Что такое среднедушевой доход получателя социальных услуг?

Расчет среднедушевого дохода пенсионера

13.09.2018

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. N 152 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 9, ст.1040).

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

Как рассчитать среднедушевой доход семьи: какие начисления учитываются

Не все люди имеют достойных доход для существования. Поэтому государство помогает таким семействам различными льготами и дотациями. Чтобы понять положена ли помощь ячейке общества следует определить на сколько маленькие доходы она имеет. Средним душевым доходом принято считать денежный доход без вычета налогов, который приходится на одно лицо. В настоящей статье подробно рассмотрим, как рассчитать среднедушевой доход семьи.

• совершеннолетние дети, проживающие отдельно
• малыши, мать и отец которых лишены своих прав
• детишки, находящиеся на полном содержании государства
• супруг, призванный на службу в армию либо находящийся на обучении в военном учреждении
• супруг, находящийся в местах лишения свободы

Правила подсчета среднедушевого дохода семьи в 2019 году

1. Детьми, которые достигли совершеннолетия и проживают отдельно от родителей;
2. Родителями, лишенных родительских прав, но проживающие совместно с детьми;
3. Детьми, находящимися на содержании государства;
4. Одним из супругов, осуществляющим военную службу или обучающимся в военных образовательных организациях;
5. Супругом, находящимся в исправительных учреждениях.

Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей.

Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.

Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается индивидуально для каждого получателя социальных услуг на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода.

После того, как органами социальной защиты будут приняты у пенсионера все необходимые документы, органы социальной защиты осуществляют их обработку. Принятие решения органами социальной защиты происходит в течение 10 дней с момента подачи пенсионером документов.

Что именно понимать под семьей пенсионера, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье пенсионера и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи пенсионера являются супруг, дети, братья и сестры. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Расчет среднедушевого дохода для исчисления пособия на ребенка

Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

6) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Не все семьи имеют одинаковый среднедушевой доход. У малообеспеченных, многодетных семей он гораздо ниже величины прожиточного минимума. Как рассчитать среднедушевой доход? Он зависит от состава семьи и доходов всех ее членов. В состав семьи включаются родители, дети, пенсионеры, совместно проживающие в одной квартире с остальными.

— все виды премий, доплат и надбавок; — выплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни; — компенсация за неиспользованный отпуск; — выходное пособие при увольнении;

— заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства, к примеру, уволенным лицам в связи с ликвидацией предприятия;

Среднедушевой доход – как рассчитать с учетом прожиточного минимума, чтобы узнать о своем праве на получение пособий

Среднедушевой доход определяется без учета налогов по размеру прибыли, полученной гражданами за определенное время.

Термин применяется для признания семьи малоимущей, чтобы на основании этого статуса определить ей виды и величину социальных субсидий от государства.

По расчету среднедушевого дохода в стране за определенный период проводится индексация цен, формируется стоимость продуктовой корзины, устанавливается минимальная заработная плата.

Вся помощь делится на единовременную и ежемесячную. Каждый месяц малоимущим семьям выплачивается пособие на детей до совершеннолетия.

Территориальные органы определяют сумму выплат, в среднем по РФ она составляет 500 руб. Для детей, которые воспитываются одним родителем, сумма ежемесячного пособия возрастает вдвое.

Если ребенку не поступают положенные алименты по причине злостного уклонения плательщика, пособие увеличивается на 50 %.

Перерасчет среднедушевого дохода пенсионера в стационаре и ЕДВ

2. Имеет ли право бабушка потребовать перерасчет оплаты долга за 8 месяцев так как её среднедушевой доход поменялся уже через месяц ее нахождения в пансионате (пенсия была урезана из-за выписки из квартиры), а пансионат рассчитал долг за обслуживание за 8 месяцев по тому доходу который был указан в договоре при её заселении.

1. Бабушка находится в пансионате ветеранов труда. Путевку выдало государство. По договору с пансионатом ежемесячная плата за соц. обслуживание составляет 75% ее среднедушевого дохода, имеет ли право пансионат причислять себе выплаты ЕДВ в таком случае по мимо ее 75% пенсии?

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для получения бесплатных соц-услуг

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта РФ и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения.

Также на бесплатные социальные услуги в РФ имеют право лица, не отнесенные к первой и второй категориям. Предоставление им бесплатных социальных услуг которым предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов РФ. Например, областной закон Ленинградской области от 30.10.2014 г.

№ 72-оз «О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области» в ст.

5 предусматривает, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно также постоянно проживающим в Ленинградской области:

Расчет среднедушевого дохода пенсионера Ссылка на основную публикацию

Источник: https://exjurist.ru/renovatsiya-zhilya/raschet-srednedushevogo-dohoda-pensionera

Правила подсчета среднедушевого дохода семьи в 2019 году

Заработок, получаемый в каждой семье, различен.

Для того чтобы определить, нуждаются ли граждане в дополнительной поддержке со стороны государства или могут претендовать на снижение определенных категорий обязательных расходов, требуется определить среднедушевой доход за определенный период времени.

Законодательное регулирование вопроса

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.

Данный термин используется для признания семьи малоимущей в соответствии с законом, а также нуждающейся в оказании со стороны государства различных видов социальной помощи.

Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей. Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.

Определение размера дохода на одного члена семьи осуществляется в соответствии с:

1. Федеральным законом № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
2. Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого параметра».

Среднедушевой доход населения определяется в соответствии со статистическими данными и утверждается ежегодно на основании Постановлений Правительства. На основании этих данных вносятся изменения в:

Порядок расчета

Размер дохода на одного члена семьи рассчитывается органами соцзащиты по месту проживания заявителей.

Основанием для осуществления расчета является информация о:

1. Составе семьи;
2. Прибыли, получаемой всеми членами;
3. Об имущественных правах.

К лицам, входящим в состав семьи, относятся:

1. Супруги и их не достигшие возраста совершеннолетия дети;
2. Лица, не зарегистрированные в качестве супругов, но проживающие вместе, ведущие общий семейный быт и имеющие общих детей;
3. Граждане, являющиеся опекунами или попечителями, в соответствии с решением органа опеки, проживающие совместно со своими подопечными;
4. Кровные родственники, ведущие совместный быт.

Не учитываются денежные суммы полученные:

1. Детьми, которые достигли совершеннолетия и проживают отдельно от родителей;
2. Родителями, лишенных родительских прав, но проживающие совместно с детьми;
3. Детьми, находящимися на содержании государства;
4. Одним из супругов, осуществляющим военную службу или обучающимся в военных образовательных организациях;
5. Супругом, находящимся в исправительных учреждениях.

Соцзащитой учитываются следующие виды прибыли, получаемой каждым из членов:

1. Выплаты, связанные с оплатой труда;
2. Сохраненный средний заработок на основаниях, указанных ТК РФ;
3. Компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей;
4. Выплаты выходного пособия;
5. Социальные пособия, к которым отнесены:
6. Средства, получаемые от использования имущества, являющегося собственностью;
7. Иные денежные суммы, включающие:
   • Алиментные выплаты;
   • Вознаграждения за произведения литературы, искусства;
   • Средства, получаемые от предпринимательской деятельности;
   • Суммы, получаемые от банковских вкладов;
   • Денежные средства, полученные по наследству или подаренные.

Периодом, за который производится расчет, является три последних календарных месяца.

Допускается учет помимо денежных выплат прибыли, полученной в натуральном выражении. В случае получения денежных средств в иностранной валюте их перевод осуществляется в соответствии с курсом, указанным Центральным Банком РФ.

Примеры вычислений

Для расчета используется следующая формула:

СД (среднедушевой доход семьи) = Д (прибыль всех членов) : Км (Период расчета – 3 месяца) : Ч (количество человек).

Так, например, обратилась семья, состоящая из 2 работающих граждан и одного несовершеннолетнего ребенка.

Прибыль одного супруга за три месяца равна 40 000 рублей.

Другого супруга – 28 000 рублей.

СД = 68 000 : 3 : 3 = 7 555 рублей.

Размер прожиточного минимума равен 16 160 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240. Следовательно, рассчитанная сумма ниже предельного размера.

Второй пример. Для расчета обратилась одиноко проживающая пенсионерка.

Ее пенсия за три месяца составила 18 500 рублей.

СД = 18 500 : 3 : 1 = 6 166 рублей.

Предельный размер = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Прибыль пенсионерки ниже предельного размера.

Пример 3. Для расчета обратились двое работающих супругов, у которых есть совершеннолетний работающий сын и бабушка пенсионерка.

Размер прибыли:

• одного из супругов за три месяца – 111 000 рублей;
• второго – 90 000 рублей;
• сына – 75 000 рублей;
• пенсия бабушки – 20 000 рублей.

СД =296 000 : 3 : 4 = 24 666 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Заработок этой семьи выше предельного размера.

Назначение данного показателя

Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки:

1. Осуществление выплаты пособий на детей;
2. Выделение продуктов питания, набора вещей, медицинских препаратов;
3. Предоставление налоговых льгот, а также субсидий при осуществлении коммунальных платежей;
4. Единовременные пособия, выделяемые для подготовки ребенка к школе;
5. Выплата дополнительных социальных стипендий;
6. Предоставление жилого помещения, на основании договора о социальном найме, заключенного с представителями администрации;
7. Льготных условий кредитования.

Справка

Получить справку можно обратившись в территориальный орган соцзащиты по своему месту проживания, представив необходимые документы:

1. Заявление;
2. Паспорта, проживающих совместно;
3. Справки формы 9 из паспортного стола;
4. Справка о доходах за последние 3 месяца всех членов;
5. Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
6. Справка с места учебы по очной форме.

В самом документе, выдаваемом при расчете дохода на каждого члена семьи, указываются следующие сведения:

1. Данные лица, обратившегося за расчетом;
2. Количество человек, проживающих в семье;
3. Их уровень заработка;
4. Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;
5. Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.

Получение такой справки является основанием оказания вышеперечисленных видов государственной помощи.

Предельная величина для предоставления социальных услуг

Для определения наличия основания получения государственной помощи необходимо знать предельный размер уровня дохода на семью.

Данный показатель равняется размеру установленного на определенный период прожиточного минимума умноженного на 1,5.

Сумма прожиточного минимума составляет 16 160 рублей по Москве. Соответственно предельный размер дохода должен быть менее или равен 24 240 рублей, чтобы данные граждане смогли обратиться за государственной помощью.

Новые меры поддержки российских семей смотрите в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/semeynye/srednedushevoj-doxod-semji.html

Расчет среднедушевого дохода семьи для признания малоимущей в 2019 году — что это такое, определение

Правила расчета среднедушевого дохода семьи для признаний малоимущей в 2019 году. Основные понятие и термины, условия и требования для получения статуса, особенности вычислений и т.д. – эти и другие аспекты вы сможете найти в предложенной статье.

Что это такое

Правительство нашего государства постоянно работает над предоставлением помощи определенным категориям населения. Одной из таких являются малоимущие семьи. Данная помощь может выражаться в разном виде — льготы, денежные пособия и субсидии и т.д.

виды социальной поддержки малообеспеченных семей

Стоит рассмотреть этот вопрос поподробнее, так как семьи, в которых официальный доход ниже предельной величины, могут получить множество льгот. Например, улучшение жилищных условий или предоставление жилья на безвозмездной основе и т.д.

Для того чтобы получить описываемый статус необходимо выполнить ряд бюрократических процедур, однако сначала нужно узнать ответ на вопрос «какая семья может получить статус нуждающейся».

Определения понятий

Основные термины и понятия, употребляемые в предложенной статье, описаны в таблице:

Кто может претендовать

Для того чтобы понять, имеются ли основания для получения такого статуса, необходимо вычислить ее среднедушевой доход. Этот параметр является главным, именно на основе его проводится рассмотрение заявление на признание семьи малоимущей.

Необходимо понимать, что данный статус может получить именно семья. Это группа людей, которая проживает совместно. В большинстве случаев между ними имеются какие-либо родственные связи, однако существуют и исключения.

Если семья официально является многодетной или же в ней проживает инвалид, то она, обладает правом приобретения статуса малоимущей (в случае удовлетворения всех требования и условий) во внеочередной порядке.

В случае если у супругов отсутствуют дети или же ребенок проживает с одним родителем, то такие семьи также могут рассчитывать на получения описываемого статуса.

В то же время, люди, имеющие детей, но при этом состоящие в так называемом «гражданском» браке или же проживающие отдельно друг от друга, при этом официально расписаны, не могут претендовать на получение описываемого статуса.

Необходимо учитывать тот факт, что данное право доступно лишь для тех семей, которые находятся в неблагоприятном финансовом состоянии не по свой воле. В случае если члены семьи могут, но не хотят работать или же страдают алкоголизмом и т.д.

, то они не могут претендовать на эту преференцию.

Правовая база

Среднедушевой доход в семье – это параметр, которые равняется суммированному дохода всех членов семьи, поделенному на их количество.

Он используется при определении цен на разнообразные товары и услуги, а также в процессе вычисления общей стоимости набора продуктов населения при определении минимального размера оплаты трудовой деятельности.

Описываемый параметр определяется и вычисляется на основании следующих законодательных актов:

1. Закон федерального уровня под номером 44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи».
2. Приказ правительства РФ №512«О перечне видов доходов, фигурирующих в процессе расчета среднедушевого дохода».

Величина среднедушевого дохода индексируется каждый код. Все изменения подтверждаются правительство Российский Федерации и вносятся в следующие законы:

1. Федеральный закон 134 «О прожиточном минимуме».
2. Федеральный закон 80, устанавливающий минимальный размер оплаты труда.

Основные аспекты

Как уже было сказано, основным параметром, на основании которого выполняется вычисление размера среднедушевого дохода, является сумма дохода в семьи за 3 месяца до момента подачи заявки на статус малоимущей в учреждения социальной защиты.

Вместе с ним необходимо предоставить определенный пакет документации, который должен включать в себя:

• непосредственно само заявление на получение описываемого статуса;
• оригиналы и копии паспортов всей семьи;
• оригиналы и копии свидетельств о рождении (в случае если в семье присутствуют дети в возрасте до четырнадцати лет);
• справки о полученных доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца;
• справку из домовой книги о составе семьи;
• справку, полученную в центре занятости населения;
• копии трудовых книжек;
• расчетные счет банковской карты или сберегательной книжки.

Поданный документы рассматриваются в течение 14-ти календарных дней. За этот срок сотрудники социальной защиты проверяют все поданный документы на подлинность и выносят вердикт по поданному заявлению.

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для признания малоимущей

Необходимо отметить, что к основным доходам относится не только заработная плата всех членов семьи, но и другие денежные выплаты. Например, стипендия, доходы от имущества, пенсии и т.д.

Процедура вычисления осуществляется в три этапа:

• суммируется общий доход семьи за последние три месяца;
• полученное значение делится на три;
• результат предыдущего вычисления делится на количество членов в семье.

Для этого используется следующая формула:

X = D : 3 : N

Где,

В случае если итоговый показатель меньше чем установленный прожиточный минимум, увеличенный в полтора раза, то семья обладает правами на официально признание малоимущей.

Какие суммы учитываются при подсчете

В процессе расчета среднедушевого дохода принимаются в учет следующие виды прибыли:

Основные вычисления среднедушевого дохода осуществляются на основании доходов в натуральном выражении.

В случае, если размер полученной прибыли выражен в иностранной валюте, то перед определение размера среднедушевого дохода она конвертируется в рубли согласно курса обмена, установленному Центральным банком нашей страны.

Какие доходы не берут во внимание

При определении величины среднедушевого дохода семьи в учет не входят следующие типы выплат:

• государственная социальная помощь;
• единовременные выплаты по страховке;
• продукты, выращенные на участке земли семьи и использованные исключительно для личного потребления.

Также стоит отметить, что если гражданин выплачивает алименты, то их сумма не учитывается при определении среднедушевого дохода.

Пример вычисления

Стоит рассмотреть пример. Условно, семья состоит из трех человек, один из которых несовершеннолетний. Суммарный доход обои супругов составляет шестьдесят тысяч рублей. Эту сумму необходимо поделить на три и итоговый результат на количестве человек в семьи – на три.

В итоге получается число чуть больше 6900-от рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей.

Соответственно предельная величина на одного человека равняется прожиточному минимуму, увеличенному в полтора раза – 14964 рубля.

Среднедушевой доход в данном примере меньше этого значения, следовательно, данная семьи обладает правом получения статуса нуждающейся, соответственно, возможностью пользования государственными льготами.

На что следует обратить внимание

При подаче документов и заявления для получения описанного статуса нужно учитывать тот факт, что размер прожиточного минимума, следовательно, и величина среднедушевого дохода семьи может отличаться в зависимости от субъекта нашего государства.

В случае если в конкретном регионе не существует собственного прожиточного минимума, то необходимо ориентироваться на значение, установленное федеральным законодательством.

Таким образом, статус нуждающейся семьи позволяет получать государственную помощь в виде определенных услуг и денежных пособий. Если ваша семья имеет средний доход на одного человека меньше предельной величины, то вы можете получить его.

:какая семья считается малоимущей

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/maloimushhie/raschet-srednedushevogo-dohoda-semi-dlja-priznanija/

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для получения бесплатных соц-услуг

Бесплатные соц-услуги и бесплатное социальное обслуживание населения в РФ регламентируется действующим законом. Существуют три категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. В том числе имеют право на предоставление бесплатного социального обслуживания и те, у кого при расчете совокупного среднедушевого дохода выходит сумма, ниже допустимой.

Предоставление социального обслуживания населению в РФ: категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно

Кому положены бесплатные социальные услуги? Согласно ст. 31 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее — Закон) указаны следующие категории граждан, которым предоставление социальных услуг осуществляется бесплатно.

1-я категория.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

• несовершеннолетним детям;
• лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Таким образом, в отличие от второй категории для предоставления указанным лицам бесплатных социальных услуг не требуется подтверждения величины их среднедушевого дохода.

2-я категория.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя для оказания социальных услуг, расчет которого произведен в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта РФ.

Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Закона устанавливается Правительством РФ.

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта РФ и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения.

3-я категория.

Также на бесплатные социальные услуги в РФ имеют право лица, не отнесенные к первой и второй категориям. Предоставление им бесплатных социальных услуг которым предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов РФ. Например, областной закон Ленинградской области от 30.10.2014 г.

№ 72-оз «О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области» в ст.

5 предусматривает, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно также постоянно проживающим в Ленинградской области:

• участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;
• родителям (иным законным представителям) несовершеннолетних детей, если родители (иные законные представители) и (или) их дети признаны нуждающимися в социальном обслуживании.

Постановление о расчете среднедушевого дохода в РФ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 г.

№ 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг производится на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений), предусмотренных порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности.

Согласно постановлению о расчете среднедушевого дохода в составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг. В состав семьи не включаются:

• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• также при расчете среднедушевого денежного дохода не учитываются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Какой доход учитывается при расчете среднедушевого дохода граждан

При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг учитываются доходы, полученные в денежной форме. Ниже приведен перечень, какой доход учитывается при расчете среднедушевого дохода.

• Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
• страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
• доходы, полученные от использования в РФ авторских или смежных прав;
• доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ;
• доходы от реализации: недвижимого имущества, находящегося в РФ; в РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций; в РФ акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе; прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории РФ; иного имущества, находящегося в РФ и принадлежащего гражданину;
• вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ. При этом вознаграждение директорам и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) — налогового резидента РФ, местом нахождения (управления) которой является РФ, рассматриваются как доходы, полученные от источников в РФ, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;
• пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
• доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в РФ и (или) из РФ или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в РФ;
• доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории РФ;
• выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством об обязательном пенсионном страховании;
• иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в РФ;
• компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
• денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством;
• денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.

Как можно рассчитать среднедушевой доход получателя социальных услуг

Согласно порядку расчета среднедушевого дохода семьи, доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на дату фактического получения этих доходов. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством.

Как можно рассчитать среднедушевой доход получателя социальных услуг, исходя из суммы заработной платы? Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Как посчитать среднедушевой доход получателя соц-услуг

А как посчитать среднедушевой доход, учитывая оплату временных работ и доходы, получаемые от сдачи в аренду недвижимости?

Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов, полученных от осуществления предпринимательской и иной деятельности, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Суммы доходов, полученных от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Расчет среднедушевого дохода производится, исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

Пример, как рассчитывается среднедушевой доход

Ниже показано как рассчитывается среднедушевой доход на примере закона Курской области от 5.12.2014 г. № 90 «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Курской области».

Источник: https://progavrichenko.ru/socialnaya-zashhita/poryadok-rascheta-srednedushevogo-doxoda-semi-dlya-polucheniya-besplatnyx-soc-uslug.html

Расчет платы за услуги в ОСОНД. Методические рекомендации

Методические рекомендации по расчету оплаты за услуги отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Пичугова Любовь Яковлевна.

АНО Межрайонный центр социального обслуживания населения граждан пожилого возраста и инвалидов «Доверие», отделение социального обслуживания на дому ГПВ и И №3, с.Усть-Цильма, Усть – Цилемский район, Республика Коми.

Участник конкурса «Социальные инновации — 2017»

В 2013 году появился новый федеральный закон ФЗ №442  «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», вступивший в силу с 01.01.2015 г. Этот закон регламентирует правовые, экономические, а также организационные основы деятельности в области социального обслуживания граждан в РФ.

На конкурс представлен материал организационного обеспечения деятельности отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Мною предлагается разработанная и апробированная с 2013  года рабочая документация, необходимая специалистам и социальным работникам отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Первый документ касается только специалистов, которые занимаются определением размера оплаты за предоставление социальных услуг:

справка о расчёте среднедушевого дохода и соответствия его размеру оплаты за гарантированные услуги

В новом  №442-ФЗ определяется размер платы за предоставление социальных услуг:

 Статья 32. Определение размера платы за предоставление социальных услуг

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.
2. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона

У специалистов всегда занимало достаточно много времени, чтобы рассчитать за полную или частичную оплату, или вообще  бесплатно будет обслуживаться получатель социальных услуг. А по новому закону №442-ФЗ ещё необходимо рассчитывать предельную величину ежемесячной платы, выше которой, сколько бы не было оказано услуг, взять не имеем права

На практике это выглядит таким образом

1. Из справки о размере пенсии за последние 12 месяцев рассчитать среднюю пенсию получателя социальных услуг за год.
2. Из справки о полученных социальных выплат за 12 месяцев вывести среднюю величину социальных выплат получателя социальных услуг за год.
3. Вычислить среднедушевой доход одинокопроживающего получателя социальных услуг, суммируя все виды доходов.
4. Если получатель социальных услуг не одинокопроживающий, то вычислить среднедушевой доход семьи.
5. Из полученного среднедушевого дохода получателя социальных услуг вычесть полуторный размер прожиточного минимума (для каждого региона свой) и разделить пополам.
6. Полученная величина – это и есть то значение, превышение которого по №442-ФЗ недопустимо при оплате за социальные услуги для получателя социальных услуг.
7. Определить вид оплаты за социальные услуги (частичная, полная, бесплатно) для получателя социальных услуг.

Всё предусмотрено новым законом №442-ФЗ с точки зрения социальной справедливости. Но вычисление занимает много времени.

С целью экономии рабочего времени мною была придумана форма документа в  ЕXEL  «справка о расчёте среднедушевого дохода и соответствия его размеру оплаты за гарантированные услуги», далее просто Справка. Такую форму документа в нашем отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов  стали использовать ещё в 2013 году.

Но в связи последними законодательными изменениями в сфере социального обслуживания эту форму пришлось существенно доработать, внести некоторые изменения. Справка является рабочей,  очень удобна по простоте заполнения. Заполнение этого документа занимает до трёх минут, что существенно сэкономит рабочее время специалиста. Эта Справка содержит следующую информацию о получателе социальных услуг:

1. Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес и паспортные данные;
2. Состав семьи, виды социальных выплат каждого члена семьи и среднедушевой доход семьи
3. Процент среднедушевого дохода семьи от величины прожиточного минимума, определение процентной скидки за предоставленные социальные услуги и размера платы за предоставление социальных услуг.

А теперь инструкция по заполнению этого документа

1. Должен быть доступ к программе «Социальная защита», из которой берётся информация по всем социальным выплатам получателя социальных услуг. Из этой программы берётся документ «социальные выплаты», переводится в форму ЕXEL, из этой формы копируются необходимые ячейки и вставляются в Справку в ячейки, выделенные жёлтым цветом. Такое заполнение Справки занимает минуту рабочего времени.
2. Если нет доступа к программе «Социальная защита», то в выделенные ячейки жёлтым цветом переносится информация с бумажного носителя справки «социальные выплаты», это займёт больше времени.
3. Число строк (1,2,3) можно увеличивать и уменьшать в зависимости от количества выплат членам семьи.
4. Все ячейки, выделенные зелёным цветом, заполняются специалистом: члены семьи, пенсии за год (строка 4), количество членов семьи (строка 8), прожиточный минимум (строка 10), дата заполнения справки.
5. Процент по частичной оплате социальных услуг выбирается из строки 12, это либо 60%, либо 80%.

   Значение в зелёной ячейке строки 11 считается автоматически при заполнении исходных данных, и это полученное значение соответствует:

полной оплате      – свыше 200%,

частичной 80%     — в границах (176-200)%,

частичной 60%     — в границах (151-175)%,

бесплатно              — ниже 151%.

Выбираем соответствующий вид оплаты социальных услуг (полная оплата, 80%, 60%, бесплатно) и вносим его в  синюю ячейку.

Осталось на заполненном документе поставить специалисту  подпись, печать организации и подшить в личное дело получателя социальных услуг, чтобы руководствоваться этим документом в течение года до утверждения нового прожиточного минимума по региону. Эта Справка заполняется просто и быстро.

Один специалист может в течение рабочего дня (7 часов) заполнить такие Справки в среднем на 60-80 обслуживаемых. Это очень хороший показатель экономии рабочего времени.

Думаю, что этот документ будет полезен в работе тем, кто не придумал ещё своей формы документа для расчёта среднедушевого дохода и соответствия его размеру оплаты за гарантированные услуги, а по старинке, как мы несколько лет тому назад, вычисляют необходимые в работе значения на калькуляторе.

Работа содержит готовые формы: Отчет социального работника и Акт приемки-сдачи услуг.

Полный текст работы доступен на странице конкурса Социальные инновации — 2017

Расчет платы за услуги в ОСОНД. Методические рекомендации.

Источник: https://son-net.info/raschet-platy-za-uslugi-v-osond/