Нецелевое использование жилого помещения ответственность

Использование жилого помещения не по прямому назначению

Часто собственники жилья пытаются извлечь дополнительную выгоду, предпринимая попытки организовать офис в квартире или заняться каким-либо другим видом предпринимательской деятельности. Разберемся, какие ограничения на пользование жилым помещением накладывает законодательство и какие санкции предусмотрены за нарушение.

Назначение жилого помещения и пределы его использования

Целевое использование жилых помещений определено в статье 17 ЖК РФ – они предназначены для проживания граждан.

Та же статья допускает ведение профессиональной деятельности индивидуальным предпринимателем или организацией, в случае, если это не приводит к нарушению прав и свобод других граждан, а также не противоречит нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Формально таким правом наделено лицо, проживающее в квартире на законных основаниях (собственник или квартиросъемщик).

Важно знать! Недопустимо размещение в квартире промышленных производств, подразумевающих использование станков и другого оборудования, нарушающего санитарно-гигиенические нормы. Такое право владелец получает только после перевода площади в статус нежилой, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности.

Без согласования компетентных органов запрещается производить перепланировку в квартире, устанавливать или переносить дополнительное оборудование, проводить переустройство.

Можно ли использовать жилую площадь квартиры для ведения бизнеса

В квартире можно зарегистрировать ИП или иное юридическое лицо. Организации вправе указывать в учредительных документах местоположение постоянно действующего исполнительного органа по месту прописки директора и пользоваться юридическим адресом квартиры.

Если предприниматель законно проживает в квартире и своей деятельностью не ограничивает права и свободы окружающих и содержит помещение в надлежащем состоянии, в таком случае ведение бизнеса допустимо.

Почему запрещено использовать жилое помещения не по назначению

В соответствии с законодательством неприемлемо нарушение прав и свобод граждан, проживающих в помещении, а также соседей и иных заинтересованных лиц.

Любые нарушения экологических требований, норм пожарной безопасности и СанПиН приводит к риску наложения штрафных санкций со стороны контролирующих органов.

Основные причины, которые могут стать основанием для вынесения предупреждения собственнику:

• нарушение прав и законных интересов соседей;
• бесхозяйственное обращение с жилым помещением;
• размещение на жилплощади производственных мощностей.

Жилищный кодекс и другие нормативные акты данной сферы не дает определения понятию «промышленное производство», поэтому иногда суды склонны сводить его к обобщенному представлению о предпринимательстве.

Могут возникнуть сложности при судебных разбирательствах по поводу отнесения того или иного вида деятельности к производственной.

Грамотные юристы успешно разрешают споры в сторону владельца жилого помещения, используя данное несовершенство законодательной базы.

Санкции за нецелевое использование помещения

Гражданский кодекс РФ предполагает ряд мер, противодействующих нецелевому использованию жилплощади. Статья 293 предусматривает вынесение предупреждения нарушителю с вменением обязанности прекратить деятельность, при необходимости произвести ремонтно-восстановительные работы.

О чем говорит закон? В КоАП закреплена административная ответственность (ст.7 п.21) собственника и предусмотрен штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.

При систематическом несоблюдении норм в судебном порядке возможно выселение и продажа недвижимости с торгов в установленном порядке. Вырученные средства выплачиваются хозяину квартиры с удержанием судебных издержек.

Конституционное право гражданина на жилище гарантируется только в случае надлежащего его использования в рамках пределов, установленных законодательством, поэтому собственник легитимно может быть лишен возможности пользования имуществом.

Инициатором судебного разбирательства выступает орган местного самоуправления.

Представители администрации могут подать иск на основании жалоб, поступивших от соседей и по результатам проверок.

Как доказать целевое использование

При использовании жилого помещения для предпринимательской деятельности, собственнику, вероятно, придется столкнуться с необходимостью предоставления доказательств о ее целевом использовании в контролирующие и судебные органы. На практике сделать это несложно. Показателями, наглядно иллюстрирующими проживание собственника или квартиросъемщика, являются:

• присутствие спального места (диван, кровать, матрас на полу);
• наличие запаса продуктов и возможности их приготовления;
• минимальный набор средств повседневного назначения, свидетельствующих о постоянном проживании (туалетные принадлежности, одежда и пр.).

Важно знать! При таком комплекте будет тяжело опровергнуть Ваши доводы о том, что помещение используется по назначению. Для удостоверения также потребуются документы, подтверждающие право собственности, договор аренды или социального найма.

Во избежание недоразумений и судебных тяжб эксперты рекомендуют собственникам заранее подготовиться к переводу помещения в статус нежилого при планировании в нем производственной и других видов деятельности, признанных не целевыми в рамках жилого фонда.

Источник: https://okommunalke.ru/voprosy/ispolzovanie-zhilogo-pomeshheniya

За что могут выселить из муниципальной квартиры?

Provyselenie.ru » Жилые помещения

Квартирант государственного жилья обязан знать свои права и обязанности по отношению к собственнику и недвижимости. Понимать, за что могут выселить из муниципальной квартиры. Законодательным положением является гл. 5 ст. 31, 32, 33, 34, 35 Жилищного кодекса.

Собственник муниципальной недвижимости должен основывать свои требования к жильцу в соответствии с российским законодательством, опираясь в первую очередь на конституцию (ст. 40) и Постановление Верховного Суда №14.

Данные принципы рассматриваются и судебной системой, придавая особое значение новым предоставляемым помещениям и статусу жильцов.

Основные причины выселения:

• долги по ЖКХ;
• расторжение родственных отношений;
• использование жилья не по назначению;
• порча имущества;
• нарушение прав и интересов соседей.

Важно! Новое предоставляемое помещение для выселяемых жильцов должно соответствовать требованиям, указанным в статье 105 ЖК РФ.

Выселение за неуплату из муниципального жилья

Выселение из муниципальной квартиры за долги, является основной проблемой Жилищного фонда. В соответствии со статьей 153 ЖК квартиранты обязаны своевременно вносить оплату за предоставляемые коммунальные услуги.

Если этого не происходит, человек становится сначала должником, а потом объявляется судом злостным неплательщиком.

Злостностью в судебной системе считается долг, образовавшийся без уважительной причины в период шести месяцев. Именно такой срок будет являться ВЕСКИМ основанием для обращения в суд и удовлетворения ходатайства в пользу истца.

Ответчик не может быть признан злостным неплательщиком, если в период полугода от него поступил хотя бы один платеж за квартиру. Следовательно, владелец помещения не сможет обратиться в суд, т. к. не докажет злостность нарушения.

Проблемы с соседями

Конфликты с соседями могут стать причиной для выселения жильца БЕЗ предоставления иного помещения пригодного для жизни (ст. 35 ЖК РФ).

Существует ряд юридических признаков, которые являются спорными и подлежат рассмотрению судом в особом порядке:

Систематичность нарушений.	Единичный конфликт не может быть поводом для иска.
Соседи не могут обращаться в суд самостоятельно для выселения одного жильца.	Сделать это может собственник по периодическим обращениям к нему граждан.
Досудебная работа.	Владелец обязан провести ряд обращений к своему квартиранту с требованием устранить причину конфликта.
Нет доказательной базы.	Основания для отселения должны быть ДОКУМЕНТАЛЬНО подтверждены. Если база не предоставлена, суд отклонит иск.

Важно! Соседи могут обратиться в суд самостоятельно (ст. 3 ГПК РФ) или нанять юриста для объединения жалоб в одно производство, но только для защиты ЛИЧНЫХ прав или интересов. Процесс отселения квартиранта в данном случае неприменим.

Прекращение родственных отношений

Родственники прекращают свои семейные отношения ТОЛЬКО в двух случаях:

1. Развод супругов в порядке гл. 4 ст. 16-26 СК РФ.
2. Лишение родительских прав в порядке гл. 12 ст. 69 СК РФ.

Рассмотрим каждый пункт отдельно

Развод

Выселение из муниципальной квартиры, бывшего супруга или супруги рассматривается в особом порядке с учетом множества факторов.

• имущественное состояние;
• здоровье;
• указание человека в муниципальном соглашении;
• участие в приватизации или отказ от нее;
• наличие общих детей.

Полный список выявит суд во время процесса. Например, если гражданин признан малоимущим, то квартирант должен обеспечить его жильем за свой счет либо суд сохранит за человеком право проживания.

Лишение прав на ребенка

Если в деле участвуют несовершеннолетние, то к нему подключаются представители государственных органов – опеки и прокуратуры. Основанием служат ст. 45 и 46 ГПК РФ.

Если ребенок указан в соглашении найма или является родственником одного из арендаторов, то выселить его не получится без предоставления идентичных условий проживания.

Российское законодательство несовершенно и зачастую дети проживают со своими родителями, которых лишили прав, под одной крышей. Система считает, что это лучший вариант.

Расселяют такие семьи, когда создается реальная угроза жизни и здоровью детей. Причем ребенка могут забрать в интернат с сохранением за ним права на жилье, а взрослого оставить в квартире, что с человеческой точки зрения несправедливо, но закон есть закон.

Также ребенку могут назначить опекуна, тогда он обязан следить за соблюдением прав и интересов несовершеннолетнего.

Обмен муниципальной собственности

Квартиранты могут производить обмен данного жилья на основании ст. 72 ЖК РФ. Для этого необходимо обратиться к собственнику с соответствующим заявлением.

Жильцы самостоятельно ищут равнозначную замену и указывают ее в обращении.

Существует ряд условий, при которых обмен не будет произведен (ст. 73 ЖК):

1. В результате обмена в жилье вселяется гражданин, страдающий заболеванием, указанным в Постановлении Правительства №378 от 16.06.2006 г.
2. Жилье признано непригодным для проживания.
3. Жилье признано аварийным.
4. На жилье идет судебное притязание.
5. Недвижимость подлежит сносу.
6. В случае обмена будут нарушены права одной из сторон, указанных в Постановлении ВС №14.

Важно! Одна из сторон может препятствовать обмену. В данном случае другие участники могут совершить сделку в судебном порядке.

Посторонние жильцы

Выселение из муниципальной квартиры непрописанного человека может решаться в принудительном или административном порядке.

Если у квартиранта нет юридических оснований находиться в квартире, собственник может обратиться в прокуратуру и выселить жильца административно, без обращения в суд.

Если жилец указан в соглашении, то его не смогут отселить без судебного обращения собственника, даже если он не прописан. Для этого необходимо доказать, что он не проживает в квартире более шести месяцев.

Использование жилья не по назначению

Нередко граждане в силу определенных обстоятельств не приватизируют недвижимость, а оставляют ее во владении собственника. Затем покупают новое жилье, а государственную квартиру используют для личных нужд, но не для проживания.

В таком случае выселение по договору социального найма будет происходить на основании нецелевого использования жилого помещения.

Под нецелевым пользованием подразумевается эксплуатация в коммерческих целях. Например, офисное помещение или склад.

Подобное правило действует и для частной собственности. В ЖИЛОМ объекте можно только проживать, без извлечения выгоды. Исключением является сдача квартиры в аренду для тех же целей, применяемых в законодательстве.

Важно! Собственник должен будет собрать доказательную базу, прежде чем обращаться в суд. Основной упор будет делаться на показаниях соседей.

Нанесение ущерба государственной собственности

Выселение из жилья социального найма по причине нанесения УМЫШЛЕННЫХ повреждений не редкость в судебной практике.

особенность подобных споров возникает при несогласованной перепланировке помещения. Особое внимание уделяется разрушению несущих конструкций.

Если переделки несущественны, жильцы без проблем получат одобрение, но если дело касается несущих конструкций или переноса газовых труб, владелец, скорее всего, откажет. Следовательно, любое изменение повлечет за собой ответственность со стороны квартиранта.

Муниципалитет обязан письменно указать жильцу на неисправность и обязать его провести ремонтные работы за свой счет. Если этого не происходит, составляется обращение в суд.

Судья также обяжет квартиранта устранить причину разногласий, в противном случае человека выселят без предоставления иного жилья.

Отказ от участия в приватизации

Отказ человека от приватизации не всегда является поводом для его отселения. Например, если отказ произошел в пользу другого участника, то за жильцом закрепляется право пожизненного проживания.

Приватизация очень спорный аргумент в пользу отселения квартиранта. Судебная практика, наоборот, часто не учитывает подобные обстоятельства.

Заключение

Рассматривая причины отселения граждан, можно сделать вывод об индивидуальном подходе судебной системы к данной проблеме. Обе стороны (истец и ответчик) обязаны соблюдать и понимать законодательство РФ.

Квартирант в данном случае менее защищен, чем государство, следовательно, суд учтет его интересы в первую очередь.

Источник: https://provyselenie.ru/za-chto-mogut-vyselit-iz-munitsipalnoj-kvartiry/

Ответственность председателя тсж за нецелевое использование средств

Если Вы вдруг захотели стать председателем правления ТСЖ, то сто раз подумайте, надо ли Вам это. Сразу Вам скажу, что не надо, особенно за деньги. В данной статья я постараюсь рассмотреть все нюансы аспекты работы председателя — все плюсы и минусы.

Даже если Вы просто являетесь жильцом в доме под управлением ТСЖ, то Вам уже будет интересна данная статья и будет что почерпнуть для себя полезного.

В настоящей статья мы рассмотрим только правдивую информацию на основании жилищного кодекса и других нормативных законодательных актов.

Как стать председателем тсж

Председателем правления ТСЖ может стать любой собственник помещения данного многоквартирного дома. Остальное уже зависит от Вас и от Вашего авторитета среди жильцов, так как Вас еще должны и выбрать.

Кто может быть председателем тсж. Может ли председателем тсж быть не собственник жилья

Чтобы ответить на вопрос «кто может быть председателем тсж многоквартирного дома» достаточно обратиться к статье 147 жилищного кодекса и прочитать пункт 2. В котором говорится следующее:

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

То есть, председатель правления ТСЖ обязан быть членом товарищества.

А кто может быть членом товарищества собственников жилья? Статья 143 жилищного кодекса говорит, что членом товарищества может стать любой собственник помещения в многоквартирном доме путем написания заявления о вступлении в ТСЖ.

Вывод сделать легко: если человек, желающий стать председателем ТСЖ не собственник какой-нибудь части какого-нибудь помещения в данном многоквартирном доме, то быть председателем товарищества он права не имеет.

Если председатель ТСЖ собственник, но не проживает в доме, то быть председателем ТСЖ он имеет полное законное право, так как никакой закон не обязывает председателя товарищества проживать в доме, где он является председателем.

Может ли быть госслужащий председателем тсж

Конечно может, при условии, что госслужащий будет является собственников помещения многоквартирного дома, где хочет быть председателем.

Председатель правления ТСЖ действует на основании принятого устава товарищества собственников жилья.

Председатель тсж должностное лицо или нет

Существует огромная путаница по поводу того, является ли председатель ТСЖ должностным лицом или нет. На самом деле в жилищном кодексе или ином законодательном акте не указано, кем является председатель. Поэтому суды и прокуратора всегда трактуют данный момент по разному. Дело в том, что председатель является выборной должностью.

Его выбирают либо члены правления товарищества, либо общее собрание, смотря, что будет прописано в уставе ТСЖ. А должностное лицо всегда назначается на должность приказом, чего в случае председателя товарищества быть в априори не может.

 Формально, если председатель правления товарищества не считается руководителем, то в этом случае он не имеет права подписывать ни один документ, исходящий от организации.

В то же время он имеет такое право и если поставил подпись, то и отвечать за то, под чем подписался просто обязан! Однако формально, с точки зрения закона, он не несет персональной административной ответственности, как должностное лицо, поэтому, если председатель под чем-то подписался, то по закону он ответственность не несет, а несет само товарищество собственников жилья, соответственно расплачиваться за всевозможные штрафы придется всем членам товарищества. Именно поэтому нужно внимательно относится к выбору председателя, так как тут будет круговая порука. С другой стороны трактует данную ситуацию Пленум Верховного суда РФ (№ 19 от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»). В п. 11 постановления сказано, что следует отличать должностных лиц, на которых распространяется действие Уголовного кодекса, от лиц, осуществляющих функции управления, под таковыми понимаются организационно-правовые и административно-хозяйственные функции. Председатель эти функции выполняет. К примеру, бухгалтерскую и иную документацию подписывает лично он, а не правление коллективно. В итоге получается, что председатель обязан выполнять должностные обязанности, но как таковым должностным лицом не является.

Может ли председатель тсж работать по совместительству

Смотря о чем идет речь. Работать председатель ТСЖ может где угодно. Ведь зачастую работа в ТСЖ может не оплачиваться вовсе или сумма вознаграждения будет совсем символической. Поэтому работайте себе на здоровье, где хотите. Ограничения присутствуют только на работу в самом товариществе собственников жилья.

О чем говорится в статье 147 жилищного кодекса, в пункте 3.1.

Совмещать работу по трудовому договору в сам товарищества член правления товарищества не имеет законного права, а председатель выбирается из членов правления товарищества, поэтому председатель тсж работать по совместительству в своем же тсж не може — ни управляющим, ни электриком, ни сантехником.

Может ли председатель тсж быть бухгалтером

ТСЖ обычно образуется на один дом, а дом может быть сравнительно небольшой, чтобы нанимать сотрудников на все необходимые должности. В результате чаще всего происходит совмещение профессий и должностей. Зачастую председатель, если разбирается в бухгалтерском учете, исполняет и функции бухгалтера ТСЖ.

Однако тут есть один нюанс. Председатель может только исполнять функции бухгалтера, а вот оформиться официально по трудовому договору и получать зарплату бухгалтера председатель права не имеет.

Так как статья 147 ЖК РФ запрещает председателю правления и любому члену правления ТСЖ совмещать работу по трудовому договору.

Председатель тсж его права и обязанности

Быть председателем ТСЖ — это прежде чего обязанности и большая ответственность. Поэтому Вам придется соблюдать обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса

Права и обязанности председателя тсж. Что должен делать председатель тсж. Функции и полномочия председателя тсж

Согласно жилищному кодексу, председатель и члены правления товарищества обязаны следующее:

• следить за выполнением всех условий устава товарищества собственников жилья;
• контролировать собираемость членских взносов;
• составлять смету доходов и расходов на следующий год и утвердить ее на собрании членов товарищества;
• осуществлять управление многоквартирным домом или заключить договор на управление с какой-нибудь управляющей компанией;
• в обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома также входит нанять работников для управления домом, а также уволить их в случае такой необходимости;
• заключать договора на обслуживание и ремонт общедомового имущества многоквартирного дома, к примеру, на обслуживание лифтового оборудования, газовой котельной, вывоза ТБО и т. д.;
• вести и обновлять реестр членов ТСЖ, а также ведения документации и бухгалтерского учета;
• проводить общие собрания членов товарищества жилья.

Вот такие вот существуют обязанности председателя ТСЖ перед жильцами дома.

Также председатель и правление товарищества имеют право брать кредиты и распоряжаться общедомовым имуществом, к примеру, сдавать подвалы и техэтажи в аренду.

Все эти права и обязанности будут прописаны непосредственно в в уставе товарищества и в должностной инструкции председателя ТСЖ.

Если председатель тсж не выполняет свои обязанности

Если председатель товарищества не выполняет свои обязанности по уставу товарищества или жилищному законодательству, то Вы вправе пожаловаться на него в государственную жилищную инспекцию, либо в роспотребнадзор.

Ответственность председателя тсж

Ответственность председателя ТСЖ по закону предусмотрена статьями 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений» и 7.23 «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами».

Опять же ответственность накладывается на должностных и юридических лиц.

Председатель формально не должностное лицо, а вот на юридическое лицо, а таковым является ТСЖ, могут наложить ответственность и расплачиваться за действия председателя будут сами жильцы.

А вот за нецелевое использование средств ТСЖ председателю грозит уже уголовная ответственность по статье 160 УК РФ части первой «Присвоение или растрата».

Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, -наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Очень часто в прессе встречаются случаи, когда проворовавшийся председатель предстают перед судом за нецелевое использование средств.

К примеру, очень часто председатели товарищества сдают в аренду ТСЖ свои собственные автомобили. Вроде невинность, а уже уголовная статья. Поэтому, если Вы не кристально честный человек, то нечего Вам тут ловить.

Денег не заработаете, а вот геморроя и прочей уголовной ответственности хапнуть можно сполна.

Должностная инструкция председателя тсж. Образец

Все права и обязанности председателя правления товарищества прописаны в должностной инструкции председателя ТСЖ. Ссылка на образец Должностная инструкция председателя

Имеет ли право председатель тсж вывешивать списки должников

На самом деле ни председатель ТСЖ, ни представители управляющей компании не имеют право вывешивать списки должников, так как этим они нарушают закон о персональных данных.

Разглашение персональных сведений о любом человеке предполагает административное наказание.

Поэтому к такому роду привлечения ответственности к погашению задолженности жильцами следует относится с большой осторожностью, так как к ответственности могут привлечь председателя ТСЖ.

Зарплата председателя тсж

Если Вы хотите стать председателем ТСЖ и Вас интересует зарплата председателя ТСЖ, то оставьте эту затею.

Так как даже получая вознаграждение в количестве пары тысяч рублей в месяц уже выльется Вам боком.

Если позволяет время и Вам действительно это интересно, то станьте председателем ТСЖ без зарплаты. Это обережет Вас от многих неприятностей в будущем.

Может ли председатель тсж получать зарплату

На самом деле председатель не может получать заработную плату. Так как зарплата предусматривает работу по трудовому договору.

Согласно жилищному кодексу председатель и другие члены правления ТСЖ не могут совмещать свою деятельность с работой в товариществе по трудовому договору.

Однако, председатель может получать так называемое вознаграждение, размер которого назначается общим собранием собственников многоквартирного дома.

Какая зарплата у председателя тсж

Зарплата, а вернее вознаграждение председателю правления может быть какой угодно, размер которой может быть установлено только на общем собрании собственников.

Как оформить вознаграждение председателю тсж

Вознаграждение председателю, как и членам правления товарищества, не соответствует признакам зарплаты, а потому все условия оплаты вознаграждения и его периодичность должны быть прописаны в решении общего собрания собственников многоквартирного дома. Решение оформляется в виде протокола общего собрания, за которое должно проать большинство собственников по площади.

Вознаграждение председателю тсж. Налоги и страховые взносы

Источник: http://yur-zakon.ru/otvetstvennost-predsedatelya-tszh-za-necelevoe-ispol-zovanie-sredstv.html

Использование жилого помещения не по назначению. Ст. 17 ЖК РФ.

Использование жилого помещения не по назначению приводит его владельца и собственника к наступлению ответственности. Законодательство очерчивает рамки границ его использования, о чем рассказано ниже.

Законодательное регулирование

Назначение жилого помещения и пределы его использования регулируются массой нормативных документов, и ознакомление с ними поможет не допускать серьезных ошибок.

• ЖК – основной закон в области жилищного права, перечисляет основные права и обязанности, как собственника, так и пользователя жилого помещения, и вмещает множество иных положений.
• ГК – определяет общие правила использования гражданами их прав, жилищных, в частности, дает определение жилого помещения и базовые критерии его использования.
• КоАП – основание и пределы привлечения ответственности, варианты наказания за допускаемые нарушения, в частности, использование жилого помещения не по назначению.
• Подзаконные акты, носящие технический характер, например, правила использования жилого помещения, его содержания и ремонта.
• Санитарные и иные гигиенические нормы – определяют степень опасности той или иной деятельности.

Отчасти влияние оказывается судебной практикой: позициями ВС РФ в постановлениях Пленумов и Обзорах практики.

Особенность использования жилых помещений

Помещения разделяются на жилые и нежилые, первые выделяются для проживания, вторые для хозяйственных или иных нужд дома. Жилое помещение – это изолируемое помещение для личного использования одного человека или членов его семьи или тех, кому он позволил вселиться.

Право на жилье относится к базовым правам человека, тесно связано с его другими правами, в частности, правом на тайну личной жизни.

Ст. 17 ЖК РФ дает право ограниченно использовать жилье в предпринимательской деятельности. Ограничения выражаются в двух моментах:

• проживающие должны дать согласие на занятие предпринимательской и иной деятельностью;
• человек занимает помещение на законном основании;
• не нарушаются нормы санитарии, гигиены и права других жителей-соседей.

Запрет производственной деятельности

Законодательство запрещает заниматься в квартире или доме производственной деятельностью. Конкретного определения, что это такое, не дается в каком-либо законодательном акте.

В основе критерия лежит не оценка того, чем занимается собственник или жилец, а то, насколько его действия затрагивают права и свободы других граждан. Например, в квартире никто не занимается каким-либо производством, но часто позволяет себе кричать или шуметь.

Шум считается нарушением прав других жильцов, но не выходит за рамки использования помещения.

Таким образом, использование жилого помещения не по назначению и нарушение прав других жильцов — не всегда одно и то же.

Какие виды предпринимательской деятельности разрешены

Ярким примером служит деятельность адвокатов, которым в жилых помещениях разрешается организовывать свои кабинеты. Они принимают граждан, консультируют их, составляют документы. Их деятельность имеет интеллектуальную форму.

Аналогично можно сказать о бухгалтерах, разработчиках компьютерных программ и других специалистах.

Если говорить о специалистах ручного труда: швеи, ювелиры, им также не запрещено работать в жилых помещениях.

Фактически речь идет о том, будет ли страдать инфраструктура дома от деятельности предпринимателя, например, создание чрезмерного напряжения в электросети, чрезмерная нагрузка на систему водоотведения.

Некоторые виды деятельности могут создавать опасность для окружающих. Например, врач-реабилитолог вполне может оказывать некоторые услуги на дому, врач-вирусолог, уже вряд ли.

Материалы, с которыми он работает, имеют высокую степень опасности.

Нельзя забывать, что жилое помещение – это здание, построенное и оборудованное под специальные цели, его нельзя назвать универсальным.

Так что имеет ли предприниматель право использовать помещение в качестве офиса, определяется конкретными обстоятельствами, а не видами его деятельности.

Правила использования жилых помещений

Решением правительства (постановление от 21.01.2006 г. №25) приняты правила использования жилых помещений. Данный документ распространяется на собственников и на пользователей. Он более подробно раскрывает содержание ст. 17 ЖК РФ.

Не имеет значения, на каком основании получено жилье (приобретено на праве собственности или от государства или от предприятия или организации-работодателя). Набор прав и обязанностей стандартный.

Их примерный перечень:

• правом проживания обладают собственник и наниматель и члены их семьи и другие лица, которым они позволили вселиться;
• вселение других лиц разрешается с позволения других жильцов за исключением детей, которым еще не исполнилось 18 лет;
• сдача помещения в аренду разрешается с согласия других жильцов и собственника;
• в обязанности нанимателя входит проведение текущего ремонта, если иное не предусмотрено соглашением с собственником;
• наниматель обязан своевременно оплачивать коммунальные и иные услуги;
• житель обязан бережно относиться к общему имуществу собственников дома, принимать меры к его сохранению, сообщать об их необходимости собственнику;
• перепланировка и переустройство помещения жилого помещения производится исключительно в порядке, предусмотренном законом.

Пользование жилым помещением подразумевает и права. Например, жилец вправе требовать обеспечения должных условий проживания.

Нередко органы власти предлагают нуждающимся в жилье гражданам помещения, которые явно не приспособлены для этого.

В них или нет нормального отопления, отсутствует водоотведение, не обеспечивается минимум соблюдения санитарных норм.

Учитывая факт наличия целой массы нормативных документов, правила использования жилых помещений являются ориентировочными.

и ремонт

Регулярно сособственники жилья многоквартирных домов получают квитанции, в которых имеется строка «содержание и ремонт жилого помещения». Незнающие люди удивляются, узнав, что это такое.

Правила пользования жилым помещением в большей части относятся к имуществу, за которое несет ответственность один собственник. Законодательством предусмотрены правила содержания и ремонта общего имущества (постановление РФ от 13.08.2006 г. № 413).

В документе дается длинный перечень общего имущества, считающегося общим.
Как правило, это оборудование и помещения, которые используются в обслуживании более чем одной квартиры. Сюда включаются разные инженерные сети.

Правила предписывают минимальный перечень мероприятий по уборке и поддержанию этого имущества в порядке. Управляющие организации не вправе предоставлять услуги меньше этого минимума.

Правила предусматривают периодическое проведение строительно-технической экспертизы, с целью оценивания состояния жилого дома.

Деньги на ремонт и содержание жилого дома берутся в первую очередь из взносов граждан, обязанных оплачивать услуги ежемесячно. Граждане, имеющие права на льготы, получают субсидии, оплачивая услуги лишь частично из собственного кармана.

Средства на проведение капитального ремонта берутся также из средств собственников и фонда капитального строительства. Инициативные собственники вправе выбрать накопление средств вне рамок фонда на специальном счете. Деньги, собираемые на нем, предназначаются на ремонт одного дома.

Отгородиться от обязанности оплачивать расходы на общее имущество не получится. Причина в том, что, приобретя квартиру, собственник приобретает и долю в общем имуществе.

Аналогичная обязанность приобретается и собственником нежилого помещения в многоквартирном доме. Таким образом, содержание и ремонт жилого помещения — это и общая и личная обязанность.

Какие санкции применяются к нарушителям

Законодательные нормы предлагают несколько вариантов санкций к нарушителям:

• Штрафы согласно нормам КоАП.
• Возмещение убытков, причиненных соседям, другим жильцам, их имуществу.
• Лишение права на жилье.

Административные штрафы

Согласно КоАП, наказывают:

• за нарушение правил пользования жилыми помещениями;
• за нарушение правил содержания и ремонта;
• самовольное подключение к системам водоснабжения и водоотведения;
• самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям.

Нарушения перечислены в ст. ст. 7.19–7.22 КоАП.

В первую статью включаются действия по порче жилых помещений, их оборудования, незаконной перепланировке и переоборудованию и использованию жилого помещения не по назначению. Ответственность незначительная.

Статья за нарушения правил содержания и ремонта помещений, порядка признания невозможности проживать в них, незаконного перевода помещения в нежилое, предназначена для должностных лиц и организаций.

Сумма штрафов зависит от того, кому они назначены. Граждан обязывают выплатить не более 4 тыс. руб., должностные лица и организации платят от 4 до 50 тыс. руб.

Размер штрафов периодически пересматривается так, что описанные значения со временем изменятся.

Имущественная ответственность

Административные штрафы – мера ответственности перед государством, она не освобождает от выплаты компенсаций за имущественный и моральный ущерб. Материальные убытки оплачиваются в полном объеме.

Кроме того, гражданин, который хотя бы три раза привлекался к ответственности за нарушения жилищного законодательства в административном порядке, может лишиться жилья.

В законе указывается на неоднократные нарушения, на практике обычно достаточно 3 раз в течение года. Учитывается тяжесть нарушений и иные обстоятельства.

Если он получил его от государства, то договор на право пользования с ним расторгается через суд, его же выселяют без права на получение иного жилья.

Если жилье приватизировано, то закон предполагает право государства выкупить его, а гражданина выселить.

Наличие долгов или иных обязательств, если имеется единственный объект недвижимости для проживания, лишает государства возможности продать его, а остаток денег передать бывшему собственнику. Налицо противоречие в законодательстве, и пока что его не устранили.

Уголовная ответственность

Статьи УК вступают в действие, если имеет место причинение имущественного вреда, обозначенного законом, или причинение вреда здоровью (достаточно легкого повреждения). Если за рамки УК перехода не было, человек привлекается лишь к административной и гражданской ответственности.

Таким образом, систематические и серьезные нарушения правил пользования жилыми помещениями в РФ, может иметь серьезные последствия.

Изменение назначения помещения

Часто граждане интересуются тем, как изменить назначение жилого помещения: как жилое сделать нежилым. Но иногда возникает и обратный вопрос.

Подается пакет документов в департамент градостроительства:

• документы, подтверждающие права собственности;
• проект переустройства или переоборудования, выданный специализированной организацией;
• протокол решения сособственников дома;
• заключение межведомственной комиссии о возможности переоборудования;
• документы сдаются в один из департаментов (градостроительства и имущественных отношений).

Система органов и набор документации в регионах несколько отличаются.

Процедура признания помещения жилым занимает длительное время, если учитывать и время, потраченное на составление и получение документов.

Источник: https://BusinessMan.ru/ispolzovanie-jilogo-pomescheniya-ne-po-naznacheniyu-st-jk-rf-naznachenie-jilogo-pomescheniya-i-predelyi-ego-ispolzovaniya-polzovanie-jilyim-pomescheniem.html

Как избежать ответственности за использование жилого помещения не по назначению

Немного об использовании помещений

Можно ли использовать жилую площадь квартиры для ведения бизнеса

Какие виды предпринимательской деятельности разрешены

Почему запрещено использовать жилое помещения не по назначению

Правила использования жилых помещений

Санкции за нецелевое использование помещения

Как доказать целевое использование

Закон разграничивает виды использования объектов недвижимости с целью защиты прав владельцев и других лиц, проживающих в помещениях. Рассмотрим, какие меры полагаются нарушителю за использование жилого помещения не по назначению.

Немного об использовании помещений

Помещения, расположенные в зданиях, сооружениях и многоквартирных домах, могут быть двух видов:

Под жилым понимается помещение, предназначенное для проживания людей. Это квартиры, дома, комнаты.

Под нежилыми понимаются помещения, предназначенные для коммерческой, предпринимательской или производственной деятельности. В них не могут проживать люди.

Право на жилье относится к конституционным правам гражданина. Каждый человек имеет право на наличие жилища. Закон охраняет его неприкосновенность.

Использование жилого помещения для коммерческого использования возможно в ограниченном режиме. Ответственность за эксплуатацию квартиры не по назначению несет собственник или арендатор.

Привлечение к административной ответственности

КоАП предусматривает наказание в виде штрафа за следующие правонарушения:

•       проведение перепланировки собственником помещения;
•       проведение работ по перепланировке без получения согласия владельца;
•       самовольное подключение к электросетям;
•       самовольное подключение к водоснабжению или канализации.

Ответственность за несогласованные работы по перепланировке для физических лиц составит от 1500 до 2 000 р. Те же действия, совершенные должностным и юридическим лицом, подлежат наказанию в виде штрафных санкций от 4 000 до 50 000 р. Размер штрафов указывается по состоянию на 2018 год.

Коротко об имущественной ответственности

К имущественной ответственности привлекается лицо, злостно (не менее 3 раз) нарушавший правила использования жилого помещения. Результатом является изъятие жилого помещение и его реализация. Денежные средства выплачиваются владельцу за вычетом суммы, которая необходима для приведения объекта в надлежащий вид.

Важно! Закон запрещает реализацию квартиры, если она является единственным жильем собственника. Однако это не говорит о безнаказанности. Уполномоченный орган наделяется правом выписывать штраф за перепланировку бесконечное число раз.

Наниматель помещения за такое нарушение выселяется без предоставления альтернативной жилплощади. Вопрос урегулируется через судебный орган.

 Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Немного об уголовной ответственности

Если действия гражданина, направленные на нецелевое использование жилого помещения, повлекли вред здоровью для соседей или членов семьи, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Необходимо обратить внимание, что к уголовной ответственности привлекается конкретный гражданин, а не предприятие в целом.

В большинстве случаев винновых лиц привлекают за причинение вреда здоровью граждан. Уголовный кодекс предусматривает максимальное наказание в виде 15 лет лишения свободы.