Социальные пособия понятие и основные виды

Понятие пособий и их классификация

Введение. 3

I. Понятие пособий и их классификация. 4

II. Характеристика отдельных видов пособий. 6

Пособия по временной нетрудоспособности. 6

Пособие по беременности и родам. 8

Пособия гражданам, имеющим детей. 9

Пособие по безработице. 11

Заключение. 13

Литература: 14

Введение

Система государственных пособий в Российской Федерации в последние годы претерпела значительные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, социальной структуре общества и др.

Несмотря на сложные экономические условия государством принимались и принимаются меры, направленные на смягчение отрицательных последствий инфляции, безработицы, а также на частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения с целью усиления социальной поддержки семей с детьми, инвалидов, лиц, потерявших работу, и других категорий граждан. Однако действия со стороны государства, к сожалению, не могут полностью преодолеть кризис в социальной сфере, поскольку вплоть до недавнего времени эффективность подавляющего большинства социальных программ оставалась крайне низкой, а выделяемые из бюджета средства «распылялись» и не всегда доходили до своих адресатов.

В настоящий момент назрела настоятельная необходимость внесения коренных изменений в государственную социальную политику, которые должны способствовать выработке новых действенных механизмов, обеспечивающих более рациональное использование финансовых средств, выделяемых на социальную защиту граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, а также адресное предоставление пособий и компенсационных выплат на уровне не ниже прожиточного минимума именно тем гражданам, которые действительно в них остро нуждаются.

I. Понятие пособий и их классификация

Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий — постоянного и основного источника средств к

существованию — пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (к заработку или пенсии).

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

• пособие по временной нетрудоспособности;
• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• ежемесячное пособие на ребенка;
• пособие по безработице;
• единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей;
• единовременное пособие гражданам при возникновении поствакционального осложнения;
• единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
• социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы без права на пенсию;
• единовременное пособие военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы;
• социальное пособие на погребение.

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению пособия (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично, и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь); по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические); по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.

Типичным ежемесячным является пособие на ребенка, его размер определяется в расчете на календарный месяц, и выплачивается оно каждый месяц; единовременным является пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка; его размер определяется в твердой сумме и выплачивается оно единовременно. Иногда выделяют периодические пособия: они устанавливаются на определенный период — период временной нетрудоспособности и т. д.

Пособия по временной нетрудоспособности

Пособие по временной нетрудоспособности — это денежная выплата за счет средств Фонда государственного социального страхования, компенсирующая утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам.

Застрахованными лицами являются граждане РФ и иностранцы: ФЛ работающие по ТД, договорам ГПХ, государственные и муниципальные служащие, адвокаты, ИП.

В настоящее время пособие выдается, если заболевание или травма наступила в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы либо в период со дня заключения договора до дня его аннулирования. Основание для выплаты пособия – только больничный лист.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее — заболевание или травма);

2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:

1) имеющему страховой стаж 8 и более лет, — 100 процентов среднего заработка;

2) имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, — 80 процентов среднего заработка;

3) имеющему страховой стаж до 5 лет, — 60 процентов среднего заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.

Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Страховой стаж – период работы, в течение которого работодатель уплачивает взносы за работника в ФСС 2,9 %.

МРОТ с 01.06.2011 г. – 4611 руб.

Средний заработок – подсчитывается за 2 года, предшествующих месяцу наступления болезни (730 дней).

Размер зарплаты, с которой взимаются взносы, ограничивается предельной величиной: с 2010 г. – 415000 с нарастающим итогом.

В 2012 году предельная величина составляет 512000 рублей.

Пособие по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют:

— женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ,

— женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего образования и учреждениях послевузовского образования;

— женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

— женщины, при усыновлении ими ребенка (детей) до трех месяцев.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей — 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Основание для предоставления отпуска по беременности и родам является – больничный лист, который выдается с 30 недель беременности единовременно на 140 дней  независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Если беременность многоплодная лист выдается с 28 недель на 194 дней. При осложненных родах выдается дополнительный лист на 16 дней.

Если живой ребенок родился при сроке беременности менее 30 недель, больничный лист выдается на 156 календарных дней, а если ребенок родился мертвым или умер в первые 7 дней после родов – выдается на 86 календарный дней.

Пособие выплачивается не позднее 10 дней со дня представления все документов в размере 100% от среднемесячного заработка.

Пособия гражданам, имеющим детей

Виды государственных пособий на детей:

— пособие по беременности и родам;

Источник: http://stud24.ru/labour-law/ponyatie-posobij-i-ih-klassifikaciya/447527-1688030-page1.html

Понятие и виды пособий

Оглавление 

Введение 3

Глава I. Понятие и юридическое значение пособий по праву социального обеспечения 8

§ 1. Понятие пособий по праву социального обеспечения 8

§ 2. Юридическое значение пособий 16

Глава II. Виды пособий в системе права социального обеспечения 18

§ 1. Классификация пособий 18

§ 2. Характеристика видов пособий 21

Заключение 43

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 44

§ 1. Понятие пособий по праву социального обеспечения

К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными».

Их арсенал пополнился в последние годы весьма значительными новыми, не известными ранее в нашей стране, видами. К ним относятся ежемесячные пособия на детей, пособия по безработице, ряд компенсационных выплат.

В тоже время отдельные пособия прекратили существование как самостоятельные виды, они «растворились» в системе других пособий.

Пособия по своей значимости и распространению занимают второе место после пенсий. Этим обуславливается, во-первых, широкий круг получателей, во-вторых, в ряде случаев более высокий размер по сравнению с пенсией и иными видами социального обеспечения, в третьих, предусмотрен более широкий круг оснований для обеспечения пособиями, чем для пенсий.

Возникновение новых видов пособий и компенсационных выплат обусловлено главным образом социально-экономическими преобразованиями, которые вызвали существенные изменения во всех сферах общественной жизни, включая и сферу распределения.

Социальные пособия являются денежной формой обеспечения. Они предоставляются гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов социального обеспечения, помощи, поддержки. Социальные пособия выплачиваются обычно непродолжительное время или единовременно. Их получают как работающие так и неработающие граждане, в том числе и пенсионеры.

Цель социальных пособий – компенсировать полностью или частично временно утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств: рождением ребёнка, смертью члена семьи и т.д.

По сложившейся традиции социальные пособия самим законодателем выделяются по тем жизненным обстоятельствам, которые вызывают необходимость их предоставления.

Пособия по своей значимости и распространению занимают второе место после пенсий. Этим обуславливается, во-первых, широкий круг получателей, во-вторых, в ряде случаев более высокий размер по сравнению с пенсией и иными видами социального обеспечения, в третьих, предусмотрен более широкий круг оснований для обеспечения пособиями, чем для пенсий.

В.С. Андреев под пособиями по социальному обеспечению понимал все иные денежные выплаты, кроме пенсий, имеющие алиментарный характер, из фондов для нетрудоспособных, представляющие собой помощь гражданам в установленных законом случаях4.

В этом обобщенном определении отражены лишь общие признаки пособий, свидетельствующие об их принадлежности к отношениям социального обеспечения. В их числе: 1) предоставление из общественных фондов потребления — фондов для нетрудоспособных; 2) социально-алиментарный характер производимых выплат, т.е.

их выдача проводилась на «бесплатных», безвозмездных началах для получателей при существующей обязанности («долженствовании») общества по обеспечению трудоспособных, семей с детьми с одновременным наличием у получателей обеспечения правомочия «притязания» на оказываемую помощь, иное выдаваемое благо5.

Р.И. Иванова подчеркивала, что родовое понятие пособия будет иметь теоретическую и практическую ценность только в том случае, если, с одной стороны, оно будет содержать лишь существенные признаки этой формы материального обеспечения, а с другой — не будет ни излишне привязанным к конкретным видам пособий, ни слишком общим6.

Исходя из этого, она определяла пособия как денежные периодические социально-алиментарные выплаты, носящие характер государственной помощи гражданам, которые предоставляются в случаях и на условиях, предусмотренных законом, с компенсационными и иными целями7.

В этом определении помимо социально-алиментарного характера содержатся и такие дополнительные признаки пособий, как: периодичность их предоставления; государственный характер выплаты; компенсационные и иные цели выплат.

По мнению В.Ш. Шайхатдинова, пособия — это ряд видов социального обеспечения, различающихся не только по целям и источникам выплат, но и по характеру оснований предоставления и субъектам. Объединяет их лишь то, что все это денежные выплаты из социальных фондов8.

Эти уточняющие признаки учтены К.С.

Батыгиным в своем определении пособий как гарантируемых государством и соизмеримых в соответствующих случаях с оплатой по труду денежных выплат, предоставляемых бесплатно из средств государственного социального страхования рабочим, служащим и другим гражданам, отнесенным к числу подлежащих обеспечению пособиями при временном освобождении от выполнения трудовых обязанностей в связи с болезнью и другими причинами, предусмотренными законодательством, а также в целях компенсации в минимальных размерах повышенных расходов, вызванных такими событиями, как рождение или смерть9. Данное определение исходило только из понимания пособий как одного из видов государственного социального страхования.

М.И.

Полупанов дал следующее определение пособиям по социальному обеспечению: это денежные выплаты алиментарного характера, предоставляемые из общественных фондов потребления трудящимся в целях замещения утраченного по уважительным причинам заработка; семье — для содействия в содержании и воспитании подрастающего поколения; гражданам, не имеющим основных источников средств существования, — для оказания помощи, а также всем гражданам — для покрытия некоторых расходов, обеспечение которых социалистическое государство не считает возможным ставить в зависимость от их трудового дохода10. Хотя в данном определении наиболее полно указаны признаки, характеризующие пособие как вид социального обеспечения, однако в нем не совсем точно определены круг обеспечиваемых и цели выплаты пособий.

Наиболее полно признаки пособия советского периода отразила                 Н.А.

Купина, определяя их как ежемесячные, единовременные и периодические денежные выплаты социально-алиментарного характера, предоставляемые из фондов социального обеспечения нетрудоспособным гражданам, матери и ребенку, иным категориям граждан для возмещения утраченного заработка, компенсации дополнительных расходов либо в порядке социальной помощи, в определенных случаях в связи с общественно-полезной деятельностью в размерах, соизмеримых с заработком, либо в твердой денежной сумме11.

Как следует из указанного определения, Н.А.

Купина выделяла следующие признаки существовавших в то время пособий: 1) характер денежных выплат — алиментарный; 2) продолжительность выплат — ежемесячные, единовременные и периодические; 3) источник выплат — фонды социального обеспечения; 4) субъекты — нетрудоспособные граждане, матери и дети и иные категории граждан; 5) цель выплат — возмещение утраченного заработка, компенсация дополнительных расходов либо предоставление в порядке социальной помощи; 6) условия предоставления — связь с общественно-полезной деятельностью; 7) порядок определения размера выплат — соизмеримые с размером заработка либо в твердой денежной сумме.

Источник: http://yaneuch.ru/cat_53/ponyatie-i-vidy-posobij/188806.2024812.page1.html

Пособие: определение по закону, виды и механизм оформления

Качество жизни населения – главный показатель благополучия страны, где каждый человек в отдельности, семья, сталкиваются с трудностями и проблемами, решить которые они подчас не в силах самостоятельно.

Для того, чтобы уровень благосостояния людей, живущих в России не снижался, определенным категориям льготников полагаются пособия.

Их выплата направлена на содействие в преодолении трудной жизненной ситуации нуждающимся гражданам.

Что является пособием по закону

Законодательство регулирует механизм предоставления выплат, их условия получения, размеры и требования к заявителям.

Федеральным законом, регламентирующим основные меры социальной помощи для людей, является ФЗ под номером 178, действующий с 17 июля 1999 года («О государственной социальной помощи»).

Исходя из норм, изложенных в статье 1, пособие — это денежная выплата безвозмездного характера, предоставляемая гражданам в определенном размере.

Рекомендуем к прочтению: Виды государственной социальной помощи

Виды социальных пособий

Выплаты, предполагающие безвозмездную помощь людям, делятся на несколько видов. Порядок оформления каждого из них регулируется отдельным нормативно-правовым актом, действующим на федеральном уровне. Выделяют следующие виды пособий:

• при временной нетрудоспособности;
• для граждан, уволенных с места работы;
• по уходу за детьми;
• на погребение;
• детям, которые в силу обстоятельств имеют статус оставшихся без родительского попечения;
• женам военнослужащих;
• беженцам и переселенцам.

Кроме того, виды пособий можно рассматривать по периодичности получения выплат – единовременные и ежемесячные. Классификация также делит их на федеральные, региональные и местные. Регионы дополнительно могут устанавливать собственные выплаты отдельным категориям граждан.

По временной нетрудоспособности

Этот тип выплат предполагается при возникновении обстоятельств, повлекших отсутствие возможности человека к труду при ведении профессиональной деятельности. Причинами такого состояния могут стать заболевания, травмы, уход за больным сыном или дочерью, беременность после 30 недель.

Оно выплачивается в зависимости от стажа работника. Если этот период больше 8 лет, человек получает 100% от общего размера средней заработной платы в месяц, от 5 до 8 лет – 80%, до 5 лет – 60% (ФЗ, регулирующий основы обязательного страхования – № 165, статья 6).

Его начисление реализуется после предоставления сотрудником больничного листа, выданного врачом.

Рекомендуем к прочтению: Пособие по временной нетрудоспособности

По безработице

Согласно статье 33 закона, предполагающего условия для получения денежных средств в связи с отсутствием работы, под номером 1032-1 (начало действия с 19 апреля 1991 года), оно положено людям, которые уволены с места работы по любым причинам. Пособие подлежит выплате в течение 1 года, если до момента увольнения, гражданин работал не меньше 26 недель (полный или неполный рабочий день).

ВНИМАНИЕ! Во время первых 3 месяцев его перечисляют в 75 процентов от средней зарплаты, затем, в течение четырех месяцев – 60 процентов, в дальнейшем – 45 процентов.

По уходу за детьми

Пособия выдается матерям или отцам по случаю рождения ребенка. Виды пособий по беременности и родам:

• когда женщина обратилась к врачу-гинекологу до 12 недель и встала на учет – в сумме 628, 47 рублей (один раз);
• после 30 недель декретные в 100% от средней зарплаты за количество дней нахождения в отпуске;
• по окончании родов – 16873, 54 рублей (один раз);
• от 0 до 1,5 лет – 40 процентов в расчете от средней зарплаты (каждый месяц);
• от 1,5 до 3 лет положена ежемесячная компенсация в виде 50 рублей.

С 1 января 2018 года Президентом введено новое пособие, предназначенное при рождении первого малыша, оно выдается, если общий семейный доход заявителей меньше 1,5 кратной суммы прожиточного минимума. Ребенку выплачивается сумма в качестве прожиточного минимума до 1,5 лет.

Рекомендуем к прочтению: Какие выплаты полагаются неработающим беременным?

На погребение

Такая выплата полагается родственникам умершего человека, за свой счет осуществившим похороны. Им предоставляют пособие за счет бюджета. Оно может равняться цене услуг, входящих в список оплачиваемых, но не более 5500 рублей. К таким мероприятиям относятся:

• оформление документов;
• транспортировка гроба и атрибутов, нужных для похорон;
• транспортировка тела на кладбище или крематорий;
• погребение или кремация.

Механизм реализации прав на получение пособия описан в статьях 9 и 10 ФЗ под номером 8, действующем с 12 января 1996 года.

Иные виды выплат

К данным типам относятся следующие пособия:

• супругам военных, служащих по контракту (в местностях, где они проживают вместе с супругом и не имеют возможности трудоустроиться) и призыву (когда во время службы рождается ребенок);
• беженцам и переселенцам (если в семье имеется инвалид или дети, при наличии соответствующих статусов, при постановке на учет в центр занятости);
• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (на содержание во время воспитания под опекой, попечительством или в приемной семье в виде прожиточного минимума).

В какие органы обращаться для оформления

Оформление безвозмездной помощи реализуется в разных ведомствах, имеющих право на их предоставление заявителям. Они выплачиваются в следующих организациях:

• по месту работы – по временной нетрудоспособности, декретные, единовременное пособие после родов, до 1,5 лет, если женщина трудоустроена;
• в центре занятости – по безработице;
• в органах социальной защиты – на погребение, по уходу до 1,5 лет, до 3 лет, единовременная выплата после родов, если женщина не трудоустроена, при постановке на учет в ранние сроки, детям-сиротам и детям, оставшимся без родителей, беженцам и переселенцам, а также женам военнослужащих.

Расширенный диапазон получения денежных средств имеют родившие женщины, обучающиеся в образовательных учреждениях или служащие в воинских частях. Они получают выплаты по месту учебы или месту службы соответственно.

Понятие и виды пособий Ссылка на основную публикацию

Источник: https://govcare.ru/posobiya/ponyatie-i-vidy

Виды социальных выплат и пособий

Работа государства по защите своих граждан – разноплановая деятельность. Её успешность можно оценивать по разным критериям, но очевидным является тот факт, что материальная государственная поддержка тех подданных, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах — существенная и своевременная помощь. Не будь её, социальная катастрофа не заставила бы себя ждать.

Для большей эффективности и разумности в расходовании средств из общей (государственной) казны, еще на ранних этапах существования государства, было определено, что помощь должна оказываться целенаправленно тем гражданам, которые в ней действительно нуждаются. Эта социальная политика стала основой для определения видов социальных пособий, и установления общих правил для граждан, которые могут на такие пособия претендовать.

Общий взгляд

Сегодня понятие и виды социальных пособий закреплены в многочисленных текстах закона и правительственных инструкциях РФ. Краткий их перечень выглядит следующим образом:

1. Помощь по безработице. Существенная гарантия, выплачивающаяся государством трудоспособным гражданам, которые не могут устроиться на работу по ряду причин, в том числе и в связи с экономической ситуацией в государстве.
2. Социальные пособия из государственной казны – выплаты, которые выплачиваются либо самим государством, либо государственным фондом, в котором аккумулируются обязательные страховые взносы граждан (Фонд социального страхования).
3. Иные виды социальных пособий – помощь, которая выплачивает работодатель по коллективному договору или на основании Трудового кодекса РФ, социальные пособия на детей, выплачиваемые за счет местных (муниципальных) бюджетов и т.д.

Как таковое понятие «пособие» отсутствует в нормативной практике, и ни в одном законе нет определения этого термина. Государство по своему усмотрению называет пособием ту выплату, которую оно осуществляет для поддержки нуждающихся граждан.

Основная часть государственных гарантий при этом приходится именно на государственные социальные пособия.

Помощь государства

1. По временной нетрудоспособности. Оно выплачивается трудоустроенному лицу, в процентном соотношении к среднему заработку, в зависимости от трудового стажа работника;
2. По беременности и родам – пособие по социальному страхованию. Оно выплачивается женщинам, которые уходят в декретный отпуск с места работы, а также женщинам, которые состоят на учете, как безработные.

   Усыновители новорожденного, возрастом до 3-х месяцев, также имеют право на получение пособия по беременности и родам.

3. Пособие при рождении ребенка – это пособие по социальному обеспечению выплачивается единоразово из средств федерального бюджета одному из работающих родителей. В текущем году размер этого пособия составляет 14,5 тыс. рублей на каждого ребенка.
4. Пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается ежемесячно в период, пока мать находится в декретном отпуске до достижения ребенком возраста полутора лет. Размер определяется в процентном соотношении к среднему заработку матери за предыдущие два года (40%).
5. Пособие на похороны – вид социального пособия в РФ, которое выплачивается родственникам умершего, как компенсация стоимости погребения. В текущем году это пособие не может превышать 5,2 тыс. рублей.

Пособие, как вид социального обеспечения, — не единственный способ материальной поддержки граждан, которая осуществляется государством.

Есть ряд обязательных государственных выплат, которые производятся из государственной казны. Это и пенсии, и страховые выплаты гражданам, пострадавшим на производстве, и ряд других.

Пособие, как вид социальной защиты, — это поддержка от государства, а выплата пенсий – это содержание государством своих нетрудоспособных граждан.

Основные принципы и порядок получения

Для получения большинства государственных гарантий необходимо обратиться с заявлением в компетентные органы и представить на рассмотрение те документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в заявлении.

К таким пособиям относятся:

• по безработице. В фонде занятости безработный обязательно пишет заявление о предоставлении ему пособия;
• при рождении ребенка;
• на похороны.

Если получатель пособия трудоустроен, то документы на предоставление таких пособий, как:

• по нетрудоспособности,
• по беременности и родам,
• подает работодатель, он же и выплачивает своему работнику те пособия, которые профинансированы из государственного бюджета.

Данные, которые указываются заявителями в документах на пособие, не должны содержать неправдивой и ложной информации, поскольку в случае выявления обмана, получателя привлекут к уголовной ответственности и заставят компенсировать тот ущерб, который был причинен государству этим финансовым преступлением.

Источник: https://creditnyi.ru/posobiya-po-bezrabotice-netrudosposobnosti/vidy-socialnyh-posobii-250/

Понятие и виды социальных пособий :

Жизнь человека многогранна, и у каждого может возникнуть ситуация, в которой необходима финансовая поддержка. В таком случае на помощь приходит государство, которое призвано заботиться о своих гражданах и контролировать их благополучие. Для нуждающихся категорий населения существует материальное содействие. В статье будут рассмотрены понятие и виды социальных пособий.

Каждому знакомо словосочетание «социальное пособие», но, несмотря на популярность, такой термин отсутствует в законодательстве РФ. В различных правовых документах страны используют слово «выплаты».

Социальные пособия предоставляет государство. Назначаются гражданам страны как возмещение каких-либо потерь за счет средств бюджета.

Государственная социальная помощь в виде социального пособия — это обязательство страны перед физическими или юридическими лицами. Предполагает оказание финансовых и других нематериальных благ в соответствии с общепризнанными нормами права.

Больше всего категорий, попадающих под такую гарантию, касается государственных социальных пособий.

Это самые распространенные виды социальных выплат, на которые претендуют российские граждане. При этом существует и множество других, между собой они разделяются по критериям.

Принципы назначения

Виды пособий по социальному обеспечению, которые разделяются по юридическим критериям:

1. Социально–обеспечительные выплаты (предоставление гражданину материальных благ при каком-либо социальном риске).
2. Социально–страховые (выплаты, которые назначает страховая кампания; бывают единовременные и ежемесячные).

Право на получение социального пособия

Выплата каких-либо видов пособий по обязательному социальному страхованию полагается гражданам, которые работают по трудовому договору. Если человек работает в нескольких местах, выплаты производятся по основному месту работы — там, где находится его трудовая книжка.

Виды социально-страховых пособий

Эти выплаты обеспечиваются за счет Фонда социального страхования Российской Федерации. Существуют и отдельные виды пособий социального страхования. Они подразделяются на категории в зависимости от части населения, которой предназначены. К ним относятся следующие категории:

— пенсионные (ежемесячные выплаты и другие льготы, которые гражданин имеет право получать по достижении пенсионного возраста);

— детские пособия (рождение и воспитание детей);

— иные выплаты, связанные со здоровьем и жизнью человека.

Детские пособия

В последние годы произошли значительные изменения в сфере выплат в сфере молодых семей. В российском законодательстве отсутствует единый термин, обозначающий группу вопросов по семейным выплатам. Эта часть социального обеспечения касается прав родителей и детей.

На настоящий момент выделяют следующие виды социальных пособий на детей:

Подсчет пособия происходит в зависимости от размера заработной платы женщины за последние два календарных года.

Начисляется со дня ухода в отпуск, его невозможно совмещать с заработной платой (если вдруг женщина не захотела уйти на отдых в положенное время).

Выдается по месту работы, службы или в социальной защите.

При совмещении нескольких работ женщина вправе получить два пособия. Но только при условии, что она проработала 2 года на каждом месте.

Для получения выплаты понадобятся следующие документы:

— заявление;

— больничный лист;

— справка о заработке за последние два года.

2. Постановка на учет в женской консультации.

Пособие выдается при раннем приходе в женскую консультацию, то есть если беременная встала на учет до 12 недель. Для этого необходимо взять справку в ЖК и отнести ее на работу.

Кроме того, один раз в беременность полагается выдача витаминов для беременных. А еще можно написать заявление на легкий труд. Это обеспечит снижение норм выработки, перевод на более легкую физическую работу (если должность женщины предполагает наличие ночных смен, поднятие тяжестей или подразумевает неблагоприятное воздействие на здоровье человека) при сохранении заработка.

В помещение должно быть окно, также исключается работа с ЭВМ (не более пары часов в день).

Если работодатель не может предоставить работу, удовлетворяющую данным требованиям, он обязан освободить беременную от работы. При этом выплачивается средняя заработная плата.

При уходе в отпуск женщины условия легкого труда заканчиваются. Поэтому, выходя из декрета, она возвращается к своим прежним обязанностям на старых условиях.

3. Рождение ребенка.

Это единовременное пособие, которое может получить один из родителей на каждого из детей, независимо от материального достатка.

Получить выплату можно по месту работы или в социальной защите (если родитель не работает).

На данный момент пособие на рождение ребенка составляет 16 759 рублей. Если были рождены несколько детей, выплаты производятся на каждого из них.

В случае, если родители разведены, пособие выплачивают тому, с кем проживает ребенок.

4. Отпуск по уходу за ребенком.

Стоит обратить отдельное внимание, что отпуск дают до трех лет, а пособие выделяется только до полутора.

Получать это ежемесячное пособие могут и другие родственники, помимо матери: например, папа или бабушка. Соответственно, и сидеть с ребенком будет кто-то другой.

При совмещении нескольких работ пособие выплачивает один из работодателей. Решается этот вопрос на усмотрение самого работника.

Для получения этой выплаты понадобятся:

— заявление;

— свидетельство о рождении или усыновлении (на всех детей);

— справка с места работы второго родителя, который не получал это пособие.

Бывают ситуации, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, но при этом вновь нуждается в выплате по беременности и родам. В таком случае ей выплачивают только одно из этих пособий.

По достижении ребенком возраста полутора лет социальные выплаты прекращаются. Далее выплачивается денежная компенсация, которая составляет 60 рублей.

5. Усыновление.

Усыновители имеют право на те же социальные выплаты, что и кровные родители, в том числе и на пособия по рождению, при передаче ребенка в семью на воспитание и материнский капитал.

6. Малообеспеченные семьи.

Сюда входят ежемесячные пособия, целевые выплаты, социальная ипотека. Также предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг и детского сада, налоговый вычет.

Это основные виды социальных выплат, но существуют и другие, которые происходят несколько реже:

— нетрудоспособность по уходу за ребенком–инвалидом;

— погребение несовершеннолетнего или мертворожденного ребенка (в течение 196 дней после беременности);

— передача ребенка в семью на воспитание;

— супруге военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;

— семьи, признанные беженцами;

— дети–сироты;

— детям погибших военнослужащих и сотрудников ОВД при исполнении должностных обязанностей.

Отдельно рассмотрим очень важный и масштабный вид социального пособия.

Материнский капитал

Этот вид социальной поддержки населения рассчитан на период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2021 года.

Право на материнский капитал имеют женщины, родившие второго и последующих детей после 1 января 2007 года. Также выплату может получить и мужчина, если он единственный усыновитель второго и последующих детей.

Для подтверждения права на льготу пенсионным фондом выдается сертификат государственного образца.

Получатель этой выплаты, как и в большинстве видов социальных пособий, обязан иметь гражданство РФ. Исключение составляет вариант, при котором женщина не может получить пособие (смерть или лишение прав). В таком случае отец, независимо от гражданства, имеет право на выплату.

Материнский капитал можно использовать в следующих целях:

— улучшение жилищных условий;

— формирование накопительной пенсии матери;

— социальная адаптация и интеграция детей–инвалидов;

— образование ребенка.

Пенсионные выплаты

Виды пенсий и социальных пособий:

1. По старости.

Это ежемесячное пособие, которое выплачивается гражданину по достижении определенного возраста (на данный момент 60 лет для мужчин и 55 – для женщин) и в согласии с имеющимся трудовым стажем (25 и 20 лет соответственно).

Пенсионный возраст рассчитывается в зависимости от пола, условий труда и других факторов.

Кроме фактического отработанного времени, в трудовой стаж входит:

— отпуск по уходу за ребенком;

— декрет;

— больничный;

— срочная военная служба.

Если трудовой стаж человека за всю жизнь менее пяти лет, то ему назначают социальную пенсию. Она наступает на 5 лет позже и составляет на данный момент около пяти тысяч рублей.

2. По выработке специального стажа.

Это определение подразумевает под собой общую продолжительность трудовой деятельности гражданина в отдельных профессиях, местностях – то есть в условиях, неблагоприятно влияющих на здоровье человека. Профессии, в которых предусмотрен спецстаж:

— педагоги;

— пожарные;

— военнослужащие;

— государственные служащие;

— работники муниципальных медицинских учреждений;

— работники культурного просвещения (кино, театр, дом культуры);

— шахтеры (и другие категории населения, работающие в тяжелых условиях);

— водители общественного транспорта.

3. По инвалидности.

Это ежемесячное пособие, которое назначается гражданину в связи с инвалидностью какой-либо группы и согласно российскому законодательству. Хоть пенсия и наступает по причине недееспособности, все равно учитывается общий трудовой стаж. Исключением являются люди, ставшие инвалидами до 20 лет, а также случай, когда увечья были получены на производстве.

4. Социальные доплаты до прожиточного минимума пенсионера конкретного региона.

5. Другие выплаты, которые полагаются инвалидам, ветеранам и другим особенным категориям населения страны. Компетентным органом в данном случае выступает ПФР (пенсионный фонд России).

Он принимает заявление и прочие документы для оформления, занимается назначением, переводом и перерасчетом пенсий. Выплаты производятся каждый месяц и могут изменяться в соответствии с индексацией и другими экономическими явлениями.

При этом права человека не должны быть ущемлены, а размер пенсии не может составлять сумму меньше прожиточного минимума в стране.

Существует несколько систем, по которым начисляют пенсионные выплаты:

1. Накопительная пенсия формируется за счет взносов работодателей. Этот вид начислений предпочтителен, если вы собираетесь на пенсию позже назначенного срока, так как в этом случае ежемесячные выплаты будут выше.

2. Распределительная.

В этой системе уровень пенсии фиксирован, то есть выплаты не могут быть выше или ниже установленного размера. Зависит от того, какая заработная плата была у человека непосредственно перед выходом на пенсию.

Преимущество этого вида пенсии в том, что финансовые интересы гражданина находятся под защитой, ведь ежемесячные выплаты не могут быть ниже границы.

Каждый гражданин вправе выбрать оптимальный для себя вариант. Кроме того, при желании можно заключить договор и с другим, негосударственным пенсионным фондом.

Помимо этого, в виды социальных пособий по старости входит «Программа государственных пенсий». Участвуя в ней, можно делать добровольные взносы, которые государство в свою очередь будет удваивать. Таким образом, каждый человек сам ответственен, какого размера будет его пенсия.

Иные выплаты, связанные со здоровьем и жизнью граждан

Существуют и другие виды социальных пособий, которые входят в защиту прав граждан:

— погребение (включает в себя стоимость услуг по гарантированному перечню захоронения);

— поствакцинальное осложнение (пособие выплачивается пострадавшему или родственникам в случае его смерти);

— переселенцы и беженцы;

— безработица;

— прохождение военной службы (на протяжении всего срока);

— нетрудоспособность (предоставление оплаченного отпуска для лечения, если травма была получена на работе, а также при возникновении профессионального заболевания).

Размер и продолжительность выплат

Чтобы получить выплату по какому-либо из видов социальных пособий, нужно написать заявление не менее чем за 6 месяцев. В противном случае получить деньги уже не удастся.

Размер пособия зависит от нескольких факторов:

— трудовой стаж (при этом учитывается его непрерывность);

— социальная категория;

— причины нетрудоспособности.

Если пособие по временной нетрудоспособности назначается в результате производственной травмы, то его размер составит 100 процентов заработка.

Для того чтобы получить практически любой из видов социальных пособий, необходимо прийти в соответствующие органы, написать заявление (центр занятости или место работы гражданина). После рассмотрения документов, которые подтверждают ваше право на получение выплаты, можно узнать результат.

Безусловно, использование любой ложной информации влечет за собой уголовное наказание.

Размер и продолжительность выплат отдельным категориям населения по нетрудоспособности

В данном случае перечень такой:

— Работники Крайнего Севера и других районов, приравненных к ним (пособие составляет полный заработок и процентную надбавку).

— Граждане, пострадавшие от радиации в результате катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции (выплаты в размере среднего заработка РФ).

Социальная защита населения РФ

В последние годы система социального обеспечения населения Российской Федерации подверглась серьезным преобразованиям. Изменения в порядке выплат различных видов государственных социальных пособий связаны, в первую очередь, с кардинальными переменами общественной, экономической, политической и других сферах жизни страны.

Как видите, в настоящее время государство стремится обеспечить гражданам комфортное существование, защиту. Существует множество понятий и видов социальных пособий. Сегодня мы постарались разобраться в их структуре и свойствах.

Государственная социальная помощь в виде социального пособия и степень ее развитости говорит о благополучии страны, которая заботится о своих гражданах и обеспечивает их комфортное существование.

Источник: https://BusinessMan.ru/ponyatie-i-vidyi-sotsialnyih-posobiy.html