- Чем грозит подделка протокола общего собрания собственников по УК РФ и как уберечься от этого?
- Протокол отражает волю жильцов многоквартирного дома
- Как бороться с фальсификацией?
- Наказание за подделку подписей по Уголовному Кодексу РФ
- Ответственность за фальсификацию протокола общего собрания собственников
- Общие сведения о фальсификации протокола общего собрания собственников
- Как признать протокол незаконным
- Как проверить на подлинность
- Какая ответственность предусмотрена
- Ответственность за подделку подписи в протоколе общего собрания учредителей
- Что грозит за подделку подписи
- Неустранимые нарушения в протоколе общего собрания собственников
- Снт медик общение садоводов
- Решение общего собрания ООО или АО: новые требования
- О подписи каждого проавшего собственника в протоколе
- Читайте другие статьи на сайте:
- За подделку протоколов общих собраний жильцов накажут
- 147 процентов — «за»
- Правила безопасности
- Если подозрения подтвердились
- Подделка протокола общего собрания собственников помещений в МКД
- Для чего подделывать протокол?
- Как бороться с обманом?
- Ответственность за подделку протокола по УК РФ
Чем грозит подделка протокола общего собрания собственников по УК РФ и как уберечься от этого?
Слово «фальсификация» связывают с выборами на серьёзные государственные должности. Однако оно имеет место и в более простых делах. Нередки случаи подделки протокола общего собрания, когда указывается заведомо ложная информация.
Что ценного хранит в себе протокол собрания? Как бороться с фальсификациями? Чем грозит подделка подписей на таком документе?
Ответы на эти вопросы позволят Вам защититься от неправомерных и мошеннических действий со стороны Совета дома и других собственников.
Протокол отражает волю жильцов многоквартирного дома
Протокол – официальный документ.
Он содержит детальную информацию об обсуждении вопросов и отображает решение собственников МКД.
Имеет юридическую силу, поэтому указанные в нём результаты напрямую влияют на благоустройство дома.
ВНИМАНИЕ!Отражённые в этом документе решения считаются обязательными к исполнению всеми собственниками и жильцами.
Какие решения принимаются путем общего собрания? В его компетенцию входит решение по нескольким важным вопросам:
- выбор членов совета дома и председателя;
- размер их вознаграждений;
- выбор управляющей компании и условия сотрудничества;
- проведение текущего и капитального ремонта;
- использование общедолевого имущества, в том числе придомовой территории, крыши и т.д.
Все эти вопросы напрямую связаны с финансами. Эта сфера особенно привлекательна для фальсификаций с целью личного обогащения. Поэтому всем участникам важно особенно тщательно следить за оформлением протокола и правомерностью процедуры ания.
Как бороться с фальсификацией?
Для борьбы с мошенничеством не нужно знать все законы и требования Жилищного Кодекса.
На самом деле, одним из главных инструментов защиты является правильный подбор членов Совета дома и их регулярная проверка.
Да, постоянная отчётность требует больше времени, однако это внесёт ясность в работу Совета и принимаемые решения.
ВНИМАНИЕ! Регулярный отчёт существенно усложнит и практически исключит подделку протоколов общих собраний собственников.
Немаловажным является грамотное оформление документа. В приказе Минстроя даётся совет, согласно которому следует использовать максимально простые и чёткие формулировки, понятные всем собственникам.
А также, чтобы в протоколе общего собрания собственников было просто разобраться, лучше всего составить свой бланк и утвердить его общим решением.
Дополнительной защитой является составление нескольких копий документа и хранение их разных местах: в Управляющей компании, в службе жилищного надзора, на территории дома.
ЗАКОН!Ч. 1 ст.
46 Жилищного кодекса РФ:
«Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание».
ВАЖНО!Возможность быстро получить документы на руки — надёжная преграда от подмены результатов собраний, а несколько экземпляров практически гарантируют отсутствие подлога.
Хорошо осведомлённый в вопросах оформления документов Совет дома может также воспрепятствовать подделке протокола.
Например, если в течение нескольких месяцев к ним поступят протоколы со схожей повесткой дня, то это послужит поводом для проверки.
Немаловажным пунктом также являются сроки хранения.
Когда известно, что будет документ будет храниться продолжительное время, то удержать нарушения втайне будет намного труднее. Кроме того, по закону, одну копию нужно передать в службу жилищного надзора, который обязан хранить её на протяжении трёх лет.
ВНИМАНИЕ! Нормы по срокам и месту хранения протокола могут определять сами собственники, указав соответствующий пункт в Уставе. Это также позволит избежать иных неправомерных действий.
Ещё одной «линией обороны» является вывешивание протокола на форуме дома или на других интернет-ресурсах.
Действительно, чем больше людей сможет увидеть протокол, тем большая вероятность, что нарушения или ошибки заметят.
Но стоит ли выкладывать такой документ в открытый доступ? Безопасно ли это?
За это можете не переживать, ведь в нём нет какой-то секретной информации.
А те личные данные, которые нужно в нём указать и так есть в общедоступных источниках – государственных реестрах и т.д.
Но вы можете сократить имена и фамилии до первой буквы.
ВАЖНО! Вывешивать результаты на форуме или сторонних ресурсах не только не повредит, но и даст дополнительную защиту от мошенничества.
Подделка протокола общего собрания собственников в таком случае наверняка будет замечена.
Наказание за подделку подписей по Уголовному Кодексу РФ
До недавнего времени фальсификация протокола общего собрания собственников многоквартирного дома не имела серьёзных последствий. Прокуратура не считала его официальным документом, а потому и занималась расследованиями по этим вопросам с большой неохотой.
Хотя очень часто уголовное дело можно возбудить по статье 159 УК РФ «Мошенничество», органы правопорядка перекладывали бремя доказывания наличия состава преступления на плечи обманутых граждан.
ВНИМАНИЕ! Принятые в 2015 году поправки уравняли протокол собрания с остальными официальными документами.
Теперь он имеет юридическую силу, поэтому его фальсификация считается преступлением и подпадает под 327 статью УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов».
Теперь тех, кто рискнёт подделывать решение общего собрания собственников, ожидают серьёзные последствия:
- за подделку документа – до двух лет лишения свободы или два года принудительных работ;
- за использование заведомо ложных документов – штраф в размере до 80 тысяч рублей, лишение свободы до 6 месяцев или 480 часов принудительных работ.
ВАЖНО! Наказание имеет довольно широкие рамки, поэтому оно может сильно отличаться в зависимости от мотивов и обстоятельств.
Например, когда нарушения были допущены лишь для упрощения оформления, то наказание будет снисходительнее. Если же основным мотивом было личное обогащение путём обмана собственников, то человек получит максимальный срок.
Предлагаем вам посмотреть видеоматериал по теме статьи:
Итак, в протоколе собрания отображаются результаты ания и принятые решения по многим важным вопросам, непосредственно касающимся использования финансов. Поэтому его считают официальным документом, имеющим юридическую силу.
Подделка протокола или использование ложных данных может повлечь за собой серьёзное наказание, вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
Чтобы защититься от фальсификаций, нужно грамотно оформлять протокол, используя максимально простой бланк и чёткие формулировки, отправлять его копии в службу жилищного надзора и по возможности выкладывать копию на официальный форум Вашего дома.
Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sobraniye-sobstvennikov/dokumenty/protokol/poddelka-p-obshhego-s-s-uk-rf.html
Ответственность за фальсификацию протокола общего собрания собственников
Протокол общего собрания является официальным документом, содержащим важные сведения. Его подделка может негативно сказаться на благосостоянии всего многоквартирного дома. Фальсификация протокола общего собрания собственников может потребоваться группе жильцов или одному гражданину. Злоумышленники преследует только одну цель – личную выгоду. Поэтому при обнаружении нарушений не следует молчать и нужно сразу же предпринять меры.
Общие сведения о фальсификации протокола общего собрания собственников
Каждое общее собрание собственников дома должно сопровождаться протоколом. В нем записываются все решения, принятые людьми в ходе данного мероприятия. Документ обладает юридической силой и влияет на благосостояния жилья и его обитателей. Все решения, перечисленные в протоколе, обязательно нужно будет исполнить.
Во время общего собрания обсуждаются следующие вопросы:
- Выбирается председатель и члены совета многоэтажки.
- Определяется величина их вознаграждения за работу.
- Выбирается управляющая компания и условия сотрудничества с ней.
- Принимается решение по поводу капитального и текущего ремонта.
- Определяется, как именно будет использоваться общедолевое имущество, в частности, крыша, подвальное помещение, придомовая территория.
Как можно понять, данные темы напрямую связаны с деньгами. Поэтому встречается фальсификация, если некоторые жильцы желают нажиться. Именно поэтому все участники собрания должны наблюдать за составлением протокола и за тем, как проходит ание. Тогда будет значительно меньше вероятность, что кто-либо сумеет подделать документ.
Как признать протокол незаконным
Учитывая тот факт, что положена уголовная ответственность за подделку протокола многоквартирного дома, важно доказать незаконность действий.
Встречаются разные варианты фальсификации, и каждый из них доказывается по-своему. Например, может быть создан протокол, хотя собрание не было проведено.
В этой ситуации будет достаточно показаний свидетелей, которые подтвердят, что их не извещали о сборе, а тем более они в нем не принимали участия.
Бывают и другие ситуации, когда подделывается одна или несколько подписей. В этом случае тоже будет считаться, что участник решил сфальсифицировать документ. Доказать данный факт легче всего, предоставив подлинник документа. И, опять же, потребуются показания жильцов, выступивших свидетелями. При необходимости, можно даже провести почерковую экспертизу.
Бывает и такое, что кто-то после заседания меняет условия договора. Потом фальшивый бланк отправляется в жилищную инспекцию. Если данный факт вскроется, тогда подтвердить нарушение закона можно оригиналом документа и словами свидетелей. В любом случае, все сводится к тому, что нужно будет обратиться в службу жилищного надзора.
Отметим, что можно помешать фальсифицировать бумагу, если поместить ее в интернете, допустим, на форме дома. Тогда максимальное количество людей смогут ее увидеть. В этом случае, будет больше шансов обнаружить нарушение или ошибку. Отметим, что выкладывать в открытый доступ документ безопасно. Ведь он не содержит секретной информации, которую нельзя озвучивать.
Как проверить на подлинность
Проверкой подлинности документа должен заниматься уполномоченный орган, если в него поступит обращение от жильцов дома. Также служба жилищного надзора сама может заинтересоваться протоколом, если в нем будут подозрительные пункты. Также один из признаков, что кто-то пытается подделывать бумагу, служит поступление нескольких бланков в орган.
Важно! Если сам гражданин заметил нарушение, тогда его обязанность обращаться в службу надзора. Потому как в его личных интересах остановить и привлечь к ответственности нарушителя.
Ведь если кто-то фальсифицирует документ, то делает он это для своей выгоды. При этом могут пострадать остальные жильцы от его преступных действий.
Если удастся доказать, что официальная бумага ненастоящая, тогда наступит уголовная ответственность. Конкретное наказание будет определяться в зависимости от ситуации. Но, в любом случае, нарушителю не удастся выйти чистым из воды.
Какая ответственность предусмотрена
До 2015 года протокол общего собрания не считался юридическим документом. Поэтому за его фальсификацию не было серьезных последствий. У заинтересованных граждан разве что была возможность провести личное расследование и доказать, что человек или группа людей мошенничали. Однако не во всех случаях подобное удавалось, поэтому чаще всего злоумышленник оставался не наказанным.
Теперь же протокол собрания признали официальным документом, имеющим юридическую силу. По этой причине его подделка карается УК РФ. Речь идет о статье 327 «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов». Поэтому положено серьезное наказание, которое назначается в судебном порядке.
За подделку документа могут лишить свободы сроком до двух лет либо обязать к принудительным работам.
Если использовались заведомо ложные бумаги, тогда назначается штраф до 80 000 рублей, либо 480 часов принудительных работ, либо лишение свободы до 6 месяцев.
Наказание имеет широкие рамки, поэтому важно ознакомиться с мотивами и различными обстоятельствами. Только тогда суд сможет принять конкретное решение по поводу человека или группы лиц.
Если фальсификация осуществлялась для того, чтобы упростить оформление документа, тогда наказание будет легким. Однако если преступник преследовал личные мотивы, допустим, обогащение за счет других владельцев недвижимости, тогда человеку будет назначен максимальный срок.
Именно поэтому не следует пытаться подделать протокол собрания. В ином случае при обнаружении данного факта наступит уголовная ответственность. В лучшем случае удастся отделаться штрафом за незаконные действия. Но могут назначить тюремное заключение, если посчитают, что гражданин его заслужил.
Источник: https://ypravo.com/falsifikaciya/protokola-obshhego-sobraniya-sobstvennikov.html
Ответственность за подделку подписи в протоколе общего собрания учредителей
Александр, в любом протоколе есть место его проведения. Если это Россия- тут можно просто доказывать факт ненахождения в стране. Хотя суды все же любят перестраховываться и наверняка назначат подчерковедческую экспертизу.
По экспертизе, там кажется берут документы с подписями, которые признаются и которые не признаются и сравнивают их. Обеспечение заявить можно и нужно, если есть какие-то активы.
ЗЫ. консульство тоже вариант, но к нотариусу проще, на мой взгляд. Споры между участниками ООО рассматриваются исключительно Арбитражными судами и не подведомственны третейским судам.
Контроль за протоколами общих собраний также усилен тем, что их копии должны направляться как в УК / ТСЖ, так и в орган госжилнадзора. Также у инициаторов собрания возникает обязанность размещать копии протоколов общего собрания собственников в системе ГИС ЖКХ.
Управляющие компании смогут осуществлять свою обязанность по передаче копии протокола общего собрания в адрес службы жилищного надзора, передавая копию протокола собрания через систему ГИС ЖКХ.
Какое наказание за подделку подписи в акте межевания? Вы сами копию протокола видели? Если я правильно понимаю, в нем, скорее всего, подписи председателя общего собрания и секретаря. Если да, то вряд ли можно будет заявлять о подделке подписей. А вот об оформлении протокола в нарушение требований гл. 6 ЖК РФ, вполне можно.1.
Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа,
Использование заведомо подложного документа — Как сообщает портал «Новосибирская недвижимость.nn-baza.
ru со ссылкой на пресс-службу Минстроя, проект закона о лицензировании управляющих компаний в первом чтении депутаты Госдумы планируют рассмотреть после 20 апреля.
Но в Вашем конкретном случае — как я понял эксперт подтвердил что сделал фототаблицу, но на месте его подписи стоит не его? В этом случае. Подделка документов называется Есть фальсификация доказательств в суде 303 УК РФ.
Если должностным лицом в официальном документе то 292 УК РФ. До 2015 года протокол общего собрания не считался юридическим документом. Поэтому за его фальсификацию не было серьезных последствий.
3. Если в протоколе отражен вопрос о выборе управляющей организации, а по иску собственников суд примет решение о признании протокола недействительным, то собственники должны провести собрание и выбрать другую управляющую организацию или изменить способ управления, создав товарищество собственников жилья или выбрав форму непосредственного управления домом.
Предприимчивые коммунальщики действуют изобретательно. Например, в прошлом году одна из крупных управляющих компаний в Мурманске решила повысить тарифы на ремонт и содержание общего имущества до 35,82 рубля за 1 квадратный метр в месяц.
Более того, за косметический ремонт подъездов коммунальщики решили ввести отдельную плату — 1,31 рубля с квадратного метра ежемесячно, хотя закон не позволяет вводить такой платеж.
Что грозит за подделку подписи
В России подделка подписи и документов – довольно распространенный вид преступления, рассматриваемого как средне тяжкое. В соответствии с УК РФ, состав преступления усматривается не при непосредственной подделке, а при попытке использования поддельных бумаг. Это означает, что присутствие на руках поддельного документа не является составом преступления, в отличие от попытки использования.
- Служебные или личные документы, позволяющие получить дополнительные права или избежать обязательств как юридических, так и частных лиц.
- Фальшивые правительственные знаки отличия, благодарности.
Из-за развития технологий современным преступникам с каждым днем все легче совершать правонарушения. Особенно часто подделываются ручные подписи, так как в процессе не требуется использование специализированного оборудования.
Ручной метод подделки подписи включает в себя три вида фальсификации: Также обращаем внимание, что уголовное преследование грозит как изготовителю, так и лицу, использовавшему поддельные бумаги. Как правило, незаконная постановка подписи в бумагах представляет собой лишь часть преступления.
Поэтому далее мы приведет список статей, сопутствующих данному факту.
«Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. — ст.
43 ГК РФ
Как все это можно осуществить? Между ООО «Ромашка и сторонней организацией оформляются договорные отношения. В зависимости от исходных данных и доступа к финансовой документации «Ромашки есть различные формы: выдача организации займа, поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг (по убыванию, от наиболее верного до наиболее рискованного). Добавлено: Бить не нужно. пока.По меньшей мере своими силами.
А вот если на него худиганы нападут (не дай Бог), это другое дело. Обстановка криминогенная обострилася. А вообще-то Являясь участником ООО в доле 50% мона иметь копии, причем нотариально заверенные всех документов и через суд блокировать любое решение отщепенца. Здесь уже столько про такое соотношения долей написано. можете в поиске посмотреть.
Есть средства правовые, есть неправовые; то, что вам предложил знакомый юрист — из разряда последних.
Из правовых можно предложить оспаривание собственности ГД на принадлежащую ему долю или исключение его из состава участников, но это все долго и муторно.
Неустранимые нарушения в протоколе общего собрания собственников
Если надежных подтверждений фальсификации протокола общего собрания нет, можно обратиться в суд. Предметом обращения станет исковое заявление об оспаривании решения общего собрания.
Основными документами, которые необходимо истребовать и которые с высокой степенью вероятности могут быть подделаны, являются решения собственников помещений.
Если есть основания полагать, что какое-то из решений является подделкой, необходимо заявить ходатайство о фальсификации доказательств.
Это вредит всем добропорядочным собственникам в доме и обогащает мошенников, которые всегда прикрываются благими намерениями, отнимая у Вас Ваши деньги. Если все документы по собранию оформлены правильно, а Вы просто оказались в меньшинстве при ании, то по закону Вы обязаны подчиниться мнению большинства собственников и оплачивать услуги по установленным тарифам.
Этого вполне хватит, чтобы разобраться с нарушениями, собрать факты и подготовить соответствующее заявление.
Именно поэтому юристы нашей компании легко могут оспорить многие решения общих собраний как противоречащие закону и проведенные с нарушением процедуры.
Снт медик общение садоводов
Однако вернемся к протоколу и выясним для себя значение данного слова. А нас прежде всего интересует СНТ.
Имея статус официального документа юридического лица, протокол общего собрания членов СНТ признается и принимается к рассмотрению и принятию соответствующих законодательству РФ решений всеми физическими и юридическими лицами, государственными органами, органами местного самоуправления граждан, судебными и правоохранительными органами.
Последнее, что необходимо добавить: печать, по принятым в делопроизводстве правилам, проставляется так, чтобы ее оттиск захватывал наименование должности лица, подписавшего документ и первую (первые буквы подписи).
ПРОТОКОЛ -официальный документ, содержащий запись всего, что было сказано, сделано и решено на собрании, заседании, допросе. Занести резолюцию в протокол. Что будет за подделку подписи в договоре займа? Протоколы собраний ведет секретарь.
Протокол судебного заседания.
Протокол допроса. (Толковый словарь Д. Н. Ушакова). Протокол, как официальный документ, может быть полным, кратким или смешанным и делится на две части.
Решение общего собрания ООО или АО: новые требования
Само по себе оформление вроде бы не претерпело никаких изменений. Что может быть за подделку подписи в зачетке? Протокол общего собрания, как и ранее, оформляется в простой письменной форме, подписывают его председатель и секретарь собрани Однако теперь в отношении любых решений общего собрания нужно подтверждат
Будьте готовы к тому, что он будет вести видео- или аудиозапис Кроме того, нотариус может попросить у
Понятно, что обходиться без нотариуса и проще, и дешевле. Однако для этого нужно сначала зафиксировать выбранный способ самостоятельного подтверждения в уставе ООО или в решении общего собрания, принятом всеми участниками ООО единогласно.
Предположим, в вашем ООО решили, что будут подтверждать решения путем подписания протокола всеми участниками. Текст решения общего собрания или нового положения устава может быть, например, таким.
»Принятие данным собранием решений и состав участников общества, присутствовавших при их принятии, подтверждены регистратором в порядке, предусмотренном подп. 1 п. 3 ст.
67.1 ГК РФ».
О подписи каждого проавшего собственника в протоколе
В Жилищном кодексе РФ нет требования подписывать протокол общего собрания собственников принявшими участие в собрании собственников, за исключением случая принятия решения о создании ТСЖ (п. 1.1 ст. 136 ЖК РФ).
Кажется, что желая повысить качество самих собраний, подсчета и оформления результатов собраний, разработчики Приказа решили максимально детализировать регулирование, но тем самым вызвали необоснованное усложнение в процедуре оформления результатов этих собраний.
- Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются — содержательная часть протокола общего собрания.
- Содержательная часть протокола общего собрания состоит из двух частей — вводной и основной.
- Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: о лицах, принявших участие в общем собрании (далее — присутствующие).
- Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие и включают в себя: подпись указанных лиц.
Итак, получается, что любой протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимый в любой форме, должен быть подписан каждым присутствующем на собрании.
Именно протокол — не бюллетень, не лист регистрации явки, не какой-то иной документ, а именно протокол, который составляется не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.
Применение Приказа обязательно через норму пункта 1 статьи 46 ЖК РФ, устанавливающую, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В данной статье мы расскажем, как оспорить результаты общего собрания собственников помещений, общего собрания членов ТСН.
Если должностным лицом в официальном документе то 292 УК РФ.
Наверное, нет человека, который никогда не пытался «нарисовать подпись другого.
Ведь даже в школе ученики часто пробуют расписаться в дневнике за своих родителей, а иногда и за учителей.
Привычка детства переходит во взрослую жизнь, и вчерашние школьники, сегодняшние бухгалтеры или руководители компаний, набравшись опыта, нередко решают проблемы фирмы, фальсифицируя финансовые документы.
В чем же должно выражаться такое подтверждение? Это зависит от организационно-правовой формы компании.
Решение общего собрания хозяйственного общества — важный документ для бухгалтера.
На основании решений расходуется чистая прибыль, в частности выплачиваются дивиденды участникам, меняется размер уставного капитала и
Вначале нужно решить, какого именно нотариуса вы хотите пригласить, и предварительно согласовать с ним дату собрания. Сделайте это заблаговременно, ведь у него могут быть свои планы. К тому же ему нужно подготовиться. Некоторые эксперты предлагают квалифицировать решения собрания «без подтверждения как ничтожные на основании п. 3 ст. 163 ГК РФ в связи с несоблюдением нотариальной формы сделки.
Но правильной представляется другая точка зрения, согласно которой решение «без подтверждения имеет юридическую силу. Однако оно может быть обжаловано участниками хозяйственного общества в соответствии с правилами, установленными Законами об и обБудьте готовы к тому, что он будет вести видео- или аудиозапис Кроме того, нотариус может попросить у
Читайте другие статьи на сайте:
Источник: https://urist-onlain.ru/zakon/otvetstvennost-za-poddelku-podpisi-v-protokole.html
За подделку протоколов общих собраний жильцов накажут
Фальсификация итогов общих собраний собственников жилья — наиболее распространенный способ, позволяющий нечистым на руку коммунальщикам «приобрести» наиболее прибыльный жилфонд или незаконно повысить тарифы для жильцов.
До 2015 года такие действия оставались ненаказуемыми.
Уголовные дела по этим фактам не возбуждались, так как протоколы общих собраний и листы решений собственников не считались официальными документами, а значит, их подделка не подпадала под статью 327 Уголовного кодекса. С 2015 года такая возможность появилась.
Вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, где протоколы общих собраний и решения собственников признаны официальными документами. Но уголовные дела в отношении «остапов бендеров» от ЖКХ остаются пока единичными случаями.
147 процентов — «за»
Предприимчивые коммунальщики действуют изобретательно. Например, в прошлом году одна из крупных управляющих компаний в Мурманске решила повысить тарифы на ремонт и содержание общего имущества до 35,82 рубля за 1 квадратный метр в месяц. Более того, за косметический ремонт подъездов коммунальщики решили ввести отдельную плату — 1,31 рубля с квадратного метра ежемесячно, хотя закон не позволяет вводить такой платеж.
На квитанциях за услуги ЖКХ запретили публиковать рекламу
Жильцам объяснили просто: такое решение якобы было принято на общем собрании собственников. Жительница одного из домов, которую не приглашали ни на какие общие собрания, подала в суд на УК. Опрос 25 свидетелей показал, что их подписи или подписи их родственников в листах ания были подделаны. Например, в одном случае за новый тариф «проала» женщина, которая еще 10 лет назад перебралась в Санкт-Петербург.
В Североморске возникла и вовсе анекдотичная ситуация. Несколько лет назад собственники квартир одного из жилых домов решили поинтересоваться, какой способ управления выбран в их доме.
Из городской администрации им прислали протокол внеочередного общего собрания собственников квартир, датированный 4 марта 2008 года.
В нем было указано, что в доме была выбрана непосредственная форма управления, за которую проали целых 147,98 процента собственников жилья.
Правила безопасности
Есть ряд признаков, по которым можно судить, насколько чисты намерения организаторов общего собрания, рассказала руководитель мурманского регионального центра НП «ЖКХ Контроль» Валентина Котова. По ее словам, извещение о проведении общего собрания должно появиться не менее чем за 10 дней, а не за неделю или 2-3 дня, как это нередко бывает.
Информация, изложенная в нем, должна быть полной и соответствовать Жилищному кодексу. Если его инициирует юридическое лицо, должны быть указаны его полные данные, в том числе о его регистрации. Если инициатор — физическое лицо, то он должен быть собственником какого-либо помещения в этом доме.
Обязательно должно быть указано, что это за помещение и какими документами подтверждено право собственности.
Также в извещении должна быть указана повестка общего собрания. Его вопрос должен быть сформулирован четко — например, «Участие в программе «Комфортная городская среда». Формулировка должна быть понятной всем. Кроме того, повестка должна включать в себя пункты о выборе председателя собрания, секретаря и счетной комиссии. Там же должно быть указано, где жильцы могут ознакомиться с материалами для подготовки к собранию.
Обычно ОСС проводятся в очно-заочной форме. Должно быть четко указано, где проходит очная часть собрания, в которой обычно участвуют наиболее активные жильцы. Их может быть двое, пятеро и десять — это не регламентируется законом. Как правило, на очной части собрания формируется его повестка и решаются все организационные вопросы.
Заочная форма, в ходе которой жильцы ставят свои подписи в листах решений, может проводиться достаточно долго. Закон этот срок не регламентирует. Но голоса жильцов должна подсчитывать счетная комиссия. В листах решений должна быть указана та же повестка, что и в извещении.
Если подозрения подтвердились
Данную ситуацию комментирует заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Мурманской области Ирина Ракитская.
1. Если у собственников есть подозрения, что протоколы общего собрания фальсифицированы, направить заявление в полицию, приложив к нему копии протоколов. Органы внутренних дел должны решить, есть ли основания считать протоколы фальсифицированными. Это же заявление может быть направлено в государственную жилищную инспекцию, после чего ГЖИ направит свое заявление в полицию.
Как исключить из платежки ненужные коммунальные услуги
2. Если у собственников есть подозрения, что протокол фальсифицирован, то они могут обратиться в суд с иском о признании протокола недействительным.
3. Если в протоколе отражен вопрос о выборе управляющей организации, а по иску собственников суд примет решение о признании протокола недействительным, то собственники должны провести собрание и выбрать другую управляющую организацию или изменить способ управления, создав товарищество собственников жилья или выбрав форму непосредственного управления домом.
— Управляющие организации могут быть инициаторами общих собраний, но таких случаев очень немного, — отмечает Ирина Ракитская. — Общие собрания проводятся в основном по инициативе самих собственников и решения принимаются ими, а затем утверждаются на общем собрании. Протокол должен оформляться секретарем, если он избран, или советом многоквартирного дома. Как правило, управляющая организация «помогает» оформлять протоколы УО.
Стоит помнить, что не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников многоквартирного дома инициатор собрания обязан передать подлинники решений и протокола в свою управляющую организацию, ТСЖ или ЖСК.
В свою очередь, жилищники обязаны передать подлинники этих документов в течение 5 дней с момента получения в органы государственного жилищного надзора. Эти документы будут храниться там в течение трех лет.
В случае необходимости эти документы можно затребовать.
Но есть еще одна проблема. По словам Валентины Котовой, зачастую инициатор собрания сдает в ГЖИ сам протокол, без приложений в виде листов решений, подписанных собственниками.
— Организации жилищного контроля не имеют права проверять правильность составления этих документов, не говоря уже о проверке их подлинности, — отмечает эксперт. — Закон обязывает ГЖИ только принять бумаги. Те протоколы, которые мне доводилось видеть, в большинстве своем не соответствуют законодательству. А ведь это не просто формальность…
Инфографика «РГ»: Леонид Кулешов/Игорь Зубков
Источник: https://rg.ru/2018/04/04/za-poddelku-protokolov-obshchih-sobranij-zhilcov-nakazhut.html
Подделка протокола общего собрания собственников помещений в МКД
В СМИ часто появляются новости об очередном случае подделки протоколов собраний собственников. Для чего это делается и какое наказание ждет мошенников?
Для чего подделывать протокол?
Протокол общего собрания собственников — это официальный документ, имеющий юридическую силу. протокола прямо влияет на благоустройство дома и на то, кто будет получать деньги, которые платят жильцы. А если в деле замешаны деньги, всегда будут случаи мошенничества и подтасовок.
Какие решения принимает общее собрание? Оно может:
- выбирать членов совета дома, председателя, определять их зарплату;
- выбирать управляющую компанию;
- принимать решения об использовании общего имущества: крыш, подвалов, придомовой территории.
Все это — немаленькие деньги, и протокол собрания, в котором фиксируются решения по этим вопросам, порой становится предметом фальсификаций.
Чаще всего резонанс вызывают «рейдерские захваты» — когда управляющая компания неожиданно получает в свое распоряжение дом другой управляющей компании. Таких случаев десятки в самых разных регионах, и все они становятся предметом судебного разбирательства.
Чаще всего это происходит так: жильцы узнают, что они якобы принимали участие в собрании, на котором было принято решение о смене управляющей компании. Их подписи стоят под протоколом, хотя никто не помнит, что вообще что-то слышал о собрании.
Эта схема имеет свои вариации: иногда собрание действительно проводится, на нем принимается решение, жильцы ставят свои подписи, но неожиданно выясняется, что содержание протокола каким-то странным образом исказилось, и дом в течение суток перешел под управление другой УО.
Все это — уголовные преступления, которыми занимаются прокуратура, полиция и суд.
Как бороться с обманом?
Юридические документы в нашей стране защищены от фальсификаций законодательством. Но важно выявить подтасовки на самом раннем этапе. Главный инструмент этого — публичность.
Требования к публикациям протоколов общих собраний защищают их от искажений — каждый может убедиться, что принят именно тот протокол, который он подписывал.
Жилищный кодекс указывает, что копии решений и протоколов должны предоставляться в управляющую организацию, правление ТСЖ, кооператива не позднее, чем через десять дней после собрания. Обязанность по предоставлению копий протокола лежит на инициаторе собрания. Управляющая компания, в свою очередь, в течение пяти дней должна передать копию в службу жилищного надзора.
Копия, переданная в жилищный надзор, будет храниться там три года. Три первых месяца там будут следить за тем, чтобы им не были переданы несколько копий протоколов собраний одного дома со схожей повесткой. Если это произойдет, должна быть инициирована внеплановая проверка.
Протокол должен быть опубликован на сайте управляющей компании и в ГИС ЖКХ. Конечно, если на более чем одном из этих уровней сидят мошенники, эта мера не поможет. По каким признакам можно еще до собрания определить, что «дело нечисто»?
Добропорядочный инициатор собрания должен известить всех о проведении собрания не менее, чем за 10 дней. Если он делает это за 2-3 дня, это может навести на подозрения.
Информация в извещении должна быть полной и соответствовать Жилищному кодексу. Если собрание инициирует управляющая компания, в нем должны быть указаны полные данные о ней, ее контакты. Если инициатор — физическое лицо, то должно быть указано, каким помещением в доме он владеет и чем может это подтвердить.
В извещении должна быть указана повестка собрания, четко и доходчиво сформулированная, так, чтобы каждый мог ее понять.
В повестку собрания должны входить пункты о выборе председателя собрания, секретаря, счетной комиссии. Если для понимания вопроса собрания требуются какие-то материалы, должно быть указано, где с ними можно ознакомиться.
Чаще всего собрания проводятся в очно-заочной форме. Место и время проведения очной части должно быть точно указано. Закон не регламентирует срок проведения заочной формы — получение подписей собственников в листах решений. Их голоса должна учитывать счетная комиссия.
Все это может предотвратить манипуляции еще до оформления протокола. Но, несмотря на все эти меры, фальсификации все равно случаются. Главный инструмент защиты — регулярные отчеты перед собственниками, прозрачность работы и четкое исполнение требований к порядку проведения общих собраний.
Важно и правильное оформление документа: Минстрой рекомендует использовать в протоколе максимально четкие, простые и понятные всем собственникам формулировки. Так им проще будет заметить изменения: если каждый четко понял результаты собрания, их подмена будет замечена очень быстро.
Этому поможет и публикация в интернете максимально широко, а не только на требуемых законом сайтах УО и ГИС ЖКХ: секретных сведений в протоколе нет, а фамилии собственников можно заменить в публичных копиях инициалами.
Это абсолютно безопасно и страхует от манипуляций с протоколом.
Каждый из собственников становится проверяющим, если четко знает, какие решения были приняты на собрании, и может в любой момент сверить то, чему сам был свидетелем, с опубликованным документом.
Ответственность за подделку протокола по УК РФ
Когда протоколы собраний собственников были введены в юридическую практику, сложилась необычная ситуация со случаями их подделки.
Хотя они были очевидными и доказанными, привлечение виновных по уголовной статье за подделку документов оказалось невозможным.
Подделка протокола общего собрания собственников в судебной практике заканчивалась отказом в возбуждении уголовного дела: из-за недостатков законодательства протоколы не считались юридическими документами.
Полиция отказалась возбуждать дела, мотивируя это тем, что протоколы собрания не попадают под требования, указанные в статье 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов».
Эта статья предполагает наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет, и запрещает подделку удостоверений или иных официальных документов с целью его использования.
К этой же статье относятся случаи подделки государственных наград, штампов, печатей и бланков.
По мнению органов внутренних дел, протокол общего собрания не был таким официальным документом. По этой же причине они не видели в подделке протоколов собраний и признаков мошенничества, определяемых 159 статьей УК РФ. Фальсификацию протокола общего собрания собственников УК РФ до 2015 года считал абсолютно невинным делом
Изменения произошли с принятием новой редакции Жилищного кодекса РФ. В 1 статье кодекса указывается:
«Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициирующим общее собрание».
После вступления в действие нового ЖК РФ махинации с протоколом общего собрания собственников УК РФ квалифицирует как подделку официального документа, что однозначно подпадает под статью 327 УК РФ. Ответственность за подделку протокола общего собрания собственников такая же, как за подделку других документов — уголовное наказание.
Источник: https://www.gkh.ru/article/100544-poddelka-protokola-obshchego-sobraniya