Внеочередное предоставление жилья по договору социального найма

Порядок и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма

В жилищном кодексе РФ рассматривается вариант предоставления помещений иж жилого фонда по договору социального найма. Для заключения такого договора следует относиться к одной из двух категорий граждан, предусмотренных в законодательстве, а также потребуется соблюсти ряд формальностей.

Кому предоставляется социальное жилье?

Конституция РФ обращает внимание, что бесплатное жилье может получить не любой желающий, а исключительно те граждане, которые непосредственно указаны в законе. Порядок признания гражданина нуждающимся прописан в статье 49 Жилищного кодекса РФ. В нем рассматривается множество нюансов.

Основания для признания гражданина нуждающимся в социальном жилье

Жилые помещения, принадлежащие к муниципальному фонду, могут быть предоставлены по договору социального найма:

1. Гражданам, имеющим статус малоимущих, если есть веские основания считать их нуждающимися в жилье. Обратите внимание! Малоимущим может считать себя кто угодно, однако официально этот статус присваивается в соответствии с законодательством РФ органами местного самоуправления на основании получаемого дохода и оценки стоимости принадлежащего гражданам имущества. .
2. Гражданам, которые признаны указом Президента РФ нуждающимся в социальном жилье. Таковыми являются:
   • Судьи Военной коллегии и/или военных судов;
   • Прокуроры;
   • Учителя государственных учебных заведений;
   • Члены семей участников ВОВ, даже если таковые уже отсутствуют в живых.

Если органы местного самоуправления наделены полномочиями обеспечивать перечисленные категории граждан жильем, они могут предоставить его из муниципального фонда как в порядке очереди, так и внеочередно.

Внеочередное предоставление жилья

Чаще всего порядок получения социального жилья совпадает с порядком постановки на учет граждан. Т.е. кто раньше был поставлен на учет, тот раньше и получит жилище. Однако существует категория, условно называющаяся внеочередниками. Федеральный закон рассматривает возможность внеочередного получения жилья для:

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

• Лиц, место проживания которых признано непригодным для жилья и не подлежащим ремонту;
• Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, после их выпуска из специализированного заявления.
• Гражданам, не имеющим в собственности жилья, но при этом нуждающимся в нем по медицинским показаниям (состояние здоровья, делающее невозможным проживание с конкретным лицом в одном жилом помещении).

Решение о предоставлении социального жилья вне очереди и сроки, в которые оно должно быть предоставлено, принимается органами местного самоуправления.

Как ведется учет нуждающихся?

Чтобы поставить гражданина на учет, позволяющий в порядке очереди получить жилье по договору социального найма, необходимо, чтобы он написал заявление, а все дееспособные члены семьи, проживающие с ним, поставили свою подпись.

Правила постановки граждан на учет

Помимо заявления, написанного и подписанного, как указывалось выше, для постановки на учет необходимо:

• Предоставить документы, подтверждающие право гражданина на получение жилья по договору социального найма. Это может быть решение о признании семьи малоимущей, справка о составе семьи или любые другие документы, оговоренные в ГК РФ.
• Получить расписку, включающую в себя подробный перечень всех принятых документов.
• Дождаться решения органов местного самоуправления (как правило, срок рассмотрения составляет до 30 дней).
• В случае отказа человек имеет право обжаловать решение органов местного самоуправления в суде.
• При положительном решении вопроса подателя заявления обязаны уведомить об этом в трехдневный срок.

Гражданин считается принятым на учет не с того дня, когда он об этом узнал, а с момента принятия решения органами местного самоуправления.

Кого могут не поставить на учет?

Если заявление, рассмотренное в предусмотренный законом срок, не было одобрено, скорее всего, гражданин не относится к категории нуждающихся. Как правило, это касается лиц:

• Являющихся нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо членами семьи таких нанимателей;
• Являющихся собственниками помещения, считающегося жилым, или членом семьи такого собственника;
• Предоставивших неправдивые сведения, если они являлись основанием для постановки на учет;
• Подавших заявление вне своей территории проживания.

Кроме того, жилые помещения по договору социального найма не могут быть предоставлены гражданам любой другой страны, кроме РФ, а также лицам, не имеющим российского гражданства.

Кто сохраняет за собой право оставаться на учете?

Сохранять свое имя в списке претендентов на получение жилья по договору социального найма гражданин имеет право в двух случаях:

1. Очередь на получение жилья не дошла непосредственно до конкретного лица.
2. У человека, поставленного на учет, не изменились обстоятельства, ставшие причиной обращения за жильем.

Если одно из перечисленных условий не соблюдено (или оба), гражданина снимают с учета лиц, имеющих право на социальное жилище.

Как и почему снимают граждан с учета?

С учета граждан снимают в двух случаях. Первый – если жилье уже предоставлено, и гражданин, его получивший, вступил в свои права, предусмотренные законом. Кроме того, с учета может быть снят гражданин, действия которого являются противозаконными (предоставление неправдивых сведений, попытка обмана должностных лиц и т..п).

Правила предоставления жилых помещений

Для того, чтобы в соответствии с законодательством обеспечить нуждающихся граждан жильем по договору социального найма, требуется соблюсти ряд формальностей и условий, в том числе – и соответствие нормам площади:

• 18 м2 общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек;
• 42 м2 на семью из двух человек;
• 33 м2 на одиноко проживающего человека.

Нормы предоставления площади

Сразу следует заметить, что если комната в предоставляемом помещении одна, то нормы площади, установленные законом, могут быть не соблюдены. Гораздо важнее, чтобы предоставленное помещение было не меньше необходимого, в противном случае возможно, что сам гражданин или члены его семьи потребуют получения подходящего жилья вне очереди.

Также существенно отличие заключается в том, что для проживания в одной комнате лиц, не являющихся супругами, понадобится их согласие.

Порядок предоставления

В первую очередь жилье такого плана предоставляется тем, кто признан нуждающимся в нем и имеет статус малоимущего. Если таковые отсутствуют, возможно заселение по второй очереди – как правило, это люди, нуждающиеся в жилье и не имеющие статуса малоимущих, но претендующие на него.

Таким образом, для получения жилья по социальному договору необходимо:

• Написать заявление;
• Предоставить документы, подтверждающие право встать на учет;
• Дождаться решения органов власти о постановке на учет;
• В случае очередности – дождаться своей очереди, если же признано право на внеочередное получение жилья, этот пункт исключается;
• Поселиться в предоставленном жилье, подать заявление на снятие с учета.

Порядок предоставления жилья по договору социального найма может быть изменен в зависимости от конкретных условий. Если ранее нуждающимся выдавался ордер, то сейчас передача жилья производится только в рамках заключенного договора.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!

Источник: https://UrMetr.com/kvartira/arenda/predostavleniye-zhilogo-pomeshheniya-po-dogovoru-sotsialnogo-najma

Предоставление жилья по договорам найма жилых помещений социального использования

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Найм жилого помещения » Предоставление жилья по договорам найма жилых помещений социального использования

ЖК РФ фиксирует собой категории субъектов, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий.

На сегодняшний день российским государством принимается ряд мер, которые направлены на обеспечение социального благополучия граждан. В частности, особое внимание уделяется нуждающимся и малоимущим семьям, которые самостоятельно не могут обеспечить беспроблемное существование.

В таких ситуациях играют существенную роль политические и социальные программы, направленные на предоставление отдельным категориям граждан бесплатного жилья с возможностью дальнейшей приватизации. Иными словами, речь идет о таком понятии, как социальный найм. Что собой представляет данная программа? Каковы условия ее воплощения в жизнь?

Условия предоставления жилой площади по договорам найма

Если говорить о договоре социального найма, то порядок и условия предоставления нуждающимся слоям граждан жилого помещения регламентированы гл. 7 ЖК РФ. Дополнительные правовые нормы, затрагивающие данную сферу, прописаны в гражданском законодательстве, КоАПе и прочих НПА РФ.

В данной ситуации речь идет о том, что по договорам найма жилье выделяется из специализированного фонда, который находится в собственности либо государства, либо муниципалитета, которые признаются наймодателями. Другой стороной правового соглашения являются наниматели – граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 60 указанного Кодекса, наймодатель должен предоставить для безвозмездного использования (в некоторых случаях за небольшую плату) комфортабельные жилые помещения, которые отвечают всем законодательным требованиям. При этом срок договора социального найма не прописывается в соглашении, а сам выдел жилого помещения идет в строгой очередности по мере постановки физлиц на учет.

ЖК РФ фиксирует собой категории субъектов, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Всего их выделяется 2:

• малоимущие граждане, которые признаны таковыми органами соцзащиты;
• нуждающиеся в улучшении жилищных условий лица.

Для того чтобы стать обладателем жилого помещения по договору найма, необходимо обратиться в уполномоченный на то орган государственной или же муниципальной власти, предоставить полный пакет документов, подтверждающий статус нуждающихся, написать заявление о выделе квартиры и встать на жилищный учет.

Внеочередное предоставление жилого помещения по договору найма

Несмотря на то, что ЖК РФ направлен на уравнивание прав всех нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрены нормативным актом и случаи, когда происходит внеочередное предоставление квартиры из социального фонда. Подобные нюансы прописаны в ст. 57 ЖК РФ. Так, внеочередное предоставление жилого помещения возможно только для нескольких категорий граждан:

• физлицам, которые проживают на территории жилого помещения, признанного непригодным для проживания или аварийными;
• физлицам, которые страдают тяжелыми формами заболеваний в хронической стадии, что обуславливает невозможность их проживания на одной территории со здоровыми гражданами.

Совсем недавно выделялась и третья категория лиц, которые также имели право по договорам найма на внеочередное предоставление жилья. Сюда относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей. Однако, согласно ФЗ № 15-ФЗ, этот пункт ст. 57 ЖК РФ утратил свою законную силу.

Особое внимание следует уделить также тому вопросу, кого еще могут признать нуждающимся в улучшении жилищных условий по договорам найма. В частности, если углубиться в правовые нюансы, то можно сделать вывод о том, что реализовать своё право и заключить найм с государством вне очереди могут те граждане, которые были наделены данным статусом до наступления 1 марта 2005 года. Однако в этом случае лицо должно было быть принято на учет в жилищном фонде.

До наступления указанной даты многие категории граждан были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, но как показывает практика, мало кто об этом знал и еще меньше тех, кто смог реализовать свое законное право. Поэтому если субъект правоотношений имел возможность заключить по договорам с государством найм, но по каким-либо причинам не был внесен в список первоочередников, то он имеет право потребовать предоставить жилье через судебный орган.

Правом на внеочередное предоставление жилого помещения обладают граждане, которые лишились собственности в результате пожара.

Подобная норма закреплена позицией Конституционного Суда РФ. В частности, в Постановлении прописано, что ст. 57 не исключает возможности выдела жилого помещения по договорам найма погорельцам, даже если они не состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, внеочередное предоставление жилого помещения по договорам соцнайма имеет ряд нюансов, разобраться в которых поможет только практикующий юрист или адвокат. Это связано с колоссальной гибкостью российского законодательства, в том числе и в жилищной сфере.

Требования к размеру предоставляемого жилого помещения

Как было указано выше, найм жилого помещения должен отвечать всем законным требованиям, прописанным в нормах права ЖК РФ. В частности, отдельное внимание уделяется квадратуре предоставляемого жилого помещения.

Если обратиться к федеральному законодательству, то нормативно-правовыми актами закреплен стандарт жилой площади по договорам, когда заключается найм между государством и нанимателем.

Так, в Правительственном Постановлении под № 541 закреплена норма квадратуры на 1 человека, которая равняется 18 кв. метрам.

Однако стоит помнить о том, что подобный параметр хоть и существует, но может видоизменяться в зависимости от региона, где проживает гражданин, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. Это связано с тем, что:

• все субъекты РФ имеют различные доходы граждан, что, в общем, сказывается на благополучии всего региона. Иными словами, нельзя сравнивать Москву – как одну из самых преуспевающих агломераций России, и Саратов, Пензу и другие провинциальные города.
• каждый регион имеет различный по своему объему жилищный фонд, который пополняется при строительстве новых комфортабельных домов за счет бюджетных средств. Но обеспечить всех граждан жильем по стандартному нормативу (18 метров) практически нереально, так как это будет наносить невосполнимый удар по региональному бюджету, что приведет субъект РФ к финансовому банкротству.

Кроме того, при улучшении жилищных условий по договорам, которые подразумевают социальный найм, учитываются два параметра:

• норма предоставления;
• учетная норма.

Что касается вопроса нормы предоставления, то определение данной дефиниции дано в ст. 50 ЖК РФ. В соответствии с НПА, норма предоставления – это минимальный размер полезной площади жилого помещения, которой ложится в основу для расчета общей площади жилья, если между субъектами правоотношений заключается найм.

Норма предоставления фиксируется указами органов местной власти в зависимости от условий, которые были указаны нами выше. Однако существует и более четкая градация нормы предоставления жилплощади, которая установлена федеральным и региональным законодательством:

• Найм жилого помещения общей площадью 33 метра происходит в случае, если нуждающимся в улучшении жилищных условий признан одиноко проживающий гражданин РФ.
• Если в улучшении жилищных условий нуждается семья из 2 человек, то в данном случае должно быть предоставлено жилье, квадратура которого составляет 42 кв. метра (общая площадь).
• В том случае если найм заключает семья, в которой насчитывается 3 или более членов, тогда на каждого субъекта должно приходиться не менее 18 кв. метров.

В некоторых случаях гражданам РФ может быть предоставлена дополнительная жилая площадь, размер которой не будет превышать 10 кв. метров. При этом порядок и условия дополнительно обозначаются в федеральном или же региональном законодательстве.

Возможны ситуации, когда нуждающимся лицам, которые заключили найм, выделяется квартира, размер которой на 10 % меньше положенной площади.

Это происходит лишь в тех ситуациях, когда в жилищном фонде того или иного субъекта РФ отсутствует подходящее по требованиям жилье.

Определение учетной нормы также прописано в ст. 50 ЖК РФ. Так, под учетной нормой понимается минимальный размер жилой площади, приходящейся на гражданина, который ложится в основу для установления факта обеспеченности участников договора в жилой площади.

Учетная норма имеет непосредственную связь с нормой предоставления, так как именно от их пропорции и зависит сам расчет предоставления жилья нуждающимся категориям граждан, а также порядок постановки физлиц на жилищный учет.

Компетенция по установлению учетной нормы принадлежит органам МСУ. Но при ее фиксации учитывается условие, что учетная норма не должна превышать норму предоставления. В ином случае, получается замкнутый круг, выйти из которого будет просто невозможно.

Учетная норма может постоянно изменяться в зависимости от насущных условий.

Во внимание принимается факт обеспеченности региона жильем социального предназначения, темпы возведения новых жилых объектов для пополнения специализированного фонда, а также техническое состояние домов, в рамках которых происходит выдел жилплощади.

Пакет документов, необходимый при заключении договора найма

Чтобы заключить договор о соцнайме жилого помещения, наниматель или его законный представитель (это не запрещено законом) должен предоставить в уполномоченный на то орган государственной или муниципальный власти полный перечень официальной документации. К ней относятся:

• Заявление нанимателя. Не смотря на то, что заявление должно быть представлено в письменной форме, условия его написания не регламентированы законом. Иными словами, заявление может быть произвольным по своему содержанию.
• Документ, который удостоверяет собой личность нанимателя.
• Копии, а также оригиналы документов на каждого из членов семьи, удостоверяющие их личности. В частности, для детей старше 14 лет и взрослых – паспорт гражданина РФ, на детей, не достигших этого возраста – свидетельство о рождении.
• Если в качестве сонанимателей выступают супруги, то необходимо предъявление свидетельства о регистрации брачных отношений.
• В том случае, если в договоре социального найма будут включены родственники нанимателя, тогда в госорган следует представить документы, подтверждающие родство.
• Документы, которые согласно российскому законодательству, служат основанием для вселения нуждающихся граждан в жилье, предоставляемое по договору о соцнайме. В данном случае речь идет об ордере, выписке, договоре соцнайма и пр.
• Единый жилищный документ, который содержит в себе полную информацию о жилом помещении.
• Экспликация по форме 22, если квартира подвергалась каким-либо перепланировкам, переоборудованию и иным действиям.
• Прочие документы, предусмотренные федеральным и региональным законодательством РФ.

После того как уполномоченный орган получит этот пакет документов, компетентное лицо осуществит полноценную проверку их подлинности. Кроме того, документы будут оценены на ошибки, при нахождении которых бумаги потребуют нового оформления.

Если все будет соответствовать государственному стандарту, то специалист внесет сведения о получении документов в единый реестр. После этого на руки нанимателю выдается расписка о сроках принятия документов в обработку и приблизительной дате вынесения решения и составления договора.

Выписка заверяется подписью ответственного лица.

Отказ в предоставлении жилья по договору о социальном найме

Предусмотрена возможность осуществить отказ со стороны государственных органов гражданам в постановке их на учет в качестве нуждающихся. Подобная возможность регламентирована ст. 54 ЖК РФ. В данной правовой норме указан исчерпывающий перечень оснований для осуществления подобного правомочия, в частности:

• Если в уполномоченный орган нанимателем не предоставлены документы, которые являются обязательным условием для постановки на учет.
• Если субъект правоотношений предоставил документы, но они не подтверждают статус, который позволил бы принять лицо на учет в качестве нуждающегося.
• Если не истек срок, зафиксированный в ст. 53 ЖК РФ. В частности, речь идет о 5-летнем сроке, который ведется с момента совершения нанимателем правонарушения, что является детерминантой наложения определенных санкций на субъект отношений.

Решение об отказе гражданину в постановке на учет принимается только компетентным на то лицом. Постановление должно в обязательном порядке содержать в себе аргументированные основания, которые и послужили причиной подобного решения.

Документ отправляется заявителю в течение трех рабочих дней после его принятия в письменной форме, заверенной подписями уполномоченного представителя государственной власти РФ.

Наниматель, если не согласен с вердиктом, имеет законодательную возможность оспорить принятие подобного решения в судебной инстанции.

Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/predostavlenie-zhilya-po-dogovoram-najma-zhilishhnogo-fonda-socispolzovaniya.html

Условия и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма

Согласно правилам Жилищного Кодекса РФ, прописанным в статье 57 ЖК РФ, граждане, ставшие на очередь за жильем, должны получить его в порядке очередности.

Однако оснований для этого становится все меньше из-за изменений, происходящих в законодательстве. Подробнее об этом в данной статье.

Для начала о предпосылках заключения договора о соцнайме жилого помещения, то есть о том, с кем в первую очередь заключается договор. В законе указана категория льготников, имеющих первоочередное право на вселение в жилье по соцнайму:

• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
• инвалиды I и II группы;
• ветераны ВОВ;
• граждане, нуждающиеся в другом жилье по состоянию здоровья;
• военнослужащие, получившие серьезные травмы в военных действиях или при несении службы в мирное время;
• лица, лишившиеся крова из-за стихийного бедствия или катастрофы.

Существует и отдельная категория граждан, имеющая преимущества для всех субъектов РФ. К ней относятся:

• многодетные и малоимущие семьи, не имеющие в собственности жилого помещения;
• жильцы домов, признанных по результатам комиссии аварийными, и по этому поводу составлен подтверждающий акт;
• лица, проживающие в муниципальных зданиях, подлежащих сносу (предоставление взамен ветхого жилища).

Если государственными органами жилье признано аварийным, администрация в короткие сроки обязана предоставить новое помещение взамен, по площади не меньшей имеющегося норматива на каждого члена семьи.

Существует и категория граждан, желающих обменять свое просторное жилье на меньшее по площади, но не ниже нормы на 1 человека. Взамен они могут получить некоторые преимущества в выборе:

1. дом более свежей постройки;
2. престижный район города;
3. желаемый этаж.

Все свои предпочтения по данному типу получения жилья следует оформлять в соответствии с законом, чтобы потом не разочаровываться в предложенных вариантах.

Перед обращением в компетентные органы, занимающиеся вопросами предоставления жилых помещений, относящихся к жилищному фонду особого — социального — использования, нужно четко определить причину его получения. Это должно быть законное основание, иначе в постановке на очередь будет отказано.

Подать заявление и остальные требуемые документы можно в:

• администрацию по месту жительства;
• многофункциональный центр (МФЦ).

Каждый орган самоуправления имеет свои порядки, поэтому жилищными вопросами могут заниматься разные отделы. Многофункциональный центр же занимается абсолютно разными вопросами граждан, поэтому там без проблем проинформируют о возможных вариантах решения проблемы получения жилья, а также окажут помощь в оформлении нужной документации.

Какие документы нужны?

Для жилищной комиссии необходимо предоставить следующую документацию:

1. заявление, заверенное в отделе регистрационного учета;
2. паспорта заявителя и остальных членов семьи, проживающих совместно, а также копии главных страниц документа;
3. выписка с лицевого счета, подтверждающая количество совместно живущих граждан;
4. выписка из ЕГРП об отсутствии или наличии иного имущества в собственного кого-либо из проживающих лиц;
5. все бумаги, подтверждающие родство или семейные отношения (свидетельство о браке, о рождении детей, решение суда и т. д.);
6. справки о доходах каждого из жильцов либо их отсутствии;
7. документы-основания, явившиеся причиной регистрации всех граждан в имеющемся жилье;
8. бумаги, подтверждающие льготность (удостоверение инвалида, многодетности и пр.);
9. пакет документов, содержащих полную информацию о стоимости имущества, имеющегося в собственности у семьи;
10. справки о признании жилья негодным, если это причина обращения;
11. документ, подтверждающий факт проживания в РФ более 10 лет на законных основаниях;
12. форму 7 (характеристика жилого помещения) и 9 (справка о составе семьи);
13. если документацией занимается доверенное лицо, то нужна заверенная доверенность и его паспорт.

На рассмотрение заявления и остальных бумаг о предоставлении жилого помещения должно уходить не более 1 месяца.

Нормы по метражу

Согласно статье 54 ч. 2 ЖК РФ, определена норма предоставления площади на 1 проживающего. Зависит она от обеспеченности граждан жилыми площадями в конкретном регионе страны. В Москве, например, это 18 кв. м.

Статьей 50 ч. 4 ЖК РФ, установлена норма для приема на учет нуждающихся в жилом помещении. Для сонанимателей это составляет 6-10 кв. м. на человека. Устанавливают ее органы самоуправления, поэтому больше нормы площадь предоставлена не будет.

Отказ в заключении договора

Основания для отказа в заключении договора прописаны в статье 54 ЖК РФ, ими являются следующие:

• бумаги для подтверждения статуса нуждающегося не были предоставлены;
• гражданин с целью обмана намеренно ухудшил свои жилищные условия, чтобы попасть в льготную категорию.

Нарушитель сможет заново встать на очередь только через 5 лет после намеренного обмана.

Условия, предполагающие снятие с очереди (статья 56 ЖК РФ):

1. гражданином, стоящим на учете, подано заявление о желании сняться с него;
2. смена жительства, а именно переезд в другой город;
3. получен участок земли для постройки дома и государством выделены деньги на эти цели;
4. обнаружена незаконная постановка на учет, так как вовремя не были обнаружены ложные данные, поданные гражданином;
5. доход семьи увеличился или появилось жилье в собственности, и она утратила статус нуждающейся.

Изменение численности членов семьи не должно стать причиной снятия с очереди.

Как оспорить снятие в суде?

Решение об удалении из очереди должно быть предоставлено в бумажном виде в течение трех суток с момента его вынесения. В нем обязательно указывается причина снятия с учета, прописанная в ст. 56 ЖК РФ. Если снятие с учета произошло безосновательно или очередь без причины отодвинута, можно обратиться в судебные органы.

Исковое заявление

Такое заявление должно содержать следующие сведения:

1. наименование конкретного суда и его адрес;
2. ФИО истца с контактными данными;
3. сведения об ответчике;
4. полная информация о регистрации стороны истца;
5. основания постановки на учет, с указанием даты вынесенного постановления;
6. дата вынесения решения о снятии с очереди на жилое помещение;
7. просьба о признании действий ответчика незаконными;
8. просьба о восстановлении в очереди;
9. дата направления иска и подпись.

Совместно с исковым заявлением в основном нужно предоставлять:

• квитанцию с лицевого счета;
• оригинал квитанции об оплате госпошлины;
• паспорта или свидетельства о рождении всех проживающих с истцом несовершеннолетних граждан;
• выписку из домовой книги.

В течение пяти дней судебные органы рассматривают исковое заявление, а затем выносят решение об открытии судебного процесса или отказе.

Как получить квартиру по соцнайму – порядок действий

Процесс получения жилья достаточно трудоемкий, поэтому нужно набраться терпения и следовать следующей пошаговой инструкции:

1. Подать заявление и остальную требующиеся документацию в уполномоченные по этим вопросам органы. В заявке нужно в разделе способ обеспечения жильем выбрать вариант социальный найм. Всем членам семьи следует подписать данное заявление.
2. Отнести все документы на перерегистрацию. Она делается раз в пять лет, а также перед принятием решения о предоставлении жилья по социальному найму. Такая проверка осуществляется для подтверждения оснований нахождения на жилищном учете.
3. Ожидать решения жилищного Департамента. Сотрудники оповестят гражданина по телефону или вышлют уведомление по почте о том, что очередь подошла. После этого нужно будет приехать для уточнения решения.
4. Выбрать жилье. На выбор будет предоставлено три жилых помещения, которые нужно осмотреть, оценить и в пятидневный срок дать жилищному Департаменту ответ о согласии/несогласии на получение одного из предложенных вариантов. Если не понравилось ни одно из помещений, то следующее предложение поступит не ранее чем через год.
5. Заключить договор социального найма. Если какое-то жилье все же понравилось, тогда всем членам семьи нужно идти заключать договор.

Все обращения в жилищный Департамент регистрируются с присвоением порядкового номера, по которому можно впоследствии проверять их статус.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, есть категория граждан, которые могут претендовать на внеочередное предоставление жилья. Ими являются:

• граждане, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний (перечень № 987н от 29.11.2012 г.), которые мешают проживать остальным членам семьи;
• лица, живущие в строении, признанном непригодным для ремонта и дальнейшего проживания;
• иные граждане, предусмотренные законом.

Исходя из статьи 49 ЖК РФ, эти граждане имеют внеочередное преимущество, только если соблюдаются условия:

• Право на получение жилья вне очереди закреплено на законодательном уровне.
• Федеральным законом, указом Президента или законом конкретного субъекта РФ установлен специальный порядок получения жилого помещения вне очереди.

Если порядок не определен, то для вышеперечисленной категории граждан также будет применен принцип очередности.

Если по закону полагается получение жилья по договору социального найма, то не стоит отступать и соглашаться с незаконным снятием с очереди. Даже если на «стояние» в очереди уйдет несколько лет, а после будет получено хорошее жилье и улучшены условия, значит время и нервы были потрачены не зря.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://expravo.com/zhilishhnoe-pravo/kvartira/arenda-kvartiry/sem-naim/sotsialnyj-najm/predostavlenie-zhilyh-pomescheniy-po-soc-n.html

Внеочередное предоставление жилья по договору социального найма

Право на жилье в России является конституционным. Это означает следующее:

• жилое помещение можно не только купить, чтобы владеть;
• жилплощадь можно получить «бесплатно», для пользования ею по целевому назначению – для проживания.

Основные юридические принципы, по которым в стране осуществляется распределение жилья, изложены в Жилищном Кодексе Российской Федерации (для краткости – ЖК). В статьях 49 – 91.

15 этого документа закреплены положения, в которых определены понятие, порядок возникновения и действия социального найма – особой формы пользования жильем на безвозмездной основе.

При этом пользователь имеет право даже совершать с помещением определенные сделки – например, сдавать его в поднаем или обменивать на другое жилье.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Категории граждан, которые имеют право на жилье по социальному найму

На социальный найм жилья могут претендовать только граждане России – те, у кого есть соответствующий паспорт. Иностранцы, а так же организации, предприятия (в т.ч.

частные) таким правом не обладают.

Зато члены семей россиян могут рассчитывать на социальную поддержку в виде выделенных квадратных метров, если доход каждого из них ниже регионального прожиточного минимума.

Право на такое жилье имеют социально незащищенные лица: пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи

Вторая категория граждан – адресная. К ней относятся те, чья неудовлетворенность в жилье определяется отдельными нормативными актами: Указами Главы государства, Постановлениями Главы Правительства, отдельными законами. Этим лицам квартиры могут выделяться органами центральной власти или местной – в зависимости от конкретной нормы закона.

Орган местного самоуправления с 2005 года в первую очередь заключает договор социального найма с гражданами, которые могут считаться в понимании муниципалитета малоимущими. В основе оценки имущественной обеспеченности лежит соотношение между общей стоимостью семейного богатства и ценою необходимого жилья.

В каждом населенном пункте могут быть свои особенности, которыми руководствуются учреждения, отвечающие за распоряжение жилым фондом. В этом случае орган местного самоуправления должен принять соответствующее решение, утвердить его на сессии и опубликовать в своей газете. И все-таки,  основополагающие принципы в целом не различаются.

Расчет ведется с учетом потребностей всей семьи. В общую обеспеченность включают сумму доходов, которые могут быть получены в течение расчетного срока (обычно 20 лет), и стоимость остального имущества.

Если размер имущественной обеспеченности будет меньше, чем расчетная стоимость минимального помещения для семьи, таких граждан могут признать нуждающимися в социальной поддержке.

Минимальная потребность семьи в жилой площади определяется исходя из расчетной нормы – площади на человека.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

В каждом территориальном административном центре приняты свои нормативные границы для расчета нуждаемости. Среди норм выделяют две:

Первая норма площади на человека – та, ниже которой начинается понятие антисанитарии.

В зависимости от населенного пункта и типа квартиры ее размер может колебаться в пределах 6 – 18 метров

Вторая – предельная норма, социальный стандарт. В разных регионах для различных типов квартир она может равняться 18 – 33 кв. метрам. Исходя из ее величины, муниципалитет определяет площадь квартиры, которая будет предоставлена семье в пользование. Одиноким гражданам могут предложить отдельные квартиры площадью до 36 м кв.

Граждан, которые нуждаются в жилье и претендуют на заключение с государством договора социального найма, местная администрация включает в очередь.

При этом она руководствуется определенными критериями:

• Человека поставят на квартирный учет, если у него (и членов семьи) нет другого жилья – ни в собственности, ни в социальном найме.
• Жилье в пользовании граждан может быть (на праве владения либо пользования социальной квартирой), однако его площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, ниже региональной учетной нормы.
• Жилплощадь не соответствует нормам, изложенным в разделе IIПостановления Правительства России от 28.01.2006 года № 47. Именно в этом Положении перечислены требования, которым должно удовлетворять помещение, чтобы быть пригодным для жилья.
• Семья проживает в одной квартире с другими нанимателями (независимо от формы собственности), и при этом один из членов семьи тяжело хронически болен настолько, что совместное проживание с ним невозможно, а другого жилого помещения нет.

Порядок предоставления жилья по социальному найму

1. Договор социального найма заключается с гражданами в порядке очередности, которая формируется в соответствии с перечнем записей в «Книге учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
2. Внесение данных о семье, претендующей на выделение помещения из жилого фонда, осуществляется на основании заявления, написанного потенциальным нанимателем и подписанного каждым, достигшим совершеннолетия, членом семьи.

До подачи заявления, прежде всего, необходимо сформировать пакет документов, которые бы подтверждали низкий имущественный статус гражданина и его семьи. В нем должны быть:

• копии паспортов (для подтверждения гражданства),
• свидетельства Загса (удостоверяющих родство),
• данные Росреестра (наличие недвижимости),
• ведомостей из ФНС (движение личных средств),
• справки из управления соцзащиты и другие необходимые документы.

Жилкомиссия организовывает обследование помещений, принадлежащих заявителю, его родственникам и близким, сверяет данные и готовит проект резолюции

Решение районной управой принимается в течение тридцати дней. Итоговый документ, содержащий сведения о положительном результате или о мотивированном отказе (с изложением причин), должен быть выполнен на бумаге и иметь все реквизиты – дату, номер, подпись, должность, ФИО.

Требования к жилому помещению

Вышеупомянутое Постановление № 47 определяет следующие критерии соответствия помещения понятию «жилье»:

• местонахождение: здания – в жилых зонах, помещения – не в цокольных этажах и не в подвалах ;
• состояние несущих и ограждающих элементов в помещении, на проходных площадках, поблизости: работоспособны и травмобезопасны;
• инженерные системы – комплектны, в рабочем состоянии, санитарно функциональны.

Предоставление помещений вне очереди

Две категории граждан в соответствии с ЖК могут претендовать на получение жилья, минуя общую очередность:

• обладатели жилья, на которое районной жилищной комиссией составлен акт о непригодности его для дальнейшего проживания и невозможности проведения ремонта помещения;
• граждане, тяжелое хроническое заболевание которых, не позволяет им проживать совместно с другими людьми.

Другие федеральные законы дают такое право инвалидам, участникам ВОВ, служащим ВС, детям без родителей, ликвидаторам-«чернобыльцам» и т.п.). В итоге образуется очередь из лиц, которые должны получить помещения вне очереди.

Переселение из аварийного жилого помещения

Граждане, проживающие в домах, состояние которых признано аварийным, а самих зданий ветхим, имеют право на вселение в аналогичное помещение:

• те, кто жил в коммунальной квартире, с новым помещением могут получить новых соседей;
• жильцы однокомнатной квартиры не переедут в двухкомнатную.

При этом наличие акта о признании жилья аварийным не дает права его пользователю на моментальную смену квартиры. Выселение может быть произведено при сносе здания; тогда еще одна категория «льготников» пополняет реестр «внеочередников».

Какой орган занимается данным вопросом

Организация обеспечения жильем всех членов общества возложена на муниципальную власть городов и поселков. Должностные лица этих органов отвечают за разработку законов местного значения, наделение полномочиями работников структурных подразделений, составление программ строительства и ввода в эксплуатацию социального жилья.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonometr.ru/arenda/najm/na-prave-socialnogo-najma.html

Порядок предоставления социального жилья

Не все граждане нашей страны могут себе позволить купить квартиру. Или даже взять ее в ипотеку. Для тех, кто этого сделать не может государство предоставляет социальное жилье. Однако поскольку желающих много, а жилья явно мало, действует определенный порядок предоставления социального жилья. В чем же он заключается?

Шаг первый: Встаем в очередь на получение социального жилья

Очередность в получении жилья была всегда. Еще с советских времен люди годами стояли в таких очередях.

В настоящее время ситуация не сильно отличается и рассчитывать на быстрое получение квартиры могут только льготные категории граждан.

Благодаря тому, что с 2010 года работает государственная Жилищная программа, фонд социального жилья растет и смысл постоять за ним в очереди все же есть.

Итак, для начала надо определить свой статус. К льготным категориям граждан, которым в первую очередь положено социальное жилье, относятся:

— Ветераны ВОВ и труда, инвалиды войны;

— Участники боевых действий в современных горячих точках;

— Дети оставшиеся без попечения родителей, выпускники детских домов и интернатов;

— Инвалиды детства и лица, имеющие инвалидность нерабочей группы;

— Семьи, утратившие жилье по независящим от них обстоятельствам, в результате стихийных бедствий;

— Служащие силовых структур, уволенные в запас по выслуге лет;

— Иные категории граждан, в соответствии с региональными нормами.

Так, могут претендовать на льготы многодетные семьи, семьи, потерявшие кормильца при исполнении служебных обязанностей и другие.

Источник: http://natalibijou.ru/vneocherednoe-predostavlenie-zhilya-po-dogovoru-sotsialnogo-nayma/