Обслуживание газовых опасных производственных объектов

Орган по сертификации СертПромЭкспертиза

Тематические вопросы касающиеся эксплуатации опасных производственных объектов:

На построенной ТЭЦ имеются опасные производственные объекты III класса опасности, т.е. для эксплуатации ТЭЦ требуется получение лицензии. Может ли собственник, не передавая ТЭЦ в аренду, нанять стороннюю организацию для ее эксплуатации (например, по договору оказания услуг)?Поделитесь пожалуйста опытом, если у кого-то в практике были подобные случаи?

Если эксплуатант с лицензией, то пусть эксплуатирует, а если у него лицензии нет — всё равно кому-то придётся получать. Но получить её должен или собственник или владеющий на иных законных основаниях. Законными основаниями владения объектом являются:

• договор аренды;
• договор безвозмездного пользования;
• свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления;
• свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения и т.п.

Был случай: Компания заключила договор технического обслуживания ОПО с заказчиком. ОБЭП по подсказке добрых людей, завёл дело на компанию о незаконной предпринимательской деятельности в отсутствие лицензии.

Компания собрала документы и подала их в орган сертификации для получения лицензии на применение ОПО. При рассмотрении был выписан отказ, т.к. не было у Компании прав на владение объекта и не было др.

подобных объектов во владении.

Необходимо было в данном случае просто уведомить Ростехнадзор, что приступили к ТО ОПО. ОБЭП после этого с Компании дело снял, и начал расследование в отношении заказчика, который заключил договор на ТО с компанией.

Лицензируется юр. лицо (собственник) с привязкой к объекту, при подаче заявления в РТН лицензиат предоставляет законное основание пользования объектом (как описано выше).

Помимо прочего, есть лицензионные требования: аттестации, штат, акты допуска или экспертизы промышленной безопасности и еще много всего при лицензионной проверке.

Но и это только конец пути, а начало свидетельство о регистрации в реестре ОПО, которое Вами либо получено, либо нет, но тоже получается с привязкой к конкретному юр. лицу(собственнику) с законным основанием владения или аренды.

Обычно при регистрации ОПО, кроме пакета документов и правильно заполненных форм особого ничего не требуется, кроме актов допуска в эксплуатацию газопроводов и газового оборудования (если все новое, акты должны иметься).

НО ПОМНИТЕ, после внесения в реестр Вы на прицеле у прокуратуры и лицензия ОПО нужна желательно в короткий срок. А учитывая, что РТН высылает замечания по заявлениям по почте — все не так уж и быстро.

В общем-то есть два пути:

1. Оформить своими силами на собственника. Заиметь 3-6 месяцев приключений, выполнить все требования Положения о лицензировании и других нормативно-правовых актов РФ с возможностью бесплатно посетить прокурора и суд. Или обратиться в Компанию СертПромЭкспертиза за оформлением. Прогулки в прокуратуру и суд не исключаются, выполнение требований законодательства со стороны собственника остается.
2. Сдать в аренду грамотным людям. Договор аренды должен для Вас иметь выгоду финансовую, в этом же договоре обязать арендатора выполнить требования законодательства РФ. И подарить им незабываемые ощущения от приключений. Притом не только с РТН, арендатор должен будет: нормативы утверждать сам и защищать тарифы, делать экспертизы промышленной безопасности, аттестации работников, т.е. выполнять весь спектр обязанностей тепло и электроснабжающей организации. Минусы, прибыли от эксплуатации ТЭЦ меньше, сроки окупаемости нового строительства больше (в связи с получением прибыли через посредника — арендатора, т.е. компенсация его издержек и прибыли).

P.S. Обязательно лицензию и регистрацию делайте на то юр. лицо, которое будет эксплуатировать объект.

Смена собственника или арендатора заставляет вас автоматически переделывать и лицензию и делать перерегистрацию, переутверждать тарифы, перезаключать договора с контрагентами и поставщиками ресурсов.

dogovor-service-opo.doc

В связи с изменениями в фз «о промбезопасности» котельная не будет считаться опо, если в ней нет оборудования свыше 0,7/115, а также масса газа в сетях не превышает 1 тонны. в дебрях нашел разъяснительное письмо центрального ростехнадзора на эту тему (во вложении).кто-нибудь уже выводил свои котельные из реестра опо? ведь даже совсем не маленькие котельные зачастую не имеют 1 т газа в сетях, а мороки будет меньше. как реагирует ртн на местах на попытки вывода?

Источник: https://sertprom.com/terminy/voprosy-opo.php

Обслуживание ОПО

Эксплуатацию и обслуживание ОПО (опасных производственных объектов) на территории РФ регламентирует ФЗ №116 от 21.07.

1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Документ обязывает заключать договоры на обслуживание ОПО профессиональным аварийно- спасательным формированием (ПАСФ).

Одним из таких подразделений в Москве выступает ООО «Сервис безопасности Союза спасателей», имеющее в штате аттестованных профессиональных спасателей и заключающее договора на основании ст. 10 ФЗ-116 с предприятиями, имеющими ОПО.

Классификация опасных производственных объектов

К ОПО относятся предприятия, цеха, площадки и другие объекты, на которых:

1) производятся, перерабатываются, используются, транспортируются, хранятся и уничтожаются опасные вещества следующих видов:

• воспламеняющиеся (газы, которые в смеси с воздухом при нормальном давлении превращаются в воспламеняющиеся смеси, температура кипения которых составляет 20°С и ниже);

• окисляющие вещества. К данной группе относятся вещества, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению разных веществ на основе окислительно-восстановительной экзотермической реакции, вещества, поддерживающие горение (озон, бром, кислород, азотная и серная кислота и др.);

• горючие вещества — газы, жидкости, способные самостоятельно загораться и поддерживать горение без источника воспламенения;

• взрывчатые вещества — вещества, под определенным воздействием извне обеспечивающие быстрое самораспространяющееся химическое превращение, сопровождающееся образованием газов и выделением тепла (бертолетова соль, азотнокислые натрий, кальций, калий и др.);

• токсичные вещества. К данной группе относят вещества, которые при воздействии на живые организмы провоцируют их гибель. Могут быть представлены малотоксичными веществами со средней летальной дозой 1500 мг/кг и умерено-токсичными — 151-1500 мг/кг:

• высокотоксичные вещества. Оказывают пагубное действие на все живые организмы и имеют среднюю летальную дозу 15-150 мг/кг;

• вещества, представляющие опасность для окружающей среды;

2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа:

а) воды при температуре нагрева более 115°С;

б) пара, газа (в сжиженном или газообразном состоянии);

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при показателе избыточного давления 0,07 МПа;

3) используются грузоподъемные механизмы стационарного типа (кроме лифтов и подъемных платформ, и разработанных для инвалидов), фуникулеры, эскалаторы метро, канатные дороги;

4) получаются, применяются и транспортируются расплавы цветных и черных металлов, сплавы на их основе с привлечением оборудования, рассчитанного на работу с расплавом, вес которого составляет 500 кг и более;

5) ведутся горные работы (кроме операций, связанных с добычей распространенных полезных ископаемых, обогащением полезных ископаемых, разработки россыпных месторождений, осуществляемых открытым способом без проведения взрывных работ);

6) осуществляется хранение или переработка сырья растительного происхождения, в ходе которых образуются пылевоздушные взрывоопасные смеси, склонные к самовозгоранию, способные возгораться от источника воспламенения и продолжать гореть после его устранения, а также производится хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормов, склонных к самовозгоранию, самосогреванию.

К ОПО не относятся объекты электросетевого хозяйства.

Классификация ОПО приведена в Приложении №2 к №116-ФЗ от 21 июля 1997г.

ОПО подлежат регистрации в госреестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

 Мероприятия по обеспечению промышленной безопасности на ОПО

Профессиональная аварийно-спасательная служба ООО «Сервис безопасности Союза спасателей» обеспечит обслуживание ОПО всех 4-х классов, начиная с низкой степени опасности и заканчивая чрезвычайно высокой (в соответствии со ст. 3 ФЗ №116). Согласно ст. 10 приведенного выше закона установлены требования относительно обеспечения готовности ОПО локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, которых мы четко придерживаемся.

Основными задачами наших авариной-спасательных формирований (АСФ) согласно договору являются:

• поддержание постоянной готовности сил и средств к реагированию на ЧС;

• проведение аварийно-спасательных и прочих неотложных работ по локализации и ликвидации последствий аварий;

• круглосуточное дежурство оперативной смены и прибытие специалистов на место по сигналу;

• профилактические мероприятия;

• мониторинг объекта на предмет предпосылок возникновения инцидентов и аварий.

ПАСФ принимают участие в мероприятиях по подготовке и обучению персонала ОПО, в тактико-специальных учениях и тренировках, проводимых на ОПО.

В соответствии с утвержденным графиком проводятся профилактические мероприятия, способствующие снижению рисков возникновения ЧС, а также в целях обеспечения готовности ОПО к проведению мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии. При необходимости клиент получает рекомендации по обслуживанию и совершенствованию систем безопасности ОПО. Сотрудничество с профессиональными АФС позволяет разрабатывать эффективный план проведения профилактических работ и оптимальную схему обеспечения безопасности объекта.

Чтобы пользоваться услугами сервиса ООО «Сервис безопасности Союза спасателей» необходимо заключить договор обслуживания опасного производственного объекта ПАСФ. Чтобы уточнить порядок оказания услуг напишите или позвоните нам.

Источник: https://saf-service.ru/uslugi/promyshlennaya-bezopasnost/obsluzhivanie-opo/