Что такое эффективный контракт в социальной сфере?

Содержание
  1. Так ли страшен эффективный контракт?
  2. Так что же такое эффективный контракт?
  3. Алгоритм действий
  4. Как перевести работников на эффективные контракты
  5. Что такое эффективный контракт и зачем он нужен
  6. Подробнее об эффективном контракте читайте в статьях:
  7. Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта
  8. Что сделать перед переходом на эффективный контракт
  9. Какие трудовые функции прописать в эффективном контракте
  10. Компенсационные и стимулирующие выплаты пропишите в эффективных контрактах с учетом (п. 3 рекомендаций Минтруда):
  11. Какие показатели эффективности работы указать в эффективных контрактах
  12. В эффективных контрактах критерии выполнения показателей эффективности работы могут быть установлены:
  13. Эффективный контракт в здравоохранении — в чем отличие от трудового договора
  14. Зачем нужен трудовой договор
  15. Сходство и различия
  16. Эффективную работу нужно стимулировать
  17. Если сотрудник отказывается
  18. Подводные камни новшества
  19. Образец эффективного контракта
  20. Что такое эффективный контракт
  21. Отличие эффективного контракта от трудового договора
  22. Как составить эффективный контракт
  23. Как заключить эффективный контракт
  24. Скачать приказ о переходе на эффективный контракт
  25. Оплата труда при эффективном контракте

Так ли страшен эффективный контракт?

Что такое эффективный контракт в социальной сфере?

Apr 20, 2017 · 7 min readФото взято с сайта.

Сегодня в образовательных организациях проводится активная работа по введению эффективных контрактов. Такой контракт станет инструментом управления персоналом и качеством образования. Но так ли эффективен эффективный контракт?

Система образования с каждым годом совершенствуется: принимаются новые стандарты, разрабатывается новая нормативная база. Законодателем было введено и такое понятие, как «эффективный контракт».

Но многие работники образовательной сферы привыкли к определенным условиям и не понимают смысла введения таких новшеств. В основном это связано с отсутствием недостаточной информированности, в частности, касательно вопроса распределения стимулирующих выплат.

Так что же такое эффективный контракт?

На законодательном уровне термин «эффективный контракт» раскрывается в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда на 2012–2018 годы.

Согласно Программе под эффективным контрактом подразумевается «трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его трудовые обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых услуг, а также меры социальной поддержки».

Внимание! Эффективный контракт не является новой формой трудового договора и содержит общие характеристики, определенные в ст. 57 ТК РФ.

Эффективные контракты могут заключаться с работниками организаций, финансируемых из государственного или местного бюджета (педагоги, врачи и др.). Внедрение такого контракта связано с целью установления прямой взаимосвязи между зарплатой работника и качеством оказываемых им услуг.

В чем суть эффективного контракта?

  1. Не изменяет условий трудового договора как формы реализации социально трудовых отношений.
  2. Срочность контракта определяется на усмотрение работодателя.
  3. Может быть обеспечен как финансово, так и путем иного материального стимулирования.
  4. Может быть заключен с конкретным лицом или с группой лиц (например, в рамках подготовки проекта).
  5. Не является стимулирующей выплатой для всех работников.

Многие положения до сих пор достаточно не проработаны законодателем.

«Эффективный контракт без проработки смысловых вопросов, связанных с содержанием и организацией образовательного процесса, фактически становится под вопросом».
Л.Н. Духанина, депутат ГД РФ.

Давайте разберемся, какими документами предусмотрен процесс введения эффективного контракта.

  1. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
  2. Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 792-р.
  3. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р.
  4. Приказ Минтруда РФ № 167н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта».
  5. Письмо Минобрнауки РФ от 12 сентября 2013 года № НТ-883/17 «О реализации части 11 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
  6. Показатели (критерии) эффективности деятельности подведомственных государственных, муниципальных учреждений образования, утвержденные органами местного самоуправления.

Алгоритм действий

Эффективный контракт с работником предполагает осуществление определенной организационной и административной работы руководителя организации.

Отметим два случая оформления эффективного контракта:

  1. С новыми сотрудниками при приеме работодатель заключает новый трудовой договор (расширенный, т.е. эффективный контракт).
  2. С работниками, которые раннее состояли в трудовых отношениях с работодателем. В данном случае необходимо заключить дополнительное соглашение к уже имеющемуся трудовому договору.

И трудовой договор, и дополнительное соглашение заключаются в письменной форме в двух экземплярах, один из которых вручается работнику под роспись.

Внимание! Во втором случае необходимо предупредить работника об изменении условий трудового договора в письменном виде не менее, чем за 2 месяца (ст. 74 ТК РФ). Но при согласии работника соглашение к трудовому договору может быть заключено и ранее (ст. 72 ТК РФ).

Обязательно прописывается в эффективном контракте:

• должностные обязанности работника в полном объеме (по должности в соответствии со штатным расписанием, специальности с указанием квалификации, с указанием конкретного вида работы);• основные критерии оценки эффективности его работы (количественные и качественные);• порядок оплаты труда с привязкой к результатам (условия тарифной ставки, оклада, доплат, надбавок и т.п.); рекомендуется конкретизировать условия компенсационных и стимулирующих выплат (наименование, размер, факторы, обусловливающие получение выплаты, периодичность и др.);• меры социальной поддержки ( условие об обязательном социальном страховании работника и др.);

• сроки.

Основные этапы.

  1. Подготовительный. Нужно понимать, что сразу перейти на эффективные трудовые отношения с работником не получится. Для начала вам нужно внести изменения в следующие локальные акты организации:• в положение об оплате труда;• в положение о порядке установления стимулирующих выплат, содержащих показатели и критерии оценки эффективности труда работников;•в коллективный договор;

    •в правила внутреннего трудового распорядка.

Важно обсудить такие изменения на собрании работников образовательной организации. Руководителю целесообразно создать комиссию по проведению работы, связанной с введением эффективного контракта.

Кроме того, необходимо разработать критерии и показатели эффективности, а также проанализировать трудовые договоры с работниками на их соответствие нормам об эффективном контракте. При необходимости в них нужно внести изменения.

Остановимся на критериях эффективности.

Без предварительной разработки таких критериев нельзя приступать к заключению эффективного контракта. Образовательная организация должна наметить ориентиры развития в соответствии с государственным заданием, а также убедиться, что она располагает ресурсами, необходимыми для осуществления качественного образования.

Руководителю необходимо установить критерии оценки качества труда работников, количество времени, которое педагог затрачивает на работу, а также определить уровень сложности работы пропорционально заработной плате.

Эффективность труда является определяющим фактором при назначении дополнительного вознаграждения, поэтому такими критериями могут являться стаж, хорошие показатели учеников на экзаменах и т.п.

Существуют рекомендации Минтруда России по разработке критериев эффективности. Согласно им при определении таких критериев должно учитываться:• соблюдение трудовой дисциплины и надлежащее исполнение трудовых обязанностей;• соблюдение этических норм;• участие в методической работе и инновационной деятельности организации;• участие в конкурсах;• отсутствие жалоб на качество предоставляемых услуг;

• и др.

Таким образом, если работник будет уверен в том, что за выполнение конкретной функции он получит определенную заработную плату, он будет стремиться качественнее выполнять свою работу.

2. Внедренческий. На данном этапе происходит оформление трудовых отношений путем заключения эффективного контракта. Как было отмечено ранее, заключается либо новый договор, либо дополнительное соглашение.

Прежде, чем заключать контракт, нужно понять его структуру.

Основные составляющие:• общие положения;• предмет договора;• права и обязанности работника и работодателя;• оплата труда;• время работы и отдыха;• социальное страхование;• ответственность сторон;

• сроки.

Где можно ознакомиться с типовой формой контракта?

  1. Для педагогических работников: приложение № 3 Распоряжения Правительства от 26.11.2012 № 2190.

Источник: https://medium.com/direktoria-online/alina-ulyanova-672451dfa3c8

Как перевести работников на эффективные контракты

До 2018 года все компании бюджетного сектора экономики должны заключить с сотрудниками эффективные контракты. Перевести работников на такие контракты выгодно и коммерческим компаниям.

Что такое эффективный контракт и зачем он нужен

Эффективный контракт это трудовой договор, в котором конкретизируют должностные обязанности и условия оплаты труда сотрудника. Причем в условиях оплаты труда прописывают показатели и критерии оценки эффективности работы. По ним назначают стимулирующие выплаты (п. 2 рекомендаций Минтруда из приказа от 26 апреля 2013 г. № 167н).

Подробнее об эффективном контракте читайте в статьях:

Программу по внедрению эффективных контрактов правительство утвердило распоряжением от 26 ноября 2012 г. № 2190-р. Программа призвана усовершенствовать основные элементы системы оплаты труда работников. Это выплаты по окладам и тарифным ставкам, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Не пропустите: главные изменения в кадровой работе

За что ГИТ будет штрафовать кадровиков.

Узнать подробности

Скачайте документы по теме:

По закону на эффективные контракты должны перейти государственные и муниципальные учреждения. Коммерческие компании не обязаны, но могут использовать эффективный договор. Он пригодится тем компаниям, которые хотят оплачивать труд работников исходя из показателей и критериев эффективности или KPI (ч. 1 ст. 9, ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ). Узнайте подробнее, по каким KPI оценивать сотрудников HR-службы.

Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта

Эффективные контракты введены для того, чтобы стимулировать работников повышать качество работы и оказываемых госуслуг. Для этого оплату их труда привязывают к результатам работы учреждения. Устанавливают показатели и критерии оценки эффективности работы сотрудников.

Трудовые отношения возникают между сотрудником и компанией на основании трудового договора (ч. 1 ст. 16 ТК РФ). Трудовая функция, условия оплаты труда — это обязательные условия договора (абз. 5 ст. 57 ТК РФ). Эффективный контракт отличается от обычного трудового договора тем, что в нем более подробно и детально прописаны эти условия.

Скачать примерную форму трудового договора из распоряжения Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р

Что сделать перед переходом на эффективный контракт

Перед тем, как перейти на эффективные контракты, компания должна разработать ряд локальных актов. Например, принять систему нормирования труда в учреждении с учетом особенностей данной отрасли. Кроме этого утвердить новую систему оплаты труда (п. 3 и 11 рекомендаций Минтруда) и другие документы (схема ниже).

Узнайте подробнее, как внести изменение в положении о премировании.

Для разработки показателей и критериев оценки эффективности работы сотрудников, компания может создать рабочую группу. Кто войдет в рабочую группу, и что именно она будет разрабатывать, укажите в приказе. А утвержденные показатели и критерии включите в эффективные контракты.

Узнайте подробнее, как составить приказ о создании рабочей группы.

Какие трудовые функции прописать в эффективном контракте

При переходе на эффективные контракты пропишите в них конкретные трудовые функции работников.

Трудовая функция — это работа по должности в штатном расписании, профессии, специальности. Это может быть также определенный вид работы, которая поручается сотруднику (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Чтобы установить работникам трудовые функции, Минтруд рекомендует использовать профстандарты (п. 10 рекомендаций Минтруда). Если профстандарт еще не принят — квалификационные справочники. Выберите те функции, которые подходят именно для ваших эффективных контрактов.

Конкретизация трудовых функций нужна для того, чтобы работники знали свои трудовые обязанности. Чтобы они понимали, за какие показатели и критерии они получат компенсационные и стимулирующие выплаты. Такие показатели вы пропишите в эффективном контракте.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

При переходе на эффективные контракты пропишите в них конкретные условия оплаты труда работников. Четко определите, когда и за какие показатели сотрудник получит компенсационные и стимулирующие выплаты (п. 11 рекомендаций Минтруда).

Выплатыза интенсивность и высокие результаты работы
Надбавка за интенсивность труда
Премия за высокие результаты работы, например, за достижение определенных показателей
Премия за выполнение особо важных и ответственных работ
Выплаты за качество выполняемых работ
Надбавка за квалификационную категорию
Премия за выполнение государственного или муниципального задания
Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет
Надбавка за выслугу лет
Надбавка за непрерывный стаж
Премии по итогам работы
За месяц, квартал, год
Выплаты за особые условия труда
За работу во вредных, тяжелых или опасных и других особых условиях труда
Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями
Районный коэффициент
Коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях
Коэффициент за работу в высокогорных районах
Надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Выплаты за работу в условиях, которые отклоняются от нормальных
Доплата за совмещение профессий или должностей
Доплата за расширение зон обслуживания
Доплата за увеличение объема работы
Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника
Доплата за выполнение работ различной квалификации
Доплата за работу в ночное время
Надбавка за работу со сведениями, которые составляют государственную тайну

Узнайте подробнее, как лучше оформить дополнительную работу.

Справка

Компенсационные и стимулирующие выплаты пропишите в эффективных контрактах с учетом (п. 3 рекомендаций Минтруда):

Укажите в эффективном контракте конкретные размеры и условия выплат. Например, в рублях, процентах или баллах. Не делайте только  ссылки на документы (п. 13 рекомендаций Минтруда). Работник может не понять, когда и за что ему положены компенсационные и стимулирующие выплаты.

Узнайте подробнее, как прописать условия оплаты труда в трудовом договоре.

Какие показатели эффективности работы указать в эффективных контрактах

В эффективный контракт для бюджетников включают показатели качества и количества оказываемых государственных или муниципальных услуг. Такие показатели утверждают органы власти: федеральные, региональные или муниципальные. Для учреждений каждого отраслевого профиля это свои показатели.

Коммерческие компании могут самостоятельно установить показатели эффективности работы в эффективных контрактах. Установить зависимость доходов сотрудников от качества и результатов их работы. Каждая компания будет исходить из собственных целей и задач, учитывать отраслевую специфику.

Например, при переходе на эффективный контракт в социальной сфере важный показатель эффективности работы — качество и количество услуг. Оценивать эффективность их работы Минтруд рекомендует по данным госстатистики, отчетности, результатам опросов. А также на основе анализа открытых источников информации (приказ от 1 июля 2013 г. № 287).

Справка

В эффективных контрактах критерии выполнения показателей эффективности работы могут быть установлены:

  1. в процентах;
  2. в баллах — балльная система оплаты труда.
  3. в достижении конкретного норматива;
  4. указанием выполнил или не выполнил работник задание.

В настоящее время приняты федеральные рекомендации, как разработать показатели эффективности для учреждений разных отраслей. Например, их могут использовать в эффективных контрактах учреждения здравоохранения, образования, социального обслуживания населения. А также культуры и сферы защиты прав потребителей.

Показатели эффективности работы для эффективных контрактов могут также разрабатывать региональные и муниципальные органы власти. Например, в Санкт-Петербурге они разработаны для  учреждений здравоохранения, культуры и спорта. А в Хабаровске — для учреждений образования.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Порядок перехода на эффективный контракт зависит от того, работающий это сотрудник или только принятый (п. 4 — 6 рекомендаций Минтруда).

Работающий сотрудник. Изменение порядка оплаты труда — это изменение условий трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Поэтому перед тем, как перевести работника на эффективный контракт, его надо сначала письменно уведомить (образец ниже). Сделать это надо не позже чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Если работник согласился перейти на эффективный контракт, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. В дополнительном соглашении укажите показатели и критерии эффективности его работы. Один экземпляр соглашения выдайте работнику.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Сотрудникам, которые не согласны перейти на эффективные контракты, предложите другую имеющуюся в учреждении работу. Предложите в письменной форме (образец ниже), в том числе нижеоплачиваемую (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Если от такой работы он отказывается, расторгните с ним трудовой договор. Основание — пункт 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Новый сотрудник. С новыми работниками можно сразу заключать эффективные контракты (п. 4 разъяснений Минтруда). В них уже будут прописаны показатели и критерии, по которым будет оцениваться эффективность работы сотрудника.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384930-perevesti-rabotnikov-effektivnye-kontrakty-17-m11

Эффективный контракт в здравоохранении — в чем отличие от трудового договора

20 Февраля 2018 5:00

Здравствуйте, друзья! В этой статье хотелось бы поговорить о том, как с точки зрения права сегодня выстраиваются отношения между медицинским работником и работодателем. Если в не столь отдаленные советские времена понятие трудового договора существовало скорее в теории, чем на практике, то сегодня без него не работает ни одно предприятие или учреждение.

Зачем нужен трудовой договор

От того, как составлен трудовой договор, какие права и обязанности в него вписаны, зависит ваша социальная защищенность. Законом строго регламентированы такие понятия, как продолжительность рабочего времени, отдыха, минимальная заработная плата, условия труда, что находит отражение в договоре. Он имеет важное значение для обеих сторон.

Однако сегодня в ряде отраслей обычные трудовые договоры претерпевают изменения. В первую очередь это относится к работникам социальной сферы, в том числе к медицинским работникам. В последние годы широко распространена такая форма договора, как эффективный контракт в здравоохранении.

Примерные образцы такого контракта легко можно найти и скачать в интернете. Однако надо понимать, что это именно примерные образцы, поскольку эффективный контракт, действующий в одном учреждении, может существенно отличаться от принятого в другом. Поэтому нужно разобраться, что это за документ, чем он отличается от обычного трудового договора и действительно ли он эффективен.

Сходство и различия

Для начала отметим, кем и когда он был регламентирован. В ноябре 2012 года правительством России издано распоряжение, целью которого провозглашалось регулирование вопросов оплаты труда работникам социальных учреждений, включая и учреждения здравоохранения. Именно в этом документе содержится требование перехода на заключение эффективного контракта в отрасли к 2018 году.

Можно ли сказать, что эффективный контракт и трудовой договор – это прямо противоположные понятия? Нет, это утверждение неверно. Оба соответствуют Трудовому законодательству. По сути, контракт тот же договор, но более подробный. В нем расписывается, какие конкретно трудовые обязанности должен выполнять работник. Это важный момент, поскольку прежде в договоре отталкивались не от них, а от должности.

Эффективную работу нужно стимулировать

Помимо описания обязанностей, в эффективном контракте подробно расписаны условия оплаты труда. Не минимальная зарплата, а все вместе – зарплата, выплаты стимулирующего характера, компенсации за работу во вредных условиях труда, в особых погодных условиях и др. Также указывается премия, если она существует.

В контракт также включается такой показатель, как эффективность. Чтобы ее оценить, вырабатываются критерии оценки труда медицинских работников. Это достаточно сложный момент, вызывающий разные отзывы при переходе на новую систему. Предполагалось, что оцениваться труд будет по балльной системе. Однако, как оказалось, для расчета баллов нужен специальный штат, что не всегда возможно.

Тем не менее каждое учреждение здравоохранения само принимает условия, по которым устанавливаются выплаты стимулирующего характера. Их принятие должно быть закреплено документально и отражено, например, в таких документах, как Положение об оплате труда или выплатах стимулирующего характера.

В этих выплатах обязательно учитывается качество работы врача, медсестры и других медицинских работников. Например, если по вине работника произошло ЧП, допущена врачебная ошибка, пациенты обоснованно жалуются на качество лечения, то о стимулирующих выплатах вряд ли может идти речь.

Наоборот, если работа ведется интенсивно, вызывает хорошие отзывы, приводит к результату, сотрудник повышает квалификацию, имеет большой стаж работы, то он вправе рассчитывать на выплаты стимулирующего характера. Такой подход важен не сам по себе, а для улучшения качества услуг, которое происходит в том числе и за счет материальной заинтересованности.

Если сотрудник отказывается

Как происходит переход на новый вид договора? Во-первых, совершенно не обязательно заключать новый трудовой договор с работниками, которые уже трудятся в учреждении. Достаточно составить дополнительное соглашение и отразить в нем все изменения, которые несет в себе эффективный контракт. Если сотрудник не согласен, ему предлагают другую должность. В случае отказа – трудовые отношения прекращают.

Предупредить работников необходимо за два месяца до перехода на новую форму. Ее разрабатывают ответственные сотрудники отдела труда, беря за основу приложение к упомянутому выше распоряжению правительства. Обязательно до перехода на новые условия должно быть разработаны документы, позволяющие определять эффективность.

Подводные камни новшества

Внедрение эффективного контракта преследовало цель – стимулировать работников здравоохранения на улучшение качества оказания услуг. Вместе с этим правительство предпринимает шаги к существенному росту их заработной платы. Предполагается, что эта форма позволит повысить зарплату так, что она составит 200 % от средней в регионе.

К сожалению, на практике не всегда получается так, как задумано. Отзывы медработников свидетельствуют о том, что новая форма имеет и недостатки. Один из них – это недостаточное финансирование отрасли, в результате чего контракт есть, стимулирующие выплаты прописаны, люди работают хорошо, а средств на реализацию обещанного нет.

Не все просто и с определением эффективности работы – оно по-прежнему вызывает немало вопросов и недовольств со стороны врачей и медсестер. Хотя в целом идея эффективного контракта – это положительный момент в развитии здравоохранения и в деятельности каждого медицинского работника.

Если вы уже перешли на новую форму контракта или только собираетесь сделать это, мы будем рады услышать ваше мнение по теме, а также отклик на нашу статью. Оставляйте комментарии на нашем сайте, нам интересно мнение каждого.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/ehffektivnyj-kontrakt-v-zdravoohranenii/

Образец эффективного контракта

Что собой представляет эффективный контракт и чем он отличается от трудового договора? Скачайте образцы документа для учреждений разных сфер деятельности, узнайте, как должен происходить переход на эффективный контракт

Что такое эффективный контракт

Переход государственных и муниципальных учреждений на эффективный контракт осуществляется в рамках реализации Госпрограммы совершенствования в них оплаты труда.

Она была утверждена распоряжением Правительства № 2190-р от 26.11.2012 г .

Цель программы — поставить уровень дохода педагогов, медиков, работников культуры и социальной сферы в прямую зависимость от качества услуг, которые они оказывают Ее реализация рассчитана на период до 2018 года.

“Эффективный контракт” – это не наименование документа, а термин, отражающий особенности содержания трудового договора с сотрудником бюджетного учреждения. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора (ст. 16 Трудового кодекса РФ). Термин “контракт” в ТК РФ вообще не используется.

Работники бюджетных учреждений остаются в прежнем статусе, просто несколько меняется характер оплаты их труда работодателем-государством. такого договора полностью отвечает положениям ст. 57 ТК РФ. В нем надо указать все требуемые условия:

  • место работы (в нашем случае конкретное учреждение);
  • трудовая функция;
  • размер оплаты труда и различных надбавок;
  • режим работы и ее характер;
  • описание условий труда и т. д.

С принимаемыми на работу сотрудниками заключайте обычный трудовой договор – на условиях, отражающих суть эффективного контракта. С сотрудниками, уже работающими в организации, переход на новую систему оплаты труда оформляйте дополнительным соглашением к существующему трудовому договору.

План перехода на эффективный контракт ставит целью доведение заработной платы сначала до уровня средней по региону, а затем и двукратное ее повышение.

Среди прочих целей, которые преследует изменение оплаты труда в ряде отраслей бюджетной сферы, называются: повышение престижа профессий, подорванного низкими зарплатами; повышение общего уровня квалификации сотрудников бюджетных учреждений; улучшение качества государственных и муниципальных социальных услуг; прозрачность формирования оплаты труда как рядовых сотрудников, так и руководителей.

Отличие эффективного контракта от трудового договора

Главное отличие эффективного контракта от трудового договора — это включение в него таких элементов, как показатели и критерии оценки эффективности труда каждого работника. От них зависят условия оплаты труда — непременное условие трудового договора. Должностные обязанности также должны быть детально прописаны, в отличие от требования ст. 57 ТК РФ указать лишь трудовую функцию, то есть должность работника.

► Три плюса и два минуса, если выдали должностную инструкцию на руки

Такие отличия предполагают, что и отношения между работодателем и работником будут строиться несколько по иному. А именно на основании:

  • государственного заказа (задания) и утвержденных заказчиком показателей эффективности;
  • системы норм труда;
  • системы оценки, то есть совокупности критериев и показателей, позволяющей оценить качество и количестве труда каждого сотрудника;
  • системы оплаты труда, учитывающей его качество;
  • подробного изложения вышеназванных систем в нормативных актах, включая коллективный договор и локальные документы, а также в трудовом договоре с каждым сотрудником.

Для оценки эффективности результатов труда Минтруд рекомендует использовать измеримые показатели. Например, количество оказанных услуг или удовлетворенность потребителя их качеством. Строго говоря, такая система не является чем то новым, а давно известна и используется в управлении персоналом под названием KPI.

KPI, или Key Performance Indicators, представляет собой целую систему показателей, с помощью которой руководитель может оценить эффективность работы как всей компании в целом, так и каждого работника в отдельности. Эффективность в данном случае подразумевает пользу, которую работник или подразделение приносят компании, а не просто объем проделанной работы.

Для каждой должности устанавливается небольшое количество показателей, обычно 3-5, главным свойством которых является их измеримость. Применительно к сотрудникам бюджетных учреждений это может быть количество изданных научных статей, выздоровевших пациентов, принятых посетителей и т. д. При достижении определенного результата работник получает вознаграждение установленного размера.

► Как перевести сотрудников на зарплатную карту «Мир»

Использование таких ключевых показателей эффективности удобно, прежде всего, для самих работников: во-первых, они четко понимают чего ждет от них руководство; во-вторых, они знают что заложено в оклад; в-третьих, они видят, сколько и за что смогут получать сверх оклада.

Для работодателя также удобно, когда каждый сотрудник имеет четко поставленные задачи и сроки их выполнения. В итоге легко проконтролировать, выполнены ли они и достигнут ли необходимый результат. Подведение итогов происходит с определенной работодателем периодичностью.

Как составить эффективный контракт

Минтруда рекомендует при составлении дополнительных соглашений при переходе на эффективный контракт придерживаться требований ст. 57 ТК РФ. Вместе с тем, определение, данное в программе, требует дополнить трудовой договор конкретизацией таких условий, как должностные обязанности, оплата и критерии эффективности. Их то и необходимо изложить в дополнительном соглашении.

Независимо от того, к какой сфере относится учреждение, в дополнительном соглашении обязательно должны быть отражены те моменты, которые ранее не были включены в трудовой договор.

В частности рекомендуется непосредственно в тексте соглашения отразить должностные обязанности. Если работник совмещает должности, то дополнительно указывается какие именно работы и в каком объеме ему поручены.

Что же касается отраслевых особенностей, то они находят отражение в критериях, которыми следует руководствоваться, оценивая эффективность.

Так, эффективные контракты в образовании, образец одного из которых приведен далее, по мнению чиновников должен включать четыре основных показателя: оценка со стороны проверяющих органов; удовлетворенность качеством услуг самих учеников, и, что еще важнее, их родителей; доступность информации о всех аспектах деятельности школы широкой общественности; привлечение молодых специалистов и стимулирование их профессионального роста.

Скачать образец >>>

Каждое учреждение может, приняв базовые показатели за основу, разработать свои критерии оценки. Необходимо только следить, чтобы они обладали двумя важными свойствами: достижимостью и измеримостью..

Как заключить эффективный контракт

План мероприятий по переходу на эффективный контракт в обязательном порядке должен начинаться с разработки показателей эффективности и критериев ее оценки. Занимается этим специальная комиссия, назначенная приказом о введении эффективного контракта. Без выполнения этого пункта вся дальнейшая деятельность попросту теряет смысл.

Вторым этапом должно стать внесение изменений в локальные акты организации. Это логично, ведь изменяется система оплаты труда, что потребует пересмотра условий соответствующего положения и коллективного договора. Все произведенные изменения утверждаются приказами (за исключением коллдоговора). И только после этого можно переходить к заключению с работниками дополнительных соглашений

► Как оформить допсоглашение, если оно полностью изменяет трудовой договор

Пошаговый порядок действий для руководителя учреждения будет следующим:

Шаг 1. Ознакомление с нормативными документами и базовыми показателями эффективности, разработанными учредителем (государством или муниципалитетом). Знакомство с изложенными в задании механизмами для оценки деятельности.

Шаг 2. Издание приказа о переходе на эффективный контракт. В нем называются причины, вызвавшие необходимость и неотвратимость такого шага. В нашем случае в качестве обоснования можно указать Программу и другие нормативные акты.

Одновременно этим же приказом назначается рабочая группа, которой предстоит разработать положение об эффективном контракте и критерии эффективности для конкретного учреждения, используя рекомендации Минтруда и отраслевых ведомств. С распоряжением знакомятся работник всех подразделений.

Образец приказа о переходе на эффективный контракт должен содержать дату, когда это произойдет.

Скачать приказ о переходе на эффективный контракт

Шаг 3. Проведение в коллективе разъяснительной работы и анализ действующих трудовых договоров.

Шаг 4. Разработка и принятие новых локальных актов, отражающих изменение в системе оплаты труда. При их принятии необходимо получать и учитывать мнение профсоюзной организации. Изменения вносятся и в должностные инструкции сотрудников. Одновременно разрабатываются проекты договоров и дополнительных соглашений.

Шаг 5. Предупреждение работников. Согласно ст. 74 ТК РФ сделать это необходимо не менее, чем за два месяца. В уведомлении о введении эффективного контракта работодатель обязан письменно изложить причины изменений в трудовом договоре.

По мнению правоведов необходимость изменения системы оплаты вполне подпадает под критерий изменений организационного характера, что дает работодателю право своей волей поменять условия трудового договора.

Образец уведомления о переходе на эффективный контракт можно найти на нашем сайте.

Скачать образец >>>

Шаг 6. Заключение дополнительных соглашений. Поскольку речь идет об изменений условий действующих трудовых договоров, то допустим только такой порядок. Прекращение или расторжение договора означает для работника увольнение. Работодатель вправе проделать это по собственной инициативе только в строго определенных случаях (ст. 81 ТК РФ). Переход на систему эффективного контракта к ним не относится.

Скачать образец >>>

Шаг 7. Разрешение ситуации с теми сотрудниками, которые не желают трудиться в новых условиях.

Оплата труда при эффективном контракте

Система оплаты труда при внедрении эффективного контракта полностью соответствует требованиям трудового законодательства. Это значит, что она включает в себя базовую часть (оклад), выплаты компенсационного характера и стимулирующую часть. Именно на размер последней и будет влиять достижение определенных в контракте показателей.

Рекомендации Минтруда содержат следующие виды дополнительных выплат: ​

  • За высокий результат и интенсивность работы. Могут включать премии и за выполнение работ, имеющих особую важность или требующих повышенной ответственности.
  • За качество труда. Помимо премии за отличное выполнение госзадания может включать надбавки за повышение категории.
  • За непрерывный профессиональный стаж и выслугу.
  • Премии по итогам работы за определенный период (месяц, семестр, полугодие и т. д.).
  • Компенсации за работу в особых условиях и районный коэффициент и т. д.

В самом эффективном контракте или в дополнительном соглашении к уже действующему трудовому договору все выплаты конкретизируются применительно к конкретному работнику. В дальнейшем критерии и размер выплат будут пересматриваться при продлении или пересмотре условий.

Переводя сотрудников на эффективный контракт, руководитель должен помнить, что изменение условий труда не должно уменьшать уровень гарантий, предусмотренный трудовым законодательством. Это касается не только размера зарплаты работников учреждений, но и порядка перехода к новой системе оплаты. Любые допущенные нарушения могут стать причиной трудового спора.

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1098114-18-m11-effektivnyy-kontrakt-obrazets-2019

Minstroy39.ru