно ли получить в налоговой
Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка: судебная практика
Согласно ст.
131 ГПК РФ истцу в подаваемом заявлении следует как можно подробней указать, почему стоимость земельного участка, указанная в кадастре не отвечает действительности, где были нарушены интересы землепользователя и права, а также, в случае обращения в Комиссию, причину несогласия с ее решением. Так же нужно документально подтвердить указанные в заявлении факты. Кроме того, согласно ст.132 ГПК истцу необходимо подготовить следующие документы:
- Копии исковых заявлений для каждого из участников процесса;
- Документы, подтверждающие претензионные требования и их копии для каждого участника;
- Квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины. На сегодняшний день ее размер составляет 300 рублей. Если земельных участков несколько, то пошлина уплачивается за каждый.
Порядок оспаривания кадастровой стоимости, оценка для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка
А нужна ли вообще борьба за снижение кадастровой стоимости земельного участка? Сам процесс оспаривания влечет за собой наличие определенных издержек. Перед тем как приступить к процедуре признания кадастровой стоимости на уровне рыночной важно определиться с несколькими вопросами:
* Обратите внимание! При работе с нашей компанией в области оценки земли для установления кадастровой стоимости на уровне рыночной, затраты на прохождение экспертизы в СРО будут минимальными. Это связано с тем, что мы неоднократно проходили экспертизу, что позволяет значительно снизить стоимость самой экспертизы!
Юридическая Коллегия
Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка началось с Постановления ВАС РФ № 913/11, которое определило правовую позицию лиц, права которых были нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости участка земли.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, нарушенные права подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, и должен рассматриваться по общим правилам искового производства. Истцом в суде выступает собственник земельного участка или арендатор.
Ответчиком – ФГБУ «Кадастровая палата».
Если Вы зашли на данную страницу нашего сайта, значит, решили заняться вопросом «как уменьшить кадастровоу стоимость земельного участка», а мы как раз успешно занимаемся юридическим сопровождением снижения и оспаривания кадастровой стоимости земли, здания, строения в Челябинске, Челябинской, Свердловской, Курганских областях. Если вы недовольны результатами кадастровой оценки земельного участка или решением, принятым комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земли, вы можете оспорить это решение в Арбитражном суде.
Оспаривание кадастровой оценки: нюансы процедуры
Причиной отклонения стало несоответствие отчетов об оценке предъявляемым к ним требованиям.
Например, комиссией было установлено, что оценщики неправильно оформляют отчеты, не используют обязательные методы оценки или не обосновывают отказ от применения тех или иных оценочных подходов, неправильно подбирают объекты-аналоги, не прикладывают фото с осмотров объектов недвижимости, применяют метод массовой оценки, не учитывают требуемые корректировки или не правильно их рассчитывают. Одним словом, главные риски при обращении за пересмотром кадастровой стоимости в комиссию связаны с качеством заключения оценщика.
Еще почитать: Цена за куб горячей воды по счетчику 2018 москва
Когда, наконец, заявитель получил положительное решение комиссии или суда, и в отношении объекта недвижимости установлена новая кадастровая стоимость в размере рыночной, кадастровая палата субъекта обязана внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости. Эти сведения в дальнейшем будут запрашиваться налоговым органом при проверке налоговых деклараций заявителя.
Уменьшение кадастровой стоимости земли, строения
В начале октября 2013 г.
к нам обратился директор общества с ограниченной ответственностью, которое владеет двумя земельными участками в Челябинской области, город Копейск и использует их в коммерческой деятельности и для получения постоянного дохода.
После получения кадастрового паспорта на земельные участки ему стало известно, что у одного участка кадастровая стоимость составляет — более 41 000 000 руб. 00 коп, а второго — 18 000 000 руб. 00 коп. На консультации, изучив документы было предложено.
Дело А76-17703/2013 решение принято 30 декабря 2013 г. Арбитражным судом Челябинской области: кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 400 кв. м, расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, установить в размере его рыночной стоимости – 391 000 руб. (составлял 1 268 116 руб. )
Судебная практика по оспариванию кадастровой стоимости
Рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату (Определение ВС РФ от 01.09.2014 N 307-ЭС14-550).
Источник: http://uristtop.ru/privatizatsiya/sudebnaya-praktika-umenshenie-kadastrovoj-stoimosti-zemelnogo-uchastka
Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка: судебная практика
Судебная практика свидетельствует о том, что одним из самых популярных видов споров, касающихся вопросов земли и ее использования, является пересмотр кадастровой стоимости земельных участков.
Это связано с тем, что размер и земельного налога, и платы за аренду земли, и выкупная стоимость исчисляется исходя именно из кадастровой стоимости.
Чаще всего ее стоимость не соответствует рыночной и является чрезмерно завышенной.
Происходит это из-за несовершенного порядка расчета кадастровой цены, которую определяют путем умножения площади земельного участка на стандартные удельные данные по целому кадастровому участку без учета особенностей отдельно взятого объекта, а именно:
- наличия удобных подъездов;
- значимости расположенных на оцениваемых участках объектов недвижимости;
- установления ограничений на ведение какой-либо деятельности на объекте;
- истории объекта в правовом поле, наличие необходимых документов.
Также стоимость объекта может завышаться из-за ошибочного определения его назначения.
В любом случае неверный расчет кадастровой стоимости земли может закончиться финансовыми потерями, исчисляемыми миллионами для лиц, которые обладают правами на нее или, вообще, заблокировать некоторые из вариантов использования земельных участков.
Чтобы защитить себя от такого развития событий, правообладателям стоит как можно скорее после определения несправедливой стоимости предпринимать меры по ее обжалованию и снижению.
Совет: учитывая то, что уменьшенная цена на земельный участок будет влиять на будущие периоды расчета земельного налога или платы за аренду, затягивать с пересмотром дела не следует.
Лучше начинать процесс в первой половине года, чтобы к концу периода решение суда уже было на руках и смогло повлиять на изменение ставок.
Если иск удовлетворяется в начале года, когда все платежи уже установлены, то получить выгоду от снижения можно будет только через год.
Судебная практика: прошлое и настоящее
Своего пика проблема достигла в 2007 году, когда практически во всех российских регионах прошла государственная оценка земельных участков и ее результаты стали неожиданными для многих. В некоторых областях стоимость земли выросла в десятки раз.
Объяснялось все очень просто, с помощью увеличения стоимости объекта местные власти стремились наполнить бюджет, так как большая часть налога на землю остаётся в местных бюджетах.
В результате этих действий судебные органы были завалены внушительным количеством исков землевладельцев, требующих пересмотра стоимости, так как многие из них оказались под угрозой разорения.
Судебная практика тех лет свидетельствует о том, что защитить свои интересы, выиграть дело и добиться снижения стоимости удавалось немногим. Как правило, суд вставал на сторону государственных оценщиков.
Возможность справедливо разрешить этот сложный вопрос появилась с принятием Постановления ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, где были определены основные законодательные позиции, положительные для лиц, пользующихся земельным участком.
В частности, в этом документе предусмотрели возможность оспаривания рассчитанной кадастровой стоимости в судах, провели прямую связь между справедливой рыночной стоимостью и кадастровой, внеся изменения в ГКН, защитили права пользователей землей.
Только после принятия этого документа региональная судебная практика стала проходить по более-менее похожему сценарию, как и в случаях, когда рассматриваются семейные дела или другие распространённые споры.
Прошедшая в 2012–2013 годах очередная государственная кадастровая переоценка и изданные по ее результатам акты говорят о том, что местные органы власти пока не готовы входить в положение землепользователей в вопросе снижения налогового и прочего финансового бремени.
Поэтому сейчас, так же, как и в прошлые годы, первостепенной задачей для владельцев земельных участков и прочих лиц, имеющих право пользования этим ресурсом, является оспаривание действий муниципалитета и уменьшение кадастровой стоимости земельного участка.
А уже последующие действия будут направлены на пересмотр размера налога или платежа за аренду земли.
Основания для снижения стоимости
На основании действующего на сегодняшний день законодательства РФ право на снижение цены земельного участка наступает, если:
- при проведении кадастровой оценки использовались недостоверная информация об объекте;
- на дату, когда проводилась кадастровая оценка объекта, являющегося предметом спора, была установлена его рыночная стоимость.
Методы оспаривания
Прежде чем начинать судебный процесс об оспаривании кадастровой стоимости, землепользователю можно обратиться с заявлением в Комиссию по решению споров об итогах проведения кадастровой оценки. Существование таких структур определено Законом РФ «Об оценочной деятельности», принятом еще в 2011 году.
Административный порядок оспаривания споров был принят, чтобы разгрузить суды от заваливающих их исков. В работе Комиссии есть ряд преимуществ:
- отсутствие обязательной уплаты госпошлины;
- более короткие сроки рассмотрения заявки;
- дополнительная возможность обжаловать решение в судебной инстанции.
Если комиссия не найдет причин для пересмотра кадастровой стоимости, заявитель имеет все права обратиться с претензией в судебные инстанции. Также землепользователь может подавать иск в суд сразу, без обращения в комиссию по пересмотру результатов оценки.
Эта категория исков относится к судам общей юрисдикции, и подлежит решению в областных, краевых или верховных судах Республик.
Дела, касающиеся установления справедливой стоимости земельных участков, подлежат рассмотрению в исковом, а не публичном порядке, и поэтому в соответствии с позицией ВАС не требуют оспаривания действий государственных оценщиков, повлекших за собой нарушение прав.
Стороне, подающей исковое заявление, необходимо указать конкретное требование о приведении кадастровой стоимости земельного участка к реальной рыночной стоимости.
Истцами в этих спорах могут выступать лица (физические, юридические), имеющие законные права на использование земельных участков, владения ими.
Ответчиком в спорах выступает орган, на которого возложена обязанность проведения кадастровой оценки – Росреестр.
Из-за того, что часть функций этой организации была возложена на Федеральную кадастровую палату Росреестра, время от времени возникают затруднения в определении структуры, которой следует предъявлять претензию.
Обзор судебной практики свидетельствует, что чаще всего ответчиком по делу выступает именно Росреестр в соответствующем регионе.
Согласно ст.
131 ГПК РФ истцу в подаваемом заявлении следует как можно подробней указать, почему стоимость земельного участка, указанная в кадастре не отвечает действительности, где были нарушены интересы землепользователя и права, а также, в случае обращения в Комиссию, причину несогласия с ее решением. Так же нужно документально подтвердить указанные в заявлении факты. Кроме того, согласно ст.132 ГПК истцу необходимо подготовить следующие документы:
- Копии исковых заявлений для каждого из участников процесса;
- Документы, подтверждающие претензионные требования и их копии для каждого участника;
- Квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины. На сегодняшний день ее размер составляет 300 рублей. Если земельных участков несколько, то пошлина уплачивается за каждый.
Лицо, по отношению к которому предъявляется иск, вправе не согласиться с выдвигаемыми претензиями и потребовать проведения независимой оценки земли.
Особенности судебной практики
Судебное разбирательство по вопросам уменьшения стоимости земельных участков подразумевает наличие подготовительных этапов, которые состоят из:
- Обращения в организацию по проведению оценки с просьбой подготовить отчет о рыночной стоимости объекта спора. Оценщики еще до заключения договора и проведения работ на основании имеющихся данных могут составить для вас первичный отчет, оценивающий перспективность дела и шансы на уменьшение стоимости. Заказанная землепользователем независимая экспертиза будет отличаться от той, что проводят государственные оценщики более глубоким подходом и анализом. При подготовке заключения будут учитываться особенности каждого конкретного участка, которые оказывают прямое влияние на его стоимость, бухгалтерские документы, свидетельствующие о его доходности или убыточности, прочие показатели.
- Обращения непосредственно в комиссию или суд с заявлением и начала судебной практики.
Совет: не стоит начинать заниматься оспариванием стоимости участка самостоятельно, если вы не являетесь профессионалом в этой области. Процесс оспаривания кадастровой стоимости земли может показаться несложной только при поверхностном ее изучении.
На самом деле в юридической практике эта категория дел относится к такой, которая требует основательной глубокой подготовки и знаний.
Для достижения желаемого результата следует в совершенстве разбираться в методах оценки, структуре отчета и его содержании, уметь грамотно составить иск и изложить требования, поэтому помощью грамотного юриста в этом в вопросе не следует пренебрегать.
Многих землепользователей также интересует вопрос, существует ли процедура пересмотра уплаченного ранее (за прошлый период) налога или арендной платы за землю, в случае уменьшения стоимости земли и его возврата, так как ее рыночная стоимость устанавливается на дату расчета кадастровой. Обзор судебной практики говорит о том, что это невозможно. Причина прежде всего кроется в том, что ФЗ «Об оценочной деятельности» запрещает пересмотр задним числом размеров платежей.
Источник: https://SudebnayaPraktika.ru/zemelnye-spory/umenshenie-kadastrovoj-stoimosti.html