Что такое субсидиарная ответственность в гражданском праве

Субсидиарная ответственность: порядок взыскания долга, виды обязательств и правовое регулирование

Собираясь разобраться, что такое субсидиарная ответственность, рассмотрим неприятную ситуацию, когда должник не может расплатиться с кредитором по своим обязательствам.

Дальнейших вариантов развития действия может быть несколько, но в любом случае при наличии других обязанных лиц, груз непогашенного долга ложится на них.

Такая форма субответственности законодательно закреплена в Гражданском кодексе РФ для защиты интересов пострадавшего, поэтому используется в юридической практике очень часто.

Происхождение слова «субсидиарный» хорошо объясняет его значение, ведь латинский аналог «subsidiarus» означает «резервный или вспомогательный».

Действительно, основной ответственность несет сам нарушитель, а субсидиарная форма только дополняет ее, и увеличивает защиту интересов потерпевшего, обладая компенсаторной направленностью.

Немаловажно, чтобы физическое лицо, которое привлекают к такой ответственности, не совершало правонарушения. Например, согласно статье 363 Гражданского кодекса, поручитель по кредиту тоже должен отвечать за неполученный долг.

Определенная в законодательстве субответственность, в случае банкротства предприятия или организации распространяется на широкий круг лиц, имеющих право давать указания.

Кроме учредителей, сюда относятся члены органов управления, профессионального объединения или полного товарищества, поэтому, если компания сама не может рассчитаться по задолженности в случае банкротства, ответственность может быть переложена на этих людей.

Согласно нынешней формулировке Гражданского кодекса, собственник фирмы не отвечает по ее обязательствам.

Казалось бы, идеальная ситуация для владельцев бизнеса в случае признания несостоятельности, но такой удачный исход возможен, только если будет доказано, что возникновение критической ситуации в фирме произошло не по вине учредителя, иначе ему придется участвовать в погашении задолженности.

Руководителя должника

Привлечение к субсидиарной ответственности руководителя должника (генерального директора), аналогична ситуации с учредителями компании.

Здесь тоже требуется доказательства того, что данное лицо, причастно к нарушениям, которые определены в законодательстве.

К числу таких нарушений относится, например, ненадлежащее хранение генеральным директором бухгалтерской документации, допустившее пропажу или порчу.

Попечителей или родителей несовершеннолетнего лица

Законом предусмотрена субсидиарная ответственность родителей и приравненных к ним лиц (попечителей) за вред, который нанесен несовершеннолетними детьми.

При этом, за ребенка до 14 лет родители отвечают в полной мере по возмещению ущерба, а в возрасте от 14 до 18 лет – только в случае, если у подростка нет никаких источников дохода (или имущества) для финансовой компенсации.

Понятие «субсидиарная ответственность» введено в правовое поле сравнительно недавно – в 1995 году. Однако это не значит, что раньше его не было. Для названия использовались иные термины, например, «дополнительная ответственность» или «простое поручительство».

статьи 399 Гражданского кодекса РФ рассматривает базовые положения ответственности по субсидиарному принципу (еще около полутора десятка разделов и пунктов ГК РФ рассматривают правила применения).

Закреплено это положение и в ряде других законов, например «О несостоятельности (банкротстве)».

Когда возникает субсидиарная ответственность

Выполняя дополнительные (резервные) функции, субсидиарное обязательство возникает не сразу с появлением задолженности, а после определенных событий. Ключевым моментом тут является неисполнение основным должником своих обязательств, когда в силу каких-то причин, он не может расплатиться:

• подросток 15 лет разбил витрину магазина, и у него нет собственных денежных средств;
• человек взял кредит на автомобиль, но остался без работы и это мешает ему расплатиться;
• юрлицо находится на стадии банкротства и имущественные активы учреждения не покрывают задолженности.

В этом случае, претензии будут предъявлены к субсидиарному ответчику – в рассмотренных ситуациях это будут родители, поручитель и учредители юридического лица.

Решая вопрос об оплате долга, такой ответчик может встречным образом использовать всю аргументационную базу и возражения основного должника, если это поможет ему оптимизировать процедуру выплат – законодательство разрешает это.

Объявление субответственности в случае банкротства предприятия, происходит не автоматически, а лишь при соответствии определенным условиям. Для генерального директора, учредителей или председателя ликвидационной комиссии такими условиями будут:

• противозаконное нарушение своих обязанностей и прав третьих лиц;
• доказанная вина нарушителя;
• наличие убытков или вреда;
• четкая связь между противоправной деятельностью нарушителя и негативными последствиями.

Ограничения

Статья 400 Гражданского кодекса РФ рассматривает вопрос ограничения ответственности.

Субсидиарным должникам будет интересно узнать, что законодательством установлены ограничения по отдельным видам обязательств, упрощающие схему выплат и увеличивающие надежность имущественного оборота.

Такие лимиты могут касаться причин, по которым убытки не могут быть возмещены вообще, компенсации только реального ущерба или его части. Закон устанавливает льготные условия восполнения убытков и для предприятий энергоснабжения, связи и перевозочной деятельности.

Виды субсидиарных обязательств

Законодательно различаются два вида субответственности, которая может быть договорной или внедоговорной.

В первом случае необходимым условием будет подписание специального договора, который устанавливает условия наступления этой обязанности.

Для внедоговорной ответственности никаких договоров не требуется – законодательство уже определило эти критерии.

Договорная ответственность

Самый распространенный пример договорной ответственности – удовлетворение требований кредиторов в ситуации, когда первоначальный должник отказывается от этого.

При этом важен сам факт отказа (или отсутствия ответа в установленный срок) для того, чтобы требование о выплате распространилось и на поручителя. На данном этапе не имеет значения, может ли основной должник самостоятельно расплатиться (есть ли у него необходимое имущество и т.д.).

Поручитель вовлекается в юридический процесс, в ходе которого определится, кто будет нести нагрузку по исполнению обязательств.

Внедоговорная

Рассматривая внедоговорную форму, сразу обращаешь внимание, что она затрагивает совершенно разные ситуации – банкротство компаний и родительскую ответственность.

Объединяющим принципом, собравшим вместе эти разные случаи, будет отсутствие необходимости в юридическом закреплении обязанностей дополнительного ответчика (с помощью договора и др.), которые применяются по факту.

Например, не требуется никаких договоров, чтобы родители стали ответчиками, в случае причинения вреда подростком от 14 до 18 лет.

Привлечение к субсидиарной ответственности

В 2013 году изменениями в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» были значительно ужесточены меры воздействия на контролирующих лиц, которые по новым правилам должны сами доказывать свою невиновность.

Однако даже в таком ракурсе рассмотрения, поиск прямой причинно-следственной связи между действиями генерального директора и банкротством организации, не всегда будет простым.

Возложение субответственности на родителей несовершеннолетних или поручителей в этом отношении не такой сложный процесс.

Порядок привлечения

Привлечение к субответственности, даже если речь идет о документально закрепленных договорных отношениях – это многоплановый процесс, который начинается с подготовки заявления в суд.

Сложности привлечение учредителя или директора компании, автоматически подразумевают юридическую консультацию (или более полное участие специалистов), для более успешного продвижения дела.

Вне зависимости от того, идет ли речь о родителях несовершеннолетнего нарушителя, поручителя за недобросовестного плательщика кредита или контролирующих лиц организации, взыскание по дополнительной ответственности подразумевает судебное рассмотрение. При этом будет определяться конкретная степень виновности и размер финансовой компенсации. В отдельных случаях решение может быть в пользу ответчика, освобождая его от выплат.

Субсидиарная ответственность при банкротстве юридического лица

Хотя субсидиарная (дополнительная) ответственность четко определена действующим законодательством, для директоров и учредителей существует множество вариантов избежать ее, или хотя бы свести выплаты к минимуму. Вот почему, если вы задумываетесь о том, как привлечь директора к субсидиарной ответственности, приготовьтесь, что это может потребовать существенных усилий.

Как привлечь директора

Рассматривая порядок привлечения руководителя или учредителя должника к субответственности, важно знать, что этот процесс, в подавляющем большинстве случаев, следует только за процедурой банкротства.

Инициировать банкротство может конкурсный управляющий или налоговая инспекция.

Однако нужно четко осознавать, что это повлечет большие затраты времени, поэтому, если главная цель – получение невыплаченной зарплаты, то проще сделать это через обращение в трудовую инспекцию.

Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности

Как правило, заявление о привлечении к субответственности контролирующих лиц должника, подает конкурсный управляющий, ориентируясь на решение собрания кредиторов.

В тексте заявления должны быть указаны статьи закона, на основании которых этот документ подается, а самая объемная описательная часть должна содержать полную информацию о нарушениях со стороны конкретных контролирующих лиц.

Все утверждения должны подкрепляться заключением юридической экспертизы и данными финансового анализа, доказывающими, что уменьшение конкурсной массы произошло по вине директора (или учредителя).

Опираясь на Закон «О несостоятельности (банкротстве)», есть возможность привлечь контрольных лиц компании к допответственности.

При этом очень важно, чтобы к этому моменту была сформирована и распределена конкурсная масса, поэтому не стоит торопиться, подавая такое заявление.

Последствия для директора

Просмотр постановлений арбитражных судов России, быстро покажет, что по существующей практике директоров компаний не очень часто привлекают к субответственности, и это при том, что такие лица априори считаются виновными в банкротстве предприятия! Однако вероятность применения санкций все же существует, поэтому контролирующим лицам не стоит затягивать с обращением о несостоятельности фирмы. В противном случае это увеличивает возможность судебного решения о признании субответственности, и установлении суммы для выплаты.

Как избежать субсидиарной ответственности руководителя должника

Есть ряд действий, которые помогут генеральному директору предотвратить возможность привлечения к субответственности.

Предвидя банкротство, следует избегать сделок сомнительного характера с передачей активов компании или максимально эффективно обосновать их необходимость.

Также важно своевременно оспорить взыскания со стороны налоговой службы, потому что это тоже может стать причиной применения санкций. Во многих случаях, необходимым будет предварительное обращение к арбитражному юристу, для оценки состояния фирмы перед банкротством.

Чем отличается солидарная ответственность от субсидиарной

В российском законодательстве четко различается субсидиарная и солидарная ответственность, что определяет разные действия кредитора в каждом из этих случаев.

В случае солидарной ответственности, все участники имеют равные обязанности по погашению долга, и кредитор вправе получить выплаты одновременно от всех, либо от кого-то одного в отдельности.

При субответственности механизм будет другой, при котором непременным условием реализации станет отказ основного должника от уплаты долга.

Источник: https://sovets.net/12928-subsidiarnaya-otvetstvennost.html

Понятие субсидиарной ответственности

Субсидиарная ответственность – это правовой механизм, направленный на защиту интересов кредиторов. По сути, это возложение ответственности на третье лицо в силу несостоятельности основного должника. Его применение на практике значительно расширилось в результате нововведений в гражданском законодательстве.

Что такое субсидиарная ответственность в гражданском праве?

Субсидиарная ответственность — это вид гражданско-правовой ответственности, возлагаемой на третье лицо дополнительно в случае финансовой несостоятельности основного должника (ОД).

В правоотношении участвует 3 субъекта:

• основной должник – лицо, воспользовавшееся финансовыми средствами в силу договора или имеющее иное обязательство перед кредитором;
• кредитор – лицо, предъявляющее финансовое требование к должнику;
• дополнительный должник – лицо, обязанное выполнить обязательство перед кредитором в случае отказа ОД.

Согласно гражданскому законодательству кредитор обязан предъявить требование первоначально основному должнику. В случае отказа или неполучения ответа в предоставленное время он вправе обратиться к субсидиарному должнику.

Кредитор не может предъявлять требования к дополнительному должнику, если имеется бесспорная возможность погашения долга за счет средств основного должника или путем зачета встречных требований (п. 2 ст. 399 ГК РФ). Если нет доказательств отсутствия финансовых средств у ОД суд вправе отказать в иске к субсидиарному должнику.

Субсидиарный и основной ответчики имеют одинаковые права и обязанности. Так, субсидиарный должник вправе ходатайствовать о привлечении в дело основного должника, обжаловать решение суда, восстанавливать сроки в случае их пропуска и т.д.

Субсидиарный должник вправе получить причитающееся ему путем выдвижения регрессных требований. Например, банк взыскал задолженность с лица, несущего дополнительную ответственность. Субсидиарный ответчик может в судебном порядке получить выплаченную банку сумму с основного должника.

Нормативное регулирование

Основные положения о субсидиарной ответственности изложены в Гражданском кодексе РФ. Масштабы применения могут охватывать всю страну. Например, несение дополнительной ответственности РФ в случае несостоятельности казенных учреждений.

Регулирование осуществляется и нормативными актами более узкой направленности, распространяющимися на определенные сферы:

• Политическую. Несение дополнительной ответственности имуществом политической партии в случае несостоятельности ее структурного подразделения (ФЗ «О политических партиях»).
• Гражданско-правовую. Субсидиарная ответственность профессиональных объединений по выплате компенсации в результате ДТП (ФЗ «Об обязательном автостраховании»).
• Сфера ценных бумаг. Причинение вреда в результате недостоверной информации, содержащейся в ценной бумаге (ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
• Несение ответственности Российской сельскохозяйственной академией наук за подотчетные ей организации вследствие нехватки средств (Постановление Правительства РФ «О РАСН»).
• Иные сферы деятельности.

Основания для возникновения

Привлечение к субсидиарной ответственности регламентировано гражданским законодательством и иными нормативными актами. Например, согласно ст. 75 ГК РФ, товарищи отвечают своим имуществом по долгам товарищества.

Другой пример — в соответствии со ст. 363 ГК РФ кредитор вправе привлечь к ответственности поручителя, если основной должник не выполняет свои обязательства.

Таким образом, основаниями для возникновения субсидиарной ответственности служат:

• отказ или ненадлежащее выполнение требований кредитора основным должником;
• отсутствие ответа в разумный срок от должника по исполнению взятого на себя обязательства.

Указанные положения закреплены в ст. 399 ГК РФ.

Виды

Выделяют 2 вида субсидиарной ответственности: договорная и внедоговорная. В первом случае ответственность предусмотрена условиями соглашения, во втором – законом.

Причем внедоговорная возникает при наличии вины дополнительного ответчика и отсутствии достаточного имущества для погашения требований кредитора ОД.

Например, ответственность родителей за своего несовершеннолетнего ребенка в случае причинения последним материального вреда. Согласно закону требование удовлетворяется, если:

• родители должным образом не занимались воспитанием и присмотром за ребенком;
• у несовершеннолетнего не имеется своих доходов или имущества, достаточного для покрытия ущерба.

Договорная ответственность применяется при наличии соглашения между участниками правоотношения. Например, поручительство. Требование о погашении задолженности применяется к поручителю вне зависимости от наличия его вины.

Другим видом является ответственность за доведение учреждения до банкротства. К особенностям такого типа относят:

• возложение дополнительной ответственности в процедуре конкурсного производства на арбитражного управляющего;
• наличие виновности контролирующих органов должника;
• несовершенство правового механизма предъявления регрессного требования к должнику.

Инициаторы

Инициатором привлечения к субсидиарной ответственности является кредитор. Кредитор – это юридическое или физическое лицо, имеющее определенное требование к должнику, основанное на договоре или законе. Например, поручительство. В кредитных отношениях кредитором является банк, предоставивший денежные средства взаймы.

  Всё о возврате обуви и гарантийных особенностях

Другой пример — при банкротстве инициатором привлечения в субсидиарной ответственности является физическое или юридическое лицо, перед которым обанкротившаяся организация не выполнила обязательство, предусмотренное договором.

Важно: инициатором вправе выступать любое заинтересованное лицо. Подача иска осуществляется арбитражным управляющим. В случае его отсутствия или бездействия обратиться с заявлением в суд может сам кредитор.

Кого можно привлечь

Субсидиарными должниками могут быть:

1. полный товарищ, ставший участником хозяйственного общества или производственного кооператива в течение 2 лет с момента преобразования юридического лица (ст. 68 ГК РФ);
2. участник полного товарищества (ст. 75 ГК РФ);
3. участники товарищества на вере;
4. лицо, владеющее имуществом казенного предприятия;
5. лицо, владеющее имущество государственного (муниципального, автономного, регионального) учреждения на праве собственности;
6. поручитель – лицо, взявшее на себя обязательство по погашению кредита в случае материальной несостоятельности должника;
7. лицо, реализовавшее имущество, находящееся в ренте, третьему лицу;
8. пользователь коммерческой концессии за вред, нанесенный правообладателю третьими лицами.

Порядок применения

При субсидиарной ответственности в обязательственном правоотношении есть основной должник, кредитор и лицо, несущее ответственность в случае невыполнения обязательства ОД. Наличие основного и дополнительного должников усиливает правовую защиту кредитора.

Субсидиарная ответственность применяется в следующем порядке:

1. Неисполнение основным должником условий обязательства.
2. Предъявление претензии к основному должнику в письменной форме.
3. Получение отрицательного ответа или его отсутствие в течение разумного срока.
4. Предъявление требования по исполнению обязательства к дополнительному должнику.
5. Извещение ОД субсидиарным должником о выдвинутых требованиях. Если дело передано на рассмотрение в суд, то до вынесения решения основной должник привлекается в качестве соответчика.

Права дополнительной стороны

Дополнительный должник (ДД) при субсидиарной ответственности встает на место основного должника (ОД). Все права, которые имеет основной должник, могут реализовываться ДД. Субсидиарный ответчик вправе предъявлять претензии, заявлять ходатайства, привлекать свидетелей и т.д.

Срок исковой давности

Привлечение к субсидиарной ответственности осуществляется в срок, равный 3 годам. Начальной датой является время предъявления требования к основному должнику.

Начало исковой давности начинает течь:

• с момента обнаружения нарушения прав (кредитор «узнал или должен был узнать»);
• с момента получения сведений (данных и адреса местонахождения) о надлежащем ответчике.

  Сервитут – что это такое?

Субсидиарная ответственность не применяется:

• При отсутствии вины руководителя организации.
• В случае несоответствия закону (не применялась в установленном порядке процедура несостоятельности юридического лица).
• Согласно ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается с ликвидацией юридического лица. Если требование не было заявлено кредитором в установленные сроки, то после ликвидации требовать выполнения обязательств невозможно.

Субсидиарная ответственность и банкротство – что говорит закон?

Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает всем своим имуществом по обязательствам. Если банкротство произошло по вине контролирующего (управляющего) лица, то оно отвечает своим имуществом в объеме, не хватающем для погашения задолженности.

После внесения поправок в ФЗ « О банкротстве» контролирующим лицом является любое, имеющее контролирующие или управленческие функции по отношению к юридическому лицу.

Виновным может быть одно или несколько лиц. Независимо от числа виновных, субсидиарная ответственность наступает в случае:

• отсутствия или искажения финансовой документации;
• наличия вины в действиях руководителя (фиктивное банкротство);
• несоблюдения процедуры банкротства.

Порядок процедуры несостоятельности юридического лица:

• Вынесение арбитражным судом решения о признании компании банкротом.
• Предъявление требований кредиторов. Они должны быть четко установлены и иметь документальное подтверждение.
• Реализация имущества должника конкурсным управляющим и погашение имеющейся задолженности.

Субсидиарная ответственность применяется к контролирующим органам в случае недостаточности имущества юридического лица. Более подробно о процедуре можно узнать, получив бесплатную юридическую консультацию у нас на сайте.

Важно: в случае бездействия арбитражного управляющего кредиторы вправе лично обратиться в судебные органы с исковым заявлением.

Субсидиарная ответственность – это возможность предъявления требований об исполнении обязательств к третьему лицу вместо должника. Перечень таких лиц предусмотрен гражданским законодательством. Главным условием привлечения является отказ или неполучение ответа от основного должника в разумные сроки.

Источник: http://passus.ru/grazhdanskoe-pravo/subsidiarnaya-otvetstvennost-chto-eto-takoe.html

Что такое ответственность субсидиарная? Субсидиарная ответственность учредителя :

Субсидиарная ответственность — это особый вид обязательства. В нем участвует три стороны. Первой является кредитор, второй – основной должник, а третьей – дополнительный обязанный (субсидиарный).

В новом законодательстве существенно расширена сфера применения данных отношений. Это обеспечивает большую надежность имущественного оборота.

Далее рассмотрим подробнее, что собой представляет ответственность субсидиарная.

Схема обязательства

Субсидиарная ответственность может быть описана следующим образом:

• Обязанная сторона не выполнила требований.
• Кредитор предъявляет к основному должнику претензию.
• Обязанный участник отказывается выполнять требования либо не дает никакого ответа на обращение в разумный срок.
• Кредитор вправе обратиться к лицу, несущему субсидиарную ответственность.
• Дополнительная сторона должна до удовлетворения требования известить основного обязанного об этом. Если к нему предъявлен иск, то субсидиарному участнику следует привлечь основного должника к делу.

Основания возникновения

Привлечение к субсидиарной ответственности может иметь место в случаях, предусмотренных в законодательстве. Так, в статье 75, п. 1 ГК рассматриваются правоотношения в товариществе.

В соответствии с нормативным актом, предусмотрена субсидиарная ответственность собственным имуществом участников такого объединения по существующим обязательствам. Такая форма имеет место и при заключении договора поручительства.

При ненадлежащем выполнении или уклонении от исполнения требований должником кредитор привлекает поручителя – дополнительное ответственное лицо. Данное положение закрепляется в ст. 363 ГК.

Кредитор в таких ситуациях сначала обязан направить требования к основному должнику и только потом – к дополнительному (при уклонении первого от совершения каких-либо действий). Таким образом, можно определить основные условия, при которых возникает дополнительное обязательство. Субсидиарная ответственность возникает, если:

• основной обязанный участник отказывается исполнять требования;
• кредитор не получил ответ от первоначального должника в установленный (разумный) срок.

Указанные условия закреплены в статье 399, п. 1. Данный порядок предъявления предварительного требования считается соблюденным в том случае, если кредитор направил основному должнику письменную претензию и в разумный срок не получил ответ либо ему было отказано.

Регрессное обязательство

Субсидиарная ответственность предусматривает право дополнительного лица предъявить обратное требование к первоначальному обязанному.

Реализация этой возможности допускается в случае соблюдения установленного порядка удовлетворения требований кредитора.

В частности, как выше было сказано, перед этим субсидиарный должник должен известить основного о своих намерениях.

Нормативная база

Порядок применения субсидиарной ответственности установлен в ст. 399. Случаи ее возникновения предусматривает более чем 15 статей.

В частности, по закону субсидиарное обязательство возникает у Российской Федерации по долгам казенных предприятий, членов кооператива – по требованиям, предъявленным к объединению, собственника — по претензиям, направленным в отношении учреждения, и так далее.

Субсидиарная ответственность ООО

До 2009-го года она мало интересовала уполномоченные контролирующие органы и кредиторов. Причиной тому было отсутствие необходимых нормативных актов.

До принятия Закона «О банкротстве» не предусматривалась субсидиарная ответственность руководителя, бухгалтера и прочих лиц.

Таким образом, полномочия контролирующих органов и возможности кредиторов были достаточно ограничены.

Субсидиарная ответственность директора не возникала в связи с тем, что все свои действия он осуществлял не от своего имени, а от имени организации. В связи с этим напрямую затребовать от него исполнения обязательств было нельзя. С принятием Закона права указанных лиц значительно расширились.

В частности, введена субсидиарная ответственность учредителя, начальника и иных должностных лиц в процессе банкротства. В законе представлен перечень субъектов, в отношении которых возникает обязательство.

Таким образом, в соответствии с новым положением, установлена субсидиарная ответственность:

• учредителя;
• председателя комиссии по ликвидации;
• руководства;
• членов органа управления;
• управляющей компании;
• членов директорского совета;
• прочих контролирующих лиц.

Политическая сфера

ГК РФ – далеко не единственный нормативный документ, предусматривающий возникновение субсидиарного обязательства. Оно закреплено и в иных актах.

В частности, региональные подразделения и структурные зарегистрированные отделения политической партии несут ответственность по обязательствам имуществом, которое находится в их распоряжении.

В ряде случаев его может быть недостаточно. В таких ситуациях субсидиарные обязательства возникают у политической партии.

Профессиональные объединения

В соответствии с их учредительными документами, установлена обязанность организаций осуществлять компенсационные выплаты. Они определены в соответствующем ФЗ. При этом в отношении участников профобъединения установлена субсидиарная ответственность. Она, соответственно, касается обязательств организации.

Другие сферы

Лица, которые подписывают проспект по ценным бумагам, в случае установления их вины будут нести субсидиарную ответственность за вред, причиненный владельцу эмитентом. Ущерб может возникнуть, в частности, вследствие наличия недостоверной, неполной либо вводящей инвестора в заблуждение информации, подтвержденной подписавшими.

Учреждения, относящиеся к Российской академии сельхознаук, несут ответственность собственным имуществом и средствами, которые были ими получены в результате доходной деятельности, по своим обязательствам. Если этих ресурсов недостаточно, то возникает другое обязательство.

В частности, субсидиарную ответственность в данном случае несет непосредственно Академия.

Отличительные черты

Необходимо четко понимать разницу между субсидиарным обязательством и ответственностью за действие третьего лица. Последний не связан каким-либо гражданским правоотношением с кредитором, который в связи с этим может предъявлять требования только в пределах договора.

В условиях соглашения и в законе не предусмотрено обращение с взысканием кредитора к третьему лицу, не надлежащим способом исполнившему или уклонившемуся от выполнения обязательства. Должник же, в свою очередь, несет ответственность перед кредитором за указанные действия другого гражданина.

К примеру, подрядчик может возложить на субподрядчика часть работ.

При этом ответственность перед заказчиком за неисполнение будет нести первый. Субподрядчик в данном случае выступает третьим лицом. Он не участвует в общем соглашении, а только лишь исполняет часть работы.

При ее неисполнении заказчик привлекает подрядчика к ответственности. Он, в свою очередь, после исполнения обязательства имеет право на регрессное требование к субподрядчику.

Если заказчик получит компенсацию за убытки, подрядчик может затребовать их возмещения с третьего лица. При этом в законе предусмотрены и иные случаи.

Например, ответственность перед заказчиком может нести непосредственно исполнитель, то есть третье лицо. В этом случае к основному обязанному требования не предъявляются.

Особый случай

Субсидиарное обязательство следует также отличать от ответственности, которую несет должник за своих сотрудников. Она предусмотрена в ст. 402 ГК. Работниками признаются лица, состоящие в трудовых отношениях с должником.

При этом действия сотрудников по выполнению обязательств нанимателя считаются его собственными.

Если в приведенном выше примере подрядчиком будет являться юридическое лицо, то оно будет нести ответственность перед заказчиком в том случае, если его работники будут ненадлежащим образом осуществлять предусмотренные в договоре действия.

В данном случае сотрудники не являются и третьими лицами. Любое юрлицо вправе участвовать в гражданском правоотношении через собственных сотрудников. Их действия, таким образом, будут считаться деятельностью самого юридического лица.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-chto-takoe-otvetstvennost-subsidiarnaya.html

Субсидиарная ответственность: основания, порядок и примеры

Согласно последним изменениям в законодательстве, банкротство уже не освобождает от ответственности по субсидиарным обязательствам. Узнайте обо всех изменениях, связанных с субсидиарной ответственностью, из нашей статьи.

Вы узнаете:

• Что такое субсидиарная ответственность.
• Как привлекать субъектов к субсидиарной ответственности.
• Какую ответственность несут собственники и руководители компании-банкрота.

Субсидиарная ответственность – это право получения долга с третьего лица в случае, если основной должник является финансово несостоятельным. Это механизм гражданского права, направленный на защиту законных интересов кредиторов.

Рассмотрим подробнее, что это такое, как применяется на практике.

Субъекты субсидиарной ответственности

В правовые отношения вступают 3 субъекта:

• Основной должник. Лицо, имеющее обязательство перед кредитором на договорной или внедоговорной основе.
• Кредитор. Лицо, которое предъявляет законные финансовые требования к основному должнику.
• Дополнительный должник. Лицо, которое обязано выполнить требования кредитора в случае, если основной должник по любым причинам не может выполнить их самостоятельно.

Гражданское законодательство оговаривает порядок получения долга: вначале кредитор обращается к основному должнику, если в оговоренное время он не получает ответ или получает отказ, то кредитор обращается к дополнительному (субсидиарному) должнику.

Виды субсидиарной ответственности

Существуют 2 вида субсидиарной ответственности – договорная и внедоговорная.

Договорная ответственность возникает, если между участниками правоотношения есть соответствующее соглашение, например, поручительство (п.1 ст. 363 Гражданского кодекса РФ). Кредитор вправе требовать погашения задолженности от поручителя, независимо от степени вины последнего.

Внедоговорная ответственность может возникнуть и в отсутствие соглашения. Пример субсидиарной ответственности такого типа – причинение материального вреда несовершеннолетним лицом, находящимся в возрасте от 14 до 18 лет, банкротство юридического лица и т.д.

Сферы субсидиарной ответственности

Большинство положений о субсидиарной ответственности содержатся в ГК РФ.

В различных сферах деятельности есть свои законодательные акты и собственная дополнительная ответственность. Например:

• Политическая сфера. Политическая партия несет дополнительную ответственность всем своим имуществом в случае несостоятельности одного из ее структурных подразделений. Подробности можно уточнить в действующей редакции ФЗ «О политических партиях».
• Гражданско-правовая сфера. Профессиональные объединения несут субсидиарную ответственность по выплате компенсаций после дорожно-транспортного происшествия. Данный пункт регулируется Федеральным Законом «Об обязательном автостраховании».
• Ценные бумаги. Компания несет ответственность, если в ценных бумагах содержится недостоверная информация. Подробности можно уточнить в Федеральном Законе «О рынке ценных бумаг».

Субсидиарная ответственность: инициаторы и должники

Инициатором привлечения лица к ответственности является кредитор, который имеет какое-либо требование к должнику.

При банкротстве какой-либо компании в качестве инициатора привлечения к ответственности может выступать любое физическое или юридическое лицо, перед которым компания-банкрот не выполнила свои финансовые обязательства. Иск может подать арбитражный управляющий. Если его нет, либо он по каким-то причинам отказывается выполнять свои прямые обязанности, то заявление в суд может подать и сам кредитор.

Согласно действующему российскому законодательству, субсидиарными должниками могут стать следующие группы лиц:

• Полный товарищ, который стал участником хозяйственного общества либо кооператива в течение 2 лет после преобразования юридического лица.
• Участники полного товарищества и товарищества на вере.
• Лицо, имеющее в собственности имущество казенного предприятия.
• Лицо, владеющее на праве собственности имуществом государственного и иного учреждения.
• Поручитель – лицо, которое взяло на себя обязательство погасить кредит, если основной должник окажется не в состоянии своевременно производить выплаты.
• Лицо, которое реализовало рентное имущество третьему лицу.

Порядок применения субсидиарной ответственности и права должника

Общепринятым считается следующий порядок субсидиарной ответственности:

• Основной должник не исполняет свои обязанности по погашению долга в течение определенного времени.
• Кредитор предъявляет основному должнику письменную претензию.
• Кредитор получает от должника отрицательный ответ. Вариант – кредитор вообще не получает никакого ответа в течение времени, оговоренного в претензии.
• Кредитор предъявляет требования по выплате долга к дополнительному (субсидиарному) должнику.
• Основной должник извещается дополнительным лицом о требованиях, которые выдвигает кредитор. В случае, если дело рассматривается в судебном порядке, основной должник может быть привлечен к ответственности в качестве соответчика.

При реализации субсидиарной ответственности дополнительный должник становится основным. Соответственно, он приобретает все права и обязанности, которые имел основной должник. Он может предъявлять претензии кредитору, заявлять ходатайства в суде и так далее.

В каком случае субсидиарная ответственность не применяется

Срок давности субсидиарной ответственности – 3 года. Начальная дата – момент, когда кредитор выставляет требование к основному должнику.

Срок исковой давности начинается:

• С момента, когда кредитор обнаружил нарушение своих прав (когда он узнал о том, что основной должник не выплачивает задолженность).
• С момента получения данных о надлежащем ответчике.

В случае с ликвидацией юридических лиц, субсидиарная ответственность не применяется в следующих случаях:

• Если нет прямой вины руководителя компании.
• Если процедура несостоятельности юридического лица не применялась или применялась с явными нарушениями.
• Согласно статье 419 Гражданского кодекса РФ, обязательство должно быть прекращено одновременно с ликвидацией юридического лица. Если кредитор не заявил требование в установленные законом сроки, то после ликвидации компании он уже не имеет права требовать выполнения обязательств. Кроме случаев, когда в соответствии с законом или иными нормативно-правовыми актами обязательства фирмы-банкрота переходят на других лиц.

Субсидиарная ответственность собственников и руководителей при банкротстве компании

В последние годы существует тенденция к реформированию законодательства в части субсидиарной ответственности по обязательствам собственников и руководителей компании-банкрота. Понятие, что собственник рискует лишь своими вложениями в уставной капитал организации, уходит в прошлое.

Субсидиарная ответственность и банкротство

Летом 2017 года вступили в силу несколько поправок в действующее законодательство. Они касаются ВЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

После принятия этих поправок изменился подход к регулированию того, кто должен оплачивать долги обанкротившейся компании.

Задача государственных органов – перенести ответственность перед всеми кредиторами, в том числе перед самим государством за невыплату налоговой недоимки, на недобросовестных собственников или руководителей компании.

На практике подобные прецеденты были и ранее. Так, в первом квартале 2017 года было привлечено к ответственности 279 владельцев и управленцев несостоятельных компаний. В первую очередь, эта практика призвана дисциплинировать прочих должников.

Как определяется должник

По определению, полную субсидиарную ответственность могут нести лица, которые контролируют должника.

Согласно статье 61.

10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», лицо, контролирующее должника – это физические или юридическое лицо, которое в течение 3 лет перед банкротством компании имело право отдавать приказы, обязательные к исполнению сотрудниками компании, либо иным образом влиять на действия компании-должника. Следовательно, в круг таких лиц могут входить не только действующий руководитель и владельцы, но и прочие лица, которые тем или иным способом могут влиять на действия компании: бывшие и действующие члены совета директоров, бывшие владельцы, совладельцы и руководители. Любые лица, которые могли повлиять на решения по бизнесу и получали прибыль от деятельности компании.

К примеру, к субсидиарной ответственности по статье привлекаются не только генеральный директор и учредители обанкротившейся компании, но главный бухгалтер и финансовый директор.

В соответствии с новыми поправками в «Закон о банкротстве», кредитор может обратиться в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности подобных контролирующих лиц самостоятельно, в том числе и после окончания процедуры банкротства. Для этого кредитору необходимо доказать, что ответчик действовал недобросовестно и не в интересах компании-должника. Чтобы перенести задолженность на дополнительных ответчиков, нужно подать иск о взыскании убытков. Сумма иска должна соответствовать размеру требований к основному должнику. Иск подается в тот же суд, который ранее рассматривал дело о банкротстве. Все перечисленные действия оговариваются в п. 2 ст. 61.19 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п. 6 ст. 61.14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», кредитор может обратиться с соответствующим заявлением в течение 3 лет после окончания конкурсного производства и не позднее 10 дней со дня, когда появилось основание для субсидиарной ответственности.

Пример

Для примера приведем дело «Санрайз Тур Групп», когда руководитель компании был привлечен к субсидиарной ответственности, и должен выплатить бюджету по налоговым долгам фирмы более миллиарда рублей.

Налоговая доказала необоснованную выгоду налогоплательщика, в процессе банкротства подала заявление о привлечении главы компании в качестве субсидиарного ответчика. Требование было удовлетворено.

Доказать неправомерность начисления суммы ответчик не смог, в результате судебная субсидиарная ответственность заставляет его уплатить в бюджет всю задолженность компании по налогам.

Субсидиарная ответственность при банкротстве физического лица

С 2015 года активно работает институт банкротства физических лиц.

В законе о банкротстве физических лиц есть ряд исключений. В частности, согласно п. 3 и п. 5 ст. 213.28 «Закона о банкротстве», требования о субсидиарной ответственности, предъявленные к данному физическому лицу, не считаются автоматически погашенными при его банкротстве.

Субсидиарная ответственность собственников за брошенные фирмы

Благодаря нововведениям в законодательство, кредиторам стало проще требовать то, что им причитается. Внезапная смена собственника и директора рассматривается как действие, направленное на уклонение от погашения задолженности и становится отягчающим обстоятельством.

Если собственник бросает компанию с долгами, это может привести к условной дисквалификации. Если человек являлся директором фирмы либо учредителем с долей более 50 %, то при попытке зарегистрировать новую компанию или учредить другое общество он получит отказ. Данное ограничение действует в течение 3 лет с момента ликвидации старой компании.

Источник: https://www.kom-dir.ru/article/2413-subsidiarnaya-otvetstvennost