Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком

Выселение из служебного жилья: судебная практика, могут ли с несовершеннолетним ребенком, и что делать, если нет другой квартиры?

/ Выселение / Как происходит выселение из служебного жилья?

Устраиваясь на службу в государственные органы, работнику предоставляется возможность проживать в служебном жилье, оформив прописку. При этом в случае расторжения трудового соглашения он обязан покинуть казенную жилплощадь. Рассмотрим основные нюансы выписки в такой ситуации.

Особенности процедуры по закону

Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.

Заселение производится на основании договора найма такого помещения. При этом одной стороной соглашения является собственник в лице государства (наймодатель), а второй стороной – работник (наниматель) (п. 1 ст. 100 ЖК РФ).

Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:

• В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
• При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
• Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
• Разрушение служебной жилплощади и др.

Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.

Что делать, если столкнулись с этим?

Дальнейший план действий зависит от того, согласен гражданин с выпиской или нет. Тут возможны два варианта развития событий:

1) Если работник считает, что его выселение из служебного жилья противоречит законодательству, то он имеет право обжаловать решение собственника в суде.

Для этого следует тщательно подготовиться, собрав серьезную доказательную базу. Лучше всего такое дело поручить опытному юристу. В суде можно сослаться на следующие обстоятельства:

• Исправное выполнение своих обязанностей, как нанимателя (предъявить все квитанции об оплате услуг, собрать положительные отзывы соседей и т.д.);
• Можно рассказать о сложном материальном положении и отсутствии другого места жительства;
• Заявить о наличии малолетнего ребенка и т.д.

Абсолютных гарантий того, что суд удовлетворит иск, нет. Многое зависит от обстоятельств конкретного дела. Однако, как показывает судебная практика, нередко тяжелое финансовое положение истца принимается во внимание и ему предоставляют отсрочку.

2) Если работник не имеет никаких претензий к наймодателю, то его дальнейшие действия должны быть направлены на оформление прописки в другом месте. Такая обязанность закреплена на законодательном уровне. За ее невыполнение предусмотрена административная ответственность.

В ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 28.12.13 г. № 387-ФЗ написано, что гражданин должен встать на регистрационный учет не позднее 7 дней с момента прибытия в другую квартиру (дом) для дальнейшего проживания. Если прописка будет отсутствовать, то нарушителю грозит штраф 2-3 тыс. рублей (п. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Закон не запрещает выписать человека, не имеющего другого места жительства. Собственник в этом случае не несет никакой ответственности. Он имеет полное право на выселение из служебного жилья бывшего подчиненного.

В то же время, в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечислено несколько категорий граждан, которых нельзя выселись из казенного помещения, не предоставив взамен аналогичное. К ним относятся:

• Семьи военнослужащих (служащих), которые погибли или пропали при выполнении своего долга перед государством;
• Престарелые пенсионеры;
• Близкие родственники умершего работника, которому была передана служебная квартира (дом, помещение);
• Лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, приобретённую при выполнении трудовых функций в конкретном государственном учреждении;
• Дети, у которых родители умерли или же не выполняют свой родительский долг.

Воспользоваться таким правом можно только в том случае, если нет другого места проживания.

Выше было отмечено, что служебная квартира выдается работнику на период трудовой деятельности в конкретном госучреждении. При этом он имеет право проживать в ней со своими близкими родственниками, в том числе и с несовершеннолетним ребенком.

По окончании трудового договора, гражданин должен покинуть казенное жилье вместе со своими малолетними детьми. Законодательство на этот счет не содержит запретов (за исключением сирот и детей, оставшихся без родительской опеки).

Для выписки ребенка потребуются следующие документы:

1. Заявление.
2. Детский паспорт или справка о рождении.
3. Удостоверение личности отца и матери.
4. Бумаги на новую жилплощадь (договор купли-продажи, социального найма и т.д.).

Стоит заметить, что несовершеннолетнего надо сразу прописать в другом месте, так как не могут его снять с регистрационного учета «в никуда». Нередки случаи, когда наниматель, имеющий малолетних детей, ходатайствует перед судом об отсрочке выселения из служебной квартиры до того времени, пока не будет найдено новое жилье.

Судебная практика

Рассмотрение в суде споров, касающихся аннулирования регистрации в казенном имуществе, довольно обыденное явление. Для примера можно привести несколько реальных судебных разбирательств.

В 2011 году руководство МО «***» Ленинградской области подало иск во Всеволожский городской суд на Л.Е., Л.Г. и Л.А., проживающих в казенной квартире, которая была выдана Е. на время действия трудового договора.
Требования искового заявления:

1. Признать утрату права пользования этой квартирой.
2. Выселить бывшую работницу и ее семью со служебной жилплощади и произвести их выписку.

Основание подачи иска: увольнение Л.Е. Решение суда: просьба о выселении Л.Е., Л.Г. и Л.А была удовлетворена. Остальные требования истца отклонены.

Гражданка Л.Е. выразила несогласие с судебным постановлением. Она направила кассационную жалобу в Ленинградский областной суд с просьбой отменить такое решение. При этом обосновывала свою позицию тем, что в ЖК РФ нет прямой нормы, указывающей на необходимость выселения из служебной жилплощади на случай прекращения трудового договора с работником.

Рассмотрев жалобу, Ленинградский областной суд вынес следующее определение (от 26.10.11 № 33-5254/2011):

1. Оставить без изменений решение Всеволожского городского судебного органа.
2. Требования, изложенные в претензии, не удовлетворить.

В качестве обоснования такого решения, была указана ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, по которой договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений. Отсюда следует, что увольнение выступает законным основанием для выселения из казенной жилплощади.

В 2015 году руководство ГУП «***» подало исковое заявление в районный суд г. Санкт-Петербург о выселении из служебной квартиры К.А., К.В. и их несовершеннолетней дочери К.И. Эта жилплощадь досталась им, как работникам государственного предприятия. При этом в договоре найма оформлена на главу семьи (К.А.).

Основанием иска выступал факт того, что муж расторгнул трудовой договор с госучреждением и перешел на другую работу. Представители ГУП «…» рассказали в суде о том, что в адрес нанимателя жилья неоднократно направлялись уведомления об освобождении квартиры. Однако консенсуса достичь не удалось, и руководством предприятия было принято решение обратиться в суд.

В свою очередь, адвокат К.А. и К.В. отметил, что семья находится в тяжелом материальном положении и имеет малолетнего ребенка. Кроме того, он обратил внимание суда на тот факт, что супруга (К.В.) осталась на прежнем месте работы и подала заявку на получение жилплощади от предприятия.

По итогу рассмотрения дела, судья учел сложное положение семьи и принял решение об отсрочке выселения К.А., К.В и К.И. на 6 месяцев.

Заключение

Служебное жилье предоставляется гражданам на период действия трудового договора с государством. По его окончании, бывший работник обязан покинуть казенную жилплощадь.
Процедура выписки может быть оформлена в добровольном порядке или же через суд (на основании иска наймодателя).

(Проголосуй первым!)
Загрузка…

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

• Из-за постоянных изменений в законах информация часто устаревает;
• Общая информация не гарантирует успешное решение возникших проблем.

В связи с этим для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ юристы-консультанты!
Позвоните на горячую линию: 8 (800) 350-21-60.

Автор статьи

Мигрелова Анастасия Павловна

Практикующий юрист в сфере жилищных правоотношений. Более 7 лет успешной практики в спорах, связанных с приватизацией, заливами помещений и сделками с недвижимостью.

автора:

Источник: https://info-zhilish.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya.html

4 законных основания для выселения из квартиры несовершеннолетних детей

Российские граждане, не достигшие восемнадцати лет, относятся к уязвимой категории населения, в связи с чем судебная практика о выселение несовершеннолетнего ребёнка из частного, служебного или ипотечного жилья имеет ряд специфических черт.

Например, защита интересов детей возложена не только на законных опекунов (родителей или иных лиц), но и на государственные структуры в лице органов опеки и попечительства.

Важное значение имеет вопрос о выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения.

В законодательных актах федерального и регионального значения содержится широкий перечень запретов и косвенных ограничений – согласно им, лишить ребёнка места проживания невозможно без предоставления ему равноценной жилплощади.

Отселить ребёнка от других членов семьи также весьма проблематично. Все эти правовые аспекты играют ключевую роль в принятии конечного решения судебными органами.

В этой статье мы рассмотрим на каких основаниях может быть осуществлено выселение несовершеннолетнего ребёнка судебная практика которого относится к разветвлённой системе сложных дел.

На каких основаниях можно выселить несовершеннолетнего?

Согласно российскому законодательству малолетний член семьи имеет неоспоримое право на пользование недвижимостью, на свободное проживание на определённой территории.

Именно этим обусловлено такое большое количество вопросов, связанных с выселением несовершеннолетних детей законным собственником жилья, если ребёнок проживает на съёмной квартире, в служебном помещении или в общежитии.

Однако это вовсе не означает, что выселить подростка из квартиры невозможно – существует ряд законных оснований, регулирующих позиции сторон в подобных конфликтах.

Что касается смены места жительства, покупки нового дома, то в данных ситуациях не требуется судебного разбирательства, весь процесс оформляется в стандартном порядке. Существует единое правило – ребёнок должен быть обеспечен жильём, это неотъемлемая обязанность родителей или старших родственников лица (опекуном может стать бабушка, дед или старший брат, сестра несовершеннолетнего).

К вариантам законного выселения детей относятся:

1. Съёмное жилье.
2. Недвижимость, находящаяся в муниципальной собственности.
3. Смена хозяина недвижимости.
4. Служебное жилье (квартира, предоставленная во временное пользование).

Если вопрос касается съёмной недвижимости, то на руках у жильцов должен быть соответствующий договор. Семья, в которой есть несовершеннолетний ребёнок, обязуется продлить срок действия соглашения после его истечения либо покинуть квартиру в установленный законом срок.

Владелец жилплощади может обратиться в суд с целью досрочного расторжения договора (если есть просрочки по квартплате, коммунальным платежам и иным причинам).

Однако государственные структуры в первую очередь будут учитывать интересы ребёнка, в частности, предоставление ему аналогичной по условиям жилплощади.

Когда дела касается второго пункта, то новоиспечённый хозяин может потребовать покинуть помещение всем членам семьи, но выселить ребёнка в таком случае весьма проблематично. Если до момента заключения купли-продажи, ребёнок также являлся собственником недвижимости, то для проведения сделки родителям необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства. То же самое относится и к продаже жилья по ипотеке.

Последний пункт – служебное помещение, предоставленное во временное пользование родителям ребёнка. Выселение несовершеннолетнего ребёнка из муниципального или съёмного жилья осуществляется по окончании срока, на которое оно было даровано. Так как больше никто из семьи не обладает правом законно распоряжаться этой недвижимостью, то семья обязуется покинуть квартиру в соответствии со всеми установленными нормами.

Смена места жительства ребёнка в случае развода родителей

В рамках бракоразводного процесса зачастую встаёт вопрос с кем останется ребёнок, и где он будет проживать. Например, собственником жилплощади является отец ребёнка по решению же суда несовершеннолетний будет жить с матерью. Может ли в таком случае малолетний гражданин стать бывшим членом семьи собственника и быть выселен?

В соответствии с Семейным Кодексом РФ – может. Но только если между супругами заключено соглашение и одобрено прокуратурой, а впоследствии и судом принято решение о месте жительства ребёнка «с законным опекуном, в собственности которого нет недвижимости с соответствующими условиями проживания». Тогда несовершеннолетний принимает статус бывшего члена семьи и подлежит выселению в особом порядке, согласно Жилищному Кодексу РФ» — заявил Верховный суд.

Если же бывшему супругу, с которым остаётся ребёнок, как говорится, некуда идти, суд может потребовать у собственника обеспечить других членов семьи недвижимостью. Помимо этого, государство оставляет за собой право разрешить подростку, проживать в старой квартире в течение определённого периода.

Выселение несовершеннолетних из жилого помещения может быть разрешено лишь в судебном порядке, установленном законом.

После окончания бракоразводного процесса ребёнок не теряет своего права на пользование жилым помещением и распоряжение им (если владеет частью собственности).

Отселить лицо, не достигшее восемнадцати лет, можно, только если у другого супруга есть в собственности квартира с более благоприятными условиями проживания. Окончательное решение выносится судом в первой или второй инстанциях.

К обязательному перечню документов относятся:

• свидетельство о праве собственности;
• выписка из домовой книги со всеми дополнениями;
• ксерокопии свидетельства о рождении и иных документов, подтверждающих родство между ребёнком и другими членами семьи.

Это обязательные документы, в зависимости от ситуации уполномоченное государственное учреждение может потребовать показать оригиналы свидетельства о заключении и расторжении брака, предъявить причины на выписку, а также все имеющиеся решения суда в первой и второй инстанциях и даже справку из банка.

Как защитить права детей?

Если посторонние лица требуют осуществить выселение из квартиры несовершеннолетнего ребёнка, то как показывает судебная практика, вы смело можете обращаться к профессионалам: в юридическую компанию или к частным адвокатам. Специалисты помогут вам отсрочить принятие решения и обезопасить ребёнка от возможных проблем. Самой распространённой является ситуация, когда меняется собственник жилья.

Есть другие типичные случаи, к ним относятся:

1. Выселять ребёнка из муниципальной квартиры по закону запрещено. Все требования истца в подобных ситуациях считаются незаконными, поскольку сотрудники органов опеки не дадут разрешение на выписку подростка «в никуда». Вы можете оформить встречный иск, заранее проконсультировавшись с юристом.
2. Если жилье было приватизировано, то новый собственник вправе выселить ребёнка. Это особенно характерно в тех случаях, когда несовершеннолетнее лицо не имеет никаких долей на недвижимость и не приходится владельцу родственником. В большинстве случаев государство оставляет за ним право проживать в доме на протяжении трёх месяцев, или даже одного года.
3. В случае если один из супругов имеет алиментные обязательства, другой может потребовать предоставление иного жилья с соответствующими условиями. Получается, что и ребёнок, и мать обзаводятся бесплатным жильём за счёт средств второго родителя.

Случаются и другие ситуации, когда требуется защита законных интересов ребёнка. Однако, как показывает практика, в нашей стране особое место в работе социальных служб занимают разного рода взаимодействия с несовершеннолетними лицами. При обнаружении сотрудниками ОПП неправомерных действий по отношению к школьникам или подросткам, реакция может быть неоднозначной (либо отклонение заявления, либо повторное рассмотрение дела уже в судебном порядке).

Достоинством такой системы является то, что без разрешения органов опеки не может быть принято ни одно решение.

Могут ли третьи лица повлиять на выписку ребёнка?

Как уже говорилось, самой частой ситуацией, связанной с законным выселением несовершеннолетних лиц, является смена собственника квартиры. Этим обусловлено прекращение права на пользование жильём всеми членами семьи. Даже если ребёнок имеет прописку в этом здании, новый владелец вправе оформить договор купли-продажи или дарения. Вот только продать жилое помещение в таком случае весьма затруднительно.

В большинстве случаев покупатели настаивают на снижении стоимость недвижимости либо отказываются от заключения сделки.

Однако стоит помнить, что защита детей имеет первостепенное значение, поэтому соблюдаются следующие правила:

• любой спор, связанный с выселением несовершеннолетних граждан, решается только в судебном порядке;
• обеспечение прав ребёнка относится к компетенции органов опеки и попечительства;
• суд не имеет права принятия окончательного решения без ознакомления лица с составом дела (при достижении четырнадцатилетнего возраста).

На сегодняшний день разработано множество самых разных схем, с помощью которых можно легально выселить ребёнка из квартиры.

Как пример можно привести — продажа жилья «близкому родственнику» (после заключения купли-продажи новый хозяин добивается выселения малолетнего лица и передаёт права пользования на продавца).

Судебный порядок выселения несовершеннолетних граждан

Согласно законодательству нашей страны, объем прав несовершеннолетних лица на пользование недвижимостью регулируется гражданским, семейный и жилищным правовыми институтами.

В первую очередь, право ребёнка на проживание в определённом строительном объекте зависит от условий жилья.

Варианты:

1. Собственность несовершеннолетнего ребёнка (полная или частичная).
2. Собственность родителей (или опекунов).
3. Жильё используется на правахаренды.

Все эти аспекты обладают различными закрепляющими нормами права. Так, в ГК РФ, а точнее,в двухсот девяноста второй статье, содержится только одно положение, разрешающее выселение малолетнего лица. В этом случае иск подаётся новым собственником квартиры на имя родителей или самого ребёнка.

Может ли ребёнок остаться без жилья?

При соблюдении соответствующих законов выселить несовершеннолетнего без предоставления альтернативного места жительства невозможно. Схемы, доказывающие обратное, относятся к нелегальным, и нарушают законные права ребёнка. Как известно, прописка новорождённого определяется по регистрации матери.

Во внутренней политики нашей страны особое место отводится защите прав несовершеннолетних, в связи с чем лишение ребёнка жилой площади может быть проведено только после равноценного обмена. Часто после развода ребёнок переезжает на новое место жительства. При возникновении подобной ситуации, законный опекун должен обратиться в органы опеки с просьбой о переселении.

Эта государственная структура чётко следит за исполнением прав и интересов малолетних лиц, и даёт разрешение только, если соблюдены определённые условия:

1. Оба супруга подписали соглашение на переезд несовершеннолетнего лица.
2. Новое жилое помещение безопасно и оснащено всеми необходимыми системами.

Отметим также, что при достижении ребёнком четырнадцатилетнего возраста, к прощению прилагается письменное заявление от его имени с указанием причин и особенностей процедуры.

Составление искового заявления

Чтобы как можно быстрее и спокойнее решить вопрос о выселении ребёнка из квартиры (при переезде, смене владельца), необходимо тщательно подойти к составлению искового заявления. Не стоит забывать и о формировании пакета документов.

В исковом прощении указываются следующие разделы:

• наименование государственной структуры;
• личные данные заявителя и место его регистрации на момент подачи;
• нарушение прав и законных интересов ребёнка;
• стоимость искового заявления;
• причины обращения в судебный орган;
• список всех документов,представленных на рассмотрение.

К числу дополнительных требований относится определение количества комнат на данной жилплощади, а также причины, на основании которых дело должно решить в пользу истца. При составлении такого рода документа рекомендуем обратиться в специальную компанию, ведь каждое заявление требует индивидуального оформления с учётом всех нюансов ситуации.

Выселение из служебного жилья

Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам
Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам

Выселение из служебного жилого помещения напрямую связано с прекращением трудовой деятельности в организации, которая предоставила жилплощадь. 

Отдельные категории граждан имеют право получить жилое помещение (дом, квартиру или комнату) для постоянного проживания на основании осуществления ими трудовой деятельности или по долгу работы в органах государственной власти, местного самоуправления или ведомственных/силовых структурах.

Служебное жилое помещение может быть предоставлено:

1. Военнослужащим и членам их семей.
2. Сотрудникам силовых и ведомственных структур (например, работникам мвд).
3. Депутатам, а также муниципальным и государственным чиновникам.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), служебное жилье предоставляется по решению титульного собственника и после заключения соответствующего договора найма. Основное условие – предоставление жилья только на период трудовой деятельности как для сотрудника или работника, так и для членов его семьи – супруга, детей, родителей или иных лиц.

Бесплатная консультация адвоката по жилищным вопросам
Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам

3 способа получить бесплатную помощь опытных адвокатов

Выселение из служебного жилья военнослужащего

По общему правилу, прекращение обязанностей военнослужащего автоматически влечет за собой и утрату права на должностное жилое помещение с последующим выселением. Выселение из служебного жилья строго регламентируется нормами закона, причем высшую юридическую силу в данном вопросе будут иметь нормы ЖК РФ.

Выселение возможно в следующих случаях:

1. Уход с воинской должности. Также выселение из служебного жилья военнослужащего возможно в связи с утратой им воинского звания или снятием с должности вследствие нарушения воинского устава или совершения преступления или административного правонарушения, порочащего честь и достоинство военного.
2. Смена титульного собственника помещения. Если помещение, в котором проживает лицо в связи с несением военной службы, переходит к другому собственнику посредством купли-продажи, торгов и по иным основаниям, договор найма такого помещения автоматически прекращается в соответствии со ст. 102 ЖК РФ. Исключение: собственник помещения является непосредственным работодателем и от его имени заключается трудовой договор или контракт с предоставлением жилья.
3. Признание помещения ветхим, аварийным или подлежащим сносу.
4. Нарушение условий договора найма и правил проживания в жилом помещении.

Выселение из служебного жилого помещения может последовать за использование квартиры не в целях проживания (например, под мастерскую, офис или торговую точку), неуплату коммунальных платежей, порчу имущества в квартире, нарушение правил общественного порядка (например, покоя соседей), передачу квартиры третьим лицам в наем или аренду, а также в случае выезда в другое место жительства.

Важный момент: во всех вышеуказанных случаях договор пользования должностным жилым помещением с военнослужащим может быть аннулирован только в суде за исключением желания проживающего на расторжение соглашения найма.

Запрещается выселять из военного жилья:

1. Семью военнослужащего, который пропал без вести или погиб в процессе исполнения воинского долга.
2. Детей-сирот.
3. Инвалидов, получивших такой статус в связи с военной службой.

Стоит отметить, что выселение вышеуказанных категорий граждан запрещено только тогда, когда у таких граждан или членов их семьи отсутствует иное жилье для постоянного проживания.

Выселение пенсионеров МВД из служебного жилья

Несмотря на наличие строгих правил в отношении проживания в ведомственных помещениях, закон защищает определенные категории лиц от выселения даже в таких ситуациях, когда, казалось бы, для выселения имеются все необходимые основания. К данной категории, в том числе, законом относятся военные пенсионеры и пенсионеры МВД.

Статья 103 ЖК РФ прямо указывает на недопустимость выселения пенсионера из служебной квартиры, если после выхода на пенсию бывший сотрудник МВД или члены его семьи так и не приобрели жилья для постоянного проживания.

На выселение пенсионеров МВД из служебного жилья или пенсионеров-военнослужащих не влияет факт достижения пенсионного возраста, поскольку выход на пенсию может быть осуществлен и на основании выработки стажа или по выслуге лет.

Исключением из данного правила является выселение пенсионера из ведомственного жилья с предоставлением ему равноценного жилого помещения.

Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком

Отдельный вопрос, как быть, если семье грозит выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком. К сожалению, в соответствии с законом ребенок не может выступать основанием для предотвращения выселения, однако в данном случае суд, основываясь на мнении органов опеки, может предоставить определенную отсрочку, за период которой семья могла бы решить материальные проблемы и найти новое помещение для проживания с несовершеннолетним.

Кроме того, при разрешении вопроса о выселении несовершеннолетнего, проверяется наличие оснований, позволяющих сохранить за семьей с несовершеннолетним ребенком право пользования жильем — например, не может быть выселен из жилого помещения специализированного фонда ребенок-сирота, родители которого погибли или пропали при исполнении служебного долга.

Выселение из служебного жилья: судебная практика

Большинство дел о прекращении проживания в жилых помещениях специализированного фонда рассматривается и разрешается исключительно в судебном порядке. Как показывает судебная практика, далеко не все проживающие в служебных квартирах соглашаются с подобным решением и, как следствие, идут оспаривать такое решение в суд.

Стоит отметить, что каждый спор суды рассматривают сугубо индивидуально и учитывают все имеющиеся обстоятельства. Обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов или оспаривать действия собственника жилья необходимо в следующих случаях:

1. Собственником квартиры или дома не соблюдаются или нарушаются условия договора найма.
2. Имеются основания, запрещающие выселение из специализированного жилья.
3. Собственником пропущен срок исковой давности (3 года).

Данный срок исчисляется с того момента, когда у собственника возникли основания для обращения в суд. При защите своих интересов в суде, необходимо иметь в виду, что процессуальное законодательство обязывает каждую сторону-участника процесса доказывать свою точку зрения, причем доказательства могут быть как в виде бумаг и документов, так и в форме свидетельских показаний.

3 способа получить бесплатную консультацию опытных адвокатов

Источник: https://advocate-service.ru/vyselenie/iz-sluzhebnogo-zhilogo-pomeshheniya.html

Выселение из служебного жилья: судебная практика, с несовершеннолетним ребенком

Выселение из служебного жилья возможно в исключительных случаях прямо предусмотренных законами. Основным регулирующим документом служит Жилищный кодекс РФ, который начал действовать в 2005 году.

До этого момента предприятия (особенно крупные) располагали некоторым фондом помещений, предоставляли их в качестве служебных квартир и общежитий своим работникам. Зачастую служебный жилфонд находится в запущенном и аварийном состоянии.

Жилищная реформа 2005 года сохранила право на собственное жилье лишь за государственными и местными органами.

Основные понятие

Во время службы в органах государственной власти или муниципалитете нередко возникает нуждаемость работника в жилье. Таким гражданам работодатель предоставляет помещения, имеющие статус служебных. Это может быть дом, часть дома, квартира – любой объект пригодный для проживания.

Наймодателем может быть государство или орган местной власти. Схожие отношения по обеспечению проживания между коммерческим предприятием и его сотрудником не относятся к данному виду предоставления жилья.

Причины для выселения

Определение понятия «выселения» нет в законодательстве РФ. Однако его можно вычленить, изучив положения Жилищного кодекса РФ.

Утрата оснований пользования жилым помещением как повод для выселения

Пользование служебной площадью прекращается вследствие волевого решения собственника или проживающего в ней гражданина, например, в связи с увольнением, а может утратиться благодаря объективным обстоятельствам, не связанным с желанием и волей людей.

Существует три основания, при наступлении которых утрачивается право пользования казенным помещением:

• переход права собственности на служебное жилье другому лицу;
• передача казенных площадей в оперативное управление либо хозяйственное ведение;
• разрушение жилья или его порча.

В этом случае договор найма прекращается (объективные причины) или расторгается (субъективный характер возникновения обстоятельств). Смена собственника казенных площадей не влечет прекращение жилищного найма только в том случае, если новый собственник является работодателем для жильца.

Бывают ситуации, когда во время проживания на казенных площадях, работник обзавелся своей личной недвижимостью. Само по себе это не будет являться основанием для выселения из служебного жилья. Данный вопрос подробно описывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017). Действительно, прямых оснований для выселения в этом случае нет, поэтому гражданин может продолжать пользоваться служебной квартирой неограниченное время.

Расторжение договора найма служебного жилья на практике

Одного только юридического прекращения жилищных отношений порой недостаточно. Бумага о разрыве контракта и других связей может быть подписана, но при этом в казенной комнате будут продолжать проживать граждане.

Порой наниматель квартиры не согласен с принятым решением о расторжении договора служебного найма. После увольнения он может намеренно не получать уведомление о решении собственника прекратить отношения найма либо просто не покидать помещение по другим причинам. В этом случае жилец подлежит выселению.

Важно понимать, что прекращение договора найма при утрате оснований пользования служебной квартирой – воля и желание работодателя (собственника).

Не будет нарушением закона ситуация, когда работник прекратил отношения с работодателем и при этом продолжает пользоваться казенной квартирой (разумеется, если собственник не против).

Следовательно, под выселением стоить понимать принудительную процедуру освобождения жилого помещения в связи с утратой на него прав пользования, инициированную собственником служебной площади.

Выселение бывает двух видов:

• без предоставления жилого помещения (общее правило);
• выселение с предоставлением жилья (исключение).

По общему правилу при выселении никакой альтернативы не предоставляется. Служишь государству – получай жилье; разорвал контракт – съезжай. Это логичная связь, закрепленная законом. Однако существуют случаи, когда жильцов выгонять запрещено. Под защиту Жилищного кодекса от выселения попадают следующие категории граждан:

• члены семьи граждан, погибших во время выполнения служебных обязанностей в силовых структурах и органах власти;
• жильцы, вышедшие на пенсию по достижению пенсионного возраста;
• родственники умершего нанимателя служебного жилья, которые совместно с ним проживали;
• инвалиды I, II групп, в отношении которых есть причинно-следственная связь между инвалидностью и выполнением служебных обязанностей.

Важно понимать, что данная категория людей все-таки подлежит выселению, однако это не будет выселением, что называется «на улицу» или «в никуда». Собственник освободившегося помещения должен предоставлять квартиры, дома или комнаты в том же населенном пункте.

Выселение из служебного жилья, полученного до 2005 года регулируется нормами в том числе и старого жилищного кодекса, поскольку на период получения жилого помещения этот документ действовал. Альтернативное жилье дается и тем категориям граждан, которые стали жить в служебных квартирах задолго до вступления в силу нового Жилищного кодекса. Однако эта норма действует только для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий.

Нуждаемость подтверждается постановкой на соответствующий учет в муниципалитете. Можно не вставать на очередь, а иметь юридические основания в ней состоять. В любом случае это будет являться признаком нуждаемости. Например, люди проживают в служебном жилье небольшой площади, но в большом количестве, при этом на каждого члена семьи не соблюдается норма предоставления жилой площади, существующая в данном городе. В среднем она составляет 15 кв. м на одного человека.

Судебная практика по спорам о выселении

Любое выселение из жилья, имеющего статус служебного, осуществляется при обязательном судебном разбирательстве. Речь идет о ситуациях, когда жилец добровольно не желает покидать казенную квартиру или дом, не согласен с мнением собственника. При добровольном уходе из жилья судебного акта не требуется, так как спора о правах нет.

Итогом рассмотрения жилищного спора является судебный акт о выселении либо об отказе в выселении. Правило обязательного судебного разбирательства в каждом случае выселения из служебного жилого помещения является дополнительной гарантией соблюдения прав граждан, когда решение собственника подвергается критике со стороны компетентных органов правосудия и прокуратуры.

Нередко суд становится на сторону жильца, указывая в своем вердикте на то, что оснований для выселения нет. Судебные процессы по делам о выселении затягиваются на месяцы. Судебная практика развивается в разных направлениях.

Одни суды встают на сторону истцов-собственников жилых помещений, указывая на утрату оснований для пользования квартирами, другие же встают на сторону жильцов. Во многом неоднозначность судебных решений и их непохожесть обусловлена спецификой найма служебного жилья, отсутствием доказательств некоторых важных фактов, длительность проживания и тому подобное.

Судебные споры о выселении из служебного жилья, как правило, касаются тех квартир, домов и общежитий, которые предоставлялись в качестве служебных много, много лет назад.

Порядок выселения

На законодательном уровне алгоритм выселения не закреплен. Оно подчиняется общим правилам искового производства лишь с некоторыми особенностями.

Досудебный порядок урегулирования спора

Поскольку выселение является процедурой не добровольного освобождения жилого помещения, собственнику квартиры следует заручиться доказательствами того, что наниматель не желает съезжать, не смотря на утрату оснований пользования.

Следует уведомить нанимателя о необходимости покинуть жилое помещения. Такая обязанность содержится в ст. 35 Жилищного кодекса РФ. Уведомление изготавливается в простой письменной форме, вручается лично либо направляется почтой. Обязательно в уведомлении указывается срок, по истечении которого нужно выехать их жилья. Срок должен быть достаточным и разумным, например: «Прошу освободить занимаемое жилое помещение в течение 7 дней с момента получения настоящего уведомления».

Судебное рассмотрение дела

Спор подведомственен районному суду. Представителем собственника готовится исковое заявления, к которому прикладываются следующие документы:

• основания возникновения права на жилое помещение (ордер, договор, соглашение и другое);
• основания утраты права пользования жилым помещением (смена собственника жилья, прекращение трудового договора или контракта и другое);
• сведения о несоблюдении добровольного порядка урегулирования спора.

Три года с момента появления нарушения дается лицу или организации для обращения в суд (общий срок исковой давности). По истечении этого времени суд может отказать в удовлетворении требований, даже если они законны. Однако данный срок не применим к делам о выселении из служебного жилья, поскольку незаконное проживание на служебных площадях носит длящийся характер. Такой вердикт вынесен Верховным судом РФ в ходе скрупулезного изучения и анализа судебной практики.

По делам о выселении участвует прокурор, которые дает свое заключение относительно правомерности (неправомерности) принятия такого решения.

Рассмотрев материалы дела, суд принимает одно из следующих решений:

• выселить жильца без предоставления альтернатив;
• выселить нанимателя с предоставлением другого жилья;
• признать исковые требования собственника незаконными.

Решение суда не вступает в силу немедленно, сторонам дается право на его обжалование.

Неисполнение решения суда в добровольном порядке предоставляется собственнику право обратиться в службу судебных приставов для реализации процедуры выселения непосредственно «на месте».

Особенности выселения с несовершеннолетним ребенком

Наличие ребенка – не препятствие для выселения. Место жительства ребенка определяется местом проживания родителей. Если последние теряют право пользования жилым помещением, это распространяется и на детей. Мало того, по закону работодатель не обязан предоставлять какое-либо альтернативное жилье выселенному человеку с несовершеннолетним ребенком.

Кроме того, для участия в делах о выселении несовершеннолетних возможно приглашение в процесс органа опеки и попечительства, как дополнительной гарантии соблюдения прав детей. Данные органы могут самостоятельно инициировать судебный спор в защиту прав несовершеннолетнего гражданина.

Выселение из служебного жилья достаточно простая процедура. Работодатели (собственники жилья) зачастую злоупотребляют своими правомочиями, нарушая при этом права выселенных граждан на предоставление альтернативных площадей. Увольнение со службы, как и выселение не всегда стоит рассматривать как безусловное лишение жилплощади.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Источник: https://walaw.ru/nedvizhimost/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya

Особенности выселения из служебного жилого помещения

Рано или поздно, но всех, кто имел честь проживать в служебной квартире, ожидает выселение из служебного жилья. Это обусловлено тем, что служебным жильем наделяются определенные категории населения и на конкретный срок, чаще всего – на время трудовых отношений.

И вполне логично, если по окончанию этого срока, человека, занимающего служебную жилплощадь, попросят ее освободить. Но не только расторжение трудовых отношений может быть поводом для выселения из служебного жилья. Выселить могут и по другим причинам, если их уважительность будет доказана в суде.

Чтобы знать, на каких основаниях, когда и почему возможно выселение человека из вверенного ему служебного помещения, нужно изучить этот вопрос более подробно.

Содержимое страницы

Что такое служебное жилье

Служебным жилым помещением может быть комната в коммунальной квартире или общежитии, частный дом или отдельная квартира. Правом на получение квартиры из специализированного фонда наделяются лишь некоторые категории граждан, работающие в государственных структурах и ведомствах, либо состоят в трудовых отношениях с субъектом, который по условиям трудового договора обязан обеспечить своих сотрудников служебным жилищем.

На получение жилплощади от работодателя могут рассчитывать:

• госслужащие, занимающие высокий чин;
• штатные сотрудники различных ведомств и силовых структур (МВД, прокуратура, ФТС и др.);
• военные;
• депутаты.

Законные основания для предоставления служебной жилплощади

Выделение служебного жилого помещения этим категориям граждан регламентируется статьей 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В ней так же определено одно важное условие, неисполнение которого влечет за собой лишения права пользования и выселение из служебного жилья.

Этим условием является — временное ограничение в эксплуатации квартиры, которое определяется периодом трудовой деятельности человека, получившего жилплощадь. Это значит, что служащий может проживать вместе со своей семьей на выделенной ему жилплощади до тех пор, пока он работает в соответствующем государственном органе или ведомстве.

Как только он уйдет на пенсию, уволится, переведется в другое ведомство, он обязан будет съехать из предоставленного ему жилого помещения.

Жилище предоставляется служащим на основании договора служебного найма, который является альтернативой договору социального найма. Жилое помещение выделяется на основании решения его титульного владельца. Для того чтобы получить право пользования жилплощадью, служащему недостаточно подписать соглашение.

Ему нужно получить специальный ордер на выделенное ему жилье.

Только после получения ордера, служащий со своим работодателем (уполномоченным представителем) подписывают соглашение о передаче прав на пользование квартирой на срок трудовых отношений, по окончанию которых он обязан освободить жилплощадь и съехать вместе с членами своей семьи.

Часто бывает, что человек практически всю жизнь проработал в одном и том же месте, где ему когда-то выделили жилье. Он уже в нем обжился, родил и вырастил детей, и вот не успел он выйти на пенсию, как его тут же попросили съехать.

Некоторые граждане «плывут против течения» и отказываются съезжать, ведь они прожили в этой квартире более двух десятков лет.

Но закон есть закон, и бывший служащий в любом случае покинет жилое помещение, поскольку решаться этот вопрос будет уже через суд.

Причины выселения

Бывают случаи в судебной практике, когда выселение человека из служебного жилья производится еще до расторжения трудовых отношений с работодателем. Но для этого должны быть уважительные причины. Основаниями для освобождения гражданами казенного жилища могут быть:

• инициатива собственника жилплощади, если она была передана в эксплуатацию на неопределенный срок;
• изменение жилищных условий у служащего, проживающего в выделенной ему квартире (он купил или ему подарили другое жилое помещение, получил наследство и т.д.);
• переезд в связи с вступлением в брак или разводом (служащий вступил в брак и переехал к супругу/е);
• изменение степени родства (если служащий, которому была выделена квартира, где он проживал с супругом(ой) и его(ее) родителями, развелся, в результате чего эти люди стали для него бывшими родственниками, он вправе потребовать от них съехать с квартиры);
• признание дома аварийным и подлежащим сносу;
• использование жилой недвижимости не по ее прямому назначению;
• наличие существенной задолженности за неуплату коммунальных платежей;
• грубое и систематическое нарушение правил и норм использования жилого помещения;
• смена владельца жилого помещения специализированного фонда;
• окончание трудовых отношений.

Во всех случаях, за исключением последнего, выселение осуществляется только по решению суда. При отказе граждан покидать квартиру, к процессу выселения привлекаются судебные приставы.

Важно! При выселении лиц из служебного жилого помещения, в обязательном порядке производится снятие их из регистрации по данному адресу.

Особенности процедуры выселения

Квартира, выделенная служащему работодателем, не является собственностью проживающего в нем человека, поэтому выселение его из такого помещения не составит особого труда, особенно, если у настоящего собственника будут на то основательные причины. Но в каждом отдельном случае есть свои индивидуальные отличительные особенности, поэтому процедура выселения, а также права собственника и нанимателя могут несколько отличаться в зависимости от обстоятельств и некоторых факторов.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

Выселение с предоставлением другого жилища

Законом четко определены категории граждан, выселить которых из квартиры специализированного назначения можно только при условии предоставления им другого жилого помещения с условиями, не худшими, чем в служебном жилье, но при этом они должны быть официально признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и стоять в очереди на получение государственной жилищной субсидии. К категориям лиц, которые не могут выселяться без получения другого жилья, относят:

• членов семьи служащих (сотрудников ФСБ, ВС, ФСКН, ОВД, а также пожарных, погибших или пропавших без вести во время несения службы);
• пенсионеров по возрасту и тех, кто удостоен персональной пенсии за особые заслуги перед Родиной;
• семью покойного служащего, которая проживала с ним в выделенной ему работодателем недвижимости еще до наступления его кончины;
• служащих, ставшими инвалидами I или II группы по вине работодателя, либо в процессе выполнения прямых должностных обязанностей;
• детей-сирот и тех, кто лишен родительского попечительства.

Важно! Альтернативное жилье, предлагаемое в качестве замены жилплощади специализированного назначения, обязательно должно быть в пределах того же населенного пункта, что и служебное жилое помещение. В противном случае жильцы имеют право отказаться съезжать, пока им не предложат более подходящий вариант.

Без предоставления жилья

Выселение лиц, занимающих жилплощадь, предоставленную им работодателем, производится без предоставления альтернативного жилища, если они не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, либо причиной для освобождения квартиры является окончание срока договора служебного найма (прекращение трудовых отношений с собственником жилья).

В большинстве случаев у тех, кто проживает в квартире специализированного жилого фонда на протяжении длительного периода времени, нет запасного варианта, чтобы съехать с квартиры, предоставленной им работодателем. Это объясняет, почему они оттягивают этот момент или вовсе отказываются освобождать жилплощадь.

Но в данном случае отказ не является серьезным аргументом для продления договора найма, и дело передается в суд.

Выселение семьи с несовершеннолетним ребенком

Часто камнем преткновения в решении спорных вопросов, касающихся освобождения жилплощади служащими и членами их семьи, является факт наличия у выселяемых несовершеннолетнего ребенка или нескольких детей.

Но в случае с жилплощадью специализированного назначения это обстоятельство не является препятствием для их выселения.

Но наличие малолетних детей в семье служащего является смягчающим обстоятельством для этой семьи, поэтому она может рассчитывать на снисхождение и некие поблажки в суде в виде отсрочки на урегулирование материальных и финансовых проблем с параллельными поисками подходящего жилья.

При выселении из служебного жилья через суд несовершеннолетнего ребенка суд также учитывает и другие обстоятельства, которые могут предотвратить его выселение.

Одним из таких обстоятельство является наличие у ребенка статуса сироты или такого, который лишен родительского попечительства, полученного в результате выполнения его родителями (или одним из них) своих служебных обязанностей.

Детям-сиротам дается отсрочка и разрешается пользоваться жилплощадью из специализированного жилого фонда до исполнения 18 лет.

Источник: https://sdelka.guru/vyselenie/iz-sluzhebnogo-zhiliya.html