Предварительное согласие ФАС на совершение сделки

Содержание
  1. Ходатайство в фас о совершении сделки
  2. Согласование сделок с ФАС
  3. Услуги при согласовании сделок в ФАС
  4. Ходатайство в ФАС
  5. Нормативные акты: Ходатайство в ФАС
  6. Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ходатайство в ФАС
  7. Формы документов: Ходатайство в ФАС
  8. Согласовано ходатайство о совершении сделки (действий), подпадающих под контроль за экономической концентрацией (ст.33 ФЗ «О защите конкуренции»)
  9. ☝️ Ходатайство в ФАС. Получение предварительного согласия в Федеральной Антимонопольной Службе ★Август месяц скидок, звоните ☎
  10. Кому необходима услуга по получению предварительного согласия федеральной антимонопольной службы (ФАС РФ)?
  11. Какова нормативная база, так или иначе связанная с получением предварительного согласия ФАС?
  12. Обзор правоприменительной практики ФАС России и ее территориальных управлений по вопросам согласования сделок юрлиц, Обзор практики ФАС России (Федеральной антимонопольной службы) от 20 марта 2015 года
  13. I. Общие положения о согласовании сделок юрлиц
  14. 1. Отсутствие согласования сделки в отношении иностранного инвестора в срок, не превышающий трех месяцев со дня установления контроля

Ходатайство в фас о совершении сделки

Предварительное согласие ФАС на совершение сделки

Ходатайство (предварительное согласие) ФАС
Ходатайство (предварительное согласие) в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) требуется в ряде случаев при создании и реорганизации компаний, при осуществлении сделок с имуществом и акциями коммерческих организаций или активами финансовых организаций.

Когда это нужно
С предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие действия (в сокращении):

  1. Создание и реорганизация коммерческих предприятий; а) Слияние коммерческих организаций при ряде условий; б) Присоединение коммерческой организации при ряде условий;

    (статья 27 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»)

  2. сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций при ряде условий;
    (статья 28 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»)
  3. сделки с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций.
    (статья 29 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»)

Каким организациям необходимо обращение в ФАС за предварительным согласием:
Коммерческим и финансовым организациям при условии совершения действий, предусмотренных ст. 27-29 ФЗ «О защите конкуренции».

Наши возможности в данной области
Специалисты Центра, имеющие значительный опыт работы в антимонопольном органе окажут необходимую консультационную поддержку в:

  1. Подготовке документов, необходимых для получения ходатайства (предварительного согласия) ФАС, учитывая требования и характер соответствующего документооборота;
  2. Представление интересов организации в ФАС;
  3. Обжалование действий / бездействий антимонопольных органов в судебном порядке.

Примеры эффективных решений
«Вымпелком» покупает 49,9% акций «Евросети»В сентрябре 2008 года «Вымпелком» подал ходатайство о покупке 49,9% акций «Евросети». ФАС решила, что одного месяца, отведенное законом «О защите прав конкуренции», для оценки ходатайства о сделке недостаточно и приняла решение рассматривать заявку три месяца — максимально возможный по закону срок.

Начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев объяснил продление сроков рассмотрения заявки следующим образом: «Эта сделка повлечет за собой переустройство рынка, поскольку в ней фигурирует системообразующая компания для отрасли сотового ритейла, что может повлечь за собой ограничение конкуренции.

Поэтому ситуация требует детального изучения: ФАС будет вырабатывать специальные условия, при которых этого не произойдет».

17 октября 2008 года заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин объявил, что антимонопольная служба одобрила ходатайство на следующих условиях: после сделки с «Вымпелкомом» «Евросеть» в течение трех лет должна остаться мультибрендовой сетью, кроме того, ритейлеру запрещено давать преференции какому-либо сотовому оператору при заключении контрактов с абонентами.

Противодействие ходатайству Google по покупке системы контекстной рекламы «Бегун» у Rambler MediaВ Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) поступило ходатайство частной компании с ограниченной ответственностью «KOKUNA HOLDINGS LIMITED», которая принадлежит Google, о приобретении 100% голосующих акций ЗАО «Бегун».

Рассмотрев поступившие материалы и информацию, касающиеся данной сделки, 22 октября 2008 года ФАС России, руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 33 ФЗ «О защите конкуренции», приняла решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства. «Google предоставил неполную информацию о группе компаний и деятельности разных дочерних структур, поэтому мы отказали в ходатайстве»,— прокомментировал принятое решение заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров.

Согласование сделок с ФАС

Деятельность крупного и среднего бизнеса связана с необходимостью совершения сделок по приобретению в собственность, пользование или во владение имущества, акций (долей) других организаций, осуществления слияний, присоединений, создания и реорганизации коммерческих и финансовых организаций.

ФАС России осуществляет государственный контроль за совершением таких сделок и действий. Заинтересованному лицу необходимо произвести согласование сделок в ФАС, для чего направить в антимонопольный орган либо ходатайство о получении предварительного согласия либо уведомление о совершении сделок, действий (в зависимости от характера сделки, действий).

В случае непредставления в ФАС России ходатайств, либо уведомлений, представление ходатайств (уведомлений), содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных законодательством порядка и сроков подачи ходатайств (уведомлений), налагается административный штраф (уведомление: 150 000 — 250 000 рублей, ходатайства: 300 000 — 500 000 рублей).

Сделки, осуществленные без получения предварительного согласия и без уведомления антимонопольного органа, признаются недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа, если такие сделки привели или могут привести к ограничению конкуренции.

Согласование сделок в ФАС необходимо при заключении соглашений следующих видов:

  • покупка пакета акций, ценность которого превышает 25% от общего объема.
  • покупка более 1/3 уставных долей предприятия лицом, которое не входит в число учредителей. Согласованию в ФАС нужно будет подвергнуть и следующие закупки долей в объеме более половины и 2/3 от общего.
  • приобретение производственного оборудования, цена которого превышает 20% от стоимости имеющихся средств производства.
  • любые сделки, связанные со сменой статуса фирмы (реорганизации, слияния и т.д.).

Услуги при согласовании сделок в ФАС

Услуги при согласовании сделок в ФАС России включают в себя:

  • подготовку необходимого пакета документов для получения предварительного согласия или для подачи уведомления;
  • составление правовой и экономической обоснованности совершения сделок;
  • подачу пакета документов в ФАС России и работу с антимонопольным органом в процессе рассмотрения документов;
  • направление ходатайства на получение предварительного согласия и уведомления о совершенных сделках и действий;
  • получение предварительного согласия от ФАС России.

Мы готовы взять на себя все взаимодействия с антимонопольными органами. Пожалуйста, свяжитесь с нами по телефону: (495) 741-61-31.

1. Основные случаи, в которых необходимо взаимодействие с антимонопольными органами (получение предварительного согласия на совершение сделки или уведомление о совершенной сделке):

1) приобретение лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20 процентами указанных акций (долей) (за исключением первичного учреждения хозяйственного общества), в том числе:

  • приобретение на основании любого договора (купля-продажа, мена, дарение, совместная деятельность и т.д.) более 20 % акций АО, если стоимость активов по последним балансам покупателя, организаций, входящих в его группу лиц (например, организации, имеющие хотя бы частично тех же участников (акционеров), того же генерального директора, тех же (хотя бы частично) членов Правления или Совета директоров и мн. др.) и приобретаемого общества составляет более 5 000 000 рублей;
  • приобретение на основании любого договора (купля-продажа, мена, дарение, совместная деятельность и т.д.) более 20 % долей ООО, если стоимость активов по последним балансам покупателя, организаций, входящих в его группу лиц (см. выше) и приобретаемого общества составляет более 5 000 000 рублей;
  • приобретение на основании любого договора (купля-продажа, мена, дарение, совместная деятельность и т.д.) любого количества акций АО, если в результате приобретатель совместно с его группой лиц (см. выше) получит более 20 % акций данного АО, и если стоимость активов по последним балансам покупателя, организаций, входящих в его группу лиц (см. выше) и приобретаемого общества составляет более 5 000 000 рублей;
  • приобретение на основании любого договора (купля-продажа, мена, дарение, совместная деятельность и т.д.) любого количества долей ООО, если в результате приобретатель совместно с его группой лиц (см. выше) получит более 20 % долей данного ООО, и если стоимость активов по последним балансам покупателя, организаций, входящих в его группу лиц (см. выше) и приобретаемого общества составляет более 5 000 000 рублей;
  • 2) получение в собственность, пользование или владение одним хозяйствующим субъектом (группой лиц) основных производственных средств или нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки (взаимосвязанных сделок), превышает 10 процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, отчуждающего или передающего имущество, в том числе:

  • получение в аренду (безвозмездное пользование, совместную деятельность) помещений у организации, в которой эти помещения составляют более 10 % активов (не считая оборотных активов), если стоимость активов по последним балансам арендодателя и арендатора превышает 5 000 000 рублей.
  • 2. Ответственность за несоблюдение норм указанного закона:

  • штраф от 200 000 до 500 000 рублей (для юридического лица) и
  • штраф от 5 000 до 50 000 рублей (для руководителя юридического лица).
  • Основание: Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» (ст. 19.8).

    3. Документы и информация, необходимые для предварительного определения необходимости взаимодействия с антимонопольными органами (по подпункту 1 пункта 1):

    1) количество акций (долей), которые предполагается приобрести;

    2) количество акций (долей) приобретаемого общества, которое уже имеется у приобретателя;

    3) балансы и отчеты о прибылях и убытках (формы № 1 и 2) приобретателя и приобретаемого общества на последнюю отчетную дату с отметкой МНС о принятии;

    4) ФИО руководителя единоличного исполнительного органа приобретателя (генерального директора);

    5) балансы организаций (аналогично п. 3), в которых руководитель приобретателя также является руководителем (генеральным директором);

    6) балансы организаций (аналогично п. 3), в которых акционеры (участники) приобретателя (если это физ. лица, то также их супруги, дети, родители, братья, сестры) также являются акционерами (участниками) и владеют совместно или по отдельности более 50 % акций (долей);

    7) балансы организаций (аналогично п. 3), в которых приобретатель выполняет функции управляющей компании;

    8) балансы организаций (аналогично п. 3), в которых члены Совета директоров или иного коллегиального органа приобретателя составляют более 50 %.

    4. Документы и информация, необходимые для предварительного определения необходимости взаимодействия с антимонопольными органами (по подпункту 2 пункта 1):

    1) баланс и отчет о прибылях и убытках (формы № 1 и 2) арендодателя на последнюю отчетную дату с отметкой МНС о принятии;

    2) расшифровка строки 122 баланса арендодателя;

    3) баланс арендатора (аналогично п. 1);

    4) ФИО руководителя единоличного исполнительного органа арендатора (генерального директора);

    5) балансы организаций (аналогично п. 1), в которых руководитель арендатора также является руководителем (генеральным директором);

    6) балансы организаций (аналогично п. 1), в которых акционеры (участники) арендатора (если это физ. лица, то также их супруги, дети, родители, братья, сестры) также являются акционерами (участниками) и владеют совместно или по отдельности более 50 % акций (долей);

    7) балансы организаций (аналогично п. 1), в которых арендатор выполняет функции управляющей компании;

    8) балансы организаций (аналогично п. 1), в которых члены Совета директоров или иного коллегиального органа арендатора составляют более 50 %.

    Есть вопросы по регистрации фирм и юридическим адресам?
    Заполните заявку за 20 секунд и получите бесплатную консультацию!

    Ходатайство в ФАС

    Подборка наиболее важных документов по запросу Ходатайство в ФАС (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

    Нормативные акты: Ходатайство в ФАС

    Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники — 24 часа)

    Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ходатайство в ФАС

    Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

    Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

    Формы документов: Ходатайство в ФАС

    Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

    Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

    Согласовано ходатайство о совершении сделки (действий), подпадающих под контроль за экономической концентрацией (ст.33 ФЗ «О защите конкуренции»)

    по результатам рассмотрения ходатайства

    Источник: https://vcontore.ru/hodatajstvo-v-fas-o-sovershenii-sdelki

    ☝️ Ходатайство в ФАС. Получение предварительного согласия в Федеральной Антимонопольной Службе ★Август месяц скидок, звоните ☎

    Перейти

    Срок выполнения услуги: 35 календарных дней.

    Результат выполнения услуги: получение предварительного согласия ФАС.

    Кому необходима услуга по получению предварительного согласия федеральной антимонопольной службы (ФАС РФ)?

    Согласно ст.

    28 ФЗ “О защите конкуренции” в случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц, лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает четыреста миллионов рублей, с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие сделки с акциями (долями), правами и (или) имуществом:

    1. приобретение лицом (группой лиц) голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации акционерного общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двадцатью пятью процентами указанных акций при условии, что до этого приобретения такое лицо (группа лиц) не распоряжалось голосующими акциями данного акционерного общества или распоряжалось не более чем двадцатью пятью процентами голосующих акций данного акционерного общества. Указанное требование не распространяется на учредителей акционерного общества при его создании;
    2. приобретение лицом (группой лиц) долей в уставном капитале зарегистрированного на территории Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем одной третью долей в уставном капитале данного общества при условии, что до этого приобретения такое лицо (группа лиц) не распоряжалось долями в уставном капитале данного общества или распоряжалось менее чем одной третью долей в уставном капитале данного общества. Указанное требование не распространяется на учредителей общества с ограниченной ответственностью при его создании;
    3. приобретение долей в уставном капитале зарегистрированного на территории Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем одной третью долей и не более чем пятьюдесятью процентами долей в уставном капитале этого общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами указанных долей;
    4. приобретение голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации акционерного общества лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем двадцатью пятью процентами и не более чем пятьюдесятью процентами голосующих акций акционерного общества, если это лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами таких голосующих акций;
    5. приобретение долей в уставном капитале зарегистрированного на территории Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем пятьюдесятью процентами и не более чем двумя третями долей в уставном капитале этого общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двумя третями указанных долей;
    6. приобретение голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации акционерного общества лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем пятьюдесятью процентами и не более чем семьюдесятью пятью процентами голосующих акций акционерного общества, если это лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем семьюдесятью пятью процентами таких голосующих акций;
    7. получение в собственность, пользование или во владение хозяйствующим субъектом (группой лиц) находящихся на территории Российской Федерации основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и (или) нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки или взаимосвязанных сделок, превышает двадцать процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, осуществляющего отчуждение или передачу имущества;
    8. приобретение лицом (группой лиц) в результате одной или нескольких сделок (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора о совместной деятельности или договора поручения) прав, позволяющих определять условия осуществления зарегистрированным на территории Российской Федерации хозяйствующим субъектом (за исключением финансовой организации) предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа;
    9. приобретение лицом (группой лиц) более чем пятидесяти процентов голосующих акций (долей) юридического лица, учрежденного за пределами территории Российской Федерации, либо иных прав, позволяющих определять условия осуществления таким юридическим лицом предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа.

    Предусмотренное частью 1 настоящей статьи требование о получении предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок не применяется, если указанные в части 1 настоящей статьи сделки осуществляются лицами, входящими в одну группу лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, или если указанные в части 1 настоящей статьи сделки осуществляются с соблюдением условий, предусмотренных статьей 31 настоящего Федерального закона, либо если их осуществление предусмотрено актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации либо если сделки осуществляются в отношении акций (долей) финансовой организации.

    При определении суммарной стоимости активов лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц и лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц в соответствии с частью 1 настоящей статьи не учитываются активы лица, продающего (отчуждающего) акции (доли) или права в отношении лица, являющегося объектом экономической концентрации (продающего лица), и его группы лиц, в случае, если в результате сделки продающее лицо и его группа лиц утрачивают права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности лицом, являющимся объектом экономической концентрации.

    Какова нормативная база, так или иначе связанная с получением предварительного согласия ФАС?

    1. Федеральный закон “О защите конкуренции”.
    2. Приказ ФАС РФ от 20.11.2006 № 293.

    Источник: https://estvaind.ru/shop/korporativnyj-yurist/xodatajstvo-v-fas-poluchenie-predvaritelnogo-soglasiya-v-federalnoj-antimonopolnoj-sluzhbe/

    Обзор правоприменительной практики ФАС России и ее территориальных управлений по вопросам согласования сделок юрлиц, Обзор практики ФАС России (Федеральной антимонопольной службы) от 20 марта 2015 года

    Перед изучением Обзора рекомендуем предварительно ознакомиться с его оглавлением.

    I. Общие положения о согласовании сделок юрлиц

    Перечень основных функций ФАС закреплен Постановлениями Правительства РФ от 7 апреля 2004 года N 189 «Вопросы Федеральной антимонопольной службы» и от 30 июня 2004 года N 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе».

    Для реализации своих функций ФАС (в рассматриваемой сфере) наделяется следующими полномочиями:

    — осуществляет рассмотрение ходатайств иностранного инвестора либо юридического или физического лица, входящего в группу лиц, в которую входит иностранный инвестор, о предварительном согласовании сделки с хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, или о согласовании установления контроля над такими обществами;

    — осуществляет рассмотрение уведомлений (информации) иностранного инвестора либо юридического или физического лица, входящего в группу лиц, в которую входит иностранный инвестор, о приобретении 5% и более акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

    — предварительное согласование сделок, влекущих за собой установление контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение;

    — согласование установления контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение.

    Порядок согласования сделок установлен приказом ФАС России от 06.03.2013 N 115/13 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по подготовке, подписанию в соответствии с решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации соглашения с иностранным инвестором либо юридическим или физическим лицом, входящим в группу лиц, в которую входит иностранный инвестор».

    Также согласование сделок необходимо в случаях, установленных статьей 27 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

    С предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие действия:

    1) слияние коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций), если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по бухгалтерским балансам по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства (далее также — последний баланс, в случае представления в антимонопольный орган уведомления последним балансом считается бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате слияния таких коммерческих организаций), превышает семь миллиардов рублей или суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году слияния, превышает десять миллиардов рублей либо если одна из таких организаций включена в реестр;

    2) присоединение одной или нескольких коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций) к иной коммерческой организации (за исключением финансовой организации), если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по последним балансам превышает семь миллиардов рублей или суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году присоединения, превышает десять миллиардов рублей либо если одна из таких организаций включена в реестр;

    3) слияние финансовых организаций или присоединение одной или нескольких финансовых организаций к другой финансовой организации, если суммарная стоимость их активов по последним балансам превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (при слиянии или присоединении финансовых организаций, не поднадзорных Центральному банку Российской Федерации, такая величина устанавливается Правительством Российской Федерации);

    4) создание коммерческой организации, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) имуществом, которые являются основными производственными средствами и (или) нематериальными активами другой коммерческой организации (за исключением финансовой организации), в том числе на основании передаточного акта или разделительного баланса, и в отношении данных акций (долей) и (или) имущества создаваемая коммерческая организация приобретает права, если выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей, либо если организация, акции (доли) и (или) имущество которой вносятся в качестве вклада в уставный капитал, включена в реестр;

    в других установленных законом случаях.

    Также согласования требуют сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций с предварительного согласия антимонопольного органа (статья 28).

    В случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц, лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает двести пятьдесят миллионов рублей либо если одно из указанных лиц включено в реестр, с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются следующие сделки с акциями (долями), правами и (или) имуществом:

    1) приобретение лицом (группой лиц) голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации акционерного общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двадцатью пятью процентами указанных акций;

    2) приобретение лицом (группой лиц) долей в уставном капитале зарегистрированного на территории Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем одной третью долей в уставном капитале данного общества;

    3) приобретение долей в уставном капитале зарегистрированного на территории Российской Федерации общества с ограниченной ответственностью лицом (группой лиц), распоряжающимся не менее чем одной третью долей и не более чем пятьюдесятью процентами долей в уставном капитале этого общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами указанных долей;

    В иных установленных законом случаях.

    По смыслу норм Закона N 135-ФЗ, предварительный контроль осуществляется до совершения сделки или какого-либо иного действия, являющегося объектом государственного контроля, и заключается в рассмотрении антимонопольными органами ходатайств о даче согласия на совершение действий, указанных в ходатайстве, в соответствии с Законом N 135-ФЗ. Согласие антимонопольного органа служит в этом случае необходимым условием для совершения действия, указанного в ходатайстве, что означает установление разрешительного порядка осуществления подлежащих государственному контролю действий.

    Обязанность подать ходатайство возникает у обязанного субъекта до совершения сделки.

    Получение последующего согласия от ФАС России на совершение сделки возможно. Если антимонопольный орган придет к выводу о том, что сделка не привела к концентрации капитала, он может, но не обязан согласовать ее совершение.

    Согласно пункту 5 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения ходатайства о даче согласия на осуществление сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю, антимонопольный орган принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства, если, в частности, сделка, иное действие, заявленные в ходатайстве, приведут или могут привести к ограничению конкуренции

    Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (п.3 ст.19.8 КоАП РФ).

    1. Отсутствие согласования сделки в отношении иностранного инвестора в срок, не превышающий трех месяцев со дня установления контроля

    В ФАС России поступило уведомление частной компании с ограниченной ответственностью «САТТЕРФИЛД МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД» о приобретении Обществом с ограниченной ответственностью «Банк Софт Системс» (ООО «БСС») 50% , приходящихся на голосующие доли, составляющие уставный капитал ООО «ЛИССИ». Письмом от 01.03.2011 исх.

    N ЦА/6773 ФАС России сообщила о том, что указанное уведомление принято к сведению.

    Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с иском (с учетом уточнений) к Обществу с ограниченной ответственностью «Банк Софт Системс» о лишении иностранного инвестора права голоса на общем собрании участников хозяйственного общества.

    ФАС России указала на неисполнение ООО «БСС», являющегося иностранным инвестором, обязанности подать ходатайство о согласовании контроля в порядке, предусмотренном Законом N 57-ФЗ, в срок, не превышающий трех месяцев со дня установления контроля над ООО «ЛИССИ».

    В соответствии с ч.5 ст.

    7 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» в случае, если установление контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, осуществлено в результате изменения соотношения , приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал такого хозяйственного общества, на общем собрании его акционеров (участников) вследствие приобретения таким хозяйственным обществом, перехода к нему или выкупа им собственных акций (долей, составляющих его уставный капитал), распределения принадлежащих такому хозяйственному обществу долей среди его участников, конвертации привилегированных акций в обыкновенные акции и по иным предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям, иностранный инвестор или группа лиц обязаны подать ходатайство о согласовании установления контроля в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в срок, не превышающий трех месяцев со дня установления контроля над таким хозяйственным обществом.

    Решением Арбитражного суда г.Москвы от 09 апреля 2012 года по делу N А40-124526/11-138-1056 иск удовлетворен в полном объеме.

    Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 N 09АП-13566/2012-ГК по делу N А40-124526/11-138-1056.

    Иск о лишении иностранного инвестора права голоса на общем собрании участников хозяйственного общества удовлетворен правомерно, так как ответчик нарушил требования федерального законодательства об обязательном согласовании установления контроля над хозяйственным обществом.

    Источник: http://docs.cntd.ru/document/420261991

    Minstroy39.ru