Что такое нормативно-правовой акт (НПА)?
Бесплатная юридическая консультация
Наверняка приходилось сталкиваться с такой аббревиатурой как НПА. И тут же возникал вопрос – как она расшифровывается и что означает?
Нормативно-правовой акт– источник права, в настоящем времени один из основных. Правом на издание НПА обладает в большинстве своем государство, и оформляется он только четко по определенным правилам и нормам.
НПА – документ, включающий в себя правовые нормы, которые контролируют правоотношения между людьми, государством и гражданами. Издав нормативно-правовой документ, власть превращает собственные интересы в обязательные для населения.
У данного понятия как правового документа есть характерные черты:
- осуществляет контроль в большинстве общественных правоотношений;
- вместе НПА образуют общую, единую законодательную систему;
- включает нормы, носящие обязательный характер;
- всегда доводится до сведения граждан, имеет определенную процедуру приняти;
- имеет определенную структуру, включает в себя статьи, главы, разделы;
- носит обязательный характер при поддержке государства.
Виды
Существует классификация с опорой на различные общие признаки документа.
На основании органа, создавшего данный документ:
- государство;
- негосударственные организации;
- Всенародное ание.
По территориальным признакам:
- Федерального значения;
- НПА субъекта;
- Муниципалитета;
- Акты частных компаний, предприятий, организаций.
По сроку длительности:
- без определенного временного ограничения действия;
- с определенным временным сроком.
По применяемости на определенной территории – наиболее важный признак, поскольку именно он устанавливает место акта в общей системе.
Следуя законодательству, можно утверждать, что постановления вышестоящих госорганов обладают преимуществом в юридической силе в сопоставлении с нижестоящими госорганами. Отсюда и происходит деление на законные и подзаконные постановления.
Законы
Важно! Закон – НПА, созданный в порядке, точно определенном госдумой либо всенародным анием, имеющий высшую правовую силу и действующий в самых значимых сферах общественной жизни.
Законодательная процедура – последовательность связанных этапов принятия закона.
Виды законов:
- Конституция – главный закон РФ. В нем содержаться ключевые положения и информация об устройстве государства.
- Федеральные конституционные законы – НПА, в которых статьи конституции рассматриваются более широко.
- Федеральные законы, далее ФЗ – постановления, регулирующие основные вопросы общественной жизни страны. ФЗ включает в себя кодексы – правовые документы, которые регулируют правоотношения в определенной отрасли права.
- Законы субъектов РФ – НПА, разработанные и принятые органами субъекта РФ и исключительно для граждан, населяющих этот субъект.
Подзаконные акты – это нормативно-правовые документы, полностью подчиненные основному закону РФ. Их классификация:
- Действующие во всех субъектах РФ:
- постановления Президента.
- распоряжения и постановления правительства. Они охватывают большинство сфер общественной жизни.
- Для субъектов – правовые документы, которые принимали госорганы местного самоуправления. Такие нормы актуальны только в пределах одного субъекта.
- Ведомственные – постановления Министерств и ведомств. Возможен как конкретный, так и распространяющийся на всех характер.
- Корпоративные акты – устанавливают нормы и правила для определенной организации. Действуют только на сотрудников конкретной компании.
Ненормативный правовой акт
Ненормативный правовой акт – формальный документ, составляющийся по утвержденной форме ( решение налоговой о привлечении к ответственности; предписание ФАС для определенного органа).
Подводя итог, можно смело заявить, что нормативно правовой акт неотъемлемая часть современного общества. Знать и разбираться в том, что он собой представляет, будет не лишним для каждого.
Консультация юриста
Воспользуйтесь бесплатной юридической помощью по телефонам или через форму обратной связи ниже:
+8 (800) 500-27-29 доб. 107 Россия
+7 (499) 653-60-72 доб. 696 Москва и МО
+7 (812) 426-14-07 доб. 726 Санкт-Петербург
Источник: https://Pensiolog.ru/academy/chto-takoe-normativno-pravovoj-akt/
Нормативно-правовой акт (НПА) – ключевой источник права
Нормативно правовой акт – это обладающий безоговорочной силой документ субъекта права официального порядка и определённой формы.
Он принимается различными органами: государственного или местного значения, должностными лицами.
Посредством НПА регулируются общественные отношения. Легитимность документа неоспорима и защищена государством.
В каждой стране существует единая система НПА. Хотя единого определения, как такового, нет.
- Понятие и признаки НПА
- Признаки (общие черты) НПА
- Особенности НПА
- Виды НПА
- Законы
- Стадии правового нормотворческого процесса
- Особенности подзаконных актов
- Ненормативный правовой акт
Понятие и признаки НПА
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
8 (499) 703-15-47 — Москва
8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Все нормативные акты соответствуют определённой форме и процедуре принятия. НПА способен устанавливать, отменять, изменять юридические параметры права. Как предписание общего назначения, понятие такого акта распространяется на определённый вид отношений (а не на одно отдельно взятое).
Полезно знать: вся система законодательства представлена правовыми актами.
Задача НПА – сохранение информации правового направления, распространение её среди адресатов; осуществление правового регулирования, реагирования на насущные потребности общества.
Принятие НПА осуществляется:
- правотворческим органом государства;
- должностными лицами;
- органом муниципального значения;
- посредством референдума на основании законодательной процедуры;
- товариществом, другими социальными структурами.
Признаки (общие черты) НПА
Отдельные авторы выделяют различные признаки НПА.
Можно вычленить общие признаки, отмечаемые практически всеми:
- многократность применяемых государственных правил, обязательных для всех;
- установленный властью страны порядок их законного издания;
- содержание бесспорных (для неопределённого круга людей) правовых норм;
- направленность на установку, отмену, существенное изменение правоотношений;
- принцип иерархичности;
- строго установленная системность;
- властный характер (издаётся государством).
Особенности НПА
При издании, применении, распространении документов учитываются определённые особенности:
- Документы обладают силой юридически обоснованного характера.
- Прекращают, изменяют существующие правоотношения либо регулируют вновь созданные.
- Издаются конкретным образом. Оформляются официально с учётом особой структуры, обязательных реквизитов.
- В РФ акты распространяются на определённую территорию, срок, круг лиц
- Принимаются органами государственных структур (местных, локальных), народным волеизъявлением.
- Нарушение норм НПА приводит к юридической ответственности.
Действие НПА осуществляется по признакам:
- пространство действия;
- время;
- круг людей.
По этим и другим признакам различаются акты.
Виды НПА
Классификация НПА осуществляется по разным критериям:
| Критерий классификации | Виды |
| По характеру юридической силы | Законы, подзаконные акты |
| По особенностям процедуры принятия | Принимаются коллективно государственным органом,
основываются на единоначалии |
| По субъекту правотворчества | Исполнительного, правоохранительного характера, контрольно-надзорный, другие |
| По области действия | Федеральные документы, акты субъектов РФ, местного, локального типа |
| По времени действия | Временные, неопределённо длительные |
| По волеизъявлению | Право изменяющие, право устанавливающие, право прекращающие |
Нормативные акты подчинены принципу иерархии, а именно: нижестоящие правовые источники не противоречат вышестоящим.
Иерархия НПА:
- Основной закон (Конституция РФ).
- Законы федерального масштаба.
- Указы руководителя государства.
- Правительственные постановления.
- НПА министерств, ведомств.
По одной из основных градаций НПА делятся на группы законов и подзаконных актов. Те и другие тесно связаны общей концепцией.
Особенности подзаконных актов
Подзаконный НПА является вторичным документом, который во всём соответствует закону.
Он служит конкретизации, детализации закона, обеспечению его действия.
При возникновении противоречия в приоритете оказывается закон согласно принципу иерархии.
Примите во внимание: подзаконные акты создаются разными компетентными органами на основании существующих законов.
НПА регистрируются в Министерстве юстиции по завершении правовой экспертизы и публикуются официально. Не опубликованные акты теряют юридическую силу.
